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監督檢查工作報告
在經濟飛速發展的今天,越來越多人會去使用報告,要注意報告在寫作時具有一定的格式。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發?以下是小編幫大家整理的監督檢查工作報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
監督檢查工作報告1
切實加強對糧食收購市場的監管,為了認真貫徹落實市政府關于做好夏糧收購工作的通知精神。
確保夏糧市場正常秩序,近日市糧食局組織相關科室和稽查支隊人員,由分管副局長帶隊,對全市五縣兩區夏糧收購及市場監管工作情況進行監督檢查。
深入國有和非國有糧食收購、加工生產企業和收糧大戶開展監督檢查,督查組通過聽匯報、看現場、座談交流。取得了良好的效果。
從監督檢查情況看,各縣區糧食局認真按照市糧食局夏糧收購市場監督檢查實施方案精神要求,組織糧食稽查大隊執法工作人員,深入重點鄉鎮和集市;
對國有、非國有糧食收購企業、面粉加工企業、私人收糧大戶進行執法檢查,通過檢查糧食收購者收購資格、執行國家糧食收購政策、臺賬建立與報送三個方面,督促經營者持證收購、合法收購,有力地維護了售糧農民的既得利益。
夏糧收購以來,全市各級糧食稽查機構共組織監督檢查10批次,抽調檢查人員41人次,檢查各類糧食收購企業(戶)47戶,其中:責令整改13戶,有效地維護了夏糧收購市場秩序,保護了種糧農民的切身利益。
對我市轄區內具備糧食收購資格條件和糧食購銷企業的'實際情況有了直觀的充分了解掌握,這次夏糧收購市場監督檢查。
為發展區域糧食經濟、規范糧食收購市場秩序起到積極的作用。
監督檢查工作報告2
一是加強農產品質量安全整頓。加大農資打假和農業投入品監管力度,對農藥、肥料、種子銷售和使用開展拉網式檢查,對發現的違法違規問題依法嚴處,確保農民群眾用上“放心藥”、“放心肥”和“放心種”。在使用環節上,對農產品生產過程使用禁用和限用農藥等行為進行檢查,組織開展蔬菜農藥殘留監測、“三品一標”產品質量監測、殘留例行監測和監督檢查。對水產品質量開展專項整治,10月初組織執法人員,對縣內水產品養殖場進行了氯霉素、孔雀石綠、硝基呋喃類等禁用藥物行為和濫用保鮮劑行為的查處。對全縣畜產品的生產、加工、銷售運輸環節開展多次拉網式檢查,強化監督檢查的頻率和加大執法的力度,對發現的問題和存在的隱患當場進行了整改。
二是加強食品生產加工環節整頓。針對存在的問題,責令有關食品生產企業進行整頓,并以整改為契機,對轄區內所有食品生產加工主體開展了全面執法檢查。依法嚴厲打擊無證生產、制售假冒偽劣食品、食品非法添加和濫用食品添加劑等違法行為,重點查處食品生產加工小作坊生產無標簽預包裝食品、冒用他人廠名、廠址以及“高仿造”、“取大名”等標識標注違法行為。對于小部分小作坊存在的產品標識標注不清、廠區衛生不干凈等問題,實行限期整改。開展了肉制品專項整治行動,嚴厲打擊食品生產加工環節使用“血脖肉”、“注水肉”的違法行為,對全縣8家豬肉產品生產企業進行了全面檢查。嚴格查處非法屠宰窩點,嚴厲打擊私屠濫宰、制售劣質肉品等行為,強化出場肉品檢疫檢驗,嚴把市場準入關,凡上市銷售肉品必須經檢疫檢驗合格并開具“兩章三證”(檢疫檢驗章、定點屠宰章、檢疫證、檢驗證、市場準入證)未經定點屠宰和未經檢疫檢驗的肉品一律不準上市銷售,確保從源頭上杜絕非正常肉品上市銷售。
三是加強食品流通環節整頓。在全縣范圍內開展了食品經營戶專項檢查,主要檢查證照是否齊全,是否銷售假冒偽劣食品、過期食品等不合格食品,食品“四項制度”、“一票通”落實情況等。重點開展了農村市場、食用油市場集中整治行動,縣成立了專項整治領導小組,組織8個檢查組,以食用油批發經營戶、農村集貿市場、城區結合部、農村食雜店、學校周邊經營戶為檢查重點,共檢查食品經營戶700余戶,食用油經營戶200余戶,對檢查出的問題進行限期整改,對違法犯罪行為依法移交到公安機關進行處理。強化酒類流通監管,全力推行《隨附單》的使用,有效規范酒類流通渠道,酒類流通備案率達90以上。近期查處銷售假冒偽劣酒案件2起。同時加大食品安全宣傳工作,充分利用媒體、宣傳彩頁、廣告牌等方式,在農村集會、集貿市場設立咨詢臺、宣傳臺,積極宣傳食品安全法律法規及有關安全知識,共發放宣傳彩頁8000余份,通過宣傳,有效提高了消費者的食品安全自我保護意識和鑒別能力。
四是加強餐飲消費環節整頓。在前期整治成果的.基礎上,近期開展了食品非法添加和濫用食品添加劑、農村食品安全綜合整治、餐飲服務環節食用油三項專項檢查。檢查過的每一個餐飲單位下達監督意見書或者整改通知書,然后按時間要求整改,對拒不整改的單位按食品安全有關法律法規進行處罰,直至吊銷餐飲服務許可證。整改活動共出動執法人員100人次,下達監督意見書33份,通過整改我縣餐飲服務環節單位基本上達到了質量管理規范的要求。
我們雖然在食品安全工作開展了一些工作,但工作中也還存在的一些不足,相應工作推進還需進一步加強,對于存在的問題我們在今后的工作中將切實加以改進和完善。同時,也敬請各位領導提出寶貴的意見和建議,以便我們在今后的工作中認真加以改進。
監督檢查工作報告3
市財政局監督局:
根據XX財政局《財政監督檢查通知書》,我鎮財政檢查組于20xx年11月1日至20xx年11月15日對XX民政所單位自20xx年11月至20xx年10月份的財務收支情況進行財政監督檢查,部分問題追溯到了以前年度。現將檢查結果報告如下:
一、基本情況
XX民政所是XX行政單位中一個獨立核算的`部門,民政所有在職職工、干部2人,下設桂敬老院,統一納入核算管理,20xx年10月30日止累計收入2021169元,累計支出2116930元。
二、檢查中存在的問題
(一)擠占、挪用專項資金
20xx年10月31日記4號憑證中用救災救濟款付低保五保信息網絡錄入加班工資3500元,付報刊費4100元,付宣傳資料費1154元,清理政府水溝費150元,共計8904元。
以上行為違反《財政違法行為處罰處分條例》第六條第三款的規定
三、處理意見
1、關于擠占、挪用專項資金的問題,根據國務院令[20xx]第427號《財政違法行為處罰處分條例》第六條第三款的規定,責令改正,調整有關會計賬目,追回有關財政資金8904元,對單位及直接負責人給予警告或者通報批評。
監督檢查工作報告4
今年上半年,我們圍繞省、宜昌價格監督檢查的總體要求,堅持以穩價格、安民生、保改革、促發展為重點,強化價格監督,加強價格執法,規范價格秩序,開展價格監督檢查工作。共查處價格違法案件9件,查獲違法金額11.41萬元,收繳4.03萬元。今年上半年,主要做了以下幾方面工作。
一、全面開展文明執法教育和市場價格監管年活動
