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安全生產行政執法工作計劃
時間的腳步是無聲的，它在不經意間流逝，我們的工作又進入新的階段，為了今后更好的工作發展，該好好計劃一下接下來的工作了！計劃怎么寫才不會流于形式呢？以下是小編為大家收集的安全生產行政執法工作計劃，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
安全生產行政執法工作計劃1
為進一步規范安全生產執法檢查工作，切實履行安全生產屬地監管職責，提高安全生產監管工作的效率，根據《中華人民共和國安全生產法》、《湖南生活上安全生產條例》、《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》等法律法規等相關文件要求，結合紅旗路街道安全生產監管工作實際，特制定20xx年度安全生產行政執法工作計劃。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，認真貫徹落實市委、市政府、市安全監管局和區委、區政府加強安全生產工作一系列決策部署，牢固樹立安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，依法履行安全生產監管職責，進一步規范安全生產執法行為，加大安全生產執法力度，全面提升安全生產行政執法工作效能，為實現紅旗路街道安全生產形勢持續穩定好轉創造良好的安全環境。
二、工作目標和主要任務
工作目標：通過“年有計劃、季有方案、月有分析、日有記錄”，推進安全生產執法工作科學化、系統化、規范化，推動生產經營單位認真落實安全生產主體責任，履行法定義務，加強安全管理，依法規范生產經營行為。以指標控制為核心,執法檢查計劃執行率達到100%；各類檢查發現的事故隱患整改率達到100%；二級以上事故隱患督促整改、跟蹤率達到100%。按時完成上級安排部署的各項安全生產工作任務，力爭本轄區無生產安全死亡人數，促進街道安全生產狀況的持續穩定好轉。
主要任務：通過認真履行安全生產監管職責，強化監管責任，切實推動生產經營單位安全生產主體責任的落實，形成權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的安全生產行政執法運行機制。
1.根據《湖南省安全生產條例》等有關規定，對本轄區內高危行業和較大危險行業以外的生產經營單位實施安全生產監督檢查和隱患排查治理工作的督查，根據安全生產領域存在的突出問題，結合特殊時段和季節特征，開展安全生產專項檢查。
2.依法對同級政府有關部門和社區實施安全生產督查。督查的主要方式有安全生產履職督查，組織開展各類聯合檢查或對監管單位進行定期、隨機抽查。
三、編制依據及原則
根據《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（國家安全監管總局24號令）、《湖南省安全生產條例》、《大祥區20xx年安全生產工作意見》等文件。
紅旗路街道20xx年度安全生產行政執法工作計劃，按照統籌兼顧、突出重點、量力而行、提高效能的原則進行編制，著重強化執法計劃編制的科學性、前瞻性、指導性和可操作性。注重將執法計劃與地區安全生產實際相結合，與安全生產標準化建設相結合，與隱患排查治理和打非治違工作相結合。
四、執法檢查對象
按照“分級管理、屬地監管”的原則，依法對本轄區內高危行業和較大危險行業以外的生產經營單位開展執法檢查。其中，根據職權法定原則，區域性、規模性原則，延續性原則，以及量力而行、盡力而為原則，確定重點單位13家、一般單位74家、其他檢查單位不少于100家，督查社區5家。全年預計檢查單位不少于300家。
五、執法檢查
（一）執法檢查主要內容
按照《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（國家安全監管總局令第24號）第八條規定的檢查內容，結合《湖南省安全生產條例》等有關法規的規定，重點檢查以下17個方面的內容：
1.依法取得有關安全生產行政許可的情況；
2.建立和落實安全生產責任制，建立安全生產檢查、教育培訓、獎懲以及設施設備安全管理、職業危害防治、勞動防護用品配備和管理、危險作業安全管理、特種作業管理、事故報道處理等規章制度和操作規程、作業規程的情況；
3.按照國家規定提取和使用安全生產費用、安全生產風險抵押金或安全責任險投保，以及其他安全生產投入（資金）的情況；
4.依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況；
5.從業人員受到安全生產教育和培訓，取得有關安全資格證書的情況；
6.新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，以及按規定辦理設計審查和竣工驗收的情況；
7.危險作業相關負責人現場帶班、制定安全防范措施、設置作業現場安全區域等情況；
8. 對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理的情況；
9.為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，及教育、督促從業人員正確佩戴和使用的情況；
10.工作場所職業危害防治和制度建立情況，作業場所職業病危害因素辨識及控制，職業危害的防治、告知、申報、宣傳教育、防護設施維護檢修、日常監測，從業人員體檢以及職業健康監護檔案管理的情況；
11. 組織安全生產日常檢查，及時排查、上報治理事故隱患，建立健全日常檢查記錄和隱患排查治理檔案的情況；
12.作業場所安全設施（檢測報警設施、設備安全防護設施、防爆設施、作業場所防護設施、安全警示標志、泄壓和止逆設施、緊急處理設施、逃生避難設施、勞動防護用品等）的配置配備、檢測檢驗、日常檢查、維護保養的情況；
13.涉及重點危險化工工藝、重點監管危險化學品裝置的自動化控制系統裝設情況，以及涉及重點危險化工工藝的大型化工裝置的緊急停車系統裝設情況；
14.安全生產標準化推進情況；
15.制定、實施生產安全事故應急預案以及應急預案備案，建立應急救援組織、配備應急救援器材、設備、應急物資儲備、開展應急救援預案演練的情況；
16.按照規定報告生產安全事故的情況。
17.其它有關生產安全檢查的事項。
（二）執法檢查方式及要求
執法檢查采取日常檢查、專項檢查、突擊抽查等形式，通過臺賬資料檢查、現場檢查、調查詢問等方式開展。
執法檢查應不少于2名檢查人員，并視情組織專家參與檢查。執法檢查應將檢查的時間、地點、內容、發現的問題及處理情況記錄在相關法律文書或表式中，并由檢查人員和被檢查單位負責人簽字。
（三）事故隱患查處及整改
1.在執法檢查中發現事故隱患的，應當依法發出責令整改指令書，責令生產經營單位立即排除或者限期治理，并在規定時間里組織復查，依法發出復查意見書，核實整改落實情況，形成閉環。
2.對短時間無法整改的事故隱患，應督促生產經營單位按照整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”的規定進行整改。
3.發現應由其他監管部門進行處理的事故隱患，應當登記建檔，并于5日內移送其他有關部門處理。
4.發現一級事故隱患，應當登記建檔并及時以函告或掛號信形式報送區有關職能部門處理。
5.檢查中形成的相關材料應登記建檔并做好歸檔工作。
（四）執法檢查安排
1.總體原則
（1）執法檢查主要分為三類，即日常執法檢查、專項執法檢查和聯合執法檢查。
（2）日常執法檢查應加強檢查力度和頻次。對重點單位每年檢查不少于4次；對一般單位每年檢查不少于2次；對其他檢查單位檢查不少于1次。
