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2017年計劃生育協會工作總結
今年夏季我們計劃生育協會的工作做得如何,是不是要對這個工作的情況進行總結匯報呢?下面是小編搜集整理的2017年計劃生育協會工作總結及2017年工作計劃,歡迎閱讀。
一:2017年計劃生育協會工作總結
2017年,我縣計劃生育協會在縣委、縣政府的正確領導及省市計生協會的精心指導下,深入貫徹十八大及三中、四中全會精神,深入開展群眾路線教育實踐活動,堅持以服務于科學發展,服務于社會和諧穩定,服務于育齡婦女為宗旨,緊緊圍繞“扎實夯基礎,堅持抓經常,合力求實效,整體上水平”的計劃生育工作思路,扎實開展創先爭優服務大局活動,取得了較好的工作成績,為我縣連續10年榮獲全省人口和計劃生育工作先進單位作出了積極貢獻。
一、2017年工作回顧
(一)改進工作作風,深入開展群眾路線教育實踐活動
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,在縣委的統一部署及督導組的指導下,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,圍繞為民務實清廉的主要內容,聚焦“四風”突出問題,聯系工作實際,積極解決群眾反映強烈、制約計生發展、影響黨的形象的突出問題,扎扎實實完成了學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制三個環節的工作任務,并進一步端正工作理念,增強工作能力,改進工作作風,提升工作質效。進一步完善和細化調查研究、改進會風文風、規范公務接待、強化公車管理等規章制度,絕不允許“四風”問題反彈回潮。進一步從嚴教育管理干部隊伍,堅定地與黨中央保持高度一致,深化群眾路線教育實踐活動的成果,密切聯系群眾,結合“黨員進鄉村”、“黨員走千村、入萬戶”活動,落實計劃生育為民、便民、利民的各項優惠政策,扎扎實實推進計生協會各項工作的開展,提高計生協會參與公共管理和社會服務的能力,取得了顯著成效。
(二)強化組織建設,緊跟改革步伐
在衛生計生機構改革、調整完善生育政策的新形勢下,國家衛生計生委下發了《國家衛生計生委關于在機構改革中加強計劃生育協會工作的通知》(國衛指導發〔2017〕38號),文件要求,堅持計劃生育基本國策“三個不變”,充分發揮計劃生育協會在做好新時期計劃生育工作中的重要作用。省人口計生領導小組又下發了《湖南省人口計生領導小組關于在機構改革中進一步加強計劃生育協會工作的指導意見》(湘人口領發〔2017〕4號),文件指出,各級各有關部門要高度重視計劃生育協會工作,創造條件保障計劃生育協會參與衛生計生重大決策和重大活動,堅持衛生計生工作與計劃生育協會工作同研究、同部署、同考核、同獎懲,共同研究解決相關重點難點問題,形成做好新時期計劃生育工作的強大合力。這就要求我們轉變工作思路和方法,創新計劃生育服務管理方式。在這個方面我們進行了專題研究,并拿出了具體的工作措施,讓計生協更充分地發揮好群團組織作用。
1.縣計生協會“參公”、“入序”落實到位。縣委、縣政府嚴格按照(中央編辦復字〔2006〕86號)、(組通〔2006〕28號)、(湘組通〔2006〕98號)等文件精神,2011年專門下發了(桂政發〔2011〕41號)文件,文件明確指出:縣計生協會列入群眾團體機構序列,機構單列。縣計生協會辦公室由縣人口和計劃生育委員會管理的事業單位調整為縣計生協會全額撥款事業編制3名。2013年4月縣編制委員會又下發《關于桂陽縣計劃生育協會機構編制事項的批復》(桂編〔2013〕1號)文件進一步明確了“縣計生協會列入群眾團體機構序列,機構單列”。設領導職數4名,即設會長1名,常務副會長1名(正科實職),專職副會長及秘書長各1名(副科實職);縣計生協會下設辦公室,核定全額撥款事業編制3名。