圍繞《國務院關于印發全面推進依法行政實施綱要的通知》和省物價局關于開展市場價格監管年活動的通知要求,成立了專班,制定了實施方案,從5—6月的兩個分步實施階段,一是組織學習了開展文明執法教育和市場價格監管的有關文件和相關的法律法規,進一步提高了重要性的認識,二是通過“查執法理念,比執法作風,看執法行為”的討論和交流,結合已開展的“規范執法年”和“市場價格監管年”活動及案卷評審工作,每個執法人員寫出了書面自查材料,重點查找了執法理念是否端正,執法作風是否文明,執法行為是否規范,并認真分析了問題存在的思想根源,明確了下一階段如何加以整改和今后的努力方向。
1.在今年的臨時價格干預措施出臺以后,我們認真開展了對糧油、豬肉、液化氣等生活必需品價格、化肥等農資價格、交通運輸價格以及主要景點門票價格等執行情況的市場巡查,做到“三個第一”,即市場價格動態情況第一時間掌握,對傾向性價格問題第一時間報告,對價格舉報查處情況第一時間回復或反饋。
2.在元旦春節期間,我們加強了對居民生活必需品的市場巡查:
一是和局職能科室組成檢查組,查干預品種的申報及執行情況,查明碼標價的執行情況,幫助、指導企業明確價格政策界限,要求企業努力承擔社會責任;
二是充分發揮義務物價監督組織的社會監督作用,組織四個社區的十余名監督員到四家超市等經營場所進行檢查,
三是約請新聞媒體全程參與。期間,我們共組織各類檢查、巡查6次,下發明碼標價規定、提醒告誡辦法以及處罰規定100余份。
3.在春運期間,我們認真落實了省、宜昌市的春運票價“一律不得提價、漲價或變相漲價”的規定,全面督促各營運公司的站、點、車的明碼標價和收費公示的落實,同時提醒告誡各營運單位法律責任。在此期間,我們會同交通運管、公安交警部門組織了6次上路檢查,檢查13條營運線路的60多臺次的車輛,清退給舉報人多收價款120余元。
二、繼續深入扎實開展專項價格檢查
1.落實惠農價格和收費專項檢查
我們結合今年價格監督檢查的工作要點,積極配合推進新農村建設,落實國家對“三農”的優惠價格政策,局專門組織召開了專題會議,專題研究部署安排,制定了工作方案,以重點檢查和整體推進相結合。從三月上旬至四月中旬,共檢查化肥生產企業2家,流通企業14家,其它農資經營戶9家,農村教育收費10家,農產品檢驗檢疫收費2家,農產品流通環節收費1家,計38家。在檢查中,我們確保“五個到位”:
一是結合局日監測和日報告重點監管品種價格水平,以及化肥等農資價格不斷上漲的態勢,做到認識到位;
二是按局辦公會研究制定的工作方案,確保檢查的廣度和力度,做到領導到位;
三是按分工負責制的規定,報告檢查進展情況,尋求更有效的`方式,及時處理好工作的難點,做到責任到位;
四是在總結去年農資監管經驗的基礎上,努力拓寬農資價格政策和相關檢查規定的宣傳覆蓋面,利用價格服務進農村的站、點及公示欄(宣傳欄),不斷更新、置換最新的相關政策規定,做到宣傳到位,
五是確保檢查覆蓋面在10個鄉鎮大的經營戶和涉農收費單位要達到50%,重點的批發點、農業部門所屬的門市部要達到100%,以確保檢查到位。
我們會同市教育局開展了對08春季學期中小學收費及學生食堂開支情況的專項檢查,各學校收費公示公開透明,標準按規定執行,票據使用規范,相關收費政策宣傳執行到位。各學校食堂管理能嚴格按照《xx市學校食堂管理暫行辦法》規定的學生食堂成本核算范圍執行。
我們會同市交通局對我市清江二橋今年元月以來“確保鮮活農產品運輸暢通”的執行情況進行了檢查,清江二橋收費站對運輸鮮活農產品和重建抗冰搶險保電物資的車輛免費5萬余元,并及時做到了優先放行,保證了及時、優先、暢通。
市工商局認真落實鮮活農產品減免個體管理費的規定,及時公布了減免范圍和減免期限,并建立了一本完整的減費臺帳。共對82戶從事鮮活農產品的個體經營戶實行減免,金額7150元。
2.認真做好宜昌下查一級的專項檢查和處理工作。
我們配合宜昌市局完成了對xx楚星公司的專項檢查,查獲了該公司從2月18日以來,不執行臨時價格干預措施的有關規定,未履行調價備案程序;配合省、宜昌市完成了對轄區兩家片區批發經銷商的檢查;配合宜昌市局完成了對市供電公司的電力專項檢查;按宜昌市局的要求,落實了對人力資源收費單位的處理;完成了涉企涉房的處理。
三、暢通投訴渠道,認真受理價格舉報
為進一步暢通12358價格舉報投訴渠道,今年上半年,我們認真實行了臨時價格干預措施和節假日、雙休日的值班制度,值班期間有領導帶班和專班人員值守,及時受理人民群眾的價格舉報投訴,做到了有訴必應,有應必果。在節假日期間投訴的亂收費亂漲價行為,實行“先清退,再處理”的方式,即由值班人員將多收價款及時清退給舉報人,并對辦理情況認真登記在案,待節后上班逐一按程序處理結案。上半年,共受理各類來信、來訪17件,其中受理價格咨詢2件,受理價格舉報投訴15件,清退0.02萬元,罰款0.05萬元。
今年上半年,我們按照宜昌市局的總體要求路做了一定的工作,但下半年的工作依然艱巨,我們將克服工作中的難度,拓寬思路,增強創新服務意識,全面完成全年的價格監督檢查工作。
監督檢查工作報告5
20xx年9月8日,鄭州市環境保護局、管城區環境保護局聯合對我院Ⅲ類醫用射線裝置進行雙隨機監督檢查。根據現場檢查人員的`檢查結果,發現我院存在以下問題:
1、電離輻射警告標志不規范;
2、輻射管理機構任命文件人員變更更新不及時;
3、缺少場所及環境檢測方案和檢測儀表使用管理制度;
4、檔案管理不規范(與衛生管理混放)
5、缺少工作區域環境輻射水平檢測記錄。
我院在接到書面整改通知后,主管院長高度重視,立刻對照存在問題逐條督促整改。現將整改措施報告如下:
一、落實責任制,對輻射安全管理工作常態化管理
要求各部門結合檢查結果進行整改,對照區輻射管理工作群指導意見及科普知識落實電離輻射警告標志張貼方式及制作標準,整改限兩天整改落實到位。重新梳理管理人員工作領導小組及各個環節和細節,進一步健全我院輻射安全管理制度及時入檔保存。明確輻射安全管理第一責任人制度,加強落實責任,規范、指導、分類管理。健全各類管理制度整理入檔。按照環保部門管理要求進行分類存放,以備后期檢查時備用,以保障相關工作順利進行。
二、強化防護措施,保障診療安全。
我院嚴格按照要求對放射診療工作場所進行定期輻射劑量安全監測工作,并建立存檔。要求工作人員嚴格執行文件對棄用設備進行及時處理并報備上級主管部門。對放射診療設備和放射診療工作場所按照要求進行資質認證、檢測,以保證影像質量和防護安全。進一步落實放射工作人員崗前進行放射防護和有關法律知識培訓工作。定期進行職業健康檢查、放射工作人員正確佩戴個人劑量計,并定期進行個人劑量監測。建立并終生保存留檔備查。
以上整改措施多措并舉,有效保障我院放射診療工作順利開展,又能很好的保護我們工作人員的身體健康。
謝謝上級主管部門對我院放射安全工作的指導!