（3）專項執法檢查主要根據本區域安全生產存在的突出問題或共性問題，結合特殊時段和季節特征開展執法檢查，每年組織專項檢查不少于6次，每月應側重以下檢查重點：
1-2月：重點突出冬季火患、春節前夕、職業危害。
2-3月：重點突出春節、“兩會”期間、招工高峰時期“三級安全教育”。
4-6月：重點突出梅雨季節安全用電，有限空間作業、危險建筑物安全。
7-9月：重點突出高溫時段易燃易爆、用電、汛期安全。
9-10月：重點突出節假日期間的安全生產。
11-12月：重點突出年末安全生產及履職考核工作等。
（4）根據街道實際，每年組織開展聯合檢查不少于4次。
2.日常執法檢查
對確定的重點單位、一般單位和其他檢查單位開展日常執法檢查。
（1）檢查范圍：重點單位33家、一般單位234家、其他檢查單位180家。
（2）檢查重點：見本計劃第五項第（一）款“執法檢查主要內容”。
3.專項執法檢查
根據安全生產領域存在的突出問題，結合特殊時段和季節特征開展專項執法檢查。
（1）節假日和“兩會”期間安全生產專項檢查
檢查范圍：涉及危化品使用單位及事故多發易發領域。
檢查重點：隱患排查治理制度的.建立和執行情況、設備檢維修安全規章制度建立和執行情況，動火作業安全規章制度建立和執行情況，安全設施設備定期檢查、維護、保養和技術檢驗的情況，從業人員安全生產教育、培訓、取得有關安全資格證書的情況，應急救援器材配備、維護、保養的情況。
（2）安全用電專項檢查
檢查范圍：重型裝備、機械制造等露天作業多、用電量大的部分行業。
檢查重點：用電安全管理制度制定及落實情況、專職電工配備及持證情況、防護措施落實情況、漏電保護裝置使用情況、自備電源裝置使用情況、防誤操作裝置配備情況等。
（3）單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員的安全培訓和從業人員“三級安全教育”專項檢查
檢查單位：新進外來務工人員較多的行業。
檢查重點：建立和實施安全培訓制度、年度培訓計劃情況；培訓經費投入和使用情況；高危企業主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員（含危險化學品從業人員）培訓和持證上崗情況；應用新工藝、新技術、新材料、新設備及轉崗前從業人員培訓情況；農民工及其他從業人員安全教育培訓情況；建立安全培訓檔案、記錄培訓考核情況等。
（4）職業衛生專項檢查
檢查單位：職業病危害嚴重的，以及20xx年以來新發職業病危害事故的單位。
檢查重點：職業衛生規章制度、操作規程及應急救援預案，職業病防治計劃和實施方案，職業衛生管理檔案和職業健康監護檔案，職業健康檢查，工作場所職業病危害因素檢測，個人防護用品發放記錄，工作場所公告欄設置、安全警示標識及中文警示說明等。
（5）有限空間作業專項檢查
檢查范圍：燃氣管道、污水池等有限空間及壓力容器等密閉設備的生產經營單位。
檢查重點：有限空間作業安全生產管理制度、操作規程，通風、檢測設備和防護用品配備使用情況，有限空間作業人員安全教育培訓和特種作業持證上崗情況，有限空間進入點附近警示標志設置情況，應急救援預案制定及演練情況等。
（6）事故單位事故處理“四不放過”專項檢查
檢查范圍：三年內發生死亡事故和連續發生重傷事故的生產經營單位。
檢查重點：整改防范措施落實情況等。
六、其他執法監督事項
（一）指導、督促社區完成檢查計劃編制、備案及統計分析工作，并加強對社區安全生產工作的指導協調、履職督查和目標考核。
（二）做好本轄區的安全隱患、安全生產違法行為的舉報查處及生產安全事故的調查善后工作。
（三）按照區政府的要求，積極組織或參與區安全監管、建設交通、質量技監、消防等部門開展安全生產執法聯合行動，開展打擊非法違法生產經營活動專項執法。
（四）根據本區安全標準化建設推進計劃，組織開展本轄區安全標準化建設工作。
（五）認真做好各項執法工作的統計分析和總結，及時將執法檢查內容和信息上報區安監局，落實執法信息報送制度，促進行政執法工作計劃的全面實施。
七、工作要求
（一）加強組織領導。要加強對安全行政執法工作的組織領導，統一思想，嚴格按照編制辦法的要求和程序，認真做好執法計劃的編制、審批和備案工作。要加大對執法工作計劃落實執行情況的監督檢查力度，保證安全生產執法工作的有效開展。
（二）突出執法重點。要以危險化學品、輕工、職業衛生和施工工地等行業為執法重點，將執法檢查與開展專項整治、專項行動、集中整治等檢查活動相結合，嚴厲打擊非法違法生產經營行為，嚴肅查處安全生產違法違規問題，規范安全生產秩序。
（三）規范執法程序。要加強對檢查人員的學習教育、培訓，全面提高檢查人員的安全生產業務知識和水平。認真做好執法工作的統計分析和總結，及時發現問題，采取措施，促進執法工作計劃的全面實施。
（四）嚴格責任落實。要加強執法監督工作，嚴格執行行政執法過錯責任追究，全面提升執法質量，確保安全生產行政執法計劃落實到位。
安全生產行政執法工作計劃2
根據國家安全監管總局《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究暫行規定》（國家安全監管總局令第24號）、《安全生產監管年度執法工作計劃編制辦法》（安監總政法〔**〕183號）和省、市安監局關于行政執法工作計劃的文件精神，為進一步落實安全生產監管職能，加強對我鎮生產經營單位安全生產情況的監督檢查，根據我站法定職責，結合我鎮安全生產實際，按照統籌兼顧、突出重點、量力而行、提高效能的原則，特制定本執法計劃。
一、指導思想、工作目標和主要任務
以科學發展、安全發展為指導，堅持“以人為本，安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，強化安全監管責任，堅持依法行政、嚴格執法，做到有法必依，執法必嚴，違法必究；嚴查安全事故隱患，嚴厲打擊安全生產領域的非法違法行為；落實企業主體責任，強化源頭管理，及時預防和消除各類事故隱患。
20xx年，我站將通過安全生產監管執法計劃的有序實施，對煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品三大高危行業和有色、冶金、機械、建材、輕工、紡織、煙草、商貿八行業及職業健康監管的重點生產經營單位安全生產狀況進行檢查，督促企業嚴格遵守安全生產法律法規和標準，完善并執行安全生產責任制，及時排查和整改安全生產事故隱患，有效落實企業安全生產主體責任，確查出的重大安全隱患整改率達100%，重大危險源監控率達100%，查出的非法違法行為查處率達100%，遏制和杜絕安全生產事故，推動我鎮安全生產狀況進一步穩定好轉。
二、計劃執法檢查的重點事項
按照《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究暫行規定》第八條規定，計劃執法應當對生產經營單位是否具備安全生產法律、法規、規章和國家標準或行業標準規定的安全生產條件進行全面檢查。一般情況下，對不同生產經營單位的監督檢查內容應具有針對性，重點監督檢查下列事項：
1、依法取得有關安全生產行政許可的情況；
2、作業場所職業危害防治的情況；
3、建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程的情況；
4、按照國家規定提取和使用安全生產費用、安全生產風險抵押金，以及其他安全生產投入的情況；
5、依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況；
6、從業人員受到安全生產教育、培訓，取得有關安全資格證書的情況；
7、新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，以及按規定辦理設計審查和竣工的情況；
