迎創先爭優督查組工作報告

時間：2023-04-03 16:29:11 工作報告我要投稿

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迎創先爭優督查組工作報告

各位督查指導組領導：

迎創先爭優督查組工作報告

　　今天，市委創先爭優活動督查指導組一行到xx檢查指導工作，這是對我縣工作的支持和促進，必將推動我縣創先爭優活動深入開展。借此機會，我首先代表中共xx縣委，對督查指導組的到來表示最熱烈的歡迎和最誠摯的謝意！下面，我將我縣開展創先爭優活動的情況匯報如下：

一、活動開展基本情況

　　創先爭優活動開展以來，xx縣委將創先爭優活動作為加強基層組織建設、推進xx科學發展的總抓手，圍繞“經營山水、統籌城鄉，全面建設長三角休閑旅游名城”的發展戰略，確立了以學習實踐科學發展觀、建設服務型基層黨組織為主要內容的“名城先鋒”創先爭優活動主題。5月18日，縣委召開了全縣創先爭優活動動員部署會，會后各鄉鎮、各領域黨組織層層召開動員部署會，全縣930個基層黨組織13872名黨員迅速行動，積極參與到創先爭優活動中。9月10日，召開了全縣創先爭優活動暨農村“1351”工程推進會，傳達貫徹全市創先爭優活動推進會精神，在總結前階段活動開展情況后對下步工作進行了再部署再動員，明確了把推進農村“1351”工程作為創先爭優活動的有效載體和工作重點，進一步激發基層黨組織和廣大黨員的創新活力。

二、主要做法

　　（一）強化組織領導，形成創先爭優活動強大保障

　　開展創先爭優活動，落實組織管理責任是前提。我縣精心謀劃、合理安排，主要領導親自抓，分管領導具體抓，指定專人負責，形成強大推動力，確保爭創活動扎實推進。

　　一是加強組織領導。全市創先爭優動員會后，縣委及時成立了以縣委書記葛學斌為組長的活動領導小組，并召開了全縣創先爭優活動動員部署會、推進會。各鄉鎮、各部門把活動切實擺上重要議事日程，召開專門會議進行研究部署，認真制定活動方案，迅速成立由“一把手”任組長的領導機構，及時召開動員會，層層進行部署落實。

　　二是堅持領導帶頭。為確保創先爭優活動的扎實深入推進，縣委創先爭優活動領導小組成員、副縣以上黨員領導干部率先垂范，縣委書記葛學斌，縣委副書記、縣長張曉強等黨委、政府主要領導曾多次深入各自聯系點調查研究，指導聯系點結合自身實際設計爭創主題，鼓勵黨員立足本職工作開展活動，力爭把聯系點辦成創先爭優活動的示范點。全縣共建立領導聯系點50個，已累計開展調研指導108人次，走訪農戶5705人次，破解難題243個。各鄉鎮黨員領導干部也分別建立了聯系點，經常深入聯系點開展指導工作，確保了活動正常有序開展。

　　三是實施分類指導。加強分類指導是創先爭優活動重要的舉措。全縣根據不同領域黨員特點，按照農村、社區、機關、事業單位、非公經濟組織分領域設計了務實有效的爭創主題和載體，充分激發了基層黨組織和黨員參與活動的積極性、主動性，各牽頭單位各負其責，認真指導本系統各單位開展活動，確保了活動的針對性和實效性。如：大柘鎮提出了“構筑文明村鎮新高地、打造鄉村旅游新精品、開創黨建引領新篇章、豐富產業富民新內涵”的“四新大柘”爭創主題；妙高鎮、司法局結合實際提出了 “首善之區建設先鋒”、“司法行政先鋒”等，豐富了創先爭優活動內涵。

　　四是開展督查點評。為確保創先爭優活動不流于形式，全縣上下積極開展全面督查，逐級點評。建立了縣級領導點評制，每位縣委創先爭優活動領導小組成員、副縣以上黨員領導干部經常到各自的聯系點進行點評，并及時解決聯系點單位在活動開展中遇到的困難和問題。建立了縣委創先爭優活動領導小組辦公室“周督查制”，扎實落實“四個一”舉措，即每周一督查、每周一總結、每周一匯報、每周一通報，督促基層黨組織采取切實有效的措施推進活動的開展。建立了鄉鎮班子成員周點評制，各鄉鎮班子成員采取抽查或走訪等方式，每周安排一天時間對聯系片、聯系村，開展一次創先爭優活動點評，解決工作難題。

