鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核實施方案(通用15篇)
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核實施方案 篇1
為加強鄉(xiāng)村醫(yī)生管理,規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生考核,強化村衛(wèi)生所(室)基本公共衛(wèi)生服務內涵建設,根據(jù)福建省衛(wèi)生廳、財政廳關于印發(fā)《福建省鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務績效考核指導意見(試行)》的通知(閩衛(wèi)農(nóng)社〔20xx〕28號)文件精神,現(xiàn)結合我縣實際,制定《云霄縣鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務績效考核方案》,請認真貫徹執(zhí)行。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本,逐步建立科學的鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務績效考核體系,進一步調動鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔公共衛(wèi)生服務工作的積極性,不斷提高農(nóng)村居民的健康水平。
二、工作目標
督促指導鄉(xiāng)村醫(yī)生認真履行公共衛(wèi)生服務職能,規(guī)范服務行為,在農(nóng)村居民獲得公共衛(wèi)生服務的同時改善鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇,促進農(nóng)村三級衛(wèi)生保健網(wǎng)絡的可持續(xù)發(fā)展。
三、基本原則
(一)堅持公平、公正、公開的考核方式,考核結果向社會公示,接受群眾監(jiān)督。
(二)堅持定期考核與不定期督查相結合。
(三)堅持獎優(yōu)罰劣,以考兌補。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核制度,根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔公共衛(wèi)生服務任務的完成情況,發(fā)放補助。
四、考核對象及考核內容
(一)考核
對象:經(jīng)縣衛(wèi)生局確認的、承擔一定區(qū)域內居民公共衛(wèi)生服務任務的鄉(xiāng)村醫(yī)生。基本條件是:在縣衛(wèi)生局注冊、取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書,在村醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔國家規(guī)定公共衛(wèi)生服務的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
(二)考核內容:
以鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務任務完成情況、參與公共衛(wèi)生管理和群眾滿意度等為主要考核內容。具體如下:
1.建立居民健康檔案。以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人群為重點,為轄區(qū)居民建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民基本健康檔案,并逐年完善。
2.健康教育。向居民提供健康教育宣傳和咨詢服務,設置健康教育宣傳欄并定期更新內容,對轄區(qū)居民開展健康知識講座等健康教育活動。
3.預防接種。協(xié)助組織適齡兒童到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院接種及配合做好登記工作等。
4.傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告。及時發(fā)現(xiàn)、登記并報告轄區(qū)內發(fā)現(xiàn)的傳染病病例和疑似病例以及食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,參與現(xiàn)場疫點處理。
5.慢性非傳染性疾病管理工作。逐步完善轄區(qū)內確診的高血壓和糖尿病患者的登記管理,定期進行隨訪,并進行必要的健康指導。
6.孕產(chǎn)婦保健。及時發(fā)現(xiàn)孕婦,動員其到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立孕產(chǎn)婦保健手冊,定期接受孕產(chǎn)婦保健管理;進行孕期營養(yǎng)、心理等健康指導,協(xié)助追蹤高危孕產(chǎn)婦,動員孕產(chǎn)婦住院分娩;開展產(chǎn)后訪視和母乳喂養(yǎng)指導,了解產(chǎn)后恢復情況并對產(chǎn)后常見問題進行指導。
7.兒童保健。開展新生兒訪視,協(xié)助為轄區(qū)內的嬰幼兒建立兒童保健手冊并接受兒童保健系統(tǒng)管理,積極宣傳兒童保健知識和開展必要的健康指導。
8.老年人保健。協(xié)助對轄區(qū)65歲及以上老年人進行登記管理,進行健康危險因素調查和一般體格檢查,提供必要的健康指導。
9.重性精神疾病管理。協(xié)助對轄區(qū)重性精神疾病患者進行登記管理;在上級專業(yè)人員指導下對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導。
10.村衛(wèi)生所管理。執(zhí)行衛(wèi)生行政部門的各項政策措施情況以及各項衛(wèi)生政策宣傳情況。
11.各類衛(wèi)生信息登記、統(tǒng)計、報告。
12.居民滿意度評價。
五、考核方法和程序
(一)縣衛(wèi)生局、縣財政局制定《云霄縣鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務績效考核方案》。成立《云霄縣鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務績效考核領導小組》,負責考核的具體組織實施。
組長:
副組長:
成員:
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心制定相應的考核工作方案,成立考核領導小組負責對轄區(qū)內村衛(wèi)生所(室)承擔公共衛(wèi)生服務任務的鄉(xiāng)村醫(yī)生進行考核。采取查閱資料、現(xiàn)場考察、抽查核實、入戶調查等方式進行。
(三)縣衛(wèi)生局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心考核的基礎上,組織考核小組進行抽查復核。復核時充分聽取鄉(xiāng)村醫(yī)生、村委會和村民的意見,客觀、準確評價鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔的公共衛(wèi)生工作?己私Y果作為發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔公共衛(wèi)生服務補助的依據(jù)。
六、考核時間
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心對轄區(qū)內鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核每半年進行一次,考核結果應在轄區(qū)內進行公示,并上報縣衛(wèi)生局。
(二)縣鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務績效考核領導小組每半年隨機抽取20%的行政村進行復核,上半年考核在7月底前完成,下半年考核在次年1月底之前完成。并在考核結束后的15個工作日內,將考核結果書面報市衛(wèi)生局。
七、考核結果應用和經(jīng)費補助
(一)考核依據(jù)《云霄縣鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務績效考核指導標準》進行評分,總分100分。結果分為四個等次:分值90分以上為優(yōu)秀,80-89分為合格,60-79分為基本合格,60分以下為不合格?己藘(yōu)秀的比例不超過10%.
(二)承擔并經(jīng)考核圓滿完成農(nóng)村公共衛(wèi)生任務的鄉(xiāng)村醫(yī)生年人均補助總額不低于4000元。
(三)補助經(jīng)費分為基礎補助和績效補助兩部分。
1.基礎補助經(jīng)費。
承擔公共衛(wèi)生任務的鄉(xiāng)村醫(yī)生基礎補助經(jīng)費標準為人均100元/人。月,按照現(xiàn)行經(jīng)費渠道籌集和發(fā)放。
2.績效考核補助。
(1)績效考核補助經(jīng)費以縣為單位,從人均15元基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費中按一定比例提取。
(2)績效考核補助經(jīng)費標準為年人均2800元(補助經(jīng)費總額4000元-基礎補助經(jīng)費1200元)。
(3)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核得分=鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心對鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核得分縣級復核率;縣級復核率=縣級復核總得分之和/被復核的鄉(xiāng)村醫(yī)生原考核總分之和100%考核分數(shù)80分(含80分)以上的,全額給予績效考核補助經(jīng)費;基本合格的,按70%給予經(jīng)費補助;不合格的,核減全部績效考核補助經(jīng)費。
(4)對考核結果為不合格的除核減當年績效考核補助經(jīng)費外,還應予以通報批評,限期整改。連續(xù)兩次考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,取消享受補助資格。
八、實施與管理
(一)加強領導,精心組織。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心要切實加強組織領導,結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際制定工作計劃,明確職責分工,確保鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務績效考核工作順利開展。
(二)加強管理,規(guī)范運作。
要做到考核公正公開,資金分配合理,資料檔案齊全,規(guī)章制度健全,管理規(guī)范有序,加強檢查和指導,研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確;竟残l(wèi)生服務任務的落實及鄉(xiāng)村醫(yī)生津貼補助足額到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核實施方案 篇2
為建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員內部績效考核和分配激勵機制,充分調動基層衛(wèi)生工作人員的工作用心性,結合我院實際,特制定本方案。具體如下:
一、考核目的
建立以崗位職責為依據(jù),以工作績效為重點,以服務對象滿意度為基礎的績效考核機制,實行人員收入與崗位職責、工作業(yè)績和實際貢獻相掛鉤的激勵分配制度,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員績效考核和收入分配改革,逐步構建合理有序、激勵有效、保障有力的收入分配新格局,充分保護和調動廣大基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員的用心性、主動性和創(chuàng)造性,促進基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
