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生態文明建設工作報告
在當下社會,我們使用報告的情況越來越多,報告具有雙向溝通性的特點。相信許多人會覺得報告很難寫吧,以下是小編整理的生態文明建設工作報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
生態文明建設工作報告1
近年來,我區牢固樹立“生態是生產力、生態是競爭力、生態是品牌力”的理念,把生態文明建設作為推動轉型升級、內涵發展、綠色增長的重要內容,大力實施“生態立區”戰略,靠生態造福百姓,靠生態吸引要素,靠生態集聚產業,實現經濟社會與生態環境協調可持續發展。在鹽城率先省級生態縣(市),國家級生態區、國家環保模范城市創建雙雙通過國家級考核驗收,國家級生態鎮實現全覆蓋,建成國家園林城市。
一、保護自然環境,放大生態資源優勢。大豐擁有112公里海岸線、太平洋西岸最大的濕地,建有麋鹿、珍禽兩大國家級自然保護區,生態資源豐富,優勢獨特。我區扎實開展自然生態保護、飲用水源保護、生態修復等工作,筑牢生態安全屏障。一是嚴守生態紅線。合理劃分優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發區域,構建“三橫兩縱”的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局和自然岸線格局。制定實施《生態紅線區域保護實施方案》,科學劃定省、市、區、鎮四級生態紅線,其中省級紅線區域陸域面積953.75平方公里,占國土面積的31.18%,在生態紅線區域內嚴格實行分級分類管理和生態功能規劃。加強自然保護區保護,珍禽保護區核心區2萬多畝養殖魚塘全部實施“退漁還濕”,麋鹿保護區麋鹿數量從最初的39頭增長到3000多頭,走出瀕危動物白皮書。二是加強飲用水源保護。實施《飲用水源保護區核定及規范化建設實施計劃》,大力開展通榆河“清水走廊”建設,通榆河一級保護區內嚴禁審批與飲用水源保護無關的建設項目。投入近1億元,全力實施通榆河取水口提升及強化預處理工程,投資7000萬元實施規范化建設工程,一級保護區內的14戶居民全部完成拆遷,消除飲用水源地內人類活動給水源地水質帶來的潛在影響。三是實施生態修復工程。積極實施亞行貸款濕地修復項目,在現有省級森林公園基礎上,擴建1萬畝林地。積極開展生物多樣性調查,全面規劃總面積53.14平方公里中心城區濕地保護。建成西郊生態風貌區、東方濕地公園、銀杏湖公園等十大城市公園,城區綠化覆蓋率達36.3%;大力實施農村綠化“2211”工程,林木覆蓋率27.5%。
二、加快轉型升級,推動綠色低碳增長。放大“國家可持續發展先進示范區”品牌效應,把生態資源變成產業資源、旅游資源,大力發展綠色經濟、低碳經濟和循環經濟。一是優先發展生態工業。大力發展新產業,培育豐富新業態,產業結構不斷優化。金風科技風電“裝機”容量中國第一、世界第二,黃海藥谷生物醫藥研發中心建成運營,世界首臺套兆瓦級非并網風電淡化海水示范項目樹立投產,小型模塊化成套設備被國家列入援助馬爾代夫項目。風電產業園建成“江蘇省特色產業集群”,新能源淡化海水產業園建成國家海洋經濟創新發展區域示范區,電子信息產業園建成中國印制電路板生產示范基地。與此同時,加快發展現代服務業,全省首家阿里巴巴落戶電商產業園,京東商城、蘇寧易購、農一網等知名企業相繼入駐。東方1號創意產業園一期工程、3D打印技術中心運營良好,被認定為國家工業設計中心。國際軟件園引進中興通訊、百度推廣等領軍企業150多家,大數據產業園云計算數據中心投入使用。二是大力發展生態農業。充分發揮豐富優質自然資源優勢,建成江蘇省級農業標準化生產示范基地,建成有機大米、薺菜、紫菜三大國家級有機食品生產基地。全區85%以上耕地生產的都是有機、綠色及無公害農產品。“恒喜”食用油獲得中國馳名商標,“恒北早酥梨”、“南陽韭菜、辣根、柿子”獲得國家地理標志證明商標,農業“三品”總數360個,被認定為“全國有機產品認證示范創建區”。建成高效農業面積125萬畝、特色現代農業園區19個,新發展家庭農場248家。三是積極發展生態旅游。中華麋鹿園創成鹽城首家國家5A級旅游景區,全區建成國家4A級旅游景區3個、國家A級旅游景區11個、省級旅游度假區1個、省四星級鄉村旅游點4個,A級景區數量名列全省各縣(市、區)前列。海洋世界、知青農場、大豐港動物園等建成開放,荷蘭花海成為鹽城最富人氣景點。“請到麋鹿故鄉來——大豐好玩呢”享譽海內外,被評為“中國最佳休閑小城”、“最美中國文化旅游城市”、“長三角最佳慢生活旅游名城”、“全國休閑農業與鄉村旅游示范縣(市、區)”。xx年接待國內外游客1000萬人次。
