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環保局局長工作總結
環保局局長工作總結
一、加強政治思想學習,全面推進機關黨的建設
(一)著力抓好思想政治建設,深入開展集中教育活動。我本人親自參加集中學教的每一次學習和活動,因出差耽擱的,回來后自覺按要求進行補課,做到了學習、工作兩不誤、兩促進。為找準找實我局特別是領導班子存在的突出問題,廣泛征求各方面的意見和建議,并在談心交流、精心準備的基礎上,高質量地召開了班子民主生活會,找出存在問題,分析產生原因,制定整改措施,并嚴格落實,收到明顯成效。
(二)推行民主集中制,強化領導班子建設。在工作中,認真推行民主集中制,努力營造濃厚的黨內民主氛圍,實行民主管理、民主決策、民主監督;廣泛聽取各方面的意見,不搞家長制、一言堂,也不搞暗箱操作;遇事都是和班子成員坐下來多交流、勤溝通,努力達成共識,形成工作合力;重大問題如:大額度資金使用、干部選拔任用、人事變動等都是由班子集體研究決定,從不搞臨時動議。目前,領導班子團結協調,大家心往一處想,勁往一處使,切實發揮了戰斗堡壘和領導核心的作用。
(三)加強廉潔自律,帶頭落實廉政建設責任制。一是帶頭做好廉潔自律,樹立牢固的思想堤防,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。我本人經常對照檢查自己的行為,管好自己,管好家屬,管好身邊的工作人員,真正做到“淡泊名利,無私奉獻”,保持了自己正確的人生目標和優秀的人格品德,做到有人知道無人知道一個樣,有人管無人管一個樣,有監督無監督一個樣,里外一致,表里如一;二是抓好廉政建設責任制,把反腐倡廉任務分解細化,落實到各有關科室部門,http://www.ruiwen.com/wenshu/gongzuozongjie/平時加強監督和考核。去年,全局未發生一起違紀違法案件。
二、依法履行職責,全面完成各項目標任務
(一) 開展環保專項行動,整治企業違法排污行為。一是認真清理不符合環境標準的建設項目;二是對環境影響評價制度和“三同時”制度執行情況進行清理;三是清理整頓未按國家規定期限淘汰的落后生產能力、工藝和產品以及死灰復燃的“十五小”、“新五小”企業,共取締關停小煉焦、小造紙等重污染小企業54家;四是加大對放射源、醫療危險廢物的管理,共清查放射源201枚,對管理不規范的單位責令其限期整改; 五是與公安部門聯合查處影響居民生活的夜間建筑施工噪聲,有力地制止了各類噪音擾民現象;六是對重點排污企業加強督查,防止企業違法排污;七是開展水泥行業環保專項整治行動,責令烈山地區14家水泥廠停產整頓。
(二)實施環境綜合整治,城考工作取得新進展。我局制定了詳細的城考工作目標、落實措施和實施時間表,對20多項考核指標,特別是對失分較多的指標,協調多部門共同研究,群策群力,制定切實可行的應對措施,去年我市的城市環境綜合整治定量考核居全省第4名。
(三)狠抓項目落實,環保“十五”計劃進展順利。我市列入水污染防治計劃項目12個,總投資4.52億元。目前,項目完成投資率為55.33%,項目開工率為100%,居于全省前列。
(四)加強環境管理,防治工業污染。一是抓好從源頭上控制新污染源的產生;二是積極配合有關部門抓好城市環保基礎設施建設,主要是市污水處理廠管網工程、中水回用工程、濉溪縣污水處理廠及市危險廢物處置中心等項目的立項和資金落實。目前,市污水處理廠中水回用工程項目已落實資金3500萬元,市危險廢物處置中心落實資金250萬元,濉溪縣污水處理廠落實省環保專項資金120萬元,淮北凌云電力實業總公司粉煤灰綜合利用項目列入國家“資源節約與環境保護重大示范工程”,利用國債4660萬元;三是推行清潔生產,抓好一批重點工業企業的技術改造和產業結構的調整,進一步削減工業污染負荷。
(五)加強生態保護,推進生態市建設。我市開展了生態市建設有關專題研究,共列20個專題,涉及18個部門和單位。目前,《淮北生態市建設總體規劃》草稿已完成。
(六)強化環境監理,抓實排污收費。全年,實施各類現場監理1700余戶次,對違法排污單位,均依法予以處罰。全年征收排污費1050萬元,超額完成市政府下達的800萬元排污收費任務。
(七)妥善處理污染投訴,維護社會穩定。我局參加“行風熱線”10次,承辦案件67件,辦結率100%;接到來信、來電550余件次;接待群眾來訪170余起600余人次;受理污染糾紛案件39件,全部結案。此外,我局今年接到市人大代表建議5件,全部辦結。
(八)提高服務能力,抓好招商引資。加大跑省環保局、國家環保總局力度,保證我市重大經濟建設項目及時上馬。經過我局的積極努力,50萬噸甲醇和煤焦化電綜合利用一期工程項目順利通過環保審批;平山電廠前期環保報批正在進行。目前,我局招商引資實際到位資金折合人民幣1450萬元,完成全年任務的 130.30%。
三、存在的主要問題
一是著重抓業務工作,業務工作是硬指標、硬任務,抓得緊、力度大,政治思想工作重視不夠,抓得輕、力度弱;
二是未能妥善處理好工學矛盾,工作上下的力氣大,學習上花費時間不夠,工作繁忙時,在學習上就有些松懈;
三是處理事務性工作時間多,深入基層調查研究、深入群眾了解情況少,聽匯報、看文件多一些,自己親自摸情況少一些;
四是行政執法手段不夠硬。環境保護法律法規有些規定沒有落到實處,http://www.ruiwen.com/wenshu/gongzuozongjie/環保行政執法方面還存在著有法不依、執法不嚴、違法難究、執法人員素質不高、行政執法行為不規范及“守法成本高、違法成本低”等現象;
五是環境保護的熱點難點問題還未從根本上解決。目前,環境問題已成為社會熱點,環境污染引起的糾紛也逐漸成為一項社會不安定因素。雖然我局對環境污染投訴十分重視,妥善進行調解,消除了一些社會不安定因素造成的隱患,但是諸如:飯店油煙污染、燃煤鍋爐煙塵污染及噪聲污染仍是市民投訴的熱點。
造成飯店油煙污染擾民現象突出的主要原因為:一是城市規劃不合理,街道兩旁的住宅樓均規劃為商住樓,按照有關法律規定商住樓內可以經營餐飲業,環保部門無法禁止商住樓內開飯店;二是工商部門發放營業執照之前不需要經過環保部門審批,開業后環保部門才能介入管理;三是國內缺乏十分成熟的油煙治理技術。
造成小鍋爐煙塵污染嚴重的原因主要是:我市沐浴業以使用燃煤小鍋爐為主,治理污染的除塵設施成本較高,治理價值不大;而燃油鍋爐和電鍋爐由于運行成本太高,絕大多數業主望而卻步。
六是小造紙等“十五小”企業污染反彈現象依然存在。去年以來,我市對“十五小”企業進行了堅決取締和關停,多部門聯合進行了多次現場督查,絕大多數企業做到了切斷電源、拆除生產設施和清理生產現場,但是,濉溪縣仍有部分企業生產設施沒有拆除完畢,現場清理不徹底,擅自恢復生產現象時有發生,甚而濉溪縣還有幾家造紙廠正在新建。主要原因是:小造紙等“十五小”企業投資小、見效快,具有較好的經濟效益,且大多處于偏遠的鄉村,環保部門的監督較弱。
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