二、考核原則
。ㄒ唬﹫猿滞怀龉嫘再|,強調公益目標和社會效益,防止出現(xiàn)單純追求經(jīng)濟利益的不良傾向;
。ǘ﹫猿忠詬徫宦氊煘榭己艘罁(jù),以服務數(shù)量、質量、效果為重點,以服務對象滿意度為基礎,體現(xiàn)技術、風險因素;
。ㄈ﹫猿终鲗,部門配合,分類管理,分級考核,充分發(fā)揮政府與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的兩個用心性和雙重考核作用;
。ㄋ模﹫猿挚冃Э己伺c個人收入掛鉤,適當拉開收入分配差距,重點向關鍵崗位、業(yè)務骨干和做出突出貢獻的工作人員傾斜;
。ㄎ澹﹫猿止_、公平、公正考核,注重考核過程的透明度和考核結果的公信力,逐步實現(xiàn)以網(wǎng)絡信息化手段考核。
三、考核對象
衛(wèi)生院正式在崗在編工作人員。
四、考核資料
。ㄒ唬┕ぷ魅藛T
工作人員考核資料實行百分制,主要包括公共考核項目和崗位考核項目兩部分,其中公共考核項目35分,崗位考核項目65分。公共考核項目主要考核醫(yī)德醫(yī)風、工作態(tài)度、組織紀律、服務對象滿意度等;崗位績效考核結合醫(yī)、護、藥、技、管理、工勤崗位的不同特點和要求,主要考核其工作數(shù)量、工作質量、工作效率和服務成效等狀況。
五、考核方法
。ㄒ唬┕ぷ魅藛T績效考核得分計算。工作人員績效考核要實行綜合評價,在科學計算個人公共考核項目、崗位考核項目得分的基礎上,綜合思考崗位系數(shù)、滿意度系數(shù),按以下公式計算工作人員績效考核最終得分:
個人績效考核得分=(個人公共考核項目得分+崗位考核項目考核得分)×崗位系數(shù)×滿意度系數(shù)。
崗位系數(shù)要體現(xiàn)技術、風險和工作量等因素,一般為0.8—1.2;滿意度系數(shù)測評要根據(jù)不同崗位的工作性質確定測評對象,一般以日?己藴y評結果為主。
六、考核等次及結果運用
。ㄒ唬┛冃Э己说却巍C構負責人績效考核的結果可分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。機構負責人績效考核結果與機構績效考核結果相銜接,原則上機構考核達不到良好及以上等次的,機構負責人績效考核結果不能確定為優(yōu)秀。
工作人員績效考核結果按績效考核得分劃分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次,得分90分(含)以上的為優(yōu)秀,75(含)90分為合格,60(含)75分為基本合格,60分以下為不合格。原則上,工作人員績效考核優(yōu)秀的人數(shù)不超過本單位參加考核人數(shù)的15%。本單位當年績效考核獲得優(yōu)秀等次的,其工作人員考核優(yōu)秀的比例可提高到20%?冃Э己私Y果要與工作人員年度考核結果掛鉤。
有下列情形之一者,當事人績效考核結果確定為不合格等次;
1、觸犯國家法律法規(guī)并受到相關處罰的;
2、嚴重違反所在單位規(guī)章制度,干擾單位正常工作秩序,給單位造成必須負面影響的;
3、工作中發(fā)生醫(yī)療事故或造成單位重大經(jīng)濟、名譽損失的;
4、經(jīng)常遲到、早退、曠工或請假超過國家規(guī)定天數(shù)的;
5、縣級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
(二)考核結果使用。績效考核結果是機構主要負責人、工作人員績效工資發(fā)放的主要依據(jù)。獎勵性績效工資的發(fā)放應當根據(jù)績效考核結果拉開檔次,對考核等次或分值較低的人員扣減發(fā)放。具體發(fā)放辦法、標準、扣減比例由各單位根據(jù)實際狀況確定。
機構主要負責人的績效工資根據(jù)績效考核結果確定,由縣衛(wèi)生行政部門審核后發(fā)放,其績效工資水平要與單位工作人員的績效工資水平相銜接。
個人績效考核結果要作為領導干部考核任用、工作人員崗位聘任、職稱晉升、表彰獎勵、進修培訓的重要依據(jù)?冃Э己私Y果記入工作人員績效考核檔案。
七、組織實施
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構內部人員績效考核是深化綜合改革、實施績效工資的重要環(huán)節(jié),政策性強,涉及面廣,事關基層衛(wèi)生工作者的切身利益。各單位要高度重視,切實加強領導,因地制宜。根據(jù)本意見,抓緊研究制定本單位工作人員考核標準和辦法。精心部署,嚴肅考核紀律,不斷增強考核的科學性和公信力,切實調動和保護廣大基層衛(wèi)生人員的用心性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核實施方案 篇3
一、定義
績效定義為在用心履行社會職責的過程中,在追求內部管理與外部效應、數(shù)量與質量、經(jīng)濟因素與倫理政治因素、剛性規(guī)范與柔性機制相統(tǒng)一的基礎上,獲得產(chǎn)出服務)的最大化。
二、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體要求,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作激勵和約束機制,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預防保健和公共衛(wèi)生服務等方面的綜合職能,提高為農(nóng)牧民群眾健康服務的水平。
三、基本原則
(一)堅持一致性的原則
在全縣范圍內,考核的資料和標準基本一致,考核方法一致。
(二)堅持客觀公正、公平透明的原則
客觀地反映衛(wèi)生院的實際狀況,同一發(fā)展水平的衛(wèi)生院采取相同的考核標準,公開考核結果。
(三)堅持制度建設與潛力建設并重的原則
透過考核,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各項管理制度,提高基層衛(wèi)生人員工作用心性,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和諧健康發(fā)展。
四、目標
(一)總體目標:
1、建立四個機制。逐步建立良好的政府投入補助機制,崗位競爭、能上能下的用人機制,獎優(yōu)罰劣、多勞多得的分配機制和社會民主監(jiān)督機制。質量與效率統(tǒng)一、協(xié)調的工作評價機制,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作目標的完成,增強職工的事業(yè)成就感和群眾榮譽感。
2、實現(xiàn)五個轉變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作重點由醫(yī)療服務向公共衛(wèi)生服務轉變,由被動服務向主動服務轉變,由單一部門評價向多部門和群眾共同評價轉變,由追求經(jīng)濟效益向注重社會效益轉變,由按人員補助向按服務結果付費轉變。
3、到達一個目的。以維護農(nóng)民健康權益為中心,為農(nóng)民帶給安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務,提高人民群眾的健康水平。
(二)具體目標
按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務資料和衛(wèi)生服務功能確定績效考核指標框架,建立以服務數(shù)量、服務質量和居民滿意度為主要二級指標的個人績效考核方案,在此框架內選取適宜三級指標,制定一套科學合理、簡便易行的院內個人績效考核指標體系。其中,對于個人績效考核方面,強調按照服務資料、勞動強度和技術特性等因素確定不同的考核指標,并突出服務數(shù)量、服務質量和居民患者)滿意度為主要指標進行定期和不定期地考核。引入標準服務量的概念,以核定個人服務量。
五、基本狀況
樂都縣位于青海省東北部的湟水中游,總面積3050平方公里,最低海拔1850米,最高海拔在3400米,全縣分腦山、淺山、溝岔、川水四種地形。全縣轄7鎮(zhèn)12鄉(xiāng),354個行政村;總人口28.8萬人,其中農(nóng)村人口23.9萬人。
全縣共有各類衛(wèi)生機構438個,其中:縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構6個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院21個,村衛(wèi)生室359個,民營醫(yī)院4所,非政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務站9所,個體診所39所。截止20xx年5月底共有正式職工226人,其中衛(wèi)生專業(yè)技術人員共207人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共有正規(guī)病床124張,每千人擁有床位數(shù)0.52張,每千人擁有衛(wèi)技人員數(shù)0.87人。
六、實施步驟
(一)成立組織
按方案要求,成立了樂都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生工作績效考核領導小組、樂都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生工作績效考核專家組,負責督導、檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核工作。
(二)制定考核細則
制定樂都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院外部績效考核評價細則,明確績效指標與考核獎懲辦法,確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體的績效考核指標,并與年度工作相結合,嚴格檢查考核,確保考核結果的真實性和可靠性,做到公開透明、公正公平,到達促進工作,提高效能,改善服務的目的。
(三)培訓
為進一步做好樂都縣農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核工作,切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務水平及服務帶給潛力,舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核培訓班,培訓對象為所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長,第二領域項目專家,縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣新農(nóng)合辦公室、縣疾控中心、縣婦幼保健站相關人員,部分衛(wèi)生院職工代表,詳細講解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核外部考核與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內部考核的程序及方法,征求意見,完善考核方案。
(四)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內部績效管理
20xx年10月縣醫(yī)改辦審核確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內部績效考核辦法,以衛(wèi)生服務質量建設和管理為重點,用心開展合理用藥干預、使用臨床診療規(guī)范、技術操作規(guī)范、處方書寫規(guī)范、病歷書寫規(guī)范、基本藥物目錄、院內感染控制措施等,加強衛(wèi)生院醫(yī)療服務質量控制,制定質量控制措施,保障醫(yī)療安全,透過內部績效管理活動的開展,提高衛(wèi)生院衛(wèi)生服務帶給潛力。
(五)開展日常督導