2.基層計生協干部隊伍配備到位。在全縣今年村(居)兩委換屆之機,縣計生協會主動出擊,提前介入,并匯報縣人口計生工作領導小組及時下達了《關于迅速調整配優鄉鎮(街道)和對村(居、社區)計生協會班子的通知》(桂人口領發〔2017〕3號),迅速調整、配優基層協會組織,全縣調整村級協會組織56個,縣直機關協會6個,流動人口協會2個。到目前為止,全縣建立協會組織541個,其中:縣級1個、鄉鎮(街道)26個、村(居、社區)507個,轄區內規模以上企業5個(縣工業園及工礦企業協會的分會未包括在內),實現了流入人口計生協會建會全覆蓋。建設轄區外流動人口計生協2個,全縣會員達8.9萬人,其中,育齡婦女和群眾會員占80%以上,基本形成了“縱向到底,橫向到邊,遍布城鄉”的協會組織網絡。
3.計生協會經費投入到位。縣計生協會活動經費每年按同級人口計生事業經費的8%比例列入縣一級財政預算,實行單列,設立專門帳戶,配備專職財務人員,實行獨立收支和審批制。2017年協會經費單列95萬元,其中縣計生協會活動經費65萬元,駐東莞市設立流動人口計生協會單列專項經費30萬元。鄉鎮(街道)計生協會活動經費按同級人口計生事業費的10%列入財政預算。2017年每個行政村撥付600元計生工作經費,540個行政村,共計32.4萬元,全部撥付到位。
(三)創新工作思路,全面促進業務工作
1.扎實開展流動人口管理工作。近幾年,桂陽縣計生協會在不同經濟、社會組織和不同區域中建立流動人口計生協會,積極參與流動人口計生服務管理。一是扎實開展流出人口服務管理。2013年11月,成立了桂陽縣駐東莞流動人口計生協會,采取“商會+協會”的工作模式,強化桂陽籍入莞流動人口服務管理。一年多來,共協助戶籍地計生部門辦理《流動人口婚育證明》428個,為桂陽籍流入人員協助辦理《生育服務證》136個,在當地落實補救措施和節育手術73例;其中:結扎8例,上環47例,藥流18例。協助群眾維權5例,協助湖南省人口計生委駐東莞辦事處調查處理桂陽籍在莞人員積分入學婚育情況26例,從當地和省市轉換流動人口個案信息數據64600人,采集桂陽籍流動人口信息1628多條(基本上每個月分別有相關數據返饋到本縣),走訪慰問計生貧困家庭20戶,每戶發放慰問金1000元,發放《計劃生育利益導向政策一冊通》、《致全縣外出育齡群眾的一封信》、《流出人口須知》、《郴州市流動人口計劃生育服務指南》、《單獨二孩生育政策》等人口計生宣傳資料4500余份,真正實現了方便外出打工群眾和加強流動人口管理的“雙贏”。2017年11月份,白水鄉在東莞又成立了計生協分會,已全面開展工作。縣駐深圳計生協會分會的籌備工作也基本就緒。二是扎實開展企業流動人口計生協會工作。2013年以來,我縣在黃沙坪礦業分公司、湖南寶山礦業有限責任公司、縣工業園區、建筑行業計生協會、惠康超市等規模以上企業建立計生協會組織,真正實現了轄區內規模以上企業全覆蓋,這些企業協會組織機構健全,活動經常,深受廣大群眾喜愛。三是扎實開展流入人口均等化服務。凡流入桂陽的人口均能享受到子女入學、維權、貸款,免費節育與生殖健康服務等項目免費服務。在生育關懷行動中,我們都要拿出一定數量的指標,按照流入人口貧困計生家庭存在的實際困難,分不同類型予以關愛。2017年慰問流動人口計生貧困家庭36戶。讓這些異地計生家庭同樣感受到黨和政府的溫暖,體現人間大愛。