三、加強綜合整治,美化城鄉人居環境。堅持以工程項目為抓手,持續深入開展城鄉環境綜合整治,營造天藍、水凈、地綠的城鄉環境,建設美麗大豐。一是加強工業污染防控治理。堅持招商選資決不放低環保門檻,接受產業轉移決不接受污染轉移,加快發展決不以犧牲環境為代價,做到經得起上級的檢查、經得起媒體的監督、經得起群眾的舉報。重點實施園區工業有機廢氣污染專項整治,與南京大學環境保護專家團隊進行技術合作,對華豐工業園等園區企業進行專項整治,2013年以來累計投入資金1.8億元,園區衛生防護距離內居民全部搬遷到位,關、停、并、轉化工企業20多家,污水集中處理廠、集中供熱中心、危廢集中處置中心、環境監測大樓等建成投運,生態防護林基本建成,工業園區環境質量明顯提升。二是深化農村環境綜合整治。大力實施以農村垃圾集中處理、鎮污水處理全覆蓋、溝河整治長效管理及城鄉供水一體化為主要內容的農村環境綜合整治“3+1”工程,實現基礎設施全到位、隊伍網絡全覆蓋、長效機制全建成,連續三年被表彰為省村莊環境整治先進縣(市)。全區建成鎮級生活污水處理廠9個、垃圾壓縮中轉站12座、垃圾房3.3萬座,配備管理和保潔人員1950多名。累計投入12.3億元,疏浚市屬骨干河道和鎮(區)大中河道82條,清雜中小溝1187條。推進畜禽糞便無害化處置,科學劃定畜禽禁養、限養區、關停或搬遷禁養區內所有的畜禽養殖場(點),依法整治限養區內的畜禽養殖場(點),畜禽糞便無害化處置工程有序推進。強化秸稈禁燒禁拋,建設“藍天衛士”秸稈禁燒監控平臺,通過技防人防相結合的措施,空氣質量較往年大幅提升,實現了考核通報“零火點”。強化農村醫療廢棄物處置,建設地綠、水清、村莊美的美麗新農村。三是實施“生態細胞”創建工程。建成國際生態學校1所、省級綠色社區5個、省級綠色學校16所、省級環境保護示范教育基地1個。堅持區、鎮、村三級同創,國家級生態鎮實現全覆蓋,4個村通過國家級生態村驗收,2個村建成省級美麗鄉村示范點,恒北村美麗鄉村建設獲得國家科技支撐計劃農村領域立項支持,草堰村入選中國傳統村落名錄。
四、建立健全機制,合力共建生態文明。不斷完善生態文明建設的組織領導、考核獎懲、公眾參與和資金投入機制,在全區形成鎮區、部門整體聯動,社會力量積極參與,合力推進生態文明建設的工作格局。一是堅持科學統籌謀劃。編制了《大豐區生態文明建設規劃(xx-xx)》,并經區人大審議通過予以實施,充分發揮規劃引領作用。二是建立健全組織領導機制。成立了區生態文明建設領導小組,對全區生態文明建設工作進行統籌安排與督查。各鎮區、部門也成立相應的.組織領導體系,構建橫向到邊、縱向到底的建設組織網絡。全區配備專(兼)職鎮環保干事12名,聘請村級環保監督員121名,形成區、鎮(區)、村三級環保工作網絡。細化分解目標任務,明確相關部門職責,簽訂目標責任書,定期開展考核督查,確保工作部署落地見效。三是建立健全公眾參與機制。在全區廣泛多層次、立體式的宣傳教育,形成全社會積極參與生態文明建設的濃烈氛圍。健全公眾參與機制,環境影響報告表和報告書項目從受理到審批均在網上進行全程公示,暢通電話、傳真、電子郵件等溝通渠道,切實保障了群眾的知情權、參與權和監督權。四是建立完善生態文明制度。探索建立生態環境源頭保護制度,編制自然資源資產負債表,對領導干部實行自然資源資產離任審計,建立領導干部任期環境質量考核制度和生態環境損害終身追究制度。嚴格生態環境監管制度,加大陸海統籌的生態系統修復和污染防治區域聯動力度,建立大氣污染防治、水環境整治長效管理機制。完善執法監督、投入保障、輿論引導等機制,不斷增創生態文明的新優勢,為人民群眾創造更好的生產生活環境。
