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商務(wù)局年度經(jīng)濟(jì)體制工作總結(jié)范文
按照市委、市政府全面深化改革的總體部署，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會、自治區(qū)黨委八屆七次全委（擴(kuò)大）會議和地委、市委（擴(kuò)大）會議精神，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，堅持“五位一體、五化同步、文化引領(lǐng)、改革驅(qū)動、人才支撐”的戰(zhàn)略方針，認(rèn)真落實哈市委辦發(fā)[2014]54號文件的有關(guān)部署和要求，充分認(rèn)識深化經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革的重要性和緊迫性，要堅持系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、漸進(jìn)性和積極穩(wěn)妥的推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革�，F(xiàn)將我局2015年經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革工作總結(jié)匯報如下：
一、主要工作完成情況
�。ㄒ唬┘涌煨纬善髽I(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系，著力清楚市場壁壘，通過招拍掛、網(wǎng)上交易等方式，切實提高資源配置效率和公平性。樹立對企業(yè)和民間投資，法無禁止即可為；對政府行為，法無授權(quán)不可為的市場準(zhǔn)入理念，根據(jù)本市資源稟賦特點、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、實行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度。在制定負(fù)面清單基礎(chǔ)上，各類市場主體可依法平等進(jìn)入清單之外領(lǐng)域，年內(nèi)啟動此項工作。
目標(biāo)成效：加快形成現(xiàn)代市場體系，切實提高資源配置效率和公平性。
牽頭單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx
完成情況：制定并嚴(yán)格遵守內(nèi)部《工作規(guī)則》，明確各項環(huán)節(jié)和辦事規(guī)則，并充分利用信息化手段，提高核準(zhǔn)工作效率；明確了超越法定職權(quán)、違反法定條件、不遵守法定期限，以及不依法履行監(jiān)管職責(zé)或監(jiān)督不力等情形。
（二）認(rèn)真執(zhí)行對外商投資實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的管理模式。
目標(biāo)成效：通過外商投資指導(dǎo)目錄，進(jìn)一步提高利用外資質(zhì)量。
牽頭單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx
完成情況：已不再將外商投資企業(yè)的組織形式和經(jīng)營活動作為主要規(guī)范對象。
�。ㄈ┙ㄔO(shè)法治化營商環(huán)境。
目標(biāo)成效：加強宣傳推介，形成共建營商環(huán)境濃厚氛圍。
牽頭單位：市商務(wù)局
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx
完成情況：正在進(jìn)行摸底調(diào)研。
�。ㄋ模┓e極統(tǒng)籌謀劃區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮XX市輻射帶動作用。借助中國—亞歐博覽會平臺，加強與周邊國家的農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作、對外文化交流。積極改善市區(qū)居住環(huán)境，提升教育、醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量與水平，增強對外吸引力。年內(nèi)啟動此項工作。
目標(biāo)成效：加大市屬企業(yè)參展機會。
牽頭單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局、住建局
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx
完成情況：今年，XX市組團(tuán)先后圓滿完成了第十九屆西洽會暨絲博會、2015亞歐商品貿(mào)易博覽會、2015廈門國際投資貿(mào)易洽談會的參會工作以及順利完成中國·哈密“甜蜜之旅”第十二屆哈密瓜節(jié)招商項目簽約儀式工作。通過發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場展示、面對面洽談等形式，廣泛宣傳推介了XX市區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、政策優(yōu)勢和重點選商領(lǐng)域，使更多國內(nèi)外客商走進(jìn)哈密、了解哈密、投資哈密。利用會展招商平臺，重點圍繞現(xiàn)代物流、先進(jìn)裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工等領(lǐng)域主動走訪企業(yè)，深入推介，廣泛開展選商引資活動，主動承接國內(nèi)外優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目向XX市轉(zhuǎn)移。今年XX市在上述經(jīng)貿(mào)洽談會上共簽約項目12個，合同金額達(dá)110.31億元。
（五）用好差別化產(chǎn)業(yè)政策，提升招商引資水平，大力引進(jìn)戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)。更加重視外向型經(jīng)濟(jì)主體培育，吸引內(nèi)地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)西進(jìn)轉(zhuǎn)移，支持各類企業(yè)擴(kuò)大內(nèi)引外聯(lián)。加大產(chǎn)業(yè)援疆力度，建立產(chǎn)業(yè)援疆長效機制，真正實現(xiàn)優(yōu)勢互補，園區(qū)共享，合作工融，深化XX市經(jīng)濟(jì)與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系和共贏。
