2018地方司法局全年工作計劃
2018年是繼續(xù)深化貫徹黨的十八大和十八屆四中全會精神，提高黨的執(zhí)政能力，繼續(xù)全面推進建設小康社會的重要一年，更是司法行政工作快速穩(wěn)步發(fā)展的關鍵一年。我們本著與時俱進、開拓進取的精神，大膽嘗試、勇于創(chuàng)新，以構建和諧延慶、促進全面協調發(fā)展為第一目標，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績;以維護穩(wěn)定為第一職責，全力保障地區(qū)社會穩(wěn)定大局;以服務發(fā)展為第一要務，促進地區(qū)法制建設健康發(fā)展;以人民滿意為第一標準，全面提高司法行政隊伍的政治業(yè)務素質，不斷探索司法行政工作的新路子。
2018年我局的總體工作思路：
以“三個代表”重要思想為指導，深入學習和貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，把加強黨的執(zhí)政能力建設與司法行政職能工作相結合，提高機關工作效能，強化全員大局意識、責任意識、服務意識、效能意識，抓好整體隊伍的形象工程，在各項職能工作中體現“執(zhí)法為民、服務發(fā)展”的要求。加強基層基礎工作，整合司法行政職能，重心下移，以抓典型帶動全局工作，以創(chuàng)新求發(fā)展，以抓特色工作為切入點，提高全縣司法行政工作水平，為構建和諧延慶提供有力的司法保障。
我局2018年工作具體目標是：
加大人民調解、安置幫教及社區(qū)矯正等基層基礎工作力度，使民調工作發(fā)揮維護地區(qū)穩(wěn)定的第一道防線作用，糾紛調結率達到95%以上，幫教對象幫教率實現100%，確保矯正對象重新犯罪率不超過3%，脫管失控率不超過4%;依托“四五”普法檢查驗收及民主法制示范村的創(chuàng)建，繼續(xù)深化我縣法制宣傳工作;拓寬法律服務領域，提高服務質量，為各級政府當好法律顧問，滿足地區(qū)群眾法律服務需求。
一、立足本縣實際，抓住重點，以維護穩(wěn)定為中心，充分發(fā)揮法律保障職能作用
1、進一步加強司法所規(guī)范化建設，機關重心下移，夯實基層基礎，為地區(qū)發(fā)展提供有力保障。以司法所規(guī)范化建設為重點，全面提升司法所工作實力和工作業(yè)績;抓好司法所職能作用的發(fā)揮，為黨委、政府解決難點、熱點問題，擔當基層領導的參謀助手，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的發(fā)展出謀劃策、提出合理司法建議，推動當地政府依法行政工作;完善制度建設，以檔案建設的規(guī)范化為主要內容，使司法所管理規(guī)范化再上新臺階;抓好司法所長的培訓和指導，增強基本素質和組織協調能力,通過開展爭當優(yōu)秀司法所長活動，全面提升所長的各項能力;每半年開展一次司法助理員業(yè)務培訓、練兵及工作觀摩交流活動,切實提高司法助理員業(yè)務工作能力。
2、探索人民調解新途徑，充分發(fā)揮“第一道防線”作用，切實維護基層社會穩(wěn)定。一是完善人民調解工作機制，加強對人民調解員的業(yè)務培訓，提高調解工作及調解書質量;發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級調解組織作用，采取以防為主，調防結合的工作方針，堅持每月一次的矛盾排查工作，將矛盾化解在基層，確保小糾紛不出村，大糾紛不出鎮(zhèn)，達到標本兼治的目的。