　　（二）結合中心工作，確保創先爭優活動服務科學發展大局

　　圍繞中心、服務大局是黨內活動必須堅持的重要原則。我縣緊密結合本地區本部門本單位中心工作謀劃和推動創先爭優活動，把黨的政治優勢轉化為科學發展優勢，把黨的組織資源轉化為科學發展資源，把黨的建設成果轉化為科學發展成果。

　一是與學習實踐活動的后續整改相結合。第三批學習實踐活動雖然告一段落，但整改落實任務還沒有徹底完成。創先爭優活動是學習實踐活動的延展和深入，我們積極做好學習實踐科學發展觀活動整改落實后續工作，注重上下聯動和批次互動，抓緊抓好，抓出成效。通過走訪調研、邊查邊改，梳理出363個學習實踐活動結束時尚未解決的突出問題，結合創先爭優活動到目前有效解決327個問題，為群眾送服務4319人次，直接受惠群眾14703人，為群眾辦實事2150件，修改完善和建立新制度263項。

　　二是與農村“1351”工程相結合。農村“1351”工程，特別是后進村整頓轉化，是縣委加強基層組織建設的一項重點工程。在整體推進中心村、后進村、生態文明村和特色村互動發展過程中，基層黨組織和黨員沖鋒在前，作用巨大。一批如茶樹坪村、周村村等原先的后進村實現了華麗轉身，進入了先進村的行列。我們積極借鑒，進一步明確創先爭優活動著力點，科學把握活動方法，積極整合活動力量，把農村“1351”工程的內在理念和方法推廣到各個領域，結合到創先爭優活動中，確保活動的整體推進。

　　三是與潔凈鄉村建設工作相結合。圍繞打造“中國最潔凈鄉村”的建設目標，我縣通過建立“潔凈鄉村”活動黨員示范崗、落實黨員義務包干區等方式，實現黨員干部帶頭投工投勞，積極參與新農村村莊綠化等工程建設。如金竹鎮開展了以“保家鄉潔凈、為黨旗增輝”為主題的“潔凈鄉村、黨員干部帶頭”系列活動，將全鎮農村黨員戶率先列入2010年創建“潔凈家庭”戶，實行了門前“三包”制，組織了全鎮600余名黨員和村兩委干部在各黨支部的帶領下深入全鎮各個衛生死角開展大清掃活動。在黨組織和黨員的帶動下，目前全縣已有5萬多名干部群眾直接參與到“潔凈鄉村”建設活動中，環保意識深入人心，城鄉環境得到明顯改善。

　　四是與村規模調整相結合。村規模調整是統籌城鄉發展、加快人口集聚、促進產業發展的重要舉措，但由于農村群眾思想守舊、村干部利益得失等因素影響，這項工作的推進有了點阻力。在村規模調整的前期準備工作中，我們的基層黨組織和黨員在明確目標、統一思想、完善方案、落實行動等方面，不僅帶頭執行，做好表率，更是積極協助、責無旁貸。以村規模調整的過程和結果作為檢驗創先爭優活動成效的標準，作為檢驗基層黨組織和廣大黨員引領科學發展的能力。

　　五是與村級組織換屆前期準備工作相結合。為切實加強村級組織建設，增強村級組織在新農村建設中的引領和帶動作用，我縣扎實抓好村級組織換屆選舉前期準備工作。鄉鎮干部通過召開座談會、個別走訪、問卷調查摸清了村情民情，對群眾關注的村級財務等焦點問題先行介入，村級財務實行“雙代理”，今年7月進行了“三資審查”。對現任班子和成員的德才表現和工作實績，特別是競職承諾兌現情況進行了重點掌握。依托“網格管理，零距離服務”團隊，對可能引發上訪的突出問題進行了集中排摸和解決，營造了換屆選舉前良好的外部環境。我縣注重后備干部隊伍建設，將“鄉鄉都有好支部，村村都有好黨員”的評選對象納入村后備干部管理，對現任基層黨組織書記、大學生“村官”黨員開展了創業就業技能培訓，提升他們的素質。讓大學生“村官”兼任村團支部書記，并積極鼓勵他們進入村兩委班子。