監督檢查工作報告6
為切實履行財政部門會計監督職責,提高預算單位的會計信息質量,XXXX財政局決定通過購買服務方式,聘請第三方機構開展20xx年會計監督檢查工作。20xx會計監督檢查項目采購公告結束后,于近日通過采購小組比選、綜合評分,選取了第三方機構開展20xx年度的會計監督檢查工作,標志XXX20xx年度會計監督檢查工作正式啟動。
20xx年XXXX會計監督檢查通過社會中介機構檢查,檢查結論征求意見,與被檢查單位針對存在的'問題進行座談,發送處理意見告知書,梳理問題、總結工作經驗,形成專報,報州人民政府及州委紀監委,并對存在的典型、共性問題在州本級所在單位進行通報,建議所有預算單位針對問題開展自查。州民政局專門聘請第三方機構對檢查存在的問題進一步開展清理,幫助單位清理固定資產、長期掛賬的往來賬款、會計處理錯誤等問題,州自資源局還專門聘請第三方機構對以前年度的財務進行審計自查。經過一系列的工作措施,XXXX會計監督檢查取得了突破性成效,各預算單位財務管理明顯加強。
20xx年按照“雙隨機一公開”的要求,對以前年度未開展檢查的單位隨機抽取州市場監督管理局、州工業學校、州交通建設發展中心、州疾控中心、州民宗委、州國資委、州編委辦、州科技局、州工商聯、雷公山自然保護區等單位,對20xx年會計信息質量開展檢查。州財政局領導對今年的財會監督檢查特別重視, 20xx年會計監督檢查單位增加到10家,較上年增加了2.5倍,并且要求在規定時間內,完成所有州直預算單位會計監督檢查,實現檢查全覆蓋。
監督檢查工作報告7
根據《中華人民共和國會計法》、省財政廳《關于組織開展全省20xx年度會計監督檢查工作的通知》文件要求,開展了20xx年會計信息質量檢查工作,在局領導的高度重視和精心組織下,在參檢人員的共同努力下,較好地完成了檢查任務。截止目前,共投入檢查人員4人,檢查了縣第九中學、縣第七小學。現將我縣組織檢查工作匯報如下:
一、認真、扎實地做好檢查的各項工作
為了圓滿完成這次檢查任務,結合我縣的實際情況,我們成立了20xx年會計信息質量檢查領導小組,由主任科員白立豐擔任組長,制定了檢查方案,確定了被檢單位名單。同時對我縣20xx年會計信息質量檢查工作進行了廣泛的宣傳并進行工作部署。
為了使這次檢查工作落實到位,避免走過程,使檢查查出成效,局領導班子還對這次檢查提出了明確的工作要求:一是要求參檢人員要依法行政、依法監督、嚴格執法,要以高度的責任心,嚴格實施各項監督檢查程序,把問題查深查透、不走過場;二是要客觀公正地反映被檢單位存在的違紀違規問題,做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、手續齊全;三是要嚴格檢查紀律,杜絕以權謀私行為,在檢查中樹立監督干部清正廉潔的思想品德;四是要在檢查之前組織檢查人員學習有關法律法規和政策,針對檢查的單位性質掌握有關的會計制度和財務管理。
在檢查過程中,我們以加強組織領導和提高檢查工作質量為工作重點,嚴格按照《財政檢查工作規則》、《財政部門行政處罰聽證程序實施辦法》的要求,嚴格按照檢查程序實施相關檢查。在檢查的過程中,檢查人員嚴格按照《中華人民共和國會計法》、《行政事業會計制度》、《企業會計制度》等法律法規,對被檢查單位的財務報表、會計憑證、會計帳簿等會計資料的真實性、合法性、完整性進行認真全面的檢查。對有會計核算、會計基礎信息不完整和不規范及有存在漏洞的地方,檢查人員及時進行具體指導,幫助被檢查單位規范會計核算;對有違法違紀問題,檢查人員在檢查處理建議中還及時提出“建立健全財務制度、加強管理、堵塞漏洞”等方面的具體整改建議。
對被查單位的定性、處罰,由我們檢查組先提出意見和建議,再交給主管領導會簽,最后由局領導簽發。對重大和復雜的問題要集體研究決定,從而保證檢查處理嚴謹、準確。
二、檢查中發現的主要問題
被檢查單位存在會計憑證和原始資料不完整等問題,我們對此提出了改進的意見和建議,并對會計資料不完整的問題進行了處理。對以上檢查中發現的問題,根據有關的財經法規,進行了嚴肅認真的.處理,督促被檢單位整改,幫助單位進一步完善財務管理制度,提高財務核算水平,針對被查單位存在的管理薄弱環節和會計基礎工作不規范方面問題,我們及時提出各項具體意見和建議。
三、會計信息質量檢查工作的存在的問題和建議
通過這次會計信息質量檢查,對加強會計監督,提高單位會計信息質量,具有積極的作用,但也存在一些不足。
一是會計資料不全。由于會計人員工作不認真,原始憑證不完整,審核疏忽大意。
二檢查力量還有待于進一步加強,在今后的檢查工作中,我們需要注意以下幾方面:
(1)是隨著國家反腐力度的加強,財政監督檢查工作越來越重要,為了能更好地完成監督檢查工作,應該提升監督檢查的地位和力度,并應把業務能力強,有責任心的同志充實到監督檢查工作中。
(2)是加大會計信息質量檢查的宣傳力度。每年年初,針對被查單位對財政監督檢查工作的不理解和不了解的現象,要借助媒體大力宣傳財政監督檢查工作的性質、目的和意義。使這項工作能被社會所了解、所理解、所支持,樹立財政監督干部的威信。
(3)是進一步加強完善法制建設。樹立法制意識,強化法律觀念,加大檢查和處理處罰力度,盡快制定完善可行的處罰細則,使執法者有據可依。
(4)是要積極探索會計信息質量檢查的新思路、新方法。把會計管理和會計監督相結合,以檢查促管理,指導被查單位會計基礎規范化、建立健全內控制度、強化內部監督,把監督檢查寓于管理之中。
監督檢查工作報告8
一年來,我局在縣委政府的正確領導下,積極實施對糧食流通領域的監督檢查,加強市場監管,規范自身行為,認真落實上級關于依法治理和普法工作的一系列文件精神和目標要求,采取各種措施,切實抓好糧食普法工作。一年來,主要做了以下幾方面工作:
一加強宣傳教育,轉變思想觀念
加強自身的學習,強化執法人員培訓、加強制度建設、嚴肅執法行為、規范文書檔案管理四方面入手,狠抓了監督檢查基礎工作。認清形勢、理清思路、明確職責,進一步增強依法行政的理念,樹立依法管糧的觀念,盡快實現職能轉變,為搞好糧食監督檢查工作奠定了思想基礎。
二建立健全機構,完善工作體系
繼續健全完善相關配套制度,實現了按制度辦事、用制度管人。堅持規范執法形象、言行和辦事規則等執法行為,擴大了糧食行政執法的社會影響,糧食行政執法能力和水平得到了進一步的提高。
三促進了糧食市場穩定,保障了群眾利益
1.加大執法力度擴大宣傳面
切實加大對糧食流通管理法規的'宣傳力度,張貼和發放各種宣傳資料,開展咨詢服務等方式,對糧食經營者開展貼近生活實際的法律法規宣傳教育活動。我局組織了一次職工深入全縣各鄉鎮發放宣傳資料,發放宣傳資料1200余份,節前節后還進行糧食質量的專項檢查活動。通過宣傳和開展專項檢查活動,對《糧食流通管理條例》有了深刻的認識,提高了個體糧食經營者和廣大群眾的法律觀念和自我保護意識。