8、在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置安全警示標志的情況；
9、對安全設備設施的維護、保養、定期檢測的情況；
10、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控和制定應急預案的情況；
11、教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程，并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況；
12、為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則正確佩戴和使用的情況；
13、在同一作業區域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，與對方簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的情況；
14、對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理的情況；
15、組織安全生產檢查，及時排查治理生產安全事故隱患的情況；
16、制定、實施生產安全事故應急預案，以及有關應急預案備案的情況；
17、危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山企業建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協議，以及應急救援器材、設備的配備、維護、保養的`情況；
18、按照規定報告生產安全事故的情況；
19、依法應當監督檢查的其他情況。
三、執法計劃的實施
（一）規范行政執法程序。要嚴格執行安全生產法律、法規、規章規定，依法定程序行使權力、履行職責。要科學合理地具體設計并嚴格規范現場執法環節、步驟，切實做到流程清楚、要求具體、期限明確、文書正確。
（二）規范記錄與完善案卷。要嚴格執法程序，切實規范監督檢查記錄，充分完善各類行政執法案卷。
（三）本計劃實施中，確需對執法計劃進行重大調整，并符合《安全生產監管年度執法工作計劃編制辦法》規定條件的，應當在作出決定之日起30日內重新履行報批和備案手續；執法計劃進行部分調整或者變更的，應當及時制作有關文件,存檔備查。
四、執法要求
堅持依法行政，文明執法，規范檢查行為，確保工作質量：
（一）實行“誰檢查、誰負責”，檢查人員對監管執法檢查情況負責；
（二）進入生產經營單位的檢查人員必須是兩人或兩人以上，并將檢查內容告知被檢查單位；
（三）檢查人員應明確檢查路線或檢查場所，現場檢查計劃，認真做好記錄，并將檢查結果告知被檢查單位，由被檢查單位現場負責人簽字確認；
（四）檢查人員發現安全生產違法行為和事故隱患，應依法采取現場處理措施，督促被檢查單位立即予以糾正或下達責令限期整改指令書，并對整改的情況進行復查；
（五）檢查人員對涉及被檢查單位商業秘密的信息應予以保密；
（六）視檢查情況，根據有關規定采取警告、責令改正、罰款、責令停產停業整頓等形式，促進和保證企業生產安全。
五、執法檢查方法
1、采取“一聽、二看、三查、四反饋”：一聽企業階段性安全生產工作情況匯報；二看企業內部安全檢查制度、基礎資料、臺帳；三查企業現場安全管理情況；四反饋檢查結論意見。根據需要可聘請相關行業專家參加檢查。
六、煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品、有色冶金等八行業及職業健康安全監管具體執法計劃安排
（一）安全監管執法人員數量
**鎮安監站在編在崗人數為2人，根據《安全生產監管年度執法工作計劃編制辦法》的規定，我站從事安全監管執法人員數量確定為：2人×90%=1.8人。
（二）執法工作日測算確定
1、總法定工作日的確定
總法定工作日=法定工作日×執法人員數量=（全年天數-全年法定假日）×執法人員數量=（365-115）×1.8人=450天。
2、其他執法工作日的確定（36天）
其他執法工作日=實施行政許可工作日+事故調查和處理工作日+舉報查處工作日+參與市政府和有關部門、省市局組織的執法行動工作日+重大安全生產隱患排查、督促整改治理工作日+有關報告、制度、安全措施的備案工作日+開展機動執法、專項整治、標準化規范化工作日+**鎮和上級安全部門安全生產的工作任務日=20×1.8人=36天
3、非執法工作日的測算與確定：共272天
學習培訓（20×1.8人）=36天
考核工作日（7×1.8人）=12.6天
各類會議（25×1.8人）=45天
年補休、病事婚喪假（19×1.8人）=34.2天
黨群活動（20×1.8人）=36天
應急救援管理、宣傳教育培訓、其他（60×1.8人）=108天
36+12.6+45+34.2+36+108=271.8天=272天
4、執法工作日確定
執法檢查工作日=總法定工作日-其他執法工作日-非執法工作日=450-36-272=142日，按照每天檢查2家、兩人一起開展執法，全年執法檢查工作日為：142天。全年執法檢查企業142天×2家=284家企業
（三）直接監管的生產經營單位（34家）
煙花爆竹生產經營單位19家（含煙花爆竹生產企業12家、禮花彈1家、黑火藥2家、無硫發射藥1家、引火線1家、批發經營單位1家、煙花倉儲1家）、危險化學品2家、非煤礦山1家、八大綜合行業企業12家。
（四）計劃檢查次數
全年計劃執法檢查142家（次）直接監管的生產經營單位。
（五）執法檢查安排
1、全年每家企業平均檢查次數：284/34=8.35 =8次
2、重點監管三大高危行業企業22家，按每企業每月安排一次執法檢查次數：22×12=264次
22家重點監管三大高危行業企業名單
略
3、12家八大綜合行業企業全年執法檢查次數：284-264=20次
12家八大綜合行業企業名單
略
4、每月執法檢查企業數：總執法次數284/12=23.66=24次
（編輯：圓圓）
安全生產行政執法工作計劃3
為規范安全生產行政執法行為，強化行政執法責任，提高行政執法水平，根據《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（國家安監總局令第24號）和《安全生產監管年度執法工作計劃編制辦法》（安監總政法〔xxxx〕183號）的有關要求，結合我省實際，特制定xxxx年xxxx省安全生產行政執法工作計劃。
一、指導思想和編制原則
（一）指導思想：以黨的十七屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立安全發展理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞全省安全生產工作總體部署，繼續深入開展“有計劃、全覆蓋、規范化”安全生產執法檢查，打擊安全生產非法違法行為，督促安全生產經營單位落實主體責任，增強安全生產執法工作的有效性和權威性，促進全省安全生產形勢進一步穩定好轉。
（二）編制原則：
1.依法行政、程序正當。依法行使安全生產行政許可、執法檢查、行政強制、行政處罰職權，做到主體合法、證據確鑿、適用法律正確、符合法定程序、量罰適當。
2.上下銜接、全面覆蓋。各級安全監管部門應把全省非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位和冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業的生產企業和重點經營單位全部納入行政執法范圍，上一級安全監管部門列為計劃執法對象的，下一級安全監管部門不再重復執法檢查；同時，上一級安全監管部門應加大對下一級安全監管部門計劃執法的指導和督查力度，做到上下銜接，避免交叉，不留盲區。