2.扎實開展基層群眾自治。基層既是人口計生群眾的重點,也是計生協聯系廣大群眾的對接點。我縣充分發揮群眾在計劃生育工作中的主體作用,全面推進計生基層群眾示范村(居、社區)創建工作,以“基層民主”促進“群眾自治”。桂發〔2013〕5號文件明確規定,凡是人口計生基層群眾自治工作達到縣級模范村、先進村、合格村標準的,縣財政每年一次性給村(居)計生協會常務副會長(非村干部)發放補助2000元、1500元、1000元;被國家、省、市、縣級評為人口計生基層群眾自治示范村的,縣財政分別一次性獎勵該村(居、社區)2萬元、1萬元、0.5萬元、0.2萬元。各級黨政一把手和計生分管領導在聯系鄉鎮(街道)、村(居、社區)辦點示范,形成了以點帶面、城鄉聯創、梯次推進的局面。目前,已分別創建國家級、省級、市縣級計生基層群眾自治示范村(居)1個、5個、223個,創建市級計劃生育星級示范村(居)7個。如,八字塘社區示范點,除完成規定動作外,其主要特點是建立了“社區計生家庭生活應急救助站”,以救助計生困難家庭生活活動上所出現的天災人禍,現已救助35個計生產家庭;東塔示范點,主要對計生家庭的老人進行“居家養老”服務,依托社區服務平臺,服務計生家庭;高碼頭社區示范點,主要依托社區優勢,對“外來務工者勞務介紹”;正和鎮火田村示范點、龍潭街道北關社區示范點,認真落實計生優惠政策,在集體經濟收益分配中,給獨生子女家庭多分1份額。由于這些典型帶動,有效地促進了全縣基層群眾自治工作的開展。
3.扎實開展生育關懷工作。近年來,我縣建立健全了“黨政主導、協會運作、社會聯動、群眾受益”的生育關懷聯動機制,讓榜樣帶動,讓帶頭執行計劃生育政策的對象受益。按照(湘人口領辦〔2012〕8號)文件要求和郴州市人口計生領導小組關于從社會撫養費中提取15%比例資金用于生育關懷精神,資金籌措到位,專款專用,使社會效果達到最佳,生育關懷工作達到新的常態。
一是全履蓋慰問。一年實行兩次,即“5·29”和春節期間進行,全縣已有2300多個家庭得到扶助,每一個計生貧困家庭的扶助金在800—1000元,最高的達到5000元。二是特別救助。針對因病、因災等原因給計生家庭導致的貧困,縣計生協會即時救助,根據貧困情況,確定救助金數額。2017年,我縣救助特困計生家庭200多戶,每戶扶助金達2000-5000元。三是聯動扶持。即與縣民政局、縣教育基金會、縣婦聯、縣總工會、縣教育局、縣衛生局等部門聯合扶持或救助計生貧困家庭的關愛行動。今年,與民政部門聯合,為農村獨生子女領證戶和純二女結扎戶納入農村低保4083戶,補助資金220萬元;與教育基金會聯合,為計生家庭子女扶持130余個學生,扶助金達126萬元;與縣婦聯聯合,資助貧困母親224個,合計扶持金達36萬元;與縣總工會聯合,扶持貧困計生職工86人,扶持金110萬元;與縣教育局聯合,對農村獨生子女及純二女結扎戶的子女初中升高中加一個“A”,今年享受加“A”人數12人,為這些家庭平均減免各項費用0.5-0.7萬元;與縣農村合作醫療辦聯合,為農村獨生子女和純二女結扎戶子女1589人,免交新型合作醫療費32萬元。四是擴面提標生育關懷對象。全縣獨生子女領證家庭其保健費由原來的每人每年60元,提高到現在每年360元,特扶家庭總額提高50%。五是縣直機關與計生貧困家庭開展“一幫一”對口扶助。縣直機關單位,每年必須在本單位或所聯系的鄉鎮扶持1—3戶計生貧困家庭,2017年共有106個家庭得到了扶持,其中:有65個家庭走出了生活困境。逐步將參與“一幫一”活動的扶助單位從縣直機關拓展到企(事)業單位、鄉鎮(街道)、村(居、社區),2017年鹿峰街道“一幫一”對口已扶助15個家庭,我們將進一步擴大覆蓋面,讓更多的計生家庭得到實惠。