2.加強糧食市場監管力度
加強監督檢查工作,落實責任,在人員少、資金緊張的情況下,積極開展糧食監督檢查工作,20xx年我局開展糧食監督檢查39次數,出動人員134人次,檢查企業39個次。從檢查情況看,沒有發現通過不正常渠道收購糧食現象,其次檢查糧食質量情況,在整個檢查過程中要看有沒有過期變黃、變質和霉變的糧食。在工作中定期和不定期的對糧食經營者的經營活動進行糧食行政執法監督檢查,著力在全縣范圍內對糧食市場的監管做到宣傳到位、措施到位、管理到位,有力的為全縣糧食市場逐漸走向規范化、法制化打下堅實的基礎。
3.加強協調配合,營造良好環境
為給糧食監管工作創造一個寬松,良好的環境,與各相關部門切實加強聯系與配合,齊心協力,共同維護好糧食市場秩序。如主動積極與工商、質監、衛生、物價等部門密切配合,對糧食收購、儲存、銷售及地方儲備糧執行情況等采取定期或不定期檢查,定期溝通情況、交流信息,確保糧食質量安全。
20xx年糧食行政執法監督工作取得了新的成效,在州局的具體業務指導和縣級有關部門的積極配合下,工作上有了新的起色,宣傳上有了新的成效,有力地保護了糧食生產者和消費者的權益。今后工作中,將繼續加強《糧食流通管理條例》以及糧食的相關法律、法規宣傳,推進糧食行政執法力度,保障糧食市場監管到位,確保全縣人民吃上放心糧。處理好群眾的來信來訪問題,力爭把矛盾解決在萌芽狀態。
監督檢查工作報告9
一、開展監督檢查工作情況
(一)開展脫貧攻堅監督檢查2次,發現問題2個、發出整改通知書2份、整改問題2個,掛號0個,規范脫貧攻堅制度1個;開展重建、脫貧攻堅干部作風效能監督檢查2次,發現違紀違規問題0人,問責0人,移送0人。
(二)本月我鄉召開鄉干部會4次,就困難幫扶和脫貧等工作進行了安排部署。脫貧攻堅工作要求:項目資金分配要合理,工程進度要加快;系統數據錄入要真實,并由戶主簽字確認,各項資料檔案嚴格按照相關要求完善;扶貧項目完工后要求施工方及時提供報銷依據進行財務報銷,扶貧項目資金使用情況要及時公示;干部要加強自身建設,全心全意為人民服務。
截止7月20日,我鄉脫貧人數已達46戶117人。
二、受理群眾信訪舉報情況
截至7月20日,接到群眾反映災后重建、脫貧攻堅方面問題的信訪舉報共0件(不含上級紀委下轉件);已辦理0件。經查證:屬實的0件,不實的.0件;正在辦理的0件。
三、查辦違紀違法案件情況
(一)干部作風效能方面無違紀違規處理情況,包括批評教育等輕微處理;
(二)無對脫貧攻堅違反合同約定和相關規定給予行政處罰和合同處罰情況。
四、監督檢查工作存在的問題及建議
扶貧攻堅工作建議幫扶工作人員每月定期對困難農戶進行走訪,并根據農戶實際情況進行產業發展和技術等方面的咨詢和幫助,使農戶從根本上致富起來。
監督檢查工作報告10
按照《關于開展標后管理暫行辦法執行情況監督檢查和開展重點工程項目監管對策建議調研的通知》的要求,20xx年9月中旬,縣監察局(招監辦)組織縣發改、財政、住建等部門負責人及技術人員組成工作組,選擇了20xx年以來國土、市政、水利、交通領域在建和已竣工的8個項目,到在建項目施工現場和各項目建設單位詳細查看了項目相關資料。現將有關情況匯報如下:
一、檢查情況
(一)招投標方面。
所檢查的8個項目均按核準的招標范圍、方式和組織形式進行招標;備案資料較為齊全;未發現化整為零和規避招標情況。
(二)合同管理。
8個項目的合同主要條款與招標文件的要求和投標文件的承諾一致;合同均送財政評審中心審核;合同價與中標價均一致;除縣交通局至旅游公路水毀恢復工程延期外,其余7個項目合同工期與中標工期一致;均明確了違約清場條款;中標人均繳納了履約保證金。
(三)壓證管理。
8個項目投標文件承諾的項目經理、項目總監、主要技術負責人、安全、施工、質檢負責人的資格證原件均在建設單位壓證;項目管理人員按投標文件作出的承諾委派,2個項目的管理人員變動后均履行了變更手續;均繳納了農民工工資保證金;行業主管部門均開展了壓證施工監督檢查。
(四)轉包分包。
8個項目檢查中未發現轉包和違法分包;工程主要部分、關鍵部分均由中標單位完成。
(五)施工管理。
檢查中發現,縣交通局子石路項目除主要技術負責人在現場外,項目經理、現場監理、安全員、施工員、質檢員均不在現場,調查時反映以上人員中秋節后未及時返回;縣城防洪堤工程(一標段)由于在停工期間無法了解相關情況,其余6個項目施工管理制度較為健全;施工、監理單位均履行投標文件承諾;子石路施工日志填寫不規范,資料管理混亂,縣城防洪堤工程(一標段)由于在停工期間未查閱到項目相關資料,其余項目資料較為齊全。
(六)變更管理。
除縣交通局縣至旅游公路水毀恢復工程(竣工)發生重大設計變更、縣教育局沙石多幼兒園項目增量未及時履行報批手續外,其余有設計變更、增量增項的項目均按規定履行了變更審批手續。
(七)資金管理。
8個項目均按規定程序和工程進度撥付工程款,資金均按合同約定直接支付到中標人約定賬戶;已竣工的項目中除縣林業局綜合林場危舊房改造已結算正在準備財務決算外,其余竣工項目正在編制結算資料。
二、存在的主要問題
從這次監督檢查情況來看,各項目建設單位對標后管理暫行辦法的`重要性認識有了新提高,多數單位能執行規定要求,各行政主管部門也開展了落實情況監督檢查。同時,也存在一些不容忽視的問題。一是個別行業行政主管部門和少數建設單位對標后管理暫行辦法未從思想上引起高度重視,未嚴格執行標后管理有關規定,影響工程質量和進度。二是個別行政主管部門履職不夠主動。對項目的監督檢查力度不夠,對檢查中發現的項目經理、總監、技術負責人、安全員、施工員、質檢員不在現場、安全措施不全、施工現場管理混亂等情況未按規定嚴肅進行處罰。三是個別項目建設單位對施工過程監管不力。個別項目建設單位現場管理人員由于人員少、責任心和專業知識的缺乏,難以做到對施工過程的有效監管。四是個別項目存在工程設計變更、增量增項報批不及時。五是工程結算(決算)送審不及時。一些項目未能在竣工初驗后一月內收集完善工程資料送中介機構進行結算,個別項目拖延時間較長。
三、下一步整改措施
在今后的工作中,我局將積極配合縣監察局(招監辦)及相關行政主管部門,加大監督檢查力度,督促各建設單位、施工單位、監理單位嚴格履行標后管理各項規定,重點做好以下幾方面的工作。
一是加大標后管理暫行辦法的宣傳。深入宣傳標后管理暫行辦法,做到建設單位人人知曉。
二是認真履行工作職責。經常深入施工現場開展監督檢查,對檢查中發現的問題要責令建設單位、施工單位、監理單位及時進行整改,該處罰的要依法嚴處。