根據(jù)《樂都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核實施方案》的要求和安排,縣醫(yī)改辦組織樂都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核評價專家組,在縣衛(wèi)生局的領導下,于20xx年11月5—17日分兩個組,對我縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展督導工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核由縣級衛(wèi)生行政部門組成考核工作領導小組,統(tǒng)一組織安排,每半年進行一次考核,考核工作完成后統(tǒng)一評定績效考核結果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核實施方案 篇4
一、基本原則
堅持績效考核與社會效益掛鉤,突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公益性,堅持公平、公正、公開的考核方式和綜合評價、合理量化的考核辦法,以基本公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務為考核重點,促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全面履行職責,堅持定期考核與不定期督查相結合,建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及對其工作人員的兩級考核體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核結果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的績效工資、專項工作經(jīng)費補助掛鉤,衛(wèi)生院對職工的考核與職工收入待遇掛鉤的原則。
二、考核資料
見《20xx年萬年縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效綜合考核主要指標及評分表》
三、考核辦法
。ㄒ唬、考核程序
1、制定考核標準及細則。
2、按照考核標準由縣衛(wèi)生局組織,有關部門參與,每年進行兩次集中考核(7月份、12月份各一次),總成績分別占40%和60%。對考核結果有異議的,可提出復核申請,由縣考核部門組織復核?己私Y果報送市衛(wèi)生局,抄送縣財政局。
。ǘ┛己朔绞
1、查閱資料。包括統(tǒng)計報表、工作記錄、檔案資料、疫情(網(wǎng)絡)報告、疫苗接種率考核結果(由縣CDC帶給)、處方、病歷、網(wǎng)絡平臺、各種登記等相關資料。
2、現(xiàn)場檢查。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的內部設置、醫(yī)療設備、服務流程和就醫(yī)環(huán)境。
3、走訪調查。走訪必須數(shù)量的群眾與服務對象核實相關資料的真實性。
4、發(fā)放調查表,進行問卷調查,了解群眾的滿意度。
5、召開座談會。隨機抽本院不少于30%的職工和若干名患者召開座談會征求意見。
四、考核結果運用
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防保所)的考核實行千分制,考核結果分為兩個等次,800分以上為合格,800分以下為不合格。單項分到達該項分值的80%為單項合格。
。ㄒ唬30%的績效工資用于考核經(jīng)費與考核結果掛鉤。其中:
1、衛(wèi)生院:公共衛(wèi)生任務與質量10%;國家基本藥物制度與醫(yī)療保障(新農(nóng)合)10%;基本醫(yī)療及其它工作10%。
2、防保所:基本公共衛(wèi)生任務與質量10%;疾病控制與衛(wèi)生監(jiān)督10%;婦幼保健10%。
。ǘ┧袑m椆ぷ鹘(jīng)費與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防保所)的考核結果掛鉤。其中60%用于工作數(shù)量,40%用于工作質量。
。ㄈ⿲己私Y果合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防保所)按規(guī)定撥付績效工資總額。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保所考核結果總得分不合格的單位扣發(fā)全院(所)績效工資;單項不合格的扣發(fā)該項目所占比例的全院(所)績效工資。
同時對總得分不合格的單位,第一年通報批評,限期整改,連續(xù)二年不合格的單位由局長與院(所)長進行戒免談話,連續(xù)三年考核位列全縣最后1—2名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院免去院長職務。
。ㄋ模┛己私Y果位列全縣前三位的衛(wèi)生院院長為20xx年度優(yōu)秀衛(wèi)生院院長,衛(wèi)生院為績效考核先進單位,同時根據(jù)狀況設立“行政管理”、“基本藥物制度”、“新農(nóng)合管理”、“醫(yī)政醫(yī)教”、“疾病控制”、“衛(wèi)生監(jiān)督與鄉(xiāng)醫(yī)管理”、“婦幼保健”、“財務管理”、“基本公共衛(wèi)生”、“衛(wèi)生服務潛力建設”、“健康教育與信息報送”單項工作先進單位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核實施方案 篇5
為有效實施國家基本藥物制度,用好政府補助資金,強化基本藥物制度和一體化管理的考核機制,優(yōu)化村衛(wèi)生室績效考核流程,充分調動村衛(wèi)生室醫(yī)務人員工作用心性和工作熱情,根據(jù)上級文件精神及我院的有關規(guī)定,結合本鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
一、考核原則
堅持社會效益優(yōu)先原則。突出村衛(wèi)生室的公益性質,堅持績效考核與績效工資掛鉤。堅持公平、公正、公開的原則。根據(jù)村衛(wèi)生室的體制性質與功能定位,科學合理地確定考核資料和方法,綜合評價,合理量化。堅持質量與效率并重的原則。以服務數(shù)量、服務質量和群眾滿意度等為主要指標,同時,加強對規(guī)定指標完成狀況的考核。堅持以考核結果落實補助的原則?己私Y果作為財政補助及村衛(wèi)生室人員收入待遇的重要依據(jù),建立健全科學有效的激勵約束機制。
二、資金來源及考核對象
本方案涉及資金為基本藥物制度財政配套補助經(jīng)費,考核對象為全鄉(xiāng)執(zhí)行基本藥物制度的村衛(wèi)生室聘用人員。
三、考核資料及考核依據(jù)
村衛(wèi)生室績效考核資料主要包括基本公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務、村衛(wèi)生室一體化管理、崗位職責、出勤率、醫(yī)德醫(yī)風、群眾滿意度等;考核依據(jù)是《小水鄉(xiāng)村衛(wèi)生室基本藥物制度考核標準》、《小水鄉(xiāng)村衛(wèi)生室一體化考核標準》。
四、考核辦法
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遵循“績效考核、優(yōu)績優(yōu)籌、兼顧公平”的考核原則,在保障基本的基礎上,合理拉開分配檔次,提高各室聘用人員的工作用心性。鄉(xiāng)村一體化管理領導組負責轄區(qū)內村衛(wèi)生室績效考核管理和組織領導。鄉(xiāng)衛(wèi)生室對照《小水鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核細則》進行日常監(jiān)管抽查、季度督查、半年和年終考核,年終考核邀請財政所共同參與。抽查、季度督查考核得分占全年考核得分的15%,半年考核得分占全年考核得分的15%,年終考核得分占全年考核得分的60%。各衛(wèi)生室每季度進行衛(wèi)生室考核。
。ǘ┛己诵问
1、查閱臺賬:查閱統(tǒng)計報表、工作臺賬、資料、病歷及處方等。
2、現(xiàn)場檢查:相關信息、醫(yī)改政策宣傳、藥品價格公示、藥房管理等。
3、召開座談會:召開患者及家屬座談會,了解相關狀況。
4、走訪、電話調查:走訪、電話調查每室每人不少于10個服務對象,進行問卷調查和滿意度測評。
5、要掌握本轄區(qū)內重點人群的具體數(shù)字,走訪5—10個管理對象
五、考核結果的運用
鄉(xiāng)衛(wèi)生院參照縣制定村衛(wèi)生室基本藥物考核標準制定本鄉(xiāng)考核辦法,明確其工作資料、要求、指標及考核評分辦法,衛(wèi)生室每
半年考核評估一次,考核結果跟年終績效考核分配掛鉤。實施國家基本藥物制度后,村衛(wèi)生室收入主要由以下幾個方面構成:包干使用的一般診療費(不再收取掛號費、診查費、注射費、一次性注射器輸液器的材料費等)、基本公共衛(wèi)生服務項目補助、實施國家基本藥物制度財政補助等;幯a助分配由基礎性績效工資及獎勵性績效工資組成。
六、獎懲措施
1、根據(jù)村衛(wèi)生室全年的基藥及一體化管理考核得分狀況,居前三名的村衛(wèi)生室評為“小水鄉(xiāng)XX村衛(wèi)生室基本藥物實施和一體化管理先進群眾”,依次分別獎勵800元、500元和300元。
2、在年底將評選我鄉(xiāng)基本藥物實施和一體化管理先進個人一名,獎勵500元,以資鼓勵。
3、違反請假制度扣50元/天。全年累計超過2次的扣100元,含2次。
5、違反會議制度,無故缺席者扣20元/次。
6、不執(zhí)行基本藥物制度,違規(guī)使用20xx版國家基本藥物目錄以外任何藥物,在室外發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物,扣當事人1000元/次。若在室內發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物,全站人員均扣1000元/次。涉及的村衛(wèi)生室不得評為先進群眾;一年累計違規(guī)使用非基藥達三次的當事人將被解除聘用合同,清出鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。
7、惡意競爭、互相拆臺、有損群眾形象和利益者,發(fā)現(xiàn)一次扣200元。
8、衛(wèi)生室負責人帶頭違反管理制度或伙同其他人員違規(guī),從嚴處理,甚至撤銷衛(wèi)生室負責人職務。涉及的村衛(wèi)生室不得評為先進群眾;
9.不執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法,不規(guī)范結報,私自隨意收費,發(fā)現(xiàn)一次扣當事人及負責人各500元,涉及的村衛(wèi)生室不得評為先進群眾;一年累計違規(guī)收費達三次的,取消當事人當年的獎勵性績效工資。
以上處罰在月度基本工資中扣除,不足部分在年度績效工資中扣除,嚴重者可停發(fā)、扣發(fā)基本工資。
八、加強收入分配和績效考核工作的組織領導
1、切實提高對實施基本藥物制度重要性的認識。實施基本藥物制度,政府花錢買服務,就是要回歸醫(yī)療機構的公益性,務必透過嚴格的績效考核培養(yǎng)一支全心全意為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作貢獻、為人民群眾健康服務的衛(wèi)技隊伍。堅持績效考核工作的公正、公平、公開原則,是對政府負責,對百姓負責,對管理工作負責,對職工自己負責。
2、加強培訓學習。各衛(wèi)生室要組織全體鄉(xiāng)村醫(yī)生認真學習縣、鄉(xiāng)制定的績效考核方案和績效考核細則。認真學習《國家基本藥物臨床應用指南》和《國家基本藥物處方集》提高正確使用基本藥物的技能,建立合理用藥的觀念,引導群眾建立良好用藥習慣。
4、加強宣傳。利用各種途徑廣泛宣傳基本藥物制度,引導群眾支持和配合基本藥物制度的實施,鼓勵群眾對各基層單位實施基本藥物制度進行監(jiān)督。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核實施方案 篇6
一、工作目標
本實施方案所稱績效考核,是指縣衛(wèi)生局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施的具體考核。鄉(xiāng)衛(wèi)生院對內部工作人員的考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自行組織實施。