4.扎實開展“三結合”項目與幸福工程建設。我縣計生“三結合”項目從無到有、從弱到強,省里下撥專項“三結合”資金每一個項目3萬元,縣里按同等數額增加配套,除省批的“浩塘菖莆優質水果開發基地”、“敖泉桂泉烏龍姜加工項目”、“古樓紫色紅薯產業開發項目”及“古樓牲豬養殖場”外,我縣還特別扶持了“銀河漁業養殖場”,這一項目成為了“縣級三結合”項目,這5個項目總投資共800余萬元,其中:省下撥項目資金12萬元,縣級扶助配套資金22萬元,共幫助和扶持計生家庭210戶,其中:扶持農村獨生子女和純二女結扎戶共136戶,其他計生家庭74戶,同時,這些“三結合”項目日益壯大,所帶來的經濟和社會效益越顯強勁。得到實惠的計生家庭戶無比激動地說“計生協會象親人,幫助脫貧大促進”。
5.扎實開展計生系列保險工作。我縣堅持廣泛宣傳、社會參與、群眾自愿的指導思想,按照“明確責任、提質擴面、及時理賠、跟蹤服務”的原則組織實施,從“做強”、“做優”為出發點和切入點,全年計生系列保險工作收到了良好的工作成效和社會效益。
所謂做強,首先是每年召開三個會議,即年初召開工作布署會議,期中召開督促會議,年終召開總結表彰會,這些會議必須請縣委分管領導主持并作重要講話,使會議開得既有動力又有壓力;其次是計劃生育家庭的覆蓋面受益面不段擴大,從前幾年的幾千戶到現在1.5萬余戶,使獨生戶、雙女戶、節育戶等計生家庭都得到了實惠;其三是險種不段優化和增加。我縣的險種從原來單一險種(即人身意外傷害險),到現在增加到節育手術險、家庭幸福險、防癌險等多品種多層次相結合。所謂做優,首先是宣傳發動優。即每個投保家庭都持有一張《計生系列保險服務卡》,讓這些家庭明白如何賠付,如何報案等事項;其次是理賠到位優,凡發生意外的家庭必須在3-5個工作日內受理和頂額理賠到位,今年的理賠比率達到42.5%。其三是以往的計生保險與省財政補貼保險相結合,今年省下達我縣財政補貼計生保險4550個家庭,實際完成7180個,全年共完成保額109.6萬元,其中:中國人壽94萬元,太平洋15.6萬元,超額完成了分配任務。
(四)做實調查研究,充分發揮參謀職能
近幾年來,我們充分發揮計生協會網絡健全、聯系群眾廣等獨特優勢,多方位、多角度、多人群、全覆蓋開展計生宣傳,傳遞社會正能量,不斷積極探索和總結計生工作經驗,實地調研,為縣委、縣政府當好參謀。通過調研,先后在國家、省、市發表多篇有影響的消息,通訊文章,分別為:中國人口報3篇,湖南日報頭版頭條1篇,郴州日服12篇,紅網4篇,上郴州電視臺新聞1則。同時我縣計生協會確定調研課題,例如《論村(居)民自治工作必須解決的幾個問題》、《論生育關懷工作的開展對推動人口計生工作的積極作用》等文章在全縣有一定的正面影響,并被縣委辦、政府辦采用。
二、2017年工作思路
(一)鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,積極適應衛計改革新常態
隨著計劃生育綜合改革的深入和政府職能的轉變,大量社會化服務性工作將由群團組織承擔。為此,省人口計生領導小組專門下發了《湖南省人口計生領導小組關于在機構改革中進一步加強計劃生育協會工作的指導意見》(湘人口領發〔2014〕4號),強調:各級各有關部門要高度重視計劃生育協會工作,創造條件保障計劃生育協會參與衛生計生重大決策和重大活動,堅持衛生計生工作與計劃生育協會工作同研究、同部署、同考核、同獎懲,共同研究解決相關重點難點問題,形成做好新時期計劃生育工作的強大合力。這就要求我們轉變工作思路和方法,創新計劃生育服務管理方式。各級計生協將群眾路線教育實踐活動精髓運用到衛計改革中來,積極爭取黨委政府對計生協群團組織的高度重視和大力支持,選派和推薦思想好、作風正、有能力,熱心公益事業的同志到協會工作;關心計生協干部成長,注重培養和使用優秀的`協會干部。處理好計生協與計生行政部門“車之兩輪,鳥之兩翼”的關系,并爭取社會各界的支持和關注,讓計生協更充分地發揮好群團組織作用。