　　（三）積極創新活動載體，激發創先爭優活動無限活力

　　我們通過黨員承諾公開、黨員亮身份、黨員自愿者服務、城鄉結對共建、典型評選、黨內關愛行動等活動載體的創設，黨組織和黨員創先爭優的主動性、積極性、創造性得到有效調動，并取得實實在在的成效。

　　一是全面開展公開承諾和黨員亮身份活動。我縣立足基層黨組織職能和黨員實際，圍繞服務發展、服務社會、服務群眾，針對自身存在的突出問題和群眾普遍關心的熱點難點問題，確定承諾事項，并通過公開欄、黨員大會等形式向群眾公開，接受群眾監督。通過領導點評、群眾評議、督促指導等方式，確保承諾事項的逐條兌現。在公開承諾的基礎上，我縣創造性地開展了“黨員身份亮一線、黨員形象樹一線”活動，機關、企事業單位以“黨員示范崗”，農村以“黨員家庭戶”為主要形式，積極引導黨員亮身份。通過活動的開展，廣大黨員的身份一目了然，一舉一動都在群眾關注下，既方便了群眾監督，又有效地增強了黨員的自律意識，提高了基層黨組織在群眾中的威信。

　　二是廣泛開展黨員志愿服務活動。我縣按照“自愿參加、無償服務、志在奉獻”的要求，在鄉鎮、村組建了黨員服務中心和“網格化管理、零距離服務”團隊，在機關企事業單位積極開展“機關黨員送服務下鄉”、“黨員廣場服務”等活動，主動為群眾提供政策宣傳、法律援助、科技咨詢、送醫送藥、文化娛樂等服務。廣大黨員自愿者在潔凈鄉村、抗洪救災等急難險重工作實踐中，提升了服務水平。

　　三是深入開展城鄉基層黨組織結對共建活動。我縣把創先爭優活動與“雙百雙千”即“百個機關黨支部與百個農村黨支部結對共建和諧新農村”和“千名機關黨員和干部結對幫扶千家低收入農戶”結對幫扶共建活動有機結合，通過落實資金幫扶、開發幫扶、培訓幫扶、督孝幫扶等具體幫扶措施，全縣114個低收入農戶集中村和15430戶低收入農戶實現了結對全覆蓋，城鄉統籌的基層黨建新格局初步形成。如縣財政局與結對的應村村開展了以“五個一”即“送一次惠民政策下鄉、組織一次互動學習會、演一臺戲、植一棵結對樹、送一個垃圾桶”為主要內容的系列活動，得到黨員群眾的一致好評。

　　四是多形式開展選樹學典型活動。典型引路、以點帶面，是總結工作、推動發展的行之有效的工作方法。我縣以此次創先爭優活動為契機，開展了“鄉鄉都有好支部、村村都有好黨員”、“平凡黨員不平凡”等多種形式的評比活動，挖掘和選樹了集體和個人典型63個，并開展了形式多樣的典型學習活動。全體黨員干部開展了向“為民好書記”王云土同志學習的活動。教育系統在暑期師德培訓期間開展了向顧富榮等支教教師學習的活動。