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實施績效工資制度的總體要求和部署,以科學發(fā)展觀為指導,著眼于人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標,建立和完善以服務數(shù)量、服務質量和服務對象滿意度為主要資料的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核方案,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構轉變運行機制,確保農(nóng)村居民獲得安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。
二、考核原則
(一)堅持公益性質原則。堅持保障廣大農(nóng)村居民的健康權益,維護基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質,有效提高農(nóng)村居民的健康水平。
(二)堅持客觀公正原則?茖W制定績效考核辦法,規(guī)范考核程序,堅持實事求是,考核過程民主公開,確保考核結果的公開、公正。
(三)堅持可持續(xù)發(fā)展原則。遵循醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律,加強和完善內部管理及政府補助政策,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構的可持續(xù)發(fā)展。
(四)堅持綜合考核原則。綜合思考服務數(shù)量、服務質量和服務對象滿意度等因素,將日常性監(jiān)督檢查、定期抽查和群眾參與評價相結合,將定性與定量考核相結合。
(五)堅持獎優(yōu)罰劣原則。將績效考核結果與政府補助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構負責人的獎懲以及醫(yī)務人員的收入水平掛鉤,做到獎優(yōu)罰劣。
三、考核資料
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔的工作職能確定具體考核資料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的具體考核資料主要包括綜合管理、公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務和滿意度評價,其中公共衛(wèi)生服務職能具體考核國家基本公共衛(wèi)生服務項目開展的數(shù)量和質量等,基本醫(yī)療服務職能具體考核醫(yī)療工作效率、醫(yī)療質量、規(guī)范用藥和醫(yī)療費用控制等,醫(yī)療服務收入具體考核縣財政制定的收入任務完成狀況。具體考核資料和指標見《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核指標》(附件)。其中,對于現(xiàn)階段國家已有明確要求的考核指標,按照相應指標值進行考核;對于國家尚未明確階段性目標的`,按照湖南省衛(wèi)生廳確定的指標值進行考核;國家和省衛(wèi)生廳沒有確定指標值的,則按市衛(wèi)生局確定的指標值進行考核;國家、省、市都沒有確定指標值的,則按縣衛(wèi)生局確定的指標值進行考核。
四、考核程序
(一)成立考核小組。在縣人民政府的正確領導和上級衛(wèi)生行政部門的指導下,由縣衛(wèi)生局成立通道侗族自治縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核小組。考核小組由柏文忠同志任組長,王永平同志任副組長,楊愛群、吳大祥、李通輝、袁剛、楊建群、陸午后、粟澤民、周會軍、曾曉雄、李文貴、吳俊華等同志為成員,負責組織對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一進行考核,并定期組織相關部門研究解決實施過程中出現(xiàn)的新狀況、新問題,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的正常運行和可持續(xù)發(fā)展。
(二)建立考核專家?guī)。根?jù)績效考核所涉及的專業(yè),聘請相關業(yè)務技術和管理專家參加績效考核。縣衛(wèi)生局將建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核專家?guī),專家(guī)鞆目h衛(wèi)生局、縣農(nóng)醫(yī)辦、縣第一人民醫(yī)院、縣民族中醫(yī)院、縣疾控中心、縣婦幼保健院和縣衛(wèi)生監(jiān)督所抽調相關人員組成,將另行文通知。
(三)考核方式與周期。透過查閱文件資料、現(xiàn)場檢查、問卷調查、機構負責人述職、內部員工和群眾訪談等多種方式進行考核,原則上每年一次?己艘郧Х种七M行量化,分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次,考核優(yōu)秀的比例不超過20%。
(四)公示與復核?己私Y果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地進行公示,公示的時間為五個工作日。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對考核結果有異議的,可由縣級或市級衛(wèi)生行政部門組織復核一次。復核結果為最終結果。
(五)結果上報與反饋。考核小組要于次年初將考核結果匯總,逐級上報到懷化市衛(wèi)生局和湖南省衛(wèi)生廳,并及時反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
五、考核結果運用
績效考核結果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資總量核定和相關財政補助掛鉤,作為機構表彰獎勵及其負責人考核任用的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,按照規(guī)定全額撥付績效工資和相關財政補助;對考核不合格的,要按照規(guī)定扣減,扣減部分全部用于獎勵考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)考核小組反饋的考核結果,不斷完善內部管理,轉變運行機制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核實施方案 篇7
為加強對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡中的樞紐作用,引入競爭機制,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事分配制度改革,調動基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的用心性,更好地為農(nóng)牧民群眾帶給便捷、高效、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務,實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標,特制定本實施意見。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十七屆三中全會精神,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務等綜合職能,不斷提高農(nóng)牧民群眾的健康水平和生活質量。
二、工作目標
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核堅持公平、公正、綜合評價考核、注重社會效益的原則。具體目標是:
(一)建立四個機制。逐步建立穩(wěn)定的政府投入補償機制,崗位競爭、能上能下的用人機制,獎優(yōu)罰劣、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配機制和社會監(jiān)督、民主評議的評價機制。
(二)實現(xiàn)四個轉變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作重點由單純醫(yī)療服務向公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務職能轉變,由被動服務向主動服務轉變,由單一部門評價向多部門及社會公眾共同評價轉變,由追求經(jīng)濟效益向注重社會效益轉變。
(三)到達一個目的。以維護農(nóng)牧民健康權益為中心,到達提高人民群眾健康水平的目的,為農(nóng)牧民帶給安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務。
三、考核資料
(一)財務管理。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)費支出實行預算制,做到收支平衡,略有節(jié)余。嚴格執(zhí)行國家財政政策、財經(jīng)紀律和會計核算制度等。
(二)人員結構與崗位設置。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員持證上崗率,總人數(shù)中衛(wèi)生技術人員比例,衛(wèi)生技術人員中中專以上各層次學歷所占比例,衛(wèi)生技術人員中理解在職培訓所占比例,預防保健人員比例,帶給公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務的科室設置和崗位職責等。
(三)基礎設施建設與醫(yī)療設備使用。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎設施建設維修、管理和使用,設備的建檔管理率、使用率和維修記錄,設備完好率,專人使用等管護制度。
(四)公共衛(wèi)生服務與效率。包括疾病預防控制、婦幼保健、健康教育、計劃生育技術服務、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理、衛(wèi)生監(jiān)督與管理,納入國家擴大免疫規(guī)劃各種疫苗的全程接種率和及時接種率,結核病新涂陽病人發(fā)現(xiàn)率、治愈率,居民戶加碘鹽覆蓋率,重點傳染病、地方病的預防與控制,法定傳染病報告率,突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時、有效處理率,孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理率,孕產(chǎn)婦住院分娩率,生殖保健知識普及率等。
(五)基本醫(yī)療與規(guī)范用藥。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立醫(yī)療質量管理小組,健全醫(yī)療質量管理制度,定期開展衛(wèi)生服務質量檢查,制定醫(yī)療質量改善措施;院內感染控制機構、藥事管理機構及工作狀況,醫(yī)療文書書寫合格率,醫(yī)療安全性,出入院診斷貼合率,影像及檢驗報告陽性率,帶給中醫(yī)、民族醫(yī)藥服務的比例,護理工作相關制度規(guī)范操作,醫(yī)用垃圾處理合格率?股厥褂煤侠砺剩に乜刂坡,藥品收入占業(yè)務收入的百分比,門診處方平均費用,住院平均費用等。
(六)新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療信息收集與報告。包括對參合就診病人醫(yī)療費用初審和補償費用墊付,做好在本院就診參合農(nóng)牧民的門診和住院及在村級門診就診病人信息的收集、統(tǒng)計、整理和上報,資料、數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報合格率等。
(七)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理。指鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理率,即:
1、機構統(tǒng)一設置:原則上一個行政村設立一所村衛(wèi)生室。