(二)進一步加強計生協會基層組織建設
重點解決好縣計生協“三定”問題,按照國家、省、市對基層計生協會的評估認定工作要求和標準,繼續在全縣開展基層協會評估認定工作完善規范和推廣活動,各鄉鎮(街道)嚴格按照“六有”標準,選優配強基層協會班子,明確一名專職工作人員,堅持“抓兩頭、帶中間、促后進”,不斷擴大先進面,縮小后進面,力爭全縣村(居、社區)級協會組織80%達到“六有”標準。
(三)進一步突出重點,全面創新工作
1.協助計生行政部門抓好流動人口管理工作。正確運用流動人口信息管理平臺和東莞流動人口計生協會的工作成果,鞏固東莞流動人口計生協會基地作用,同時向深圳、惠州等地繼續拓建流動人口計生協會分會,鼓勵并支持流出人口多的鄉鎮到外地創建流動人口計生協會,逐步拓寬境外流動人口服務網點。加強縣內重點區域、非公有制企業和流入人口聚集地的計生協會創建和整建力度。2017年,將基層計生協會進一步拓展到商業、醫藥、交通、學校等行業,爭取在100人以上的非公有制企業和流動人口聚集地建立2-3個協會組織;并逐步擴大流動人口計生協會覆蓋面,從而達到逐步實現流動人口服務無死角無盲點。
2.協助計生行政部門抓好計劃生育基層群眾自治工作。推行計生基層群眾自治是計劃生育工作創建星級示范村居的必然要求,是做好新形勢下計生工作的根本途徑,也是計生協發揮作為的最好舞臺。要堅持“三級聯創”的工作思路,2017年繼續堅持發展“1252”工程。即:全縣計生協年內再爭創群眾自治示范村國家級1個、省級2個、市級5個;各鄉鎮爭創2個及以上縣級群眾自治示范村。將群眾自治與星級示范村(居)有機結合,深入開展示范村(居)創建活動,推進計生基層群眾自治工作制度化,通過組織、引導、宣傳和服務等多種方式,動員群眾在計劃生育中自我教育、自我管理、自我服務、自我監督,夯實計生工作基礎。
3.開展好“生育關懷”活動。秉承“黨政所急、群眾所需、協會所能”的服務宗旨,圍繞計生家庭的所需、所急、所想,整合服務資源,拓展服務領域,創新服務載體,加大扶助力度,進一步用好用活用準生育關懷專項資金,要利用“5.29”、“7.11”等活動日大力宣傳,將“一幫一”、失獨(獨殘)家庭扶助、“生育關懷愛心助學”等生育關懷品牌活動做大做強。計生系列保險在鞏固中提高。健全完善“黨政領導、社會參與、協會推進、群眾受益”的生育關懷機制,幫助計生家庭解決實際困難,共享發展成果,提高幸福指數。
4.抓好“幸福工程”、“三結合”等項目建設。進一步鞏固提高現有“三結合”和“幸福工程”項目,切實加大“三結合”新項目的調查摸底,選好選準項目,積極爭取項目資金,加強項目管理,提高項目效益,調整幫扶模式,使更多的計劃生育家庭接受支助,走出困境,逐步走向富裕。五是強化宣傳引導,擴大社會影響。通過陣地宣傳、新聞媒體宣傳和進村入戶宣傳等形式,從宣傳引導群眾和擴大社會影響入手。加強基層群眾自治、相關法律、法規、政策、生育關懷、預防愛滋病、生殖健康等內容和協會典型經驗、好人好事的宣傳;認真組織業務培訓。縣、鄉兩級計生協每年至少分別進行一次鄉、村(居)計生協專(兼)職副會長、秘書長業務培訓,努力提高協會干部工作能力和業務水平。認真組織開展多種形式、群眾喜聞樂見、直觀有效的宣傳教育活動,如文藝演出、墻報、壁畫宣傳咨詢等群眾性宣傳服務活動和積極向各類報刊、雜志、廣播電視投稿等形式,大力宣傳人口計生工作的形勢政策、輝煌成就、先進典型,努力營造全社會支持和參與人口計生工作的良好氛圍。