三是建設單位要切實履行好第一責任人的責任。建設單位主要領導、分管領導、項目管理人員要切實履行好各自職責,尤其是管理人員要加強對工程建設知識的學習,加強對施工現場的監管,確保工作質量、安全和進度。
四是嚴格履行報批手續。施工過程中發生重大設計變更、工程增量增項必須履行審批手續,嚴格按規定程序報批,不得邊建邊報和先建后報。
五是收集完善工程資料,及時進行工程結算(決算)。工程竣工驗收合格后,建設單位要督促施工單位在一月內收集完善相關資料,及時送審計、財政部門進行結算(決算)。
監督檢查工作報告11
xx街道xx社區位于中心城區西北部,轄區南起xx路,北至張衡路,東至人民路(含東華居民小組),轄區面積0。93平方公里,常住人口11000余人,流動人口xx余人。社區黨組織實行“大黨委制”,下轄5個黨總支,共有自管黨員52人。有市人大、市政協等9個行政企事業單位,有1個居民小組,4個商住小區。
今年以來,xx社區結合黨的群眾路線教育活動,加大工作力度,按照區委、街道黨工委的安排部署,迅速行動,全面動員,扎實推進,認真落實“四督四查”監督檢查機制工作,使基層黨風廉政建設取得了初步成效。我們的主要做法是:
一、高度重視,協調推進
在政府、街道黨工委召開“四督四查”機制動員會后,我社區黨支部對這項工作高度重視,把“四督四查”工作作為全社區整體工作的一項重要內容,擺上重要位置,認真謀劃、集思廣益。成立了黨風監督檢查工作辦公室和“四督四查”工作辦公室,由社區監委會主任任本社區黨風監督檢查工作辦公室主任,監委會委員為成員,并對辦公室進行了規范化建設和高標準打造,進行裝修,并配套了辦公電腦,桌椅,空調,按照要求完善了檔卡資料。
二、營造氛圍,加強宣傳
xx社區利用四項機制建設之機,在打造廉政文化陣地,推進廉政文化“六進”活動,刷寫標語60條,制作宣傳欄30個,開展宣傳教育活動3次,利用省級黨員遠程教育平臺優勢,組織開展廉政遠程教育活動7次,黨員參加200余人次,初步打造了崇廉、尚廉文化氛圍,達到以教育強化監督的目的,為基層黨風政風創造好的環境。又統一制作“四督四查”工作宣傳版面、宣傳漫畫、大型橫幅,為“四督四查”工作開展打下了堅實基礎。
三、狠抓落實,加強監督
一是重視學習。通過社區兩委會議及農村黨員每月活動日,傳達相關文件,學習《廉政準則》《農村基層干部廉潔履職若干規定》等黨紀條規和政策法規,促進社區兩委干部和黨員廉政勤政。支部書記和居委會主任講廉政黨課1次。組織社區、組干部和黨員在活動室集體觀看電影《焦裕祿》。學習先進黨支部書記事跡,通過全國勞動模范、龍泉村支部書記梁修昌勤廉工作紀實,號召大家為民務實清廉、忠誠擔當。
二是明確責任。在“四督四查”監督檢查機制工作中,明確社區支部書記對本社區黨風廉政建設負第一責任,“兩委”班子成員對職責范圍內的黨風廉政建設負直接責任,居務監督委員會對本村“兩委”班子及其成員履職情況負日常監督責任,規范依法廉潔履職行為。社區兩委班子成員簽訂廉潔黨員干部承諾書,來明確、強化責任,抓好責任落實。
三是加強監督。充分發揮居務監督委員會職能作用,社區重大事項決策、重大項目招投標等方面工作嚴格落實“四議兩公開”工作法,切實維護村民的民主決策、民主管理權利,做到三資管理規范,監督有力,切實維護了社區集體和群眾合法權益。對照黨務、政務公開目錄,明確程序,紀律、時限,對公開的基本要求、內容、形式等進行規范,依托居務公開欄、陽關農廉網、惠民政策明白卡等形式,對社區的`黨務、居務進行公示公開,財務在公開欄定期公開,強化對“三資”的監管,重大資金支出、專項資金內容隨時公開,涉及“四議兩公開”的事項全部公開,使群眾能夠了解并監督對社區重大項目、資金收支運行情況,既保障了群眾的切身利益,又還了社區干部一個清白,促進了社區的和諧穩定。
四是做好服務。xx社區在開展“四督四查”工作的同時,結合開展好“三亮三評”,高標準建設黨群服務中心,著力解決服務群眾問題,做好服務承諾,完善便民服務制度,讓群眾參與對服務滿意度的評價,確保群眾反映問題有人管,遇到困難有人幫,群眾來黨群服務中心辦事都感到很滿意。
通過推行“四督四查”監督檢查機制,xx社區黨員干部受到了教育,作風明顯好轉,工作紀律明顯加強,服務態度明顯好轉,黨群干群關系明顯趨向密切。
監督檢查工作報告12
根據縣政府辦、縣監察局《關于開展行政執法行為專項監督檢查的通知》精神,我局高度重視此項工作,立即組織全體干部職工學習該文件精神,并組織力量對全局政執法行為情況進行了自查。現將自查情況報告如下:
一、領導高度重視,工作部署到位
依法行政,提高執法效能,規范執法行為是建設“法治工商”,樹立工商執法形象的重要體現。為此,我局領導組織召開專項工作會,就開展行政執法行為專項檢查工作進行了專題研究部署。一是成立了由局長擔任組長,分管法制工作的副局長擔任副組長,各股所室隊負責人為成員的行政執法行為專項檢查領導小組,做到了主要領導親自抓、分管領導負責抓、職能股所具體抓落實的'齊抓共管的良好工作格局。二是要求各辦案單位及執法人員強化“胸中有大局,執法講政治”的意識,端正執法動機,增強政治敏感性,嚴格按照文件要求逐項對照開展自查,并以此次專項整治活動為契機,進一步推動我局規范行政執法行為建設,提升依法行政執法水平。
二、對照清查內容、全面開展自查
我局以“執法主體規范、執法程序規范、執法方式規范”等為內容,從行政處罰行為規范、行政許可行為規范、行政強制措施規范、規范性文件制定規范等方面全面展開逐項進行了自查。一是在規范執法主體資格方面。我局以新申領執法證為契機,重新審查執法人員執法證,嚴禁未取得執法證的人員上崗執法,目前全局19名執法人員,全部具備執法資格。同時,按照年初培訓計劃,有針對性地開展了行政執法,尤其是行政指導、行政調解方面的培訓活動,進一步提高執法人員法律素質和執法技能。二是在規范執法程序方面。我局將行政執法程序中的各個環節和執法崗位職權責任明細化,繪制了行政執法流程圖、行政許可流程圖、受理投訴流程圖等三個方面的執法權力運行流程圖,并在服務大廳上墻公示。為強化內部執法監督,嚴格執法程序及規范,確保各執法機構正確實施行政處罰,在規范執法程序中,著力做到了流程網絡化、程序規范化、文書格式化和檔案標準化,從而進一步提升了執法辦案的質量和履職盡責的效率。三是在規范執法方式方面。我局以規范執法行為、行政許可行為、行政強制措施和自由裁量權行為等為重點,積極落實執法責任制、執法公示制、過錯責任追究制等行政執法各項制度,做到執法權限法定、執法內容明確、執法程序公開,有效規范了執法行為。第一全面推行行政執法責任制,實行一把手負總責,分管領導分工負責,職能股所具體負責,紀檢組、監察室負責監管內部執法及運行的督查督辦,定期和不定期的開展行政執法監督檢查,查找行政執法行為中存在的問題,及時督促整改,并將日常監督評議結果與年終評比掛鉤,實行目標考核。第二在繼續抓好行政處罰案件立案登記、執法案件回訪、案件核審、案卷評查、采取行政強制措施財物、行政處罰文書等工作的同時,進一步完善制度,做到有章可循,切實強化執法監督工作。截止目前,未發生一起行政訴訟案件。