2、行政統(tǒng)一管理:對村衛(wèi)生室行使行政管理職責,實行綜合目標考核,建立和落實職責制。按照精簡、高效的原則,對村衛(wèi)生室實行定編、定崗,并定期對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行培訓和考核。
3、業(yè)務統(tǒng)一管理:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的房屋布局,診療條件,醫(yī)療、預防、保健業(yè)務行為實施統(tǒng)一的規(guī)范管理,并定期檢查指導村衛(wèi)生室的工作。
4、財務統(tǒng)一管理:對村衛(wèi)生室財務實行“三管一統(tǒng)”(即:管賬冊、管藥品、管藥價,統(tǒng)一財務核算),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設立兼職會計,對其收費標準、藥品價格、票據(jù)及財務收支進行定期審核。
5、藥品統(tǒng)一管理:村衛(wèi)生室的藥品按照基本用藥目錄用藥,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一計劃和審批。
(八)院內精神禮貌建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院冠名務必規(guī)范,標識明顯,院容院貌干凈整潔,無污水,無痰跡,無丟棄垃圾。工作環(huán)境及病員休息環(huán)境干凈舒適,健康宣傳標語、專欄醒目規(guī)范,醫(yī)務人員精神飽滿,服務態(tài)度和藹,職責心強。
(九)群眾評價與監(jiān)督。院內設有群眾意見箱和舉報電話,定期召開病員及群眾座談會,開展問卷調查,有群眾及病員評價結果等。
四、考核指標及評估
全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體考核指標見《新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核評分表》(附件1)。
五、考核辦法
(一)考核程序?h(市)衛(wèi)生行政部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內部考核的基礎上,對其進行逐項考核,并將考核結果上報地(州、市)衛(wèi)生行政部門,理解地(州、市)衛(wèi)生行政部門的抽查驗收。地(州、市)衛(wèi)生行政部門要將年度考核結果上報自治區(qū)衛(wèi)生廳備案,自治區(qū)衛(wèi)生廳實施不定期的督查。
(二)考核方法。
1、查閱文件資料。查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的統(tǒng)計報表、工作記錄、處方、病歷等相關文件和醫(yī)療文書。
2、現(xiàn)場檢查。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的內部設置、設備、服務流程和就醫(yī)環(huán)境。
3、走訪調查。走訪10個農(nóng)戶,并進行問卷調查。
4、召開座談會。隨機抽5-10名醫(yī)務人員和5-10名患者召開座談會征求意見。
5、計算績效值。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成指標狀況進行定量和定性分析,按照統(tǒng)一方法計算績效值。
(三)考核時間?h(市)衛(wèi)生行政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年考核1次,時間為次年1月份。
六、考核結果和復核
考核結果分為四個等次:績效分值90分以上的為優(yōu)秀,89—75分為良好,74—60分為合格,小于60分為不合格?己藘(yōu)秀比例不超過20%?h(市)衛(wèi)生行政部門要將考核結果進行公示,公示時間為7天。如對考核結果有異議者,可向地(州、市)衛(wèi)生行政部門提出復核申請,地(州、市)衛(wèi)生行政部門接到復核申請后,于15個工作日內完成復核工作,并將復核結果反饋至縣(市)衛(wèi)生行政部門,縣(市)衛(wèi)生行政部門根據(jù)復核結果和無異議初評結果最終確定所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核等次。
七、獎懲
縣(市)衛(wèi)生行政部門建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核獎懲制度,獎金按本縣(市)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院年業(yè)務收入(不含財政補助)的2-3%提取。對考核結果確定為優(yōu)秀、良好、合格等次的要拉開檔次給予獎勵,優(yōu)秀的還要在全縣范圍內給予通報表彰。對考核結果為不合格的要予以通報批評,連續(xù)兩年考核不合格的解除鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長職務?己说莫剳娃k法由各縣(市)自定。
八、組織領導
自治區(qū)、地(州、市)衛(wèi)生行政部門成立農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生工作績效考核領導小組,各縣(市)應成立由政府主管領導任組長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核領導小組,加強對此項工作的組織領導,具體考核工作由縣(市)衛(wèi)生行政部門組織實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核實施方案 篇8
為進一步貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關文件精神,確保公共衛(wèi)生服務項目全面實施,推進公共衛(wèi)生服務逐步均等化,切實提高全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務水平根據(jù)國家、省、市要求和區(qū)衛(wèi)生局相關規(guī)定,制定本辦法,
一、考核目的
強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的職責意識,正確評價各衛(wèi)生室、相關科室的工作實績,激勵督促其認真履行職責;提高公衛(wèi)人員政治業(yè)務素質、公共衛(wèi)生服務質量和工作效率,保護和調動其工作用心性、主動性和創(chuàng)造性,保證城鄉(xiāng)居民享有公共衛(wèi)生服務,促進公共衛(wèi)生服務均等化。透過考核,加強資金管理,充分發(fā)揮資金使用效益,建立和完善分工明確、密切協(xié)作的工作機制。
二、考核原則
。ㄒ唬┛茖W、合理原則。根據(jù)公共衛(wèi)生服務資料,依據(jù)各級考核辦法,結合實際,以加強科學指導和貼合工作實際。
。ǘ┛陀^、真實、公平、公正原則。明確考核程序、資料、標準,所有按照規(guī)定承擔公共衛(wèi)生服務的村衛(wèi)生室、相關科室均要納入考核范圍,考核過程要堅持實事求是,考核結果要客觀反映出公共衛(wèi)生服務任務實施和進展狀況,考核結果以適當方式向社會公開。
。ㄈ┤粘?己伺c全面考核相結合原則。建立和完善相關制度,加強日?己,透過全面考核促進機構服務潛力的不斷提高。堅持日常考核與定期考核相結合,單項考核與綜合考核相結合,重點考核與全面考核相結合。
三、考核資料
(一)國家基本公共衛(wèi)生服務項目。城鄉(xiāng)居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、0~6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理以及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務規(guī)范。
。ǘ┲卮蠊残l(wèi)生服務項目。15歲以下人群補種乙肝疫苗,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助,農(nóng)村婦女孕前和孕早期補服葉酸,貧困白內障患者復明,農(nóng)村改廁及飲水安全集中供水工程水質監(jiān)測。
。ㄋ模╉椖拷M織管理、資金管理、目標任務完成狀況。包括體系建設、組織協(xié)調力度、管理制度制定和落實狀況;資金分配、使用和財務管理狀況;各項工作任務完成的數(shù)量和質量狀況等。
。ㄎ澹╉椖繉嵤┬Чu價。轄區(qū)內居民對基本公共衛(wèi)生服務項目的知曉率、利用率和滿意度考核。
四、考核對象
承擔公共衛(wèi)生服務項目工作的衛(wèi)生院相關關科室、村衛(wèi)生室。
五、考核程序和方法
。ㄒ唬┟考径葘爡^(qū)內村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務項目組織狀況進行一次考核。
。ㄈ┛己瞬扇÷犎R報、查閱資料、現(xiàn)場考核、實地查看、問卷調查、座談或電話訪談等多種形式,逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡考核和信息化管理。
(六)考核采取量化賦分制,滿分為100分,根據(jù)工作數(shù)量、質量和實施效果等狀況,對應考核標準和方法計分。
六、考核結果的使用
(一)績效考核綜合得分90分(含90分)以上的為優(yōu)秀,80分(含80分)-90分為良好,60分(含60分)-80分為合格,60分以下為不合格?己朔謹(shù)與劃撥經(jīng)費掛鉤;考核等級與獎懲掛鉤。根據(jù)考核分數(shù)和考核等級,從人均基本公共衛(wèi)生服務補助經(jīng)費中按不超過30%的比例統(tǒng)籌安排。
(二)考核成績連續(xù)3次前三名的衛(wèi)生室,全年綜合成績加5分;考核成績連續(xù)3次后三名的衛(wèi)生室,全年綜合成績扣5分;考核成績連續(xù)2個月位于全鎮(zhèn)末位的衛(wèi)生室,給予衛(wèi)生室室長黃牌警告;考核成績連續(xù)3個月位于全鎮(zhèn)末位的衛(wèi)生室,全院通報批評。
(三)實行督辦制。對同樣問題連續(xù)出現(xiàn)兩次未改正的,對衛(wèi)生室和項目執(zhí)行科室負責人實行問責。對違規(guī)違紀的單位和個人,按照有關法律法規(guī)嚴肅處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核實施方案 篇9
不管是咨詢顧問給醫(yī)院做績效咨詢項目,還是醫(yī)院績效辦有關人員規(guī)劃醫(yī)院績效考核體系,在完成醫(yī)院績效考核方案初步設計后,聽取了醫(yī)院有關各方的意見,則需要對績效考核方法進一步優(yōu)化。醫(yī)院績效考核方案的持續(xù)優(yōu)化一般主要從以下三個方面著手:
一、指標目標值
在對醫(yī)院績效考核初步方案進行評估時,我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn),某些科室考核的分數(shù)遠遠脫離了正常的區(qū)間,時常超過130分,或低于70分。這時,首先要做的第一件是,核實考核指標實際數(shù)據(jù)的真實性和準確性。只有在實際數(shù)據(jù)真實、準確的基礎上,再做進一步的優(yōu)化才是有意義的。對于考核分數(shù)高分的情況,往往可能是指標目標值設置出現(xiàn)了問題,需要進行調整。在醫(yī)院、科室業(yè)務發(fā)展迅猛的階段,參考歷史值設定的目標值,與實際值相比往往都偏低,需要在對醫(yī)院、科室業(yè)務發(fā)展預測的基礎上,來重新調整目標值。對于考核分數(shù)低分的情況,需要判斷周期上是否屬于個別月份,還是在較長的一段時間內都是這種情況?如果屬于個別月份,則可不進行調整指標目標值。
如果屬于較長時間的情況,需要分析科室業(yè)務萎縮的原因,是外部因素造成的,如疾病譜的變化,還是內部原因造成的,如管理不善造成患者流失的。經(jīng)過縝密的分析后,判斷可是科室業(yè)務萎縮是外部原因造成的,可適當調整目標值;判斷是科室業(yè)務萎縮內部原因造成的,可維持原指標目標不變。
二、指標權重