生態文明建設工作報告2
近年來,我旗著力加強生態保護與建設,深入實施京津風沙源工程等生態建設項目,大力開展全年禁牧、春季休牧、劃區輪牧工作,通過合理利用草牧場,加強了保護草原生態環境力度。經過不懈地努力,全旗生態環境整體惡化的趨勢已得到初步遏制,生態環境實現了“整體遏制、局部好轉”。
一、生態建設取得的成效
xx年以來,我旗累計投入資金34961.7萬元,治理面積1112.39萬畝,其中飛播造林61萬畝,封山育林70.56萬畝,農田防護林0.5萬畝,林木種苗1.01萬畝,人工種草0.4萬畝,人工造林31.03萬畝,圍欄封育656.53萬畝,劃區輪牧271.68萬畝,基本草牧場1.31萬畝,飛播牧草12.5萬畝,暖棚16.67萬平方米,飼料機械1700臺,水源工程758處,節水灌溉489處,小流域治理5.87萬畝,生態移民864戶4130人;xx年開始認真落實草原生態保護補助獎勵機制,每年投入資金1億元,在10個嘎查實施禁牧416萬畝,在61個嘎查實施草畜平衡3709萬畝,政策涉及全旗7個蘇木鎮、71個嘎查、5300個牧戶1.8萬余人;通過圍欄封育、“三區四帶五個基點”建設,全旗打草場面積達到732萬畝,占可利用草場總面積的18%,正常年景打貯草總量超過2億公斤;加強草牧場制度化管理力度,全旗圍欄化草場面積達到3848萬畝,占可利用草場面積的95%,其中實施劃區輪牧面積達到2802萬畝,占全旗可利用草場面積的69.1%,劃區輪牧和季節性輪牧工作已成為我旗投入成本最低,保護成效最好的亮點工程。堅持不懈地抓好牧區“兩項基本制度”的落實,著力改變傳統草牧場利用方式,不斷降低利用強度,有效推動畜牧業發展方式轉變。全旗放養牲畜總數由xx年的168萬頭只壓減到146.6萬頭只,牛和馬分別增加58%和52%,山羊和綿羊分別減少54%和15%;通過治理和合理利用,全旗林草植被蓋度增加了30%—50%,其中:森林覆蓋率由0.74%提高到2.67%。全旗草牧場植被平均高度、蓋度、產草量由xx年的23.2厘米、41.7%、81.2公斤/畝提高到xx年的35.1厘米、54.7%、88.8公斤/畝,分別提高了11.9厘米、13%、7.6公斤/畝。
二、采取的主要措施
自xx年啟動實施京津風沙源治理工程以來,我旗高度重視草原生態保護與建設,始終將該項工作放在全旗各項工作的首位,全面實施“圍封轉移”和“兩轉雙贏”戰略,落實草畜平衡和“三牧”制度,采取有效措施,扎實有效地推進。
——堅持科學的指導方針。堅持以科學發展觀為指導,堅持建設與保護并舉;堅持“三生結合”(生態、生產、生活),“三效”統一(生態效益、經濟效益、社會效益);堅持從實際出發,因地制宜,遵循自然規律、經濟規律、社會規律;堅持以工程建設為支撐,以科技為動力;按照集中連片、整村推進的要求,科學合理安排項目布局;轉變畜牧生業產經營方式,改善生態環境,促進畜牧業的可持續發展,達到牧業增產,牧民增收。
——加大宣傳力度,提高群眾的認識水平。開展廣泛宣傳活動,提高廣大人民群眾的生態保護意識和憂患意識。使人們認識到生態環境建設的重要性,加強政策宣傳力度,調動群眾積極性,鼓勵群眾參與生態環境的保護與治理。動員全社會力量投入到項目建設中;調動一切積極因素,認真落實各項政策,在產權明確的前提下,堅持“誰建設、誰管護、誰受益”的`原則,采取多種形式增加投入,使生態項目建設發揮具大的現實及深遠的歷史意義。
——增加科技含量,提高造林、種草質量。積極推廣科研成果,把生產適用技術落實到生態建設的全過程,加強科技培訓工作,提高科技人員的技術水平,鼓勵各類科研機構和科技人員深入基層開展技術攻關和有償技術開發,技術服務和技術咨詢,大力培育和推廣適應區域特點的優良品種。
——加大工程管護的執法力度。生態建設工程是一項建設周期長的綜合性工程,它是造福于后人的工程,因此我旗進一步加大執法力度進行更好的管護,同時各項目實施部門及時督促有項目區的各蘇木鎮、嘎查建立管護組織,制定管護制度,廣泛宣傳,責任到戶、到人,依法管護,提高廣大群眾的生態環境意識,將保護生態環境建設作為人人有責的自覺行動。