3.屬地監管、突出重點。安全生產行政執法堅持屬地監管、分級負責、突出重點。全省各級安全監管部門分別對重點監管的生產經營單位負責（或委托下級）實施行政執法。上級對下級的計劃執法對象分別按一定比例進行抽查，必要時，也可將由下級安全監管部門執法檢查的對象納入本級的執法計劃。進一步加強對同級政府相關部門和下級政府安全生產工作的監督指導與綜合協調。
4.科學統籌、積極作為。全省各級安全監管部門要統籌考慮現有執法隊伍和裝備條件、重點監管對象的數量、規模和分布特點，以及本地區高危和重點企業自身狀況，從實際出發，實事求是，積極履職，合理確定檢查頻次，科學編制執法計劃。
二、工作目標和主要任務
（一）工作目標：通過強化安全生產行政許可、執法檢查、專項整治和宣傳教育培訓，有力地促進全省非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金等重點監管行業領域的生產經營單位安全生產主體責任的進一步落實，將全省各類事故總量、死亡人數以及億元GDP事故死亡率、工礦商貿從業人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率等嚴格控制在國家下達的各項控制指標以內，堅決遏制重特大事故。
（二）主要任務：深化安全隱患排查治理，有效防范和堅決遏制重特大事故；深化安全生產監管執法，嚴厲打擊非法違法和違規違章行為；加強安全生產標準化建設，持續抓好重點行業（領域）安全專項整治；大力加強宣傳教育，營造更加濃郁的安全生產氛圍；著力加強安全基礎工作，提高本質安全水平；不斷強化“黨委高度重視、政府依法監管、企業全面負責、社會監督參與”的安全生產工作格局。
三、職責分工和檢查重點
（一）執法檢查職責分工
省安全監管局主要依法對部分規模較大、專業化程度較高、安全監管任務繁重復雜以及安全隱患突出的中央在湘、省屬企業及部分重點民營企業開展執法檢查，直接檢查的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和行業監管企業共86家（具體名單見附件1），同時對市州、縣市區安全監管局負責的.執法檢查對象分別按不低于10%、1%的比例進行隨機抽查。
市州安全監管局主要依法對本轄區內省安全監管局直接檢查以外的中央在湘、省屬企業及其子公司，以及轄區內其他重點企業開展執法檢查，檢查對象由各市州安全監管局研究確定，同時按不低于５％的比例對縣市區安全監管局負責的執法檢查對象進行隨機抽查。
縣市區安全監管局依法對本轄區內省、市州安監局直接檢查之外的其他所有企業開展執法檢查。鄉鎮安監站受縣市區安全監管局委托開展執法檢查工作。
省、市州安全監管局在完成職責范圍執法檢查任務的同時，應切實加強對下級安全監管部門執法檢查工作的業務指導，選擇一批重點企業開展聯合執法，形成執法合力。上級安全監管部門視情況可以將職責范圍內的特定執法檢查事項委托給下級安全監管部門，也可以直接對下級安全監管部門管轄的案件進行查處。
（二）執法檢查頻次
全省對非煤礦山、危險化學品、冶金生產企業每年最少開展1次執法檢查和1次有針對性的復查；對煙花爆竹生產企業每季度最少開展1次、全年4次的執法檢查；對監管的其他企業每年最少開展1次執法檢查。
（三）執法檢查重點事項
1.全面檢查國家安全監管總局令第24號第八條規定的十九項重點內容；
2.國發〔xxxx〕23號文件和湘政發〔xxxx〕27號文件中規定的安全生產標準化達標情況、非煤礦山企業領導現場帶班情況和非煤礦山六大安全系統推廣應用情況。
（四）其他行政執法工作
1.全省各級安全監管部門應加強安全生產行政許可工作，依照程序、堅持標準、嚴格執行安全生產設施“三同時”審查驗收制度，切實把好安全生產源頭關。
2.對執法檢查中發現的問題、存在的安全隱患應按照國家安全監管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關規定進行處理，并將相關信息及時錄入涉危企業基礎數據庫。涉及行政強制和行政處罰的，必須嚴格執行相關程序和法律規定，正確使用安全生產執法文書。
3.扎實開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金與職業健康等安全專項整治和“打非治違”行動。全省上半年主要開展非煤礦山專項整治，下半年集中開展煙花爆竹“打非治違”專項行動。
4.繼續深入貫徹落實國發〔xxxx〕23號文件，認真組織學習《xxxx省安全生產條例》和省委、省政府關于安全生產的四個重要文件，精心籌劃、組織好“安全生產月”活動。大力開展行政執法監察人員和縣市區政府分管領導、鄉鎮安監站以及非煤礦山、危化、煙花爆竹生產經營單位主要負責人等專題業務培訓，全力推進生產經營單位“三項崗位”安全培訓工作。
5.高度重視安全生產綜合監管工作，以事故多發、易發的煤礦、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重點行業領域為重點，以堅決杜絕特大事故、有效遏制較重大事故為目標，督促協調相關行業管理部門進一步強化安全監管，切實落實企業主體責任。
四、保障措施與要求
（一）切實加強組織領導。依法開展執法檢查是安全生產工作的生命線和主要抓手，全省各級安全監管部門要高度重視執法計劃編制工作，主要領導必須親自抓。要根據本計劃的要求，結合0本地實際認真編制各自的行政執法工作計劃，報同級人民政府批準后認真組織實施。在編制執法計劃時要明確執法檢查對象的名稱（具備法人資格）、執法人員、日期、頻次、有關專家和執法車輛安排。要充分做好執法計劃實施的各項準備，保證執法計劃落到實處。如遇到資金、技術裝備、專家等自身難以解決的問題，要及時向本級政府報告，爭取支持解決，不能以人員、裝備、經費不足為由而影響執法計劃的完成。對因落實執法計劃不到位而造成相應事故的，將依法進行問責，確保執法計劃的嚴肅性。執法計劃經同級人民政府批準后，應當于3月31日前報上一級安全監管部門備案。
（二）嚴格落實執法責任。全省各級安全監管部門要嚴格按照法定程序行使安全生產現場執法檢查職權，切實履行執法職責，承擔國家安全監管總局令第24號規定的相應責任，但不改變事故統計口徑、重大安全隱患治理、打擊非法違法行為、開展應急救援和事故調查處理等應由市州、縣市區人民政府承擔的職責。對距離較遠的企業，省、市州安全監管局可將負直接檢查責任內企業的部分日常監管事項委托企業所在地縣市區安全監管局，具體由省、市州安全監管局負有檢查職責的業務處（科）室、執法總（支）隊確定并書面通知。省安全監管局應加強對未列入直接執法檢查范圍的中央在湘、省屬企業的日常監管，并將有關情況及時向市州、縣市區政府及其相關部門通報；市州、縣市區安全監管局要將所檢查的中央在湘、省屬企業有關情況向省安全監管局報告。
（三）嚴格考核與結果應用。各級安全監管部門要充分調動執法人員的工作責任心和積極性，嚴格遵守各項廉政規定，對按時完成執法工作計劃的單位和作出突出貢獻的執法人員，應當予以嘉獎；對不依法履行職責或者違反法定權限和程序不作為、亂作為的，依照國家安全監管總局令第24號和我省《安全生產監管人員監管執法五項規定》的相關規定，嚴肅追究相關責任單位和責任人員的責任；同時，加大行政執法工作在安全生產目標管理考核中的權重，要將計劃執法實施情況作為市州、縣市區人民政府及其安全監管部門安全生產工作年度考核的重要內容。
安全生產行政執法工作計劃4
為深入推進我市應急管理綜合行政執法改革，進一步規范安全生產行政執法行為，全面提升我市安全生產行政執法水平，結合當前我局實際，特制定20xx年度安全生產行政執法監督工作要點。具體內容如下：