(四)進一步深入調查研究,拓展思路為計生行政決策當好參謀
深入調查研究,撰寫質量較高,適用性較強的調研論文,積極為全縣人口計生工作提供決策依據,并爭取在國家級、省市級刊物發表有一定影響的文章。
二:2017年計劃生育協會工作總結
2017年是深入學習貫徹黨的十八大、十八屆四中全會精神的關鍵之年,是開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要一年。2017年市計生協緊緊圍繞全市人口計生中心工作這個大局,在加強計生協基層組織建設、流動人口計生服務管理、生育關懷、志愿者服務、宣傳倡導等方面扎實工作,開拓進取,取得了較好的成績。現將全年工作總結如下:
一、積極推進基層組織建設
1.召開會議推動工作。一是在全市人口計生委主任(局長)會上,認真組織學習貫徹《國家衛生計生委關于在機構改革中加強計劃生育協會工作的通知》精神,明確各地的計劃生育協會工作只能加強不能削弱。二是召開全市計生協組織建設經驗交流會,各市(縣)區交流了各自在加強基層組織建設、陣地建設和發揮協會作用上好的做法和經驗。
2.開展國家級計劃生育基層群眾示范村的回顧評估工作和第五批示范村(居)的驗收。為了更好地推動計劃生育基層群眾自治工作,根據中國計生協的統一要求,全市對4年來受到國家表彰的計劃生育基層群眾自治示范村(居)開展了回顧評估。
首先制定了《無錫市計劃生育基層群眾自治示范村(居)評估方案》并下發到各市(縣)、區計生協。評估方案圍繞黨政重視、組織建設、制度規范、村(居)務公開、宣傳服務、文明建設、存在問題和對下一步的意見建議共八個方面展開評估。
其次分級評估。2010年以來,全市共有21個村(居)獲得國家表彰,分三個層次開展評估:(一)省、市和縣(區)三級計生協共同到江陰市周莊鎮金灣村、錫山區東港鎮山聯村開展了回顧評估工作;二是市和各縣(區)共同開展評估;三是由縣(區)計生協自行組織對其余的村(居)開展評估,通過分級對21個示范村(居)評估,做到了不重不漏。同時對2017年向中國計生協申報的第五批計劃生育基層群眾自治示范村(居)逐一驗收。目前,江陰新橋鎮康定社區、宜興和橋鎮西鋤村等全市8個村(居),已獲全國第五批計劃生育基層群眾自治示范村(居)光榮稱號。
3.加強流動人口計生協組織建設。各地計生協按照無錫市《關于開展“基層組織建設深化年”活動的實施意見》,努力提升協會組織建設、陣地建設和服務活動水平。特別是加強流動人口計生協的組織建設,擴大流動人口計生協組織網絡和工作覆蓋面。2017年,江陰市新建流動人口計生協會53個,舉辦秘書長學習培訓班5期、召開座談會26場次;惠山區按照全區基層計生協覆蓋面再提高10個百分點的要求,在陽山、前洲等地新建了21家企業、市場、流動人口集居點計生協會。在長安街道金惠社區籌建“樓宇式”計生協會,并對已命名的“示范服務陣地”指導其發揮示范推動作用,確保宣傳、管理、服務落實到位。
二、著力開展生育關懷行動
主要做了以下五項工作:一是開展走訪慰問活動。上半年開展了“思源工程—生育關懷活動”,與民建共同對市區60戶計劃生育困難家庭的在校學生開展助學活動。同時結合群眾路線教育實踐活動,在“5.29”期間走訪慰問了50戶城區計劃生育困難家庭,兩次共慰問110戶、送上慰問金和慰問品約12.5萬元。下半年走訪慰問90戶計劃生育困難家庭和30戶基層計劃生育工作者困難家庭,全年共走訪慰問230戶。二是開展關懷女孩行動。聘請心理健康專家到南長區的金星中學(女生)和北塘區的民豐小學對小學生5、6年級的女生約700名開展了生理和心理健康、自我保護等知識講座,并回答了122名女生的網絡咨詢。