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市農村信用社年度票據兌付工作總結
12月6日，市、、、4家聯社19726萬元的專項中央銀行票據順利實現兌付，兌付申報通過率達100%，兌付額度占全省首批兌付總額的28%，兌付聯社數占全省首批兌付聯社的33%，至此，我市農村信用社票據兌付工作取得了階段性成果。總結經驗，關鍵是在省聯社的正確領導、人民銀行和銀監部門的大力支持下，我們做到早規劃、細監測、勤溝通、嚴組織，為首批4家聯社的成功兌付提供了可靠保證。
一、領導重視，組織體系健全是票據成功兌付的前提
專項票據能否如期兌付，是決定我市農村信用社改革成敗的關鍵，關系到所有員工的切身利益，它不僅是一項重要的業務工作，更是一項艱巨的政治任務，對此，省聯社辦事處黨組對票據兌付工作十分重視，
一是成立了以辦事處主任為組長，黨組其他成員為副組長，財務、信貸、風險等相關部門負責人為成員的票據兌付工作領導小組，領導小組下設辦公室，同時建立了專門機構，落實了專門人員和明確了專門職責的“三專”工作體系，保障了票據工作有序開展；
二是制定了《市農村信用社專項中央銀行票據兌付工作實施方案》，要求各聯社成立票據兌付工作領導小組和工作專班，層層落實責任；
三是規劃早。年初辦事處將票據兌付定位為各聯社“一把手”工程，一切工作圍繞票據兌付展開，并確定了分3個季度實施“442”申報計劃；
四是學習文件，吃透精神。辦事處主要領導親自組織專班成員和各聯社理事長認真、系統地學習了《兌付考核實施細則》（武銀〔〕45號）及省聯社文件。僅，辦事處就召開票據兌付專題會議4次，舉辦學習班3次，組織票據兌付審核會5次，為票據兌付工作提供了組織保證。
二、周密監測，核心指標全面達標是票據成功兌付的基礎
核心指標的達標是票據兌付的基本條件。我們充分利用分行票據監測系統的科學性，加大對我市農村信用社專項票據兌付的各項考核指標的監測力度。
一是辦事處堅持每個月對各聯社票據兌付指標進行一次通報，各聯社每個月對通報的問題進行一次整改，對共性和突出問題，辦事處統一研究解決的辦法。在1季度，全市10家聯社在分行的監測考核中全部被評為三類社，針對這一不利局面，辦事處迅速組織召開各聯社理事長專題會議，認真分析問題，研究解決辦法，并要求各聯社根據自身實際，立即整改，將整改的情況上報分行，爭取人行領導的理解和支持。
二是精心測算每一個數據。在確定上報單位的前一個季度，辦事處組織了兩次報告期數據預測，不論是資本充足率、不良貸款余額降幅、不良貸款借、貸方發生額等已明確的關鍵性考核指標，還是其它看似一般性的考核指標，我們都要求認真預測，確保了4家聯社各項數據完全達標。
三是指標決定申報。我們科學分析歷次專項票據兌付審核中發現的問題，權衡全年各個季度票據兌付的利弊，綜合考慮各聯社三季度相關數據，大膽做出了一次性申報4家聯社的決策。
三、嚴格把關，高質量的申報材料是票據成功兌付的關鍵
細節決定成敗。我們堅持申報材料無小事，一點一滴抓落實。
一是認真執行已明確的材料要求。譬如：紙質、頁碼、主送單位名稱及先后順序等；
二是積極完善申報材料的各個細節。不管有無具體要求，只要對申報材料有益，就盡可能做好。譬如：在材料排版時，每個表格都盡量放到一個單頁上，而且表格與文字材料交錯出現，既便于加深理解，又顯得層次分明；對應提供復印件的材料一律提供復印件并加于說明，使其既符合客觀事實，又顯得可信度高。
三是仔細審核申報材料的各個細節。對審核材料發現的疏漏之處，不管有多大困難，我們都不折不扣地整改到位，堅決防止“因小失大”，努力使申報材料中不留下任何瑕疵和遺憾。
申報材料中涉及到較多文字材料，我們在材料組織上做到了“三該、三不該”：
一是指標變動補充說明該寫的一個不少，不該寫的一個不多。在初始的申報材料中，我們相關指標變動的補充說明顯得多而雜。為此，我們根據各級管理部門審核時提出的整改要求，考慮有關指標完全達到兌付條件等實際，果斷刪掉了一些不需要的證明材料，主報告和補充說明中的內容互不重復，申報材料得到合理“瘦身”；而對人總行、銀監會在兌付審核中較為關注的長短期投資、不良貸款占比等，考慮我們要求各聯社根據自身業務經營的特殊情況，相應地增加了說明，對材料進行了適當“增肥”，全部文字材料控制在60頁左右，厚度適中，“身材勻稱”；
二是每份材料的語句做到該表述的條理清晰、邏輯嚴密，不該表述的惜墨如金、絕不贅言，防止言多有失。譬如：在申報材料中，對人總行、銀監會在兌付審核時較為關注的法人治理、信息披露、不良貸款變動、扶持政策落實等用了較大篇幅敘述，對容易引起歧義的經濟處罰、責任追究、審計次數等只進行了適當反映，對存款化股金、不規范性投資等敏感性字眼和問題全部給予回避；
三是材料撰寫上該借鑒的不生搬硬套，不該借鑒的創造性地發揮，緊密結合自身實際。我們也虛心學習了其他成功兌付聯社的申報材料，博采眾長，但同時始終保持了自身的特點，使申報材料形式上更優，受關注的問題表述得更加嚴謹和突出。通過上述努力，我市4家聯社的申報材料達到了“語言簡潔明了、內容全面清晰、數據達標準確、證據充分可靠、外觀整齊美觀”的要求，充分體現了我們嚴謹的工作態度、對客觀事實的真實反映和對兌付審核人員的充分尊重，為實現成功總付奠定了基礎。
四、積極溝通，部門支持是票據成功兌付的保證
為早日實現兌付目標，辦事處主動協調，堅持指導與服務相結合，營造多方配合、團結一致的兌付氛圍。
一是加強與當地政府、各職能部門溝通。在票據置換不良貸款處置過程中，需要工商、法院等相關部門出具證明的，均得到各部門積極支持。4家兌付聯社所在政府積極主動協助信用社狠抓不良貸款清收，共收回村組集體拖欠貸款410萬元，收回公職人員拖欠貸款1326萬元，收回行政事業單位拖欠貸款1998萬元。
二是加強與省聯社、人行中支、銀監分局的溝通。申報過程中，辦事處多次邀請省聯社、人行中支、銀監分局的有關領導和專家到現場指導工作，解答政策，指出不足，確保上報材料的準確規范。
三是加強內部溝通。全市信用社上下齊心，共抓票據兌付指標達標工作，對票據兌付工作中發現的問題，做到了及時分析、研究，及時解決。在4家聯社申請兌付過程中，辦事處主要領導親自帶領專班人員赴、向人民銀行、銀監部門匯報爭取，為4家聯社的如期兌付創造了一個良好的外部環境。
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