一、工作目標
1.扎實推進我市應急管理綜合行政執法改革，有序完成執法機構組建、行政執法權限委托、分類分級執法、制式服裝配置等各項改革重點工作任務；
2.制定年度安全生產監督檢查計劃，并嚴格執行，確保實現兩個“百分百”，即：計劃檢查任務完成率100％、隱患整改復查率100％；
3.全面規范執法行為，嚴格執行行政執法“三項制度”，全面使用地址確認書，確保送達程序合法有效；
4.繼續保持行政處罰高壓態勢，保證20xx年度全市安全生產行政處罰率持續增長；
5.進一步推進行政執法信息化，認真開展執法典型案例上報工作，規范填報安全生產行政執法統計系統，實現典型執法案例報送率100%、報送合格率100%，且每個縣區至少報送1個合格的行刑銜接典型案例；
6.強化執法監督，組織開展一次全市安全生產行政執法案卷評查活動，對各縣區應急局組織開展一次行政執法綜合監督工作。
二、工作部署
（一）扎實推進應急管理綜合行政執法改革工作。
按照中央、省關于深化應急管理綜合行政執法改革的要求，積極會同市委編辦，及時制定出臺我市推進應急管理綜合行政執法實施方案，并按照省安委會關于改革重點任務推進要求，進一步分解任務，細化措施，協同有關部門按時保質完成執法機構組建、行政執法權限委托、分類分級執法、執法車輛與制式服裝配備等各項改革重點工作任務，努力提高我市應急管理系統行政執法保障水平，切實打造一支紀律嚴明、素質過硬、業務精湛的應急管理綜合執法隊伍，全面提升我市應急管理系統行政執法總體水平。
（二）建立健全安全生產分類分級執法體系。
按照《XX省應急管理廳關于推進安全生產分類分級執法的指導意見（試行）》要求，結合我市實際，制定出臺推進安全生產分類分級執法實施辦法，理清市縣（區）應急管理部門執法職責及事權劃分，層層下放執法權限，明確20xx年市應急局執法監督重點生產經營單位，確保一家生產經營單位對應一個層級的執法主體，避免多頭執法、重復執法。同時，依法委托xx高新區、亳蕪園區管委會必要的安全生產行政執法權限，并做好對各縣區應急局委托鄉鎮政府（含街道辦，各類功能區等）簡易執法權限的指導工作。結合人員力量、車輛實際，統籌“雙隨機”抽查工作要求，編制20xx年度市應急局安全生產監督檢查計劃，并嚴格實施，保證實現計劃檢查完成率100%，復查整改率100%。
（三）全面規范安全生產行政執法行為。
一是嚴格執行行政執法“三項制度”，規范行政執法事項事前事后公開公示，實施行政處罰、行政強制信息局網站與信用平臺同步公示機制；繼續依托執法終端設備，實現行政執法全過程記錄；對重大行政決定事項，依法開展法制審核程序。二是進一步規范行政處罰行為，全面使用地址確認書，細化電子送達工作流程，確保送達程序合法有效；規范證據收集、鎖定，嚴格審核書證、照片等證據材料，規范制作筆錄，依法下達《抽樣取證憑證》《先行登記保存證據通知書》等證據收集類執法文書；嚴格內審程序，嚴把時間節點，確保行政處罰法定程序規范合法；認真制作行政處罰告知、決定文書，準確把握違法行為及處罰依據，確保處罰決定無瑕疵、無漏洞。三是嚴格執行《執法手冊》，建立“一企一方案”制度，做到檢查1家企業制定1個現場檢查方案，確保安全生產執法檢查檔案規范有序。
（四）持續推進安全生產行政執法信息化。
嚴格按照市應急局《關于進一步做好安全生產監管執法信息網報工作的'通知》要求，進一步建立完善監管執法信息網報常態化機制、隨查隨報機制及信息動態調整機制，確保我市行政執法網報工作規范有序，數據準確，爭取有關上報執法數據位列全省先進。繼續執行行政執法定期通報制度，及時總結全市安全生產行政執法情況，統計行政執法有關數據，研判行政執法過程中存在的不足與問題。
（五）繼續加大安全生產違法行為打擊力度。
持續保持安全生產行政處罰高壓態勢，切實提高安全生產違法成本，力爭實現20xx年度我市安全生產行政處罰率、行政處罰次數增長率均不低于全省平均水平。各縣區應急局要按照新修訂《安全生產法》規定，突出生產經營單位主要負責人履職不到位的行政處罰，切實增強生產經營單位主要負責人安全生產意識，全面提升生產經營單位安全管理水平。按照中央、省關于深化應急管理綜合行政執法改革要求，20xx年度，對于市局檢查發現的一般違法案件，按照屬地原則，交由所屬縣區應急局予以依法調查處理。
（六）認真開展執法典型案例上報工作。
按照應急部關于安全生產執法典型案例上報工作要求，嚴格審核縣區應急局上報案例，進一步提高我市典型案例合格率。緊盯涉嫌危險作業罪的安全生產違法行為，按照行刑銜接要求，依法移交公安部門予以處理，確保實現典型執法案例報送率100%、報送合格率100%，且每個縣區至少報送1個合格的行刑銜接典型案例。
（七）深入開展安全生產行政執法監督工作。
一是繼續開展20xx年度行政執法案卷集中評查暨執法培訓活動，進一步規范縣區局執法行為，提升執法案卷水平；二是按照省執法監督工作要求，對縣區局行政執法工作開展一次綜合監督工作，以監督促改進，進一步提升各縣區應急局行政執法能力；三是按照《應急管理綜合行政執法技術檢查員和社會監督員工作規定（試行）》要求，探索聘任社會監督員，充分發揮安全生產及法律方面的專業人士、熱心應急管理事業的社會人士對安全生產行政執法的監督作用。
（八）切實做好執法培訓與應急普法有關工作。
在深入開展執法監督工作的同時，市局將進一步加大系統內執法人員業務培訓工作，將在應急管理制式服裝統一著裝后，集中三天組織開展一次我市應急管理行政執法人員業務培訓班，進一步規范執法行為，提升執法水平。同時，我局將充分利用“安全生產月”“防災減災日”等專題活動，進一步加大應急普法工作，并全面做好有關法治建設、法治宣傳等有關工作。
（九）進一步健全安全生產信用體系建設。
為進一步優化營商環境，降低安全生產行政處罰對有關企業不必要的信用影響，我局將加強安全生產領域信用建設，除對安全生產領域嚴重失信行為持續保持聯合懲戒力度外，將在本年度內對符合信用修復條件的被處罰企業，集中開展一次安全生產領域信用修復活動。
三、工作要求
（一）高度重視，加強組織。
行政執法工作作為當前應急管理領域改革的一項重要內容，各縣區應急局務必高度重視，緊緊圍繞應急管理綜合行政執法改革各項重點改革任務，堅定對照年度行政執法工作目標，進一步加強組織領導，切實完成本轄區本系統各項改革任務與行政執法工作目標。
（二）嚴格執行，確保成效。
各縣區應急局要按照年度行政執法工作要點部署，結合各自實際，厘清縣鄉兩級執法權限，制定年度安全生產監督檢查計劃，認真填報行政執法有關系統，扎實開展檢查、處罰等執法工作，積極爭取我市安全生產行政執法各項工作在全省保持先進，確保執法工作不落后、執法考核不扣分。
（三）強化考核，適時通報。
市局將對各縣區應急管理綜合行政執法改革、分類分級執法機制建設、規范執法、執法工作成效及執法信息化等年度安全生產行政執法工作目標完成情況予以考核，考核結果納入20xx年度安全生產與消防工作考核內容。對在執法統計、執法監督等工作中發現突出問題的縣區，我局將及時將有關問題通報至本級縣區政府；對工作嚴重落后的，將適時約談其主要負責人，甚至縣區政府分管領導。
安全生產行政執法工作計劃5
根據國家安全監督總局《安全生產監督監察職責和行政執法責任追究暫行規定》、《安全生產監管年度執法工作計劃編制辦法》和省、市相關規定，結合我街道安全生產實際，按照統籌兼顧、突出重點、提高效能的原則，特制定本執法工作計劃。
一、指導思想、工作目標和工作任務
牢固樹立安全發展理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，強化企業主體責任落實，堅持依法行政，及時預防和消除各類事故隱患，確保不發生安全責任事故。
二、執法計劃的實施
1.依法規范行政執法程序；
2.依法規范行政處罰的標準；