在對醫(yī)院績效考核初步方案進行評估時,有時候會發(fā)現(xiàn),科室績效考核分數(shù)的'大幅偏離,是由于個別指標的考核分數(shù)出現(xiàn)異常造成的。個別指標的考核分數(shù)出現(xiàn)異常的原因,排除指標目標值設置的合理性之后,很可能是由于指標權重設置不合理引起的。指標權重的設計一般是根據(jù)醫(yī)院關注重點,按照經(jīng)驗或采取指標對比法、層次分析法等方法來實施的。如果指標權重的設計結果在指標間不均衡,很容易造成單個指標對整體指標考核結果影響較大的情況。在管理實踐中,對于數(shù)據(jù)比較穩(wěn)定、可靠的指標,通?梢越o予較高的權重;對于數(shù)據(jù)波動比較大、不太可靠的指標,通常可以給予較低的權重。
三、績效工資基數(shù)
判斷醫(yī)院績效考核方案科學性、合理性、具備可操作性的一個重要依據(jù)是醫(yī)院、科室、員工的績效工資發(fā)放額度是否符合醫(yī)院管理層、職工的預期?冃ЧべY發(fā)放額度常見的計算模式都是績效工資發(fā)放基數(shù)乘以(百分制績效考核分數(shù)/100分)。如果績效考核分數(shù)能夠準確、客觀反映醫(yī)院、科室、員工的業(yè)績,那么調整績效工資基數(shù)肯定是勢在必行了。如果醫(yī)院、科室、員工的績效工資基數(shù)核算以醫(yī)師費模式為主,那就需要對醫(yī)師費提取費率進行重新測算了。如果醫(yī)院科室、員工的績效工資基數(shù)核算以崗位價值為主,那就需要對崗位價值的要素重新審視,必要時組織專家再次進行崗位價值評估。
醫(yī)院績效考核方案在上述三個方面完成優(yōu)化后,其科學性、合理性、可操作性將大大提高,完全可以在醫(yī)院大膽推行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核實施方案 篇10
。ㄒ唬┗驹瓌t
1.本著“有利于調動衛(wèi)生人員工作用心性,有利于農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,有利于解決群眾看病難、看病貴”的思路,切斷醫(yī)務人員個人經(jīng)濟利益與業(yè)務收入之間的聯(lián)系,建立起以工作數(shù)量和工作質量取酬的激勵性分配機制,特制定本方案。
2.遵循“按勞取酬、效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則。
3.遵循“因事設崗、以崗定責、以責定分、以分計酬”的原則。
4.遵循“績效得分付酬為主、崗位補助付酬為輔”的原則。
。ǘ┛冃ЧべY核算
1.績效工資額的確定。醫(yī)務人員個人工資總額的40%被確定為績效工資,需透過工作數(shù)量、工作質量雙重考核后才能獲得。臨聘人員工資固定部分以聘用合同之勞動報酬(工資底薪)為準。
2.績效考核辦法。醫(yī)務人員工作數(shù)量從0分開始累計加分,上不封頂;工作質量從滿分100分累計減分,扣完為止;當月取二者平均分為績效考核得分。逐月考核,計分到個人。
3.績效分值的確定。當月全院成本核算后,可分配績效工資總額/醫(yī)務人員總得分=績效分值,本單位根據(jù)近3年收入測算,確定績效分值為5元/分。
4.績效工資的計算和工資總額控制。崗位績效工資=績效分值×該崗位得分。急診、夜班、節(jié)假日值班人員以增加記分標準體現(xiàn)補助;由于各崗位工作數(shù)量考核計分上不封頂,難免會出現(xiàn)能者多勞工作數(shù)量差距過大的狀況。為縮小工資總額差距,兼顧公平,實行工資總額適度控制,固定工資+崗位績效工資當月到達其工資總額1.5倍以內的(含1.5倍),超出工資總額部分30%納入單位待分配結余;到達1.5—2倍的(含2倍),40%納入單位待分配結余;到達2倍以上的,50%納入單位待分配結余,均分段累加計算。臨聘人員工資總額基數(shù)參照同等技術職稱全民人員。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核實施方案 篇11
切實加強我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作和服務效率,根據(jù)《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核指導意見(試行)》的精神,結合我縣實際,特制定本實施方案。
一、基本原則
。ㄒ唬┬蕛(yōu)先原則。堅持工作數(shù)量與工作質量相結合,按勞取酬、優(yōu)勞多酬,不得將個人收入與開單提成相結合,突出社會效益,淡化經(jīng)濟效益;
。ǘ┕焦瓌t。堅持工作總量與服務質量相結合、崗位風險與分配系數(shù)相統(tǒng)一,實行因事設崗、以崗定責、以責定分、以分取酬;(三)合理分配原則。堅持成本核算、保底封頂、總量控制、確保結余,加強成本費用控制,摒棄短期行為,增強發(fā)展后勁。
(四)分級考核原則。衛(wèi)生院理解衛(wèi)生局的考核,同時負責對職工進行考核。同一層級實行一個考核標準、一套考核辦法。
二、考核資料及評價標準
。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核資料由見附件1;
(二)醫(yī)務人員的考核資料見附件2。
三、考核方法
1、縣(區(qū))衛(wèi)生局設立兩個中心,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計核算中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務管理中心,分別對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務和業(yè)務進行統(tǒng)一管理。衛(wèi)生院由院委會負責對職工進行考核。
2、業(yè)務管理中心于每年年初分別確定各衛(wèi)生院的年度工作目標任務和完成時間。衛(wèi)生院根據(jù)工作崗位的性質和特點,確定崗位系數(shù)和工作項目標準服務量折合值。
3、會計核算中心于每年年初綜合各衛(wèi)生院的財政補助、上年業(yè)務收入、業(yè)務支出和收支結余等因素,確定衛(wèi)生院當年崗位績效工資總額。會計核算中心對財政補助的資金分月預撥到衛(wèi)生院,年終考核統(tǒng)一進行結算。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位績效工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼四部分組成,其中崗位工資和薪級工資為基本工資。國家規(guī)定的職工基本工資、津貼補貼和護士的基本工資提高xx%的部分作為收入分配中的固定部分按月發(fā)放,績效工資為業(yè)務收入結余的可分配部分(為剔除以下6項之后的結余:預留事業(yè)基金、計提修購基金、社會保障支出、固定工資支出、專項補貼支出、公用經(jīng)費用支出。提足以上六項之后的結余方可作為績效工資進行分配,如當月不能實現(xiàn)收支平衡,應從績效工資開始從后向前依次調減分配項目),但總額不得超過衛(wèi)生院職工基本工資總額的120%。個人績效工資不得超過本院職工平均基本工資的xx%(兼職人員每另兼一職績效工資最高限額可提高5-8個百分點)。
4、業(yè)務管理中心對衛(wèi)生院考核每年年底或次年年初進行一次,確定考核等次并經(jīng)局長辦公會研究同意后,提交會計核算中心兌付財政補助資金。衛(wèi)生院院委會對職工的績效考核按月進行,考核結果進行公示并上報業(yè)務管理中心備案,按考核結果兌付績效工資。
四、考核方式
(一)對衛(wèi)生院的考核
1、查閱資料。包括查閱財務報表、各種統(tǒng)計報表、病歷、處方、診療登記、疫情報告等;
2、現(xiàn)場檢查。包括查看基礎設施建設、醫(yī)療設備、服務流程、服務規(guī)范、工作紀律、制度建設、環(huán)境衛(wèi)生等;
3、走方群眾。包括對預防接種對象、保健對象、建檔對象和患者及其家屬等理解服務的狀況,測評滿意度。
4、召開座談會。隨機抽取30%的職工和患者進行座談,征求意見。
。ǘ⿲︶t(yī)務人員的考核
1、計算工作量。對每個職工的工作量進行核算(標準服務量折合值x工作數(shù)量=折算后工作數(shù)量)。
2、評價服務質量。對每個職工的服務質量采取不定期巡查和定期檢查相結合的方式進行評價,結果作為評價服務質量的依據(jù)。
3、評估滿意度。對不遵守醫(yī)院規(guī)章制度和工作紀律等要按次、按性質予以扣分。
五、考核結果運用
(一)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核
1、實行千分制考核。考核結果分為4個等次,分值在xx分以上的優(yōu)秀,xx分為良好,xx分以為合格xx分以下的為不合格。考核優(yōu)秀的比例分別不得超過xx%,按分數(shù)高低依次確定。
2、對考核結果為不合格的,扣減其當年xx%的財政補助經(jīng)費,且其績效工資總額不得超過衛(wèi)生院職工基本工資的xx%,連續(xù)2年考核不合格的,應免去(解聘)院長職務;考核結果為合格的,全額撥付財政補助經(jīng)費,其績效工資總額不得超過衛(wèi)生院職工基本工資的xx%;考核結果為良好和優(yōu)秀的,全額撥付財政補助經(jīng)費。其中考核為優(yōu)秀的,對院長予以適當?shù)目冃ЧべY獎勵。
。ǘ⿲πl(wèi)生院職工的考核
1、對服務質量和滿意度實行百分制考核?己私Y果分為4個等次,分值在85分以上的為優(yōu)秀,xx分為良好,xx分以為合格,60分以下的為不合格。考核優(yōu)秀的比例不得超過xx%,按分數(shù)高低依次確定。
2、按考核結果確定考核系數(shù),不合格的為0.8、合格的為1.0、良好的為1.2,優(yōu)秀的為1.5。
3、結合崗位系數(shù)和考核系數(shù)對績效工資進行分配。即個人績效工資=衛(wèi)生院當月績效工資總額x個人考核工作量/全院職工考核工作總量。
個人考核工作量=個人崗位系數(shù)x個人折算后工作量x個人考核系數(shù)六、監(jiān)督管理
(一)每年年初要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核實施方案,明確考核資料及評價標準,并上報市衛(wèi)生局備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對職工的績效考核實施辦法報縣(區(qū))衛(wèi)生局審核、備案。
。ǘ┴攧蘸怂阒行囊訌妼πl(wèi)生院預算安排和費用支出的管理,不得隨意擴大成本費用開支范圍、亂擠亂攤費用,對計提的發(fā)展基金使用要計劃、有監(jiān)管。
業(yè)務管理中心要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務工作的指導力度,確?冃Э己斯ぷ鞯捻樌⒏咝нM行。
。ㄈ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要增加工作的透明度,對績效考核方案、結果、大額費用支出等進行公示,理解職工的監(jiān)督。
(四)衛(wèi)生局將定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的績效考核工作進行督查、指導,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,總結經(jīng)驗,不斷完善。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核實施方案 篇12
為認真貫徹落實中央、省、市、縣關于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的文件精神,結合洞口衛(wèi)生工作實際,制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本,按照構建社會主義和諧社會的要求,逐步建立科學的績效考核體系,改變以經(jīng)濟收入為基礎的分配模式,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力,提高服務水平和工作效率,不斷提高人民群眾的健康水平,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
二、工作目標
。ㄒ唬┙ⅰ八膫機制”。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院首診責任制;崗位競爭、能上能下的用人機制;獎優(yōu)罰劣、優(yōu)質多酬的分配機制和社會參與、民主評議的監(jiān)督機制。