三是做好高校青春健康教育工作。舉辦了七所高校的同伴教育主持人培訓班,培訓了36名大一的同伴教育主持人。四是完成了計生特扶對象住院護工服務保險工作,為七個城區2577人辦理了住院護工服務保險手續(其中失獨1685人;二級以上傷殘892人)。起草《無錫市特扶對象住院護工服務保險實施辦法》、《無錫市特扶對象住院護工服務保險方案》。該項目已被列入2017年無錫市為民辦實事項目。五是免費為全市89名18周歲以下孤兒女孩辦理綜合保險。
三、認真組織實施好項目
在省計生協的關心下,今年我市計生協承接了三個國家項目和一個省級項目。市計生協高度重視,認真制定項目文本、精心組織實施,力爭高質量完成項目文本所確定的各項工作。各項目進展情況如:
(一)中國計生協流動人口計劃生育服務管理項目進展情況
1.分解項目目標。市人口計生委、市計生協聯合印發了《關于做好中國計生協流動人口計劃生育服務管理項目的通知》,把項目的各項目標分解給各縣(市)、區和重點實施單位,便于項目實施過程中縣(市)、區級人口計生委、計生協同部署共推進,確保按時保質完成項目。
2.做好培訓。9月28日舉辦了流動人口計劃生育服務管理項目培訓班,各縣(市)、區人口計生委分管流動人口計劃生育工作的領導和職能處室負責人、分管計生協工作的領導和秘書長參加了培訓班。江蘇省計生協秘書長邵凡在培訓班上就實施好中國計生協的.項目作了講話,并提出了明確的要求。市計生協就項目各項活動的實施對象、完成時間,項目經費的使用和項目檔案資料的保存等要求作了培訓。
3.有序推進項目。一是加強區域合作,建立了浙江臺州籍流動人口計劃生育協會,打造了服務陣地,并與浙江臺州市計生協共同簽訂了流動人口計劃生育服務管理協議;二是在社區、企業單位、流動人口子弟學校等開展了知識講座;三是在大型企業、市場和流動人口集中居住區制作一批宣傳欄;四是與新浪無錫及中國電信合作,舉辦反映流動人口在學習、生活、創業和幸福家庭等方面為主題的攝影比賽;五是組織流動人口開展文體活動、參與志愿服務等;六是開展關懷關愛活動。
(二)中國計生協、聯合國教科文組織青春健康家長培訓項目進展情況
我市被中國計生協確定為“青春健康家長培訓”項目點后,在第25個7.11世界人口日到來之際,市計生協與宣傳教育處一起,在試點單位--宜興市宜城街道寶東社區,舉行了“7.11世界人口日宣傳活動暨青春健康家長培訓項目啟動儀式”,省衛生計生委副主任徐東紅出席并在啟動儀式上講話。她強調,家長是孩子的第一任老師,家長健康知識的獲得并能向孩子傳授非常重要。我們要抓住這個契機,不僅要讓家長通過培訓了解其重要性、獲得青春健康知識,而且要讓家庭作為青春健康教育不可或缺的陣地充分發揮作用。為搞好培訓項目,主要做了以下工作:
1.整合資源,加強部門協作。市計生協與市人口計生委、市教育局聯合下發了《關于開展青春健康家長培訓項目的通知》(錫人口計生【2017】13號),進一步明確職責分工和工作要求,并明確提出在完成國家項目的基礎上,2017年青春健康長培訓要在無錫市范圍內推廣。
2.組建隊伍,細化實施方案。結合項目點的實際情況,宜城鎮計生協組建了項目管理組、講師組、指導組,共同討論完善細化項目實施方案,每一次的培訓內容、課件由講師組全體討論修改報管理組確認后定稿。市計生協作為指導組成員多次參與培訓活動,提出指導意見。
3.嚴格實施,及時修改調整。將12個環節的培訓內容分為5節課,培訓對象分兩批進行。在每一次培訓結束后,注重收集家長的意見,及時調整補充。目前,所有培訓課程已結束,受到培訓家長的廣泛好評。
以上兩個項目已列為人口計生委2017年度重大工作創新項目。