目標(biāo)成效：在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)裝備制造、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域取得招商引資新突破。
牽頭單位：市商務(wù)局、發(fā)改委（援疆辦）
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx
完成情況：
1、招商引資到位資金平穩(wěn)增長。今年，XX區(qū)給XX市下達(dá)的招商引資目標(biāo)任務(wù)為184億元，1-9月份共引進(jìn)各類招商引資項目59個，累計到位資金162.34億元，完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù)的88.23%，同比增長10.02%。預(yù)計到年底可完成全年184億元的招商引資目標(biāo)任務(wù)。
2、重點項目順利推進(jìn)。按照市委1號文件精神及重點項目工作責(zé)任制要求，全力做好哈密寶農(nóng)綜合商貿(mào)城建設(shè)項目、東疆春農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場基礎(chǔ)配套項目、哈密國際物流園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、XX市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃等商貿(mào)流通項目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，認(rèn)真梳理分析出現(xiàn)的問題，及時協(xié)調(diào)解決，目前，哈密寶農(nóng)綜合商貿(mào)城建設(shè)項目、東疆春農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場基礎(chǔ)配套項目、哈密國際物流園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、XX市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃等均已按照計劃順利實施。
3、拓展招商領(lǐng)域，加大產(chǎn)業(yè)招商力度。今年以來，圍繞XX市產(chǎn)業(yè)布局及重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，科學(xué)謀劃招商引資主攻方向，采取 “上門招商”、“請進(jìn)來招商”、“以商招商”、“會展招商”等多種方式，不斷加強與大企業(yè)大集團(tuán)的溝通、聯(lián)系，廣泛開展商務(wù)考察和項目對接。特別是針對有投資意向的重大項目和重點企業(yè)，組成招商小分隊，制定專門的招商方案，開展針對性的點對點，一對一招商。今年以來，先后赴洛陽、西安、蘭州、無錫、廣州等地考察，分別與易通電氣、金諾機械、雙瑞精鑄、浪潮消防、德眾電力、南車集團(tuán)、佩特電氣、萬達(dá)集團(tuán)、宏豐礦業(yè)、中海陽、美國亮源、大賢風(fēng)電、潤峰集團(tuán)、全聚德等多家企業(yè)進(jìn)行了對接，并達(dá)成多個投資意向。主要在以下方面取得了一定突破。
（1）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)一步壯大。近年來，XX市在注重二產(chǎn)招商的同時，進(jìn)一步拓寬招商領(lǐng)域，著力培育和引進(jìn)三產(chǎn)項目，加快構(gòu)建以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的新的產(chǎn)業(yè)體系。一是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提升明顯。緊抓 “一帶一路”建設(shè)契機，充分發(fā)揮XX市在 “絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”地緣、區(qū)位、交通、內(nèi)外兼取市場資源的優(yōu)勢，積極引進(jìn)國內(nèi)外大型物流企業(yè)落戶哈密，加快推進(jìn)城北物流園建設(shè)和招商工作。積極與新疆茂凌、河南能化、無錫龍宇、北京龍源、萬達(dá)集團(tuán)等物流企業(yè)進(jìn)行了洽談對接，為全面啟動城北物流園建設(shè)打好了基礎(chǔ)。二是生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速。圍繞煤炭資源開發(fā)、風(fēng)光電裝備制造、新能源產(chǎn)業(yè)、黑色有色金屬采選業(yè)等行業(yè)，引進(jìn)了一批產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究、epc工程、工程咨詢、科技服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代金融等服務(wù)型企業(yè)。目前，新疆電力設(shè)計院哈密分院、中國水電顧問集團(tuán)西北勘測設(shè)計研究院哈密分院、中煤科工集團(tuán)沈陽設(shè)計研究院有限公司新疆分公司、新疆潔凈技術(shù)能源研究院、北方大賢新能源技術(shù)服務(wù)中心以及交通銀行、天山農(nóng)商銀行等已進(jìn)駐哈密并開展相關(guān)業(yè)務(wù)；同時，緊抓西部片區(qū)建設(shè)契機和XX區(qū)改造，引進(jìn)了一批以城市商業(yè)綜合體開發(fā)、文化娛樂、餐飲為主的生活性服務(wù)業(yè)，有效提升了城市品位和滿足了市民日益增長的物質(zhì)文化需求。目前，集購物、餐飲、休閑娛樂、商務(wù)辦公等多功能業(yè)態(tài)于一體的10萬平方米城市綜合體—華地奧萊廣場已啟動建設(shè)；遠(yuǎn)通市場改造、金幣山商業(yè)大廈等XX區(qū)改造項目正在加快開展前期工作；世界知名餐飲全聚德已進(jìn)駐長城新世紀(jì)酒店。