。ǘ⿲崿F(xiàn)“五個轉變”。由追求經(jīng)濟效益向注重社會效益轉變,由按人員數(shù)量為主拔付補助經(jīng)費向按服務質量和服務水平為主拔付補助費轉變,由患者被動到醫(yī)療機構就診向醫(yī)務人員主動走向社會服務轉變,由單一主管部門評價向多部門及社會公眾共同評價轉變,由人事靜態(tài)管理向競聘上崗、雙向選擇的動態(tài)管理轉變。
。ㄈ┻_到“一個目標”。為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務。
三、基本原則
。ㄒ唬┩怀錾鐣б嬖瓌t。堅持績效考核與社會效益掛鉤,堅決制止績效工資分配與醫(yī)療業(yè)務收入直接掛鉤的做法,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公益性的回歸。
。ǘ┓旨壙己嗽瓌t。衛(wèi)生院接受衛(wèi)生局的考核,同時負責對職工進行考核。同一層級實行一個考核標準、一套考核辦法。
。ㄈ┚C合考核評價原則。堅持公平、公正、綜合考核評價,以基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務能力為考核重點,加大對醫(yī)療質量管理和公共衛(wèi)生服務效率的考核力度,鼓勵節(jié)約,降低成本,控制不合理上漲的醫(yī)療費用,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可持續(xù)發(fā)展。
。ㄋ模┌纯冃Х峙湓瓌t。考核結果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財政補助、與職工個人收入掛鉤。堅持效率優(yōu)先,兼顧公平,建立績效工資與工作數(shù)量、工作質量、群眾滿意度等為主要考核指標的分配方法,使工作人員收入與技術水平、服務質量和勞動貢獻掛鉤,合理拉開分配檔次,充分調動職工的工作積極性。
四、考核內容
(一)綜合管理:主要考核思想政治工作與行風建設、行政管理、人事財務管理、新型農(nóng)合管理、社會評價、院內環(huán)境與衛(wèi)生宣傳、村衛(wèi)生室管理、完成上級下達的指令性任務情況。
(二)基本醫(yī)療服務:服務質量、服務數(shù)量、醫(yī)療費用控制、執(zhí)行基本藥物制度情況。
。ㄈ┕残l(wèi)生服務:居民健康檔案建檔率和質量、健康教育開展、免疫規(guī)劃執(zhí)行、傳染病防控、老年人保健、慢性疾病管理、重性精神病患者管理、婦幼保健、重大公共衛(wèi)生服務項目、應急處理和衛(wèi)生監(jiān)督。
五、考核體系
1、縣衛(wèi)生局設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核辦公室,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作進行統(tǒng)一考核管理。衛(wèi)生院由院務會負責對職工進行考核。
2、績效考核中心根據(jù)衛(wèi)生局每年年初確定各衛(wèi)生院的年度工作目標任務和完成時間以及臨時性、階段性工作任務,跟蹤管理、定期考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作,并指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對職工的考核。衛(wèi)生院根據(jù)工作崗位的性質和特點,確定崗位系數(shù)和工作項目標準服務量折合值。
六、考核方式
1、查閱資料。包括查閱財務報表、各種統(tǒng)計報表、病歷、處方、診療登記、疫情報告、單位績效考核方案及記錄等臺賬;
2、現(xiàn)場檢查。包括查看基礎設施建設、醫(yī)療設備、服務流程、服務規(guī)范、工作紀律、制度建設、環(huán)境衛(wèi)生等;
3、走訪群眾。包括對預防接種對象、保健對象、建檔對象和患者及其家屬等接受服務的情況,測評滿意度。
4、召開座談會。隨機抽取30%的職工和患者進行座談,征求意見。
七、考核等級的確定
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核結果實行100分制,按分數(shù)高低依次確定,分為四個等級:分值90分(含90分)以上為優(yōu)秀,75-90分(不含90分)為合格,65-75分(不含75分)為基本合格,65分(不含65分)以下為不合格。
八、考核結果運用
(一)從政府補助經(jīng)費中,提取1%作為績效考核獎勵基金。
(二)作為核發(fā)績效工資的依據(jù)。由縣衛(wèi)生局和財政局將70%的財政補助績效工資按月?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,衛(wèi)生院按月考核發(fā)放。剩余30%經(jīng)費由縣衛(wèi)生局按半年和年終考核結果兌現(xiàn)。對考核結果確定為優(yōu)秀、合格等級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院兌現(xiàn)剩余經(jīng)費,對考核結果基本合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院扣減剩余補助經(jīng)費20%,對考核結果為不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院扣減剩余補助經(jīng)費的50%作為全縣績效考核獎勵基金。
。ㄈ┳鳛楦刹柯毠お剳偷囊罁(jù)。年度考核為優(yōu)秀、合格等級的衛(wèi)生院在績效考核獎勵基金中提取一定比例給予班子成員和全院干部職工獎勵,同時給予院長一次性獎勵。對考核結果基本合格的單位扣除該單位班子成員職務補助的50%,對考核結果不合格的單位,扣除該院班子成員全年職務補助,全院干部職工績效工資額度根據(jù)扣減的補助經(jīng)費額相應下降。
(四)作為領導干部任免的依據(jù)。對在績效考核中定為優(yōu)秀的領導班子成員和干部職工;在提拔任用領導干部時,在同等的條件下予以優(yōu)先考慮,每年年度考核優(yōu)秀的比例優(yōu)先安排。對在績效考核中定為不合格的單位,院長第一年誡免談話,連續(xù)二年不合格的單位院長免職、班子成員改組。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核實施方案 篇13
第一章:總則
為加大醫(yī)院分配制度改革力度,進一步調動職工工作用心性,根據(jù)衛(wèi)生部和省、市、區(qū)人事和衛(wèi)生行政部門關于分配制度改革有關文件精神,結合本院實際狀況,制定我院績效工資分配方案。
一、指導思想
醫(yī)院經(jīng)濟治理堅持按照市場經(jīng)濟規(guī)律,同時吸取現(xiàn)代企業(yè)治理的成功經(jīng)驗運行,分配制度改革在推行準全成本核算的基礎上,建立“按崗取酬,按工作量取酬,按服務質量取酬,按工作績效取酬”的分配機制,主要體現(xiàn)“三個衡量”的原則:
1、以“按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平”作為衡量績效工資的基礎。
2、以“技術含量高低、風險程度大小、工作負荷強弱、治理職責重輕”作為衡量績效工資的導向。
3、以“工作量和效率、治理效能、服務質量、勞動紀律”四個方面的各項重要指標進行全方位考核,考核結果作為衡量績效工資的依據(jù)。
劃小核算單位,實行實際工資與檔案工資相分離,體現(xiàn)向第一線和特殊崗位適度傾斜,努力激發(fā)全體員工的用心性、主動性和創(chuàng)造性,激發(fā)醫(yī)院的內部活力,提高職工的主人翁意識,塑造以質量為核心,以績效規(guī)范治理的運行機制,切實促進醫(yī)院全面建設和可持續(xù)快速發(fā)展。
二、組織機構
為加強對績效考核工作的領導,保障績效考核制度的成功實施和順利推進,進一步充分調動員工用心性,提高員工的質量、效益意識,促進工作質量持續(xù)改善,推動醫(yī)院健康可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)研究,成立醫(yī)院績效考核工作領導小組。
三、基本思路
1、用心推行準全成本核算,收入減支出(包括院級治理運行成本分攤)結余部分列入核算單位分配;
2、以科室為基本核算單元;
3、質量考核和治理目標考核與科室效益掛鉤;
4、檔案工資與實際工資分離。即國家規(guī)定的職工工資作為檔案工資保留,并按規(guī)定報批后記錄在職工的檔案中,作為繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和計發(fā)退休費的依據(jù)。
5、科室主持工作的主任、副主任、護士長分別享受科室人均獎金系數(shù)的0.3,0.2由醫(yī)院支付。
6、臨床(內、外、婦、手術)、醫(yī)技績效分配比例為1:0.9,臨床醫(yī)護績效分配比例為1:0.9。
四、績效工資范圍
績效工資范圍包括:醫(yī)生個人技術績效、科室效益績效等。
1、個人技術績效:具有高技術、高風險、高強度、職責重的項目,按其實現(xiàn)的綜合效益按比例計入個人績效部分。
2、科室效益績效:以醫(yī)療組、科室為核算單位,透過經(jīng)濟效益核算結果,結合工作質量,按比例計入科室的部分,即獎金。
五、醫(yī)院核算單位
內科、外科、婦產(chǎn)科、放射科、檢驗科、手術室、B超室、心腦電、理療科等
新建科室根據(jù)醫(yī)院業(yè)務發(fā)展規(guī)劃進行具體核算。
第二章、醫(yī)生個人績效核算辦法及科室效益核算辦法
科室個人系數(shù)分別為:副高1.2,中級1.1,助級1.0,員級0.9高級工1.05,中級工0.95,初級工、普工0.85
。ㄒ唬╅T診個人績效計算辦法
1、門診醫(yī)生個人績效,按照門診診療人數(shù)(以掛號票為準)每人次提0.5元計算到醫(yī)生個人。
2、門診醫(yī)生介紹一例住院病人,獎勵10元。
3、本院職工、鄉(xiāng)村醫(yī)生介紹一例外鄉(xiāng)鎮(zhèn)病人內科病人每例獎勵30元,外科手術病人每例獎勵50元。
4、完成工作量×有關控制考核指標系數(shù)
5、按照門診輔助檢查收入(包括放射、B超、心腦電)、化驗收入2%,手術收入2.5%計算到醫(yī)生個人。
(二)醫(yī)技科室人員核算辦法
科室績效計算辦法:(收入-支出)×提取比=結余
人員績效=科室結余/科室人員×工作量比率×有關考核指標收入:全部實現(xiàn)的收入,XX%計入科室收入。
支出:
人員支出(福利費、社會保障費、夜班費等)、材料費、供應消耗、維修費、固定資產(chǎn)使用費(包括家具、設備、房屋)、取暖費分攤、水電費支出、醫(yī)療欠費、醫(yī)療糾紛支出
。ㄈ┡R床科室人員核算辦法
科室績效計算辦法:收入-支出=結余
人員績效=科室結余/科室人員×工作量比率×有關考核指標臨床醫(yī)師與護士績效分配比率1:0.9
收入:全部實現(xiàn)的收入,100%計入科室收入,包括檢查、治療、手術、化驗、藥品收入等。
不計算科室收入的項目:救護車收入
支出:
人員支出(福利費、社會保障費、夜班費等)、材料費、供應消耗、維修費、固定資產(chǎn)使用費(包括家具、設備、房屋)、人均治理費用分攤、取暖費分攤、水電費支出、醫(yī)療欠費、醫(yī)療糾紛支出;
藥品支出:西藥按收入97%,成藥按收入95%,草藥按收入92%計算支出;
檢查費支出:內科按檢查收入的62%,外、婦按檢查收入的70%計算支出(包括放射、心腦電等);
化驗費支出:內科按檢查收入的62%,按化驗收入的70%計算支出;
院外會診費支出:按會診收入的70%計算支出;
手術費支出:內科按檢查收入的15%,外、婦按手術收入的30%計算支出;
醫(yī)療垃圾處理費支出:科室實際開放床位日數(shù)×2元×40%
四、手術麻醉科核算辦法
科室績效計算辦法:收入-支出=結余
人員績效=科室結余/科室人員×工作量比率×有關考核指標臨床醫(yī)師與護士績效分配比率1:0.9
收入:實現(xiàn)的全部收入100%計入科室收入,包括治療、手術、麻醉、藥品等。
支出:
人員支出(福利費、社會保障費、夜班費等)、材料費、供應消耗、維修費、固定資產(chǎn)使用費(包括家具、設備、房屋)、取暖費分攤、水電費支出、醫(yī)療欠費、醫(yī)療糾紛支出科間轉帳支出;