　　五是全方位開展輿論宣傳活動。輿論宣傳是推進創先爭優活動的重要方法，我縣不斷拓展和創新宣傳渠道，構建了地上、空中多方位的宣傳網絡，以此來提高黨員群眾對活動知曉度，使爭創氛圍更加濃厚。注重發揮“兩網兩臺”現代主流媒體作用，在黨員遠程教育網和“名城先鋒、創先爭優”活動網開設專欄并把中央創先爭優網、之江先鋒網和麗水市創先爭優專欄進行了鏈接，方便大家點擊瀏覽；分別在xx電視臺、黨員手機短信教育平臺播放宣傳片和發送活動短信。注重運用“報紙+標語”等傳統宣傳手段，在《錢甌xx》報上開設“名城先鋒、創先爭優”專欄，充分利用宣傳牌、橫幅、黑板報、宣傳欄、宣傳標語、宣傳冊等宣傳載體擴大宣傳面。9月21日，浙江日報、浙江衛視、青年時報、今日早報、浙江在線、浙江之聲和錢江晚報等七家省級媒體專程到我縣集中采訪創先爭優活動。

　　六是深入開展黨內關愛活動。全縣 20個鄉鎮設立“黨員關愛基金”，今年“七一”期間縣屬各單位黨組織開展了一次為結對支部所在鄉鎮的黨員關愛基金捐款活動，共募集關愛基金13.6萬元。各鄉鎮黨委和縣屬各單位黨組織開展了一次深入農村、社區和企業的走訪慰問活動，重點走訪慰問老黨員和生活困難黨員，把關懷及時送到最需要幫助的黨員群眾中。全縣共走訪慰問老黨員和困難黨員526人，送去慰問金及慰問品共計13.26萬元。

　　（四）加強基層組織建設，促進創先爭優活動全面開展

　　我縣把深入開展創先爭優活動作為加強黨的基層組織建設的重要契機，不斷創新工作舉措，在基層組織設置、基層干部隊伍建設、黨群共建、促進非公企業黨建等方面取得了明顯成效。

　　一是全面調整優化基層組織設置。優化組織設置，是基層黨組織增強組織功能的基礎，也是創先爭優活動的重要內容。我縣積極探索新形勢下農村基層黨組織活動的有效方式，本著“行業相近、地域相鄰、活動便利”的原則，按照產業發展需要和發揮黨員特長相結合，黨員自愿選擇與黨組織優化組合相結合的辦法，分類探索建立了一批農民專業合作社黨組織、專業協會黨組織、村企聯合共建黨組織和鄉鎮常態化民兵應急分隊黨組織。如以“合作社+支部”為模式的北界鎮綠山溝水果專業合作社黨支部、以村企共建為模式的湖山鄉紅星坪村和紅星坪溫泉度假村聯合黨支部。

　　二是全面強化基層干部隊伍建設。在開展創先爭優活動中，我們堅持以學習教育為抓手，把推進學習型黨組織建設作為重要任務，使全縣各級黨組織和黨員牢固確立全員學習、終身學習的理念，營造和形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍。縣委專題召開了全縣推進學習型黨組織建設工作座談會，下發了《關于推進學習型黨組織建設的實施意見》，根據不同類別、不同崗位黨員的特點，對機關和事業單位、農村、社區、企業、新社會組織等開展學習型黨組織建設工作分別提出了不同的具體要求。各級黨組織通過推薦不同的學習書目、開展宣講活動、讀書月活動、論壇等形式，激發黨員的學習熱情；積極探索了調研式、開放式、互動式、反思式、網絡式等富有時代特點的學習新方式，提升了學習效果。我縣以打造“勤廉xx”為工作目標，組織開展了“軟環境建設”大討論、“熱點問題面對面，效能監督進企業”、“問計于基層、提能在一線”、“中層干部大家評”等活動，加快了縣域發展軟環境的進一步優化，促進了黨員干部工作作風的進一步轉變。

　　三是全面深化黨建帶群團建設。我縣在群團組織中廣泛開展各具特點的創先爭優活動，以黨內創先爭優帶動群團組織創先爭優，以黨群共建創先爭優帶動全社會創先爭優。共建兩新組織團組織30家、縣屬各機關部門新建團組織4家、建立各級各類婦女組織446個。新增黨團共建陣地1個。在優秀青年中推優入黨96人。圍繞“微笑xx、潔凈鄉村”建設，創設了金色微笑真摯服務行動、藍色微笑平安共享服務行動、綠色微笑生態環保行動、紅色微笑和諧關愛服務行動等黨群合力服務平臺。截止目前，已有正式報名志愿者1203名，社會協同參與志愿者隊伍近4000名。