三、針對存在不足、改進工作措施
通過開展自查,我局在推進依法行政、文明執法、規范執法方面取得了一定成績,但與“法制工商建設”還有一些差距,存在一些不足,主要表現為:一是少數執法人員基礎素質差,法律和業務技能學習不夠,執法能力較低。二是個別執法人員執法行為還不夠規范,執法程序出錯或執法文書填寫不規范現象還存在。為此,在下一步工作中,我局將重點抓好兩個方面的工作:一是進一步規范各類文書使用,加強對法制工作人員和執法人員的培訓,提高其文書管理和規范化使用水平,使執法文書填寫更規范、更準確。二是進一步強化在執法程序方面的培訓工作,使執法人員熟練掌握行政執法各階段程序要求,使程序意識深入人心,程序規定落到實處。三是加強執法監督檢查。進一步抓好執法檢查工作,及時查處執法中違法違紀行為,及時糾正不文明、不規范執法行為。總之,我局能夠認真履行職能,嚴格依法行政,做到了科學執法、規范執法、公正執法、文明執法,積極為的經濟社會發展服務,為建設和諧創造了良好的法制環境。
監督檢查工作報告13
商品價格與百姓日常生活息息相關,做好價格監督檢查工作,使市場保持合理的物價,是物價部門的一項重要職責。近年來,臨潼區從物價監督工作中發現了一些亟待解決的問題,同時針對問題,總結經驗提出意見建議,做好新形勢下基層價格監督檢查工作。
一、價格監督檢查工作存在的問題
(一)行政執法手段滯后。一直以來,價格監督檢查仍停留在翻翻賬本、查查憑證、看看報表的老方法上,過分依賴人的自然智力,而對于醫療衛生、電力、電信等實行了“智能化辦公”、“財務電算化”行業和部門的價格監督檢查有時還不得不求助于第三方,這樣一來,調查取證難以深入細致,容易被表象所迷惑,在一些案子的關鍵環節上難以取得重大的突破。另一方面,當前價格監督檢查工作還存在執法水平不高的問題。價格監督檢查工作還停留于表面,沒有深入細致地進行調查研究,少數執法隊員只滿足于檢查處罰了事,不注重經常性的價格監督,平時對被管理對象的價格行為很少過問,導致有些本可避免的價格違法行為沒有得到及時制止和糾正。
(二)職能交叉,相關執法部門互相扯皮。由于現行的部門法律法規間不協調甚至互相矛盾,造成了部門之間存在職能交叉、責任不清的問題。如按照《中華人民共和國價格法》的規定,各級人民政府的價格主管部門有依法行使價格監督檢查和處理價格違法行為的職權,但一些部門由于涉及自身利益不予配合甚至經常干擾辦理價格違法案件工作。
(三)“三難現象”制約檢查。
1、檢查難。
一是價格違法和亂收費行為的手段更加隱蔽。一些單位通過高科技手段和復雜的收費系統,采用各種手段侵害消費者權益和逃避檢查。比如一些超市等都有較為完備的收費系統軟件,財務處理也采取了電算化,其交易記錄、收費記錄有的甚至可以更改,這樣一來,價格監督檢查取證和檢查帶來了很大的困難。
二是價格違法行為日趨隱蔽。隨著價格監督檢查工作的逐步深入和檢查力度的不斷加大,一些不法經營者千方百計出招來對付檢查,設置種種障礙,加大了檢查的難度。
2、處罰難。
一是抵制、拖延檢查。雖然有些價格違法單位勉強接受了檢查,但對檢查出來的材料不予簽字認定,或者采取拖延的'辦法來抗拒處罰,有的甚至通過尋找關系網給檢查部門予以施壓,以逃避處罰。
二是干預價格處罰。目前價格執法的行政管理模式是塊塊管理,如果被檢查單位是同級政府的其他部門、或是有價格行為的與當地經濟發展關系密切的企事業單位,涉及單位常常從自身利益出發,違法設立各種收費項目來增收,給檢查工作造成很大的困難,往往從本單位利益考慮,對價格部門的處罰進行干預,造成價格執法不能依法行政,處罰困難。
3、收繳難。
一是很多被檢查單位雖然承認了價格違法的錯誤事實,但在執行處罰收繳違法所得的時候,這些單位或以其經營虧損無力繳納,或以單位經費困難等理由拖欠罰沒款,以求最終能不了了之。收繳問題亦普遍困難。
二是按照現行的價格法律,價格執法缺乏強硬手段,只能申請法院強制執行。由于法院執行周期長,還要支付執行費用,使得價格執法成本明顯增大。
二、新形勢下做好基層價格監督檢查工作的建議
(一)完善價格法律法規和配套措施。建議要加大立法力度,進一步完善、規范市場價格行為的法律法規,理順現行法律法規之間的矛盾沖突,增強法律法規的可操作性。要加快制定和完善與《價格法》相配套的各項地方性法規和規章或具體的實施意見,增加價格行政執法行之有效的行政措施,在立法上賦予價格主管部門在執法上采取強制措施的權力,從根本上解決價格行政執法“三難”的問題。
(二)打造一支高素質的執法隊伍。
一是要吸收具有專業知識,學歷高,富有年輕活力的復合型人才充實到基層價格監督檢查隊伍。
二是要經常性地組織執法人員學習培訓和調研,讓他們開闊視野,創新思想,開拓價格監督檢查工作思路。
三是加強對價格監督檢查人員的法紀和廉政教育,堅持機制保廉,保持價格執法隊伍的廉潔形象,打造一支能經得起考驗,抵得住誘惑的高素質執法隊伍。
(三)創新價格監督檢查工作方式。
一是要創新價格監督檢查組織方式。如實行縱向聯合檢查、交叉檢查,在檢查中可以采取由上級統一抽調下級業務骨干開展交叉檢查的辦法,上下結合,統一行動,有效地防止地方政府進行行政干預,保證檢查的成果。
二是要創新價格監督檢查方式。應對價格違法形式多元化、行為復雜化、手段隱蔽化、部門利益化的嚴峻形勢,價格監督檢查要不斷推陳出新,將賬面檢查與外圍調查相結合,常規檢查與專項檢查相結合,舉報投訴與全面檢查相結合,明察與暗訪相結合,力求檢查深、細、透。
(四)完善事前監管制度。價格監督檢查的目的不是為了處罰制裁,而是對行為進行規范。要從根本上防止、減少、避免價格違法行為發生。這就需要在價格監督檢查中把工作重心前移,建立健全“通報會”、“告誡會”、“告誡書”、“提醒函”等各類制度,做好事前防范。“通報會”、“告誡書”等作為價格監督檢查事前監督的重要手段,對于引導經營者自查自律,及時發現價格違法行為苗頭,阻止價格違法行為的發生有著重要的作用。
(五)重視宣傳教育工作。
一是要加強價格法律法規的宣傳教育工作,充分利用報紙、廣播、電視等多種媒體宣傳載體,努力營造全社會知法、守法的良好氛圍。
二是要繼續深入開展“價格誠信單位”評選工作。建立健全價格誠信信息記錄,通過正面引導和反面曝光,增強經營者價格誠信建設活動的社會效應,帶動更多的經營者參與誠信建設,避免和減少不正當價格行為的發生。
監督檢查工作報告14