藥品支出:西藥按收入97%,成藥按收入95%,草藥按收入92%計算支出;
院內會診費支出:按會診收入的70%計算支出;
手術費支出:按手術收入的15%計算支出;
行政后勤科室包括:院辦、醫(yī)務科、護理部、農(nóng)合辦、財務科、防保站、藥劑科、后勤科、收款處、供應室
其他科室:績效工資=【平均獎(臨床科室+醫(yī)技科室)-平均獎想10%】×有關考核指標
第三章:臨床醫(yī)技科室質量考核體系
。ㄒ姼郊
第四章:扣發(fā)、停發(fā)績效工資的規(guī)定
一、遇有重大事件(如:急、危、重病人的搶救,新開展的手術及治療項目,由于某種原因可能導致出現(xiàn)的突發(fā)性事件等)不及時逐級向科室、有關治理科室、分管院長直到院長報告,造成不良后果者,對直接職責科室扣罰一個月績效工資,對職責人視情節(jié)按有關規(guī)定另行處罰。
二、凡經(jīng)舉報查實,科室、個人出現(xiàn)向外私自轉診病人、未經(jīng)醫(yī)院批準私自帶出儀器設備手術器械,或在院外從事各種醫(yī)療
經(jīng)營活動者,對職責人扣發(fā)一個月績效工資,視情節(jié)也可給予下崗待業(yè)的處理。
三、醫(yī)院除財務科及所屬收款處、住院處收取現(xiàn)金外,其他科室和個人均不得私自收取現(xiàn)金。違者經(jīng)舉報查實后,給當事人按收取現(xiàn)金數(shù)額的10倍罰款。
四、以醫(yī)謀私或以各種借口私自漏收、免收、少收各種輔助檢查費(如:X光診斷、化驗、彩超、心電、腦電等)經(jīng)舉報查實后,扣職責人一個月績效工資。
五、對破壞醫(yī)院榮譽,造成不良后果,或受各種黨內、行政記過以上處分者,扣罰當事人三個月績效工資。
六、科室或個人職責心不強,造成固定資產(chǎn)、醫(yī)療器械丟失或被竊者,因違反操作規(guī)程造成醫(yī)療器械損壞,由所在科室或職責人按價值的2倍賠償。
七、造成醫(yī)療差錯、事故者,按醫(yī)院規(guī)定處理。
第五章:附則
1、根據(jù)以上核算和分配方法,計算出各科室、醫(yī)生個人績效應發(fā)數(shù),再根據(jù)質量考核成績確定實發(fā)數(shù),每月兌現(xiàn)一次。年終將對突出貢獻者再行獎勵(辦法另行制定)。
2、對于新購設備、設備維修等原因造成支出較大時,能夠申請成本分期扣除,或延長折舊期。
3、凡是因材料、器材等非固定成本請領過多造成收不抵支時,成本經(jīng)申請批準后能夠延續(xù)到以后分期扣除。
4、科室材料等支出務必與收入相互配比,不得人為多領或少領材料,造成結余過高或過低;如果出現(xiàn)人為因素而造成不配比的,醫(yī)院將根據(jù)成本率計算當月成本,并對科室或職責人作出必須的經(jīng)濟處罰;或全年通算該科室成本。
5、科室如果收入季節(jié)性較強或月收入變動較大者,能夠進行全年通算調整。
6、進修人員績效工資按本科平均數(shù)60%的標準發(fā)放。
7、新分配學生和新調入職工六個月內不享受績效工資,滿六個月后享受所在科室績效工資;病假、事假、產(chǎn)假、探親假、工休假、婚假不享受獎金。
8、為保證各項數(shù)字的準確及時,各有關科室如:各臨床及輔助檢查科室、藥劑科、總務科等務必于每月10日前將分類統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報績效核算。
9、以往有關考核分配政策、規(guī)定如與本方案相沖突,以本方案為準;本方案若與國家法律、法規(guī)或上級有關政策相抵觸,以國家法律、法規(guī)、上級有關政策為準。
10、本方案執(zhí)行過程中,需完善調整及未盡事宜,由院委會研究,院長批準后執(zhí)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核實施方案 篇14
。ㄒ唬┗驹瓌t
1.本著“有利于調動衛(wèi)生人員工作用心性,有利于農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,有利于解決群眾看病難、看病貴”的思路,切斷醫(yī)務人員個人經(jīng)濟利益與業(yè)務收入之間的聯(lián)系,建立起以工作數(shù)量和工作質量取酬的激勵性分配機制,特制定本方案。
2.遵循“按勞取酬、效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則。
3.遵循“因事設崗、以崗定責、以責定分、以分計酬”的原則。
4.遵循“績效得分付酬為主、崗位補助付酬為輔”的原則。
。ǘ┛冃ЧべY核算
1.績效工資額的確定。醫(yī)務人員個人工資總額的40%被確定為績效工資,需透過工作數(shù)量、工作質量雙重考核后才能獲得。臨聘人員工資固定部分以聘用合同之勞動報酬(工資底薪)為準。
2.績效考核辦法。醫(yī)務人員工作數(shù)量從0分開始累計加分,上不封頂;工作質量從滿分100分累計減分,扣完為止;當月取二者平均分為績效考核得分。逐月考核,計分到個人。
3.績效分值的確定。當月全院成本核算后,可分配績效工資總額/醫(yī)務人員總得分=績效分值,本單位根據(jù)近3年收入測算,確定績效分值為5元/分。
4.績效工資的計算和工資總額控制。崗位績效工資=績效分值×該崗位得分。急診、夜班、節(jié)假日值班人員以增加記分標準體現(xiàn)補助;由于各崗位工作數(shù)量考核計分上不封頂,難免會出現(xiàn)能者多勞工作數(shù)量差距過大的狀況。為縮小工資總額差距,兼顧公平,實行工資總額適度控制,固定工資+崗位績效工資當月到達其工資總額1.5倍以內的(含1.5倍),超出工資總額部分30%納入單位待分配結余;到達1.5—2倍的(含2倍),40%納入單位待分配結余;到達2倍以上的,50%納入單位待分配結余,均分段累加計算。臨聘人員工資總額基數(shù)參照同等技術職稱全民人員。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核實施方案 篇15
為了促進全市農(nóng)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設,提升農(nóng)村衛(wèi)生室疾病控制、婦幼保健、基本醫(yī)療服務水平和應對、處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍素質,切實保障廣大群眾健康服務需求,結合枝江實際,制定本辦法。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,按照省、市關于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的部署要求,緊緊圍繞村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度的工作重點,通過構建村衛(wèi)生室考核評價體系,探索建立有目標、有責任、監(jiān)督到位、科學評價的管理機制,促進全市村衛(wèi)生室整體服務能力不斷提高,為廣大群眾提供安全方便的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務。
二、考核原則
堅持科學、公平、公正、公開的原則。
三、考核機構
市衛(wèi)生局成立枝江市農(nóng)村衛(wèi)生室考核委員會(具體名單附后),負責全市村衛(wèi)生室考核的具體實施工作和具體工作制度的制定。各鎮(zhèn)(街辦)衛(wèi)生院設立考核小組,衛(wèi)生院院長任考核小組組長,在考核委員會指導下負責本轄區(qū)內村衛(wèi)生室的考核工作。
四、考核對象
全市持有《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的村衛(wèi)生室
五、考核內容
村衛(wèi)生室考核主要包括以下四個方面的內容:
。ㄒ唬┕残l(wèi)生服務方面
愛國衛(wèi)生及計劃生育技術指導等工作落實到位。
。ǘ┗踞t(yī)療服務方面
嚴格按照醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證開展診療項目,對常見病、多發(fā)病能夠正確診斷、合理治療;對急危重病人能夠正確處置、及時轉診。處方、門診病歷書寫規(guī)范,門診日志各項登記記錄完整清楚;合理用藥,不濫用抗生素、激素、維生素;不過度用藥;醫(yī)療廢棄物按規(guī)范要求處理。嚴格執(zhí)行醫(yī)療技術操作規(guī)范,嚴格消毒措施,杜絕醫(yī)療事故,防范醫(yī)療差錯。按時參加各種業(yè)務例會和培訓學習,并做好相關記錄。
。ㄈ└黜椪呒爸贫葓(zhí)行方面
做好新農(nóng)合及基本藥物制度政策宣傳,認真執(zhí)行相關制度和規(guī)定。做到門診費用即看即報,定期公示參合農(nóng)民醫(yī)療費用報銷補償情況、基本藥物價格。按規(guī)定配備和使用基本藥物,實行零差率銷售。按照枝衛(wèi)發(fā)〔xx〕35號文件規(guī)定的五統(tǒng)一要求做好村衛(wèi)生室一體化管理。各項內部管理制度齊全,人員職責分工明確,財務管理規(guī)范;建立規(guī)范的醫(yī)療衛(wèi)生服務臺帳,及時上報衛(wèi)生信息。
(四)醫(yī)德醫(yī)風考核方面
服務態(tài)度良好,服務環(huán)境整潔。無患者投訴、無投機取巧套取新農(nóng)合資金現(xiàn)象、無私自提高基本藥物價格及銷售非基本藥物行為,隨機調查10名以上村民或村干部,滿意度≥90%。
六、考核標準及方式
。ㄒ唬┛己藰藴。各衛(wèi)生院根據(jù)考核內容制定百分量化考核細則(公共衛(wèi)生計40分,基本醫(yī)療服務計30分,各項政策及制度執(zhí)行情況計20分,醫(yī)德醫(yī)風計10分,總計100分),報衛(wèi)生局審批后執(zhí)行。
。ǘ┛己朔绞健嵭邪俜至炕己,采取實地查看、現(xiàn)場抽考、發(fā)放滿意度調查問卷、與村干部和村民座談等形式進行。各衛(wèi)生院負責本轄區(qū)的村衛(wèi)生室的具體考核,也可與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院交叉考核,市衛(wèi)生局、財政局根據(jù)情況進行抽查。每次考核要在當月30日前結束,并將考核結果(包括具體扣分內容)及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、市財政局、市衛(wèi)生局。
七、考核周期
各衛(wèi)生院每季度組織一次考核,市財政局、市衛(wèi)生局每半年抽查一次。
八、考核結果的應用
(一)考核成績優(yōu)秀的村衛(wèi)生室由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生協(xié)會給予獎勵,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核成績綜合排名倒數(shù)第一的村衛(wèi)生室,市衛(wèi)生局將進行通報批評,并責令限期整改。對于出現(xiàn)醫(yī)療差錯、事故的鄉(xiāng)村醫(yī)生,予以暫停執(zhí)業(yè),限期整改;情節(jié)嚴重的,注銷其執(zhí)業(yè)資格。
。ǘ┛己私Y果與鄉(xiāng)村醫(yī)生工資及各類補助發(fā)放直接掛鉤。
九、資金劃撥
。ㄒ唬┦胸斦、市衛(wèi)生局對各衛(wèi)生院實行考核資金按月預撥、半年考核。將當月應撥經(jīng)費總額的90%劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,預留10%作為考核后補助。
。ǘ└餍l(wèi)生院對村衛(wèi)生室實行定補和考核后補助。按財政補助總額的40%對村衛(wèi)生室實行定補,用于鄉(xiāng)村醫(yī)生基本工資及村衛(wèi)生室基本運轉的相關業(yè)務費用。60%部分作為考核經(jīng)費,由衛(wèi)生院每季度按照村衛(wèi)生室考核細則對村衛(wèi)生室進行量化考核后兌現(xiàn)。
十、監(jiān)督管理
在實施考核的過程中,考核委員會將對各考核小組的工作進行認真監(jiān)督檢查,對不按要求開展考核工作的,視情節(jié)責令改正或通報批評。
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