(三)無錫市高校向中國計生協申請的“無錫市青少年性與生殖健康及預防艾滋病”項目,全部完成了項目工作內容,已向中國計生協提交了項目總結報告。市計生協主要做了兩方面的工作:一是組織協調。因項目涉及到全市6所高校,市計生協妥善對這6所高校進行協調,確保了該項目的順利實施。二是及時召開項目啟動會,全市6所高校負責青春健康教育的教師參加了會議。會上講解了項目內容,下發了項目文本;三是舉辦了項目培訓班,共為6所高校培訓了46名學生骨干;四是做好指導督促工作,確保按時保質完成項目。
四、志愿者服務彰顯成效
1.開展早教志愿服務。為弘揚新時期雷鋒精神, 3月與宣教處、南長區人口計生局聯手在市體育公園開展早期教養志愿服務活動。邀請市婦幼保健院兒保科副主任醫師蔣新液,為城區0-3歲嬰幼兒家長及看護人員傳授嬰幼兒保健和科學喂養等方面的知識,;同時組織市僑誼苗苗園的志愿者為30多位嬰幼兒提供早教體驗志愿服務,志愿服務活動深受歡迎。
2.宣傳“單獨兩孩政策”。全省生育政策調整完善后,計生志愿者以多種形式進行宣傳。如通過廣場宣傳、文藝演出、政策宣傳咨詢、走家串戶發送宣傳資料等宣傳生育新政策,使“單獨兩孩政策”家喻戶曉,人人皆知;同時還積極宣傳生育二胎所需辦理手續并提供相應的服務。
3.拓展服務功能。面臨計生困難家庭和特扶家庭逐年增多的新情況,各地在繼續發揮志愿者在“走千家萬戶,傳婚育新風”,穩定低生育水平作用的基礎上,不斷拓展計生志愿者的服務功能,讓一些有特長、有技能的志愿者與計生困難家庭結對幫扶,或組織志愿者輪流上門走訪慰問,給予精神慰藉,幫助解決他們在生產、生育、生活等方面的問題,受到好評。
五、宣傳倡導工作有序開展
各地普遍利用志愿者活動月、“5.29”、“7.11”、“10.28”男性健康日等重大節日和紀念日,開展形式多樣、內容豐富的集中性宣傳。尤其是我省生育政策調整后,各地計生協更是積極動員廣大會員和志愿者,協助人口計生部門廣泛宣傳調整完善后的生育新政策。他們深入農村、社區、學校、市場、流動人口集居地,進村入戶,走家串門,發放生育政策宣傳手冊,宣傳人口計生文化,弘揚新型生育觀念,促進群眾生育觀念的轉變。
與此同時,各地還根據計劃生育群眾的需求開展各種結對幫扶活動。僅“5.29”期間,全市各級計生協就走訪了計生困難家庭2078戶,發送慰問金近200萬元。
二、2018年主要工作
1.繼續做好協會組織建設。召開全市計劃生育協會第五次會員代表大會,完成市計劃生育協會的換屆工作。加強基層計生協組織建設,尤其是企業、市場和流動人口計生協的組織建設,擴大流動人口計生協組織網絡和工作覆蓋面。
2.繼續開展好生育關懷行動。按照突出重點、做強品牌、注重實效的原則,積極開展好生育關懷行動。繼續做好“走千家萬戶,傳婚育新風”活動、“思源工程—生育關懷行動”、“生育關懷—青春健康”、“博愛工程—關愛女孩”、 計劃生育系列保險等工作。做好計劃生育困難家庭走訪慰問活動,為部分特別扶助對象購買住院護工服務保險,重點關懷特殊困難家庭,推廣“連心家園”項目。
3.深化計劃生育基層群眾自治工作。結合誠信計生、陽光計生行動和實施單獨兩孩政策,開展計劃生育基層群眾自治示范村(居)建設,修訂完善村規民約,推動計劃生育工作轉型發展。
4.繼續做好中國計生協流動人口計劃生育服務管理項目。通過項目建立流動人口服務管理規范化機制。在企業、市場和流動人口集中居住區開展法律法規、生殖健康、優生優育、青春健康等知識講座和計劃生育技術服務、免費藥具發放、文體娛樂等活動,協助推動落實流動人口公共服務均等化。
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