3.依法規范行政執法記錄和完善案卷。
三、執法檢查方法
采取“一聽、二看、三查、四反饋”方式進行。一聽企業情況匯報，二看企業安全基礎資料臺帳，三抽查企業現場安全管理，四反饋檢查結論意見。
四、計劃執法檢查的重點事項
根據相關規定，計劃執法對不同生產經營單位的監督檢查內容應具有針對性，重點監督檢查下列事項。
1. 依法取得有關安全生產行政許可的情況；
2. 建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程的情況；
3. 依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員及報備情況；
4. 安全生產費用：提取安全責任保險、工傷保險等安全生產投入情況；
5. 依法組織員工安全培訓教育情況；
6. 如實向從業人員告知崗位危險因素、防范措施、應急措施的情況；
7. 為從業人員提供符合標準的勞動防護用品及督促從業人員正確使用情況；
8. 存在重大危險源的`是否進行有效監測和評估；
9. 作業場所職業危害防治情況；
10. 安全設備設施的維護、保養、定期檢測情況；
11. 應急救援預案的報備及演練情況；
12. 事故隱患排查治理制度及實施情況；
13. 采用先進安全生產技術、設備、工藝等相關培訓情況；
14. 新、擴、改建工程項目的安全設施與主體工程“三同時”落實情況；
15. 對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理的情況；
16. 依法對危險品生產、經營、使用、保管的管理情況；
17. 在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置安全警示標志的情況；
18. 確保生產廠房保持通道暢通的情況；
19. 及時上報安全事故，積極開展事故救援；
20. 隱患排查治理工作如實記錄情況；
21. 生產作業場所“三超兩改”等違規違章情況。
五、執法計劃安排
（一）街道安監站在崗人數7人，內勤1人，安全監管執法人員數量確定為6人，分為兩個執法小組。
（二）執法工作日測算確定
1.總法定工作日的確定
總法定工作日=法定工作日×執法人員數量=（全年天數-全年法定假日）×執法人員數量=（365-115）×6=1500天
2.對執法工作日的確定
非執法工作日=機關值班+培訓學習+正常病、事假+黨群活動+本級中心工作+年休假+會議=30+60+60+30+30+60+60=330天。
3.其他執法工作日確定=實施行政許可工作日+舉報查處工作日+上級工作任務工作日+開展機動執法工作日+重大安全生產隱患排查報告工作日+指導企業主體責任落實工作日=60+30+60+60+24+100=334天
4.執法工作日推算確定
執法工作日總法定工作日非執法工作日其他執法工作日=1500-334-330=836天
按照分為兩組開展執法活動，全年執法檢查工作日為316天。
（三）直接監管的生產經營單位
煙花爆竹生產企業60家，煙花經營企業40家，非煤礦山、危化生產經營使用單位9家，八行業18家，共127家生產經營使用單位。依照相關規定，對煙花爆竹生產單位每年執法4次，煙花經營單位每年執法1次，非煤礦山、危化生產經營單位每年執法檢查2次，八行業生產經營單位每年1次，全年共開展計劃執法=60×4+40×1+9×2+18×1=316次。
六、執法要求
1.實行“誰檢查、誰負責”，檢查人員對監管執法檢查情況負責；
2.實行叁人執法小組進行生產經營單位開展執法活動；
3.檢查人員檢查作業場所，認真做好記錄，由被檢查單位現場負責人簽字確認；
4.檢查人員發現安全生產違法行為和事故隱患，應當依法采取現場處理措施，督促被檢查單位立即予以糾正或責令限期整改。
安全生產行政執法工作計劃6
為了規范安全生產監管執法，進一步強化安全生產監管執法意識，提高安全監管執法效能，落實安全生產責任，促進全市安全生產形勢的進一步穩定好轉。為全市創造一個安全穩定的經濟社會發展環境，按照《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（國家安全生產監督管理總局第24號令）和《關于印發安全生產監管年度執法計劃編制辦法的通知》（安監總政法〔20xx〕183號）的要求，結合我市安全生產工作實際情況，特制定**年安全生產監管行政執法工作計劃：
認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，學習宣傳貫徹《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔20xx〕23號）、《**壯族自治區人民政府關于貫徹落實國務院進一步加強企業安全生產工作的通知》（桂政發〔20xx〕47號）和《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》（國發〔20xx〕40號）等文件精神，根據《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》等安全生產法律法規和市人民政府賦予的安全生產監管和行政執法職責，按照權責一致、量力而行、重點突出、統籌兼顧的原則，以“治大隱患、防大事故、降事故量”為中心，進一步規范和加強安全生產監管行政執法，強化事故預防工作，促進全市安全生產形勢進一步穩定好轉。
現場執法檢查計劃執行率100%，重點監管企業和重大危險源執法檢查率100％，重大安全隱患整改復查率100％，違法行為舉報核查率達100％，署名舉報答復率達100％。行政許可依法依規辦理，按期辦結率100%。行政處罰適用法律正確，程序規范，檔案齊全。全年安全生產行政復議和訴訟案件無因《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》第十八條規定情形導致的敗訴案例。
（一）執法檢查方式
根據監管工作需要，現場執法檢查的方式分為：
1．綜合執法檢查：是指對生產經營單位安全生產狀況的綜合性檢查。
2．專項執法檢查：是指為解決某一階段性突出安全問題，在一定時間內針對某一安全生產管理專項工作情況開展的專項檢查。
（二）執法檢查內容
1．綜合執法檢查：執法檢查內容按《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》第八條規定的十九項檢查內容及《中華人民共和國職業病防治法》等有關法律法規執行。
2．專項執法檢查：執法檢查內容按專項執法檢查方案確定的內容執行。
（一）現場執法檢查監管對象
本市轄區范圍內的以下企業：
1．非煤礦山企業，危險化學品從業單位，煙花爆竹生產經營單位。
2．市直管企業。
3．其他需要市級安監部門重點監管的企事業單位。具體由各業務科室在制定現場執法檢查方案、專項執法檢查計劃、抽查執法檢查計劃或安全生產大檢查工作安排中確定。
（二）執法檢查監管對象等級的'劃分
按照監管對象的性質、規模、安全生產管理難度、危險程度等，將現場執法檢查監管對象劃分為一級、二級、三級等三個等級。
1．一級監管對象
涉及氯化、合成氨等高溫高壓、有毒有害，工藝危險且構成重大危險源的危險化學品生產企業；A、B級產品及引火線的煙花爆竹生產企業；當年市級重點督促整改重大事故隱患單位。
2．二級監管對象
年產礦石量1萬噸及以上的地下開采非煤礦山；設計總庫容100萬m3及以上的尾礦庫；除一級監管對象以外的危險化學品生產企業；煙花爆竹經營（批發）企業。
3．三級監管對象
露天礦山企業（采石場）；年產礦石量1萬噸以下的地下開采非煤礦山；設計總庫容小于100萬m3的尾礦庫；加油站；儲存、使用劇毒化學品的危險化學品企業，一般危險化學品儲存構成重大危險源的危險化學品儲存、使用企業；其他煙花爆竹生產企業。