根據國家認監委和__省質監局的要求,__市質量技術監督局從對全市__家獲得管理體系認證的食品生產企業進行了全面的檢查。現將檢查情況報告如下:
一、檢查組織實施情況
1、高度重視。省局《關于開展食品生產企業認證有效性檢查的通知》下發后,我局高度重視,根據__市的實際情況制定下發了《關于開展食品生產企業認證有效性專項檢查的通知》,在8月24日迅速了召開全局系統食品生產企業認證有效性檢查工作會,布置了檢查工作,講解了檢查表,分管局長在專題會對開展有效性檢查提出了具體要求,保證了檢查工作的順利完成。
2、全面檢查。按照__省局的要求,__市只需抽查20家認證的食品生產企業。為了保證檢查工作取得實效,同時也全面摸清成都市取得認證的食品生產企業的,決定對所有取得認證的食品生產企業進行拉網式檢查。__市局認證評審處對其中20家重點企業進行跟蹤檢查,同時指導分局現場檢查工作,保證檢查了工作質量。
3、詳細策劃。__市局對下發的企業名單進行了整理,落實了每個區、市(縣)局質監局檢查的企業名單。在工作布置會上詳細講解了檢查方法、檢查程序、檢查要點和技巧,以及如何填寫檢查表和問題匯總清單。為指導分局有效開展檢查,統一檢查標準,明確現場重點檢查企業認證證書和標志合法使用情況、管理體系運行情況、認證食品質量把關情況和認證機構及服務機構規范服務情況。制定了現場檢查需企業配合提供的資料清單,共涉及10方面的資料和證據,要求檢查組必須現場逐項查看。
4、幫促并進。鑒于區(市)縣局獨立開展認證有效性檢查經驗不足,__市局認證評審處率先在金牛區與區局一起檢查了兩家企業,對檢查企業較多的區(市)縣局優先安排跟蹤檢查,通過示范檢查,指導區(市)縣質監局逐步掌握檢查方法和技巧,確保了檢查質量。同時,隨時了解檢查工作的進展情況,對進展較慢的質監局進行督促,保證了檢查工作按時完成。
二、檢查總體情況
本次檢查共安排了154家食品生產企業,4家企業由于搬遷原因,已找不到地址,實際現場檢查的企業共150家,其中市局跟蹤檢查20家,各區(市)縣局共檢查130家。150家企業中,其中取得iso9001和haccp雙認證企業35家,取得qs證的企業150家,取得食品衛生許可證的企業150家。現場共抽查各類檢驗報告490份,累計發現問題193項,其中屬企業的問題180項,認證機構的問題9項,咨詢機構的問題4項。對屬于企業的問題在檢查現場已要求企業在三個月內整改,對到期未整改的企業將啟動執法程序,從嚴檢查。從檢查的結果看,《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》精神已深入各食品企業,檢查企業均在明顯位置張貼了國務院發布的特別規定,部份企業在內部組織了宣傳學習;食品認證企業質量管理體系基本建立,在企業內部明確了食品安全質量責任,制定了工藝規程、操作規程和檢驗規程,能按計劃開展內審和管理評審,標準體系和計量體系初步形成,需取食品衛生許可證、qs證的企業和產品均取證,原材料和成品質量把關意識初步建立,質量認證對確保食品安全質量起到了一定的預防和保障作用。但根據目前的形勢和要求,食品認證企業質量管理體系有效性需進一步改進,主要存在質量安全意識不強,質量管理體系改進機制不完善,食品質量控制把關不嚴,溯源體系和標準體系不健全,認證標識不規范等問題。同時,檢查反映出認證機構工作質量不高,現場審核深度不夠,存在認證咨詢一條龍服務等情況,企業對認證、咨詢機構的評價普遍不高。
__市局重點檢查的`20戶企業名單和涉及的認證機構及檢查中發現的問題匯總附后。建議暫停以下5家企業的質量管理體系認證證書:__*食品分司等。
三、檢查中反映出的突出問題
1、認證標識不規范。體系認證企業普遍存在將通行管理體系認證的標識標注在產品本體包裝或提供給消費者的產品小包裝上,容易讓消費者誤認為產品通過認證,存在混淆使用產品認證和體系認證標志的行為。重點抽查的20戶企業有19家在產品上小包裝上標識有“本企業通過質量管理體系認證”或類似標識。
未制定認證證書和標志使用管理制度。有使用過期認證證書的現象,有1家企業管理體系證書過期繼續使用,有2家企業無公害農產品認證證書過期繼續使用。對包裝上印刷認證認可標識把關不細,有企業在包裝上印刷認證機構認可信息,有的認證證書號印刷錯誤。對使用證書和標志范圍、數量等情況不登記,如使用綠色食品認證標識未登記,造成實際產量與認證核定產品是否一致無法核實。
2、質量控制措施有效性差,成品出廠和原材料入廠質量把關不嚴、不細。沒有結合法定要求、標準規定、產品特點和檢驗能力系統策劃檢驗工作,原材料檢驗和成品檢驗規程不細,檢驗過程控制不規范,驗證要求不明確,檢驗報告差錯多。對執行標準不同的產品沒有按產品類別細化檢驗規程。法規要求出廠把關的檢驗項目(qs審查細則、產品標準)存在漏檢,對每年至少需做兩次的型式試驗項目未制定檢驗計劃,不能按取證單元提供至少兩份型式試驗報告。沒有按標準或檢驗規程規定的抽樣量和代表批量抽樣檢驗,檢驗樣品留樣不規范,多數企業甚至不留樣,檢驗項目漏檢甚至關鍵參數不檢,檢驗依據出錯、原始記錄不全,未檢的項目或不能檢的項目在報告上有虛假數據,檢驗報告信息量少、檢驗結論不規范,檢驗報告、原始記錄和驗證資料存檔無規定,檢驗報告審核把關責任不清、機制不健全。抽查的20戶企業沒有一家企業對出廠檢驗報告統一編號、登記。沒有一家企業嚴格按標準規定的批量抽樣檢驗并逐批出具出廠檢驗報告。
3、標準體系不健全。通過查看標準清單和外來文件清單、抽查主要標準文本收集情況、標準備案情況反映部份企業標準和相關的法律法規收集不全,未對收集和執行的標準進行標識,對標準的時效性未實施動態管理,存在使用作廢標準情況,部份企業的企業標準與國家產品標準、衛生標準及qs實施細則要求不協調,存在漏項、參數不同、抽樣規定不一致等現象。
4、食品添加劑管理不規范,存在安全隱患。食品添加劑管理制度規定不細,對使用食品添加劑品種未評審、出入庫登記不細、領用不審批,不是按每批產品配料需要的品種和數量分批領用,而是按整數(公斤)領用,
有的企業為逃避檢查對食品添加劑使用代號,有的企業使用的添加劑備案不全或未及時備案,添加劑管理室計量設備未檢定。
5、食品檢驗能力和手段落后,檢驗資源配備不足。食品企業出廠檢驗工作量大,但多數企業檢驗設備少、人手少、環境差,如一家年產值3億多元的食品企業化驗人員僅2人;對食品安全影響重大的重金屬、農殘、藥殘、微生物和添加劑等指標普遍不能檢;對產品質量影響重大的主要原料質量特性指標不能檢,如原料油中的轉基因、過氧化值指標等。檢驗人員素質不高,檢驗原始記錄粗,檢驗室管理亂,需檢定的設備有的已過有效期,需自檢設備普遍未開展自校。