　　四是全面推進非公企業“雙品牌”建設。為實現“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的目標，我們著力打造非公企業“發展、黨建”雙品牌。在抓組建上，本著“先行組建、不斷提高、逐步規范”的原則，已完成符合條件企業的黨組織組建工作，已建非公企業黨組織70個，其中黨委5個，黨總支1個，黨支部64個。在抓隊伍建設上，我們注重抓好支部書記隊伍、黨建工作指導員隊伍和黨員隊伍的建設，通過開展“亮身份、樹旗幟”活動，設立“黨員責任區”、“黨員示范崗”、“企務懇談會”、“合理化建議”等工作載體，引導黨員職工大膽亮出身份，增強了黨員意識。在抓活動開展上，我縣從“服務指導”入手，專門成立“黨員服務中心”,對全縣非公企業黨建工作進行指導、協調和服務。以“送溫暖”、“送清涼” 、“1+1”幫困基金等活動為載體完善和健全非公企業關愛機制。

三、下步工作打算

　　（一）圍繞創先爭優活動，推進重難點工作，確保年度目標完成。一是以創先爭優促進項目攻堅。堅持把項目建設作為經濟發展的重要抓手和核心工作，不斷完善項目通報機制和項目督查機制，不斷創新項目工作載體，按照常態化、制度化的要求開展項目攻堅活動，力促我縣23個重點建設項目如期完工。二是以創先爭優深化潔凈鄉村活動。在活動中充分發揮“潔凈鄉村”黨員示范崗、黨員義務包干區的示范帶動作用，最大限度激發基層黨組織和廣大黨員的活力，把這項活動做得更好、更實，使之成為我縣鄉村休閑旅游品牌中的最大亮點。三是以創先爭優促進村規模調整。充分發揮基層黨組織和黨員在這項工作中的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，完善村莊規模調整方案，科學平穩有序地推進各項工作。四是以創先爭優促進村級組織換屆。認真開展村級組織換屆選舉試點工作，在試點中出經驗、出導向，為明年的換屆打下扎實的基礎。深化完善村級黨組織“兩推一選”，積極推行“公推直選”，規范“自薦海選”，落實婦女委員“專職專選”等制度，最終實現擇優選舉、活力選舉、陽光選舉、和諧選舉的目標。

　　（二）圍繞創先爭優活動，明確下步工作重點，確保活動全面推進。一是找準服務著力點。農村要圍繞“1351”工程的實施，企業要圍繞轉型升級和節能減排目標的實現，機關要突出年度各項工作任務的全面完成。各級各類黨員自愿者服務隊伍要廣泛開展服務活動，進一步建立健全服務機制，完善活動章程和規章制度，健全服務網絡，提升服務水平，使黨員志愿服務長效化常態化。二是繼續深化“網格化管理、零距離服務”工作。進一步建立健全民意調查排摸機制、民意快速反應機制、民意定期研判機制、利民惠民服務機制，確保“網格化管理、零距離服務”在掌握民情、為民服務和平安建設方面發揮作用。三是統籌推進基層黨組織結對共建活動。圍繞共謀發展思路、共辦為民實事、共強基層黨建三個方面，組織引導城鄉基層黨組織把結對共建活動開展好。以部門結對、城鄉結對共建、選派農村工作指導員、下派企業助理、黨員志愿服務活動等“五大行動”的廣泛開展，推進統籌城鄉建設。四是強化服務平臺建設。扎實推進黨員服務中心規范化建設。建立健全黨內關愛資金籌集機制和資金管理使用制度，實現資金使用效用最大化。五是學習貫徹十七屆五中全會精神。不斷創新學習方式和宣傳方式，以活動促學習，以學習促爭創，確保全會精神在基層黨員中能深入了解，普通群眾中人人皆知。六是在非公企業中深入開展“雙強爭優”活動。按照“一企一策”的要求，幫助企業制定“雙強爭優”方案和計劃，通過實行項目化管理，培育一批優秀企業進入市級“雙強” 企業行列，力爭把浙江元立金屬制品集團有限公司培育成省級“雙強”企業。

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