�。�2）裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。一方面圍繞XX市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、布局及定位，引進(jìn)符合哈密產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的先進(jìn)裝備制造業(yè)，構(gòu)建符合哈密產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)和支撐產(chǎn)業(yè)，裝備制造領(lǐng)域及規(guī)模不斷擴(kuò)大。蘭石大型煤化工制造項目預(yù)計9月中旬試生產(chǎn)、上海電氣火風(fēng)產(chǎn)業(yè)基地及向明輸送機生產(chǎn)基地項目預(yù)計年底建成投運；陜西德重電力機械設(shè)備制造檢修項目、洛陽浪潮消防器材設(shè)備制造項目、山東潤峰集團(tuán)5000萬安時鋰電池生產(chǎn)線等一批招商項目正加速推進(jìn)。另一方面依托現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚和龍頭企業(yè)帶動效應(yīng)，圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)行“補鏈、壯鏈”。今年成功引進(jìn)南車風(fēng)電電機制造維保項目落戶哈密，這是XX市繼成功引進(jìn)風(fēng)電整機、塔筒、葉片、機艙罩、風(fēng)電法蘭之后在風(fēng)機裝備制造領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)的又一突破，標(biāo)志著XX市裝備制造業(yè)正由組裝生產(chǎn)向核心部件自主制造升級，裝備制造業(yè)正向規(guī)模化、多元化、集群化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。同時，南車駿發(fā)變壓器制造項目及佩特電氣風(fēng)電變流器制造項目正在開展前期工作。
（3）新材料產(chǎn)業(yè)取得新突破。依托哈密豐富的金屬礦產(chǎn)資源及煤電冶材的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，進(jìn)一步提升鐵、銅、鎳、鎂、鈦等金屬深加工能力，大力引進(jìn)高強輕型合金，加快鎂合金、鈦合金制品的深加工，促進(jìn)基礎(chǔ)材料向新材料發(fā)展。同時，充分利用XX市豐富的石材資源、煤電項目產(chǎn)生的灰渣等副產(chǎn)品，大力引進(jìn)新型墻體材料、裝飾材料、節(jié)能保溫等新型建材產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)。目前，以宏豐礦業(yè)為主的一批石材加工及交易中心項目已落戶哈密。
4、緊抓機遇，全力做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接工作
始終把河南省援助哈密和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為招商引資的重要突破口，通過借助河南省對口援助哈密優(yōu)勢，搶抓國家推進(jìn)中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大政策機遇，全方位、多領(lǐng)域與河南省大企業(yè)集團(tuán)開展對口經(jīng)貿(mào)交流合作，積極做好產(chǎn)業(yè)承接工作。今年邀請洛陽易通電氣、金諾機械、雙瑞鈦業(yè)、阿特斯、浪潮消防等河南企業(yè)組團(tuán)來哈考察洽談，并與部分企業(yè)簽訂了投資協(xié)議。目前，阿特斯石城子2萬千瓦光伏發(fā)電站項目已開工建設(shè)。
（六）鼓勵和支持各類企業(yè)利用電子商務(wù)平臺開展宣傳推介和產(chǎn)品營銷。
目標(biāo)成效：初步與企業(yè)接洽，洽談有關(guān)開展電子商務(wù)工作。
牽頭單位：市商務(wù)局
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx
完成情況：正在摸底調(diào)查階段，已初步與20余家企業(yè)接洽此項工作。
（七）落實“引進(jìn)來”、“走出去”政策措施，組織本地企業(yè)參加國內(nèi)外各類展會，加快推進(jìn)國內(nèi)外貿(mào)易投資合作，開拓國內(nèi)和中亞及周邊市場。鼓勵企業(yè)依托資源、地緣和區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展境外投資、服務(wù)貿(mào)易、跨境貿(mào)易、工程承包和勞務(wù)輸出。
目標(biāo)成效：充分利用亞博會、投洽會等綜合性會展平臺，廣泛宣傳推介了XX市區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、政策優(yōu)勢和重點選商領(lǐng)域，爭取在重點招商領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)會展招商新突破。
牽頭單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx
完成情況：今年，XX市組團(tuán)先后圓滿完成了第十九屆西洽會暨絲博會、2015亞歐商品貿(mào)易博覽會、2015廈門國際投資貿(mào)易洽談會的參會工作以及順利完成中國·哈密“甜蜜之旅”第十二屆哈密瓜節(jié)招商項目簽約儀式工作。通過發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場展示、面對面洽談等形式，廣泛宣傳推介了XX市區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、政策優(yōu)勢和重點選商領(lǐng)域，使更多國內(nèi)外客商走進(jìn)哈密、了解哈密、投資哈密。利用會展招商平臺，重點圍繞現(xiàn)代物流、先進(jìn)裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工等領(lǐng)域主動走訪企業(yè)，深入推介，廣泛開展選商引資活動，主動承接國內(nèi)外優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目向XX市轉(zhuǎn)移。今年XX市在上述經(jīng)貿(mào)洽談會上共簽約項目12個，合同金額達(dá)110.31億元。
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