（三）執法檢查頻次
1．一級監管對象，每年組織執法檢查至少1次。
2．二級監管對象，每年綜合執法檢查或專項執法檢查至少1次，檢查率50%以上。
3．三級監管對象，每年采取綜合執法檢查或專項執法檢查方式抽查的數量不少于5-10%。
行政許可的現場核查、責令改正后的整改復查列入現場執法檢查頻次計算。
（一）結合實際，做好計劃實施的配套安排
1．市局各執法業務科、監察支隊要根據本市生產經營單位的安全情況界定執法檢查范圍，明確各等級監管企業名單或范圍，制定年度日常監督執法檢查計劃表。要根據安全生產監管工作需要，結合開展全市安全生產大檢查，加強重要時段、重大活動和會議期間安全監管等階段性工作安排，合理制定行政執法檢查工作月計劃表。
2．各縣（市、區）安監局、玉東新區安監局、各開發園區安監局可參照本工作計劃制定本單位行政執法計劃。制定計劃時要注重與市局各業務科室（支隊）執法檢查安排相銜接，相互補充，確保在最大范圍內合理有效地實施現場監督執法檢查。
（二）統籌安排，抓好計劃外執法工作
1．遇有臨時組織或上級交辦的安全生產專項行動時，作為計劃外執法檢查另行安排；計劃外任務能夠與計劃內任務合并執行的，應有機結合，以提高效率，避免重復；計劃外任務不能與計劃內任務合并執行的，應先執行上級專項計劃。對群眾舉報、媒體曝光、市領導批示、上級交辦、下級報請處理的疑難案件及社會影響較大的突發事件，經局主要領導批準后，實施專項檢查。
2．在計劃實施過程中，如因計劃外任務過重導致年度監管行政執法計劃可能無法完成時，經局務會研究討論通過，可對監管執法計劃進行適當調整。
（三）規范行為，確保執法檢查工作質量
1．規范行政執法程序。嚴格執行安全生產法律、法規、規章關于現場處置、強制措施、立案、回避、調查、取證、聽證、呈批、審批、送達、執行、備案、立案歸檔、期限等規定，依法行使權力，履行法定職責。合理設定執法環節、步驟，切實做到流程清楚、要求具體、期限明確、文書準確。
2．建立執法檢查責任制。檢查人員對現場執法檢查情況負責，每次執法檢查均應制作現場檢查記錄，對現場進行多次檢查的，每次均應制作記錄；有多處現場且不在同一地點的，分別制作記錄。要建立現場執法檢查臺賬，每月對監管執法工作計劃執行情況進行自查，如在計劃實施過程中因其他業務工作導致當月執法檢查計劃無法完成的，必須轉入下月執法計劃安排，確保執法任務的完成。
3．建立監管執法工作計劃完成情況考核評議制度。工作計劃的執行情況要適時在局務會上匯報，并就其執行情況進行評價、協調、部署；年終要結合執法質量檢查和案卷評查工作對各科室計劃完成情況進行全面考評，并列入公務員考核等工作的重要內容。
安全生產行政執法工作計劃7
1、深入完善安全生產責任體系。一是完善行業與屬地安全生產監管體系。認真貫徹落實中央和省、市、區關于安全生產“黨政同責、一崗雙責”的要求，充分發揮安委會綜合協調職能，優化安全生產目標管理考核機制，以“管行業必須管安全、管業務必須管安全”和“屬地管理與分級管理相結合”為原則，強化行業和屬地安全監管職責，進一步深化綜合協調、綜合監管運行機制。二是完善“網格化”監管體系。深入實施安全生產網格化管理，建立以街道各職能部門為監管主體的二級網格和以村（社區）為單元的三級網格，實現安全生產分級管理、常態巡查、全員參與的長效機制。三是落實企業主體安全管理責任。層層簽訂安全生產責任書，確保企業主要負責人切實承擔起安全生產第一責任人的責任，充分發揮企業安全管理機構和安全管理人員的作用，全面推行企業“全員、全方位、全過程”安全管理，把安全生產責任落實到企業的每一個“車間、班組和員工”。
2、繼續加大隱患排查治理力度。一是進一步加大安全生產檢查力度。積極轉變檢查方式，將“四不兩直”（不發通知、不打招呼、不用陪同和不接待，直奔基層、直插現場）進行到底，制定年度安全生產檢查工作計劃，組織開展重點時期領導帶隊檢查督查。不斷規范街道、村（社區）兩級安全生產檢查和復查程序，加強檢查檔案管理，提升檢查業務能力，完善隱患整改反饋機制，提高安全生產檢查工作實效。二是進一步加大安全生產“五五”工程實施力度。調研中小微企業安全服務需求，創新工作方法，運用市場機制與安全咨詢、評估、培訓等機構及相關專家開展合作，不斷提升中小微企業安全監管服務水平，提高村（社區）對中小微企業，尤其是“三合一”、人員密集型生產企業等易發生群死群傷火災事故的單位和場所的安全隱患排查治理能力，完善隱患整改反饋機制，督促企業隱患整治徹底。三是進一步加大安全生產領域“打非治違”及安全專項整治力度。堅持把打擊非法違法生產經營建設行為作為防范和遏制事故的重要手段，分時段、分重點、分行業開展多行業領域安全專項整治。按照職責分工，對消防、危險化學品（煙花爆竹）、建筑施工、用電安全、氨氣制冷、特種設備、機械制造等高危領域實施安全專項整治，建立底數清、情況明的臺帳資料，有效規范安全生產行為，確保消除重大安全隱患。四是進一步加大企業隱患自查自糾管理。建立和完善工礦商貿一般企業安全生產隱患排查治理體系建設，對企業進行分類分級，按照行業管理和屬地管理相結合的方式，落實村（社區）隱患排查治理信息員，動員督促所屬企業網上填報相關信息，依托信息化平臺，嚴格執行隱患排查治理“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”工作要求，努力實現工業企業隱患排查治理信息全覆蓋，提高企業安全生產隱患自查自糾和信息報送工作質量。
3、深化落實安全生產綜合監管。一是深化企業安全生產標準化建設。持續開展標準化創建和標準化回頭看工作，推動安全生產標準化常態化、規范化和制度化，推進街道規模以下工業企業安全標準化創建工作，提高小微企業本質安全。組織協調安全中介評估機構，對標準化到期的工業企業開展安全生產標準化復評。二是完善基層“行業片組安全幫促工程”隱患治理體系。以專家引導、安管員跟班、循環檢查模式，積極開展企業片組安全幫促活動。加強與兄弟街道的溝通合作，充分發揮優秀企業安全管理優勢，采取“結對幫促”形式，幫助安全基礎薄弱的'企業共同提高安全生產管理水平，有效建立企業“行業劃分、企業自主、專家指導、互幫互促”的安全管理長效機制。三是深化企業安全生產誠信機制平臺。將安全生產誠信機制建設與企業分類分級監管、標準化創建、隱患排查治理等有機結合，進一步建立完善以安全生產承諾公示、信用等級評定、信用信息公開、激勵約束、安全警示五項制度為核心的安全誠信激勵約束機制，進一步優化完善與安全誠信機制掛鉤的“黑名單”曝光制度，將“黑名單”作為監管重點對象，督促企業切實履行安全生產法律主體責任。
4、持續優化安全生產宣教工作。一是進一步優化安全宣傳教育工作。充分整合各職能部門安全監管資源，大力開展以工礦商貿、道路交通、消防安全、特種設備、應急管理為重點內容的“全員安全宣傳實施工程”，依法開展企業主要負責人、企業安管員、特種作業人員等“三類法定培訓人員”持證上崗教育。進一步完善教育培訓機制，嚴格實施安全培訓“機考”考核制度，提高培訓質量。積極依托電視、報紙、網絡等媒體陣地，深入開展安全生產方針政策、法律法規、安全知識、工作舉措、先進典型等宣傳報道。面向基層、面向企業開展安全生產知識競賽活動，繼續抓好“安全生產月”、“安康杯”、“六五”普法等宣傳活動，積極營造全社會“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。二是深化企業安全文化建設。充分認識文化對企業安全生產的推動力量，結合“企業安全班組”建設，堅持“市、區”兩級安全文化創建工作并舉，采取政策宣傳、典型引路、機構服務、專家指導等措施，切實增強指導工作力度，探索建立“分級實施、梯隊培育、擴面提質”的安全文化建設示范企業創建工作機制。三是深化安全生產應急管理工作。加強預案管理，提高應急預案的科學性、實用性和可操作性，推進企業生產安全預案“分級分類”登記備案管理。建立完善安全生產領域應急救援操作手冊。科學整合政企應急資源，積極組織開展多領域、多層面的應急救援演練活動，增強危險化學品（運輸）、煙花爆竹、特種設備、火災等高危領域企業應急處置實戰能力。四是進一步優化安監隊伍素質。組織街道和村級安管員、協管員參加專題理論知識學習培訓和深入企業指導服務活動，繼續推行村（社區）安全生產協管員績效管理，增強干部安全生產業務能力和服務水平，提高基層安監隊伍穩定性和執行力，提升隊伍綜合業務素質。