6、食品質量溯源體系不健全。原料無產地證明,如大米企業中東北米、漢中米等原料產地無法溯源;原材料驗證把關不嚴,未嚴格履行索要每批原材料檢驗報告(出廠、委托或監督等)或相關證照的責任;內部未建立從原料到生產、檢驗、產品、商品之間溯源體系,從采購合同、原料入出庫、生產批量、檢驗記錄及報告和留樣、成品入出庫、銷售臺帳之間的標識未完整建立,關鍵環節缺少記錄證據、缺少臺帳、缺少標識、記錄之間缺少關聯,原始記錄溯源性差、重現性差。
7、生產現場衛生環境措施執行不到位,污染源、危險源識別不徹底。生產現場衛生環境狀況維護不好,有的企業生產車間內地面和墻面腐蝕嚴重,排水不暢,污水滿地;衛生措施不到位或有效性差,垃圾桶等污染源放在生產車間門口,防蠅防鼠措施不力,車間清潔區內有蒼蠅,滅蠅設施壞了未及時維修,紗窗關閉不嚴。生食、熟食未隔離,易發生交叉污染。設備清洗不及時,使用后不沖洗。清洗設備的強堿等危險源隨意堆放生產現場,無標識、無隔離。有的企業管理人員不能提供健康體檢證,對直接用手接觸食品的操作人員衛生措施規定不細,執行不嚴。
8、不合格品處置較隨意。不合格品處置的記錄不全,需銷毀處理的記錄無法提供。有一家月餅生產企業的處置方法是將不合格的月餅返回前面加工工序,存在廢品再加工成食品的嫌疑。
9、質量管理體系改進機制不健全。有的企業已經評審過多次,但管理體系文件幾年未作任何修改,體系文件管理較亂,標識不清,版本不明,生產現場未使用現行有效版本。質量手冊、程序文件、作業指導書過分簡略,與企業管理水平和人員素質不相適應。管理評審資料不全,管理評審報告不規范,管理評審流于形式,未提出改進措施。企業內審和認證機構外審有效性不高,審核專業人員素質不夠,對食品質量影響重大的關鍵環節和特殊過程發現問題少,對食品質量控制有效性審核不細、深度不夠。
10、認證機構、咨詢機構服務質量不高。認證機構審核把關不嚴,沒有嚴格按照標準的要求進行評審。企業明顯存在的問題多次審核不能發現,沒有要求企業整改。需向企業公開的資料提供少,現場審核資料存檔不全,不符合項報告未驗證關閉,不符合項報告驗證簽字人員為企業內部人員,體系文件的編寫人員為評審人員。認證咨詢機構服務質量不高,對企業的培訓和輔導不到位,仍存在認證咨詢一條龍服務現象。
四、認證市場監管工作的建議
1、提高基層監管人員業務水平。加強認證監管人員對體系認證、產品認證相關知識的培訓工作。特別是加強對評審知識和技巧的培訓。
2、加強信息溝通,建立全國自愿性認證數據庫。對新通過認證、復評審、注銷、暫停、撤消的企業信息及時公開,動態管理,方便地方質量技術監督部門對認證的日常監管。
3、建立評審監督員制度,健全認證監管機制。派遣現場評審監督員,跟蹤評審過程。認證機構評審進場時,通知當地質量技術監督局派監督員跟蹤評審過程,監督員不參與評審,只評價認證機構的工作質量。
4、加大對認證產品的質量抽查和質量管理體系有效性檢查。對自愿性認證的有效性存在問題的企業和認證機構加大執法力度,對認證產品質量抽查不合格的企業從嚴查處,加大撤消、暫停證書的力度,促進企業改進管理體系。
5、完善認證法規體系。制訂自愿性認證管理辦法,規范自愿性認證行為。
監督檢查工作報告15
一、組織領導情況
為做好今年的夏糧收購監督檢查工作,我局及早著手,一是成立了夏糧收購監督檢查工作領導小組,主要領導親自抓、主管領導直接抓,監督檢查科等職能部門人員具體負責,認真組織、全力以赴、嚴肅對待,積極完成監督檢查各項工作任務;明確了監督檢查工作的內容和重點,強調各糧食經營企業在收購中要認真嚴格執行國家糧食質量標準,執行好糧食流通統計制度以及其他有關收購政策;要重點對不執行國家糧食質量標準、拖欠群眾售糧款以及其他有關糧食購銷政策的行為進行嚴肅查處。二是建立業務熟練的糧油收購執法專項檢查隊伍。我局成立了以分管局長為組長,各科室相關人員為成員的夏糧和油菜籽收購行政執法專項監督檢查領導小組。各縣(市、區)成立了以分管局長帶頭的糧食行政執法專項檢查隊伍。做到各司其職、各負其責,確保此次專項檢查工作的順利開展。
二、監督檢查活動開展情況
從5月中旬起,我局即組織開展了對全市所有糧食經營企業的巡查。
(一)監督檢查主要內容:一是《糧食流通管理條例》有關規定的落實情況,遵守“五要五不準”糧食收購守則和“一手糧,一手錢,不打白條”的規定落實情況;二是是否存在“轉圈糧”、買賣“人情糧”等違法違規行為;三是縣級糧食行政管理部門開展監督檢查情況。
(二)監督檢查活動的.形式:采取隨機抽查、突擊檢查等方式,開展專項檢查。在檢查過程中,深入收購現場進行全面檢查,建立檢查工作檔案,詳實記載檢查時間、對象、結果及處理情況等。
(三)監督檢查活動開展情況:全市夏糧和油菜籽收購共開展檢查88次,參加檢查人員292人次,檢查收購主體159個次。在具體的現場監督檢查中,我們按照檢查方案的要求,結合今年糧食收購市場的形勢特點,明確工作的重點,有針對性地開展工作。對國有企業和其他企業,側重于檢查其國家糧食質量標準的執行情況和對售糧人糧款的及時結付情況以及糧食流通統計制度執行情況;對個體戶以及經紀人,重點檢查其收購中是否嚴格執行了國家糧食質量標準,是否收購了不符合國家糧食質量標準的糧食,是否有摻雜兌假行為等,加強了源頭的質量檢查和控制。
(四)檢查結果:在此次專項檢查活動中,我們未發現拒收農民交售的合格糧(油);“打白條”及代扣款項;克扣農民,壓級壓價或抬級抬價的情況。多數收購戶在收購中都能按照政策規定明碼標價敞開收購,并按規定建立統計臺賬、及時向我局上報收購數量和有關情況。但也都不同程度地存在有一些諸如臺賬記載不完整、不規范等問題。對此,我們當場明確指出要求改正。
三、工作中存在的主要問題和不足
一是有關糧食政策宣傳不到位,部分糧食經營企業和多數群眾對糧食部門依法行政還不很了解或不很理解。缺乏必要的輿情支持,沒有形成有效的社會監督機制。
二是由于地域廣、戰線長、市場經營戶多,單靠一個部門、有限的幾個人去監管,難免力不從心,也難以真正監管到位。
三是個別經營者臺帳建立不規范,報表不及時。
四、下步工作打算
一是加大政策宣傳力度、創新政策宣傳手段,努力擴大糧食部門依法行政的社會認知度,提高糧食經營企業守法經營的自覺性、提高群眾參與監督的積極性,形成工作合力。
二是按照上級要求,繼續開展好包括秋糧收購監督檢查在內的各項工作,規范市場收購行為;工作的重點放在及時發現和糾正經營違規行為上。通過發現和糾正查處違規經營行為,提高政策宣傳的針對性和有效性,鍛煉和提高糧食監督檢查隊伍的實際工作能力。
三是加強與相關職能部門的配合和協調,依法查處和打擊各類擾亂糧食市場流通秩序的違法違規行為,維護糧食流通秩序。
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