二是拓展人民調解工作新領域，加大投入力度，繼續(xù)把因土地問題引發(fā)的矛盾糾紛作為化解調處的重要任務，同時致力于參與化解拆遷補償、簡單經濟糾紛，構筑基層司法防線工程;進一步建立以信息員為主的糾紛預防排查機制，從早、從小入手化解各類矛盾糾紛，尤其要加強對群體性矛盾糾紛的感知能力和疏導化解能力，減少群體訪、越級訪。三是整合人民調解、行政調解、司法調解等各種調解機制，不斷豐富調解手段和方式，建立和完善治安行政調解和人民調解相銜接的機構模式，以應對新形勢下的新矛盾、新問題。四是推廣千家店鎮(zhèn)把人民調解工作和當地政府的信訪接待相銜接，每月一次，深入村(居)，變群眾上訪為干部主動下訪，使化解矛盾的關口前移，加大預防和化解的比例。五是加強基層調解能力建設，繼續(xù)做好村(居)調解組織的規(guī)范化建設，提高基層化解矛盾糾紛的能力和水平。六是加強規(guī)范企業(yè)調解委員會建設，做好這一領域的矛盾糾紛化解工作。
3、以重點人教育監(jiān)控為著眼點，以維護社會穩(wěn)定為立足點，做好社區(qū)矯正和安置幫教工作，最大限度地降低重新犯罪率。
今年全縣社區(qū)矯正工作的重點任務是鞏固基礎，完善制度和程序，為矯正工作的推進提供保障。一是加強與相關單位的協調聯系，強化對基層單位的業(yè)務指導，加強對社區(qū)矯正工作的調研力度，完善與矯正工作相配套的各項措施。尤其是要抓好延慶縣社區(qū)矯正中心的建立和作用的發(fā)揮，整合相關單位和社會志愿者等社會力量的資源，建立社會公眾參與社區(qū)矯正的組織機制。二是完善從接收到解除矯正的一整套制度，嚴格按照程序做好每一個環(huán)節(jié);抓好業(yè)務培訓和內部管理，以制度規(guī)范工作，以措施提高效果，以考評激勵實績，逐步使社區(qū)矯正工作運行規(guī)范。三是把工作重心放在重點人的管理教育和監(jiān)控上，在思想教育上給予傾斜，勤走訪、勤評估、勤分析，工作中實施分類管理、分階段教育;嘗試利用刑釋解教人員對矯正對象開展思想教育，探索一條管理教育的新路子。四是嚴格做好對矯正對象的監(jiān)督管理工作，最大限度地降低重新犯罪率。
在兩勞幫教工作中，第一要完善幫教組織建設，確保每個幫教對象有獨立的幫教小組、有完整的幫教檔案，制定幫教責任制和責任追究制，將責任落實到人，杜絕因漏幫、漏管導致重新違法犯罪。第二要強化預放、落戶、接收、幫教四項環(huán)節(jié)，加強與公安機關、監(jiān)獄及勞教所的溝通聯系，在兩勞人員釋放、解教前，提前著手做好接收準備工作。第三要做好社區(qū)矯正人員解除矯正后接茬幫教的銜接工作。另外，發(fā)動社會力量加大對幫教對象的教育、監(jiān)管力度，將幫教組織成員名單、幫教對象情況等內容錄入到計算機，建立信息庫。并將安置工作與市場接軌，推廣舊縣鎮(zhèn)把建雄集團作為安置基地的做法，建立幫教對象安置工作長效機制，使幫教工作逐步實現“社會化、信息化、市場化、法制化”。
二、深入開展全民法制宣傳教育，做好充分準備迎接“四五”普法考核驗收工作
1、依據我縣“四五”普法規(guī)劃，扎實有序地開展“四五”普法規(guī)劃的總結驗收工作。一是按照“兩個轉變，兩個提高”的目標，開展5年來我縣的法制宣傳教育和依法治理自查工作，總結出我縣“四五”普法的主要成就、特色工作和典型經驗。在自查的基礎上，繼續(xù)加強對重點對象的法制宣傳教育力度，使“四五”普法工作有更大的收獲。二是繼續(xù)加強領導干部學法用法工作，積極籌備好縣委中心組法制學習講座，使領導干部學法用法逐步系統化、規(guī)范化、制度化。不斷完善干部任職前法律知識考試、考核等制度，建立領導干部學法用法長效機制，不斷提高各級領導干部依法決策、依法行政和依法管理的能力。三是做好“四五”普法驗收的迎查工作，完善各種軟硬件設施，進行檔案整理和硬件達標工作，加強載體建設，營造良好法治氛圍，為“四五”普法驗收工作打下良好的基礎。