——加強草原監理隊伍建設,提高草原管護水平。草原生態獎補機制實施后,我旗結合實際,按照“公開、公平、公正”的原則,制定了《關于招錄全旗草原管護員的實施方案》、《阿巴嘎旗嘎查級草原管護員選聘錄用辦法》、《全旗草原管護員考試考核方案》等考錄方案,并在全旗范圍內進行公示,在全旗7個蘇木鎮共聘用嘎查級草原管護員188名、旗級草原管護員40名,充實草原管護隊伍,加大了對草原生態的保護力度。xx年3月16日起截止31日,對全旗188名嘎查級草原管護員以蘇木鎮為單位進行了專門培訓,頒發了“聘書”,簽訂了“合同”,并給每個草原管護員制作了“草原管護員工作實用手冊”和“草原管護員巡查日志”。同時對考試招錄的旗級40名草原管護員,重點培訓國家草原生態保護補助獎勵政策、草原執法、行政執法、勞動合同法等,并簽訂了“草原管護員勞務合同”,培訓取得了較好的成效。目前草原管護員已全部上崗到位,開展禁牧區和草畜平衡區管護工作。
三、存在問題及建議
(一)落實草原生態保護補助獎勵機制后,我旗結合本地實際,制定了嚴格的禁牧區和草畜平衡區限量養殖標準,壓減了牲畜頭數,有效保護了草原生態。雖然國家給予了一定的補助,但是在一定程度上影響了牧民增收,所以提高牲畜個體產值是提高牧民收入的有效渠道。提高牲畜個體產值除了提高種畜質量外,保護基礎母畜也是非常重要的,但目前還沒有保護基礎母畜政策措施。所以建議出臺給予基礎母畜相應的補助等保護基礎母畜政策。如每頭合格基礎母牛每年補助800元,每只合格基礎母羊每年補助500元等。
(二)落實草原生態保護補助獎勵機制以來,項目區的管護問題越顯突出和重要,我旗按上級要求聘用一批牧民擔任了嘎查級管護員,也起到一定作用。由于嘎查級管護員工資低,工作積極性不高,沒有執法權等原因,未能發揮足夠的管護作用。建議在聘用草原管護員的工作中,由執法單位正式工作人員的身份招錄一批文化素質高、辦事能力強、有一定工作能力的人員,予以充實草原管護員隊伍,從而加強項目區管護力度。
(三)目前,我旗草地生產力監測設備較落后,從而影響載畜量的測算。為使產草量測算更加準確,望上級支持配備更加先進的草地生產力監測設備。
(四)近年來,牧民保護草場的意識不斷提高,通過牛羊育肥等現代化養殖來轉變生產經營方式、增加收入的認識度也逐漸提高。但是,引領牧民走向現代化、規模化、集約化養殖道路上需要標準化育肥棚圈、儲草棚、水源井等畜牧業基礎設施,希望上級在這些基礎設施方面出臺新項目予以支持。
四、下一步工作思路
今后我旗將牢固樹立生態文明理念,把草原生態保護和建設擺在首要位置,加強生態文明建設。緊緊抓住國家實施草原生態保護補助獎勵政策、啟動京津風沙源治理二期工程和我旗被納入烏珠穆沁沙地治理區域的有利機遇,立足于長遠發展,認真組織實施好京津風沙源治理、營林造林、草地治理、水利措施、生態移民等各類生態項目,以沙化、退化嚴重地區為重點,加強生態治理工作,建立完善生態保護與建設的長效機制。針對我旗不同地區草原生態及土質的特點,采取不同的建設方式,北部地區以圍欄封育為主,南部地區以封山造林、飛播造林及人工造林為主,同時在全旗范圍內加強棚圈、水源井等牧業基礎設施建設。進一步加強生態保護工作,繼續堅持不懈地抓好牧區“兩項基本制度”的落實,抓好有害生物防治、野生動植物保護工作,加強草地、林地和濕地的保護管理,依法嚴厲打擊各種破壞林草資源和生態環境行為,進一步鞏固生態建設成果。積極穩妥推進牧區人口轉移,不斷完善牧區人口轉移的政策措施,重點抓好牧區青年和學生的教育培訓,增強他們在城鎮創業就業本領,加強對轉移進城牧民的管理和服務,解決進城牧民的后顧之憂。穩步控制牲畜數量,放養牲畜數量控制在140萬頭只以內。爭取五年內全旗植被蓋度穩定在65%以上,生態環境明顯改善,生態系統穩定性進一步增強,可持續發展能力穩步提高,林草資源得到合理有效利用,全面實現草畜平衡,草原畜牧業和特色優勢產業向質量效益型轉變取得重大進展,牧民生產生活條件得到全面改善,走上生產發展、生活富裕、生態良好的發展道路,實現草原生態環境的明顯改善和人與自然的和諧發展。
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