安全生產行政執法工作計劃8
為強化行政執法責任的落實，規范安全生產行政執法行為，提高安全生產執法效能，根據《行政許可法》、《安全生產法》、《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（國家安全監管總局令第24號）和《安全生產監管年度執法工作計劃編制辦法》（安監總政法〔20xx〕183號）的有關要求，結合我縣實際，編制20xx年度安全生產行政執法計劃。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導，堅持科學發展、安全發展理念，以全面實施安全發展戰略，認真貫徹國務院《意見》（國發〔20xx〕40號）、國務院國發〔20xx〕23號文件和市安全生產“十二五”規劃為主線，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，繼續深入開展“有計劃、全覆蓋、規范化”安全生產執法檢查，嚴厲打擊安全生產非法違法行為，督促安全生產經營單位落實主體責任，增強安全生產執法工作的有效性、針對性和權威性，杜絕較大以上事故，確保全縣安全生產形勢持續穩定。
二、工作目標和主要任務
（一）工作目標：通過強化安全生產行政許可、執法檢查、打非治違、專項整治和督查、宣傳教育培訓，有力地促進全縣非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、機械冶金等重點監管行業領域的生產經營單位安全生產主體責任的進一步落實，各類事故嚴格控制在市政府下達的各項控制指標以內，杜絕較大以上事故的'發生。
（二）主要任務：深入開展安全生產監管執法檢查，嚴厲打擊違法違章生產經營行為，落實安全隱患排查治理責任；深入開展安全生產標準化建設，繼續抓好重點行業（領域）安全生產和職業健康的專項整治；大力開展宣傳教育，扎實推進企業安全文化建設，營造更加濃郁的安全生產氛圍；創新生產安全事故風險防范控制機制，提高應對化解事故風險的保障能力；著力加強安全基礎工作，不斷提升安全保障能力和安全監管水平。
三、職責分工
（一）執法檢查職責分工
縣安監局主要依法對非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹以及機械冶金等工貿行業企業開展執法檢查，直接檢查的企業共252家（具體名單見附件）。同時對委托各鎮人民政府（街道辦事處）負責執法檢查的生產經營單位10%的比例進行隨機抽查。
鎮人民政府和街道辦事處主要負責對本轄區內所有企業開展執法檢查。
非煤礦山領域：縣安監局對非煤礦山企業（名單附后）執法檢查率達100％，全年執法檢查不少于2次。鎮（街道）對本轄區內非煤礦山企業全年開展執法檢查不少于4次。
責任科室：非煤礦山安監科
危險化學品領域：縣安監局對危險化學品生產經營企業（名單附后）執法檢查率達100％，全年執法檢查不少于2次。鎮（街道）對本轄區內危險化學品生產經營企業全年開展執法檢查不少于4次。
責任科室：危險化學品和煙花爆竹安監科
煙花爆竹領域：縣安監局對煙花爆竹批發公司（名單附后）執法檢查全年不少于4次。鎮（街道）對本轄區內煙花爆竹經營戶執法檢查全年不少于4次。
責任科室：危險化學品和煙花爆竹安監科
冶金、機械等八大工貿行業企業：縣安監局對部分規模較大、容易發生職業危害的100家工貿企業（名單附后）執法檢查不少于1次。其中對職業病危害嚴重的企業全年最少開展2次執法檢查。鎮（街道）對轄區內所有工業商貿生產經營單位的檢查不少于1次。
責任科室：縣安全生產監察執法大隊
其他領域：督促公安、交通、住建、消防、教育等部門開展交通運輸、建筑施工、消防安全、學校安全等加強監管執法，查處非法違法生產、經營、建設行為，整改事故隱患，防范事故發生。
責任科室：綜合監管和協調科
（二）執法檢查重點事項
1、全面檢查國家安監總局第24號令第八條規定的十九項重點內容；
2、國發〔20xx〕23號文件、國發〔20xx〕40號和湘政發〔20xx〕27號文件中規定的安全生產標準化達標情況和安全生產責任保險的落實情況。
（三）其他行政執法工作
1、縣安監局應加強安全生產行政許可工作，依照程序、堅持標準、嚴格執行安全生產設施“三同時”審查驗收制度，切實把好安全生產源頭關。
2、對執法檢查中發現的問題、存在的安全隱患應按照國家安全監管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關規定進行處理，并將相關信息及時錄入涉危企業基礎數據庫。涉及行政強制和行政處罰的，必須嚴格執行相關程序和法律規定，正確使用安全生產執法文書。
3、各級安全監管部門要加大明查暗訪的力度，扎實開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和冶金等工貿行業（領域）安全生產和職業健康的專項整治和“打非治違”行動。
4、繼續深入貫徹落實國發〔20xx〕23號文件、國發〔20xx〕40號文件，認真組織學習《湖南省安全生產條例》和省委、省政府關于安全生產的五個重要文件，精心籌劃、組織好“安全生產月”活動。大力開展安全生產專題業務培訓，全面推進生產經營單位“三項崗位”安全培訓工作。
5、高度重視安全生產綜合監管工作，以道路交通、水上交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重點行業領域為重點，以減少一般事故、杜絕較大以上事故為目標，督促協調相關行業管理部門進一步加強安全監管，切實落實企業主體責任。
四、執法檢查方法
采取查看文件證書證件、查閱資料檔案臺賬、查看現場、調查詢問等方式嚴格檢查，同時根據企業安全生產基礎狀況的好壞，將執法檢查對象進行分類、實行動態管理。
五、其他事項
1、切實加強組織領導。依法開展執法檢查是貫徹執行安全生產法律法規、落實安全生產工作重大決策和部署、加強安全生產監管工作的重大舉措，要高度重視執法計劃編制工作，將其列入本單位依法行政工作的主要內容。各鎮（街道）要根據本計劃的要求，結合實際認真編制各自的行政執法檢查工作計劃，由同級人民政府批準后認真組織實施。執法計劃應當于3月20日前報縣安監局備案。縣安監局各科室（大隊）以及鎮（街道）要制定月度、季度執法檢查計劃落實分解年度計劃，保證執法計劃落實到實處。
2、嚴格落實執法責任。嚴格按照法定程序行使安全生產現場執法檢查職權，切實履行執法職責，承擔國家安全監管總局第24號令規定的相應責任，建立“誰檢查、誰復查、誰處罰、誰負責”的責任機制。
3、對不依法、依計劃履行執法檢查責任或違反法定權限和程序實施執法檢查的，按照國家安監總局令第24號和湖南省《安全生產監管人員監管執法五項規定》的相關規定，嚴肅追究責任單位及相關責任人的責任。
4、縣安監局在完成職責范圍執法檢查任務的同時，應切實加強對鎮（街道）執法檢查工作的業務指導，選擇重點企業開展聯合執法，形成執法合力。在執法檢查中，對有專門安全生產主管部門的生產經營單位的違法行為和案件，應及時將案件移交給相關主管部門依法查處。
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