農村人居環境整治工作報告(通用20篇)
我們眼下的社會,報告與我們的生活緊密相連,不同的報告內容同樣也是不同的。那么,報告到底怎么寫才合適呢?以下是小編幫大家整理的農村人居環境整治工作報告,希望對大家有所幫助。
農村人居環境整治工作報告 篇1
20xx年區農環辦在市農環指揮部的正確指導下,在區美好鄉村田園都市建設工作領導小組的的關心下,在遠郊五個街鎮的大力支持共同努力下,以環境衛生城鄉一體化建設為抓手,堅持做到綜合整治與長效管理并重、治標與治本并舉,在鞏固前期集中整治成果的基礎上擴大范圍,在完善管理環節的前提下提升標準,農環整治工作成效顯著,現將一年來的工作情況如下:
一、管理考評制度得到進一步補充完善
在我區環衛城鄉一體化各項管理制度建立健全的基礎上,結合全市農村環境綜合整治工作提出的新要求,制定《關于進一步加強全區農村環境綜合整治工作的通知》,從規范軟件資料管理;強化日常巡查和考核;加大鎮容村貌整治等多個方面對農環整治管理工作作了進一步要求,并明確完成時間和步驟。進一步提高環境衛生集中整治和日常管理的標準,實現農村環境綜合管理的長效化。
二、整治重點、突出亮點,農環整治工作成效顯著
在鞏固提升大圩樣本點的基礎上以煙墩街道為新的突破口,面向全區全面深入推進,主要開展了以下五項工作:
一是開展“凈化”工程。我區部分街鎮由于地處偏遠,空曠,成了泔水豬的養殖基地,如機場南環沿線、十五里河沿線、監獄等,大量的.糞便和污水對環境造成了極大的污染。20xx年,根據區委區政府主要領導的要求,在全區范圍內開展了聲勢浩大的清理、規范養殖行業的整治行動,拆除豬圈5000余平米,遷移生豬16000余頭,解決了農村環境的最大污染源,極大的改善了農村環境。
二是開展“綠化”工程。結合我區部分街鎮所處城鄉結合部的地理特點,進一步突出鎮村駐地綠化、村莊道路沿線綠化、和高速沿線綠化的提升,“宜樹則樹、宜草則草、宜花則花”,如街道村、煙墩街道村、鎮村及我區、高速沿線,通過大力實施綠化工程在我區逐步形成“點成景、線成廊、片成林”的生態景觀效果,20xx年,我區農環整治綠化提升共投資約1200萬元
三是開展“靚化”工程。重點加強對高速沿線、城市出入口、街鎮村居所在地的立面粉刷和招牌整治工作,20xx年我區已完成了墻面刷白120000余平方,拆除改造店招標牌360余塊約1500平米。
四是開展“硬化”工程。為加提升農村環境綜合整治水平,改善群眾出行,在區、鎮相關部門的大力支持下,投資近千萬元,對我區席井支路、黃平路、望城崗路,陳宗一路、田埠支路、圩西路等村莊內部道路進行了維修和改造,并對道路沿線的部分溝渠進行硬化和封閉。
五是開展“亮化”工程。為了更好地服務于群眾,解決夜晚村民出行照明問題,各鎮村積極籌措資金在主要道路上試點安裝了2600余盞40瓦的太陽能路燈。路燈可根據光線強弱自動控制開關,只要有光線就可以充電,蓄滿電后連續幾個陰天也能正常照明。解決了村民夜間行路難的問題。
六是開展旱廁改造。根據我區旱廁改造實施方案,改變入廁難和改善公廁環境,經統計實施農環整治的5個街鎮共需拆除旱廁76座,新建公廁25座,改造公廁29座,目前j街鎮旱廁改造任務已全部完成,我局負責在老城區建設的8座生態公廁也完成招標工作,預計年前將投入使用。
三、以環衛城鄉一體化為抓手,實現農村環衛長效管理
1、管理機構、保潔隊伍建立健全
目前,全區五個街鎮49個村居全部建立了保潔站(辦)。并結合市行政村專職保潔員隊伍建設實施方案結合我區實際,進一步落實農村保潔員隊伍建設,成立了領導小組,建立了農村保潔員數字庫,在環衛城鄉一體化400:1的人員配備標準上,要求街鎮根據區域實際情況按照300:1或更高比例合理增配環衛工人,目前全區共配備環衛工人533名。
2、設施設備配齊配全,運轉正常
目前,5個街鎮環衛基礎設施全部配套到位,共配備240L垃圾桶6517個、3噸后裝掛桶式垃圾壓縮運輸車12臺、高壓沖洗車3臺、電瓶保潔車110臺、電瓶掛桶式收集車16臺。同時,鎮路垃圾轉運站、大圩鎮花園路垃圾轉運站、街道汪潦垃圾轉運站、煙墩街道(濱湖新區)玉龍路垃圾轉運站全部運轉正常,垃圾收集轉運快捷高效。
3、環衛管理機制運行規范
目前,五個街鎮“組保潔、村(居)收集、鎮(街)集中、區(城管局)統一轉運”的運行模式已全部建立,運行正常。、大圩、煙墩、還對垃圾收運和部分道路實行了市場化運作,進一步提高了環衛作業效率。為加強農村環境日常管理,區、街考評督查機制已全面落實到位,街鎮建立了對村居的日常考核制度,考核結果直接與環衛管理經費掛鉤,其中鎮為激勵村居加大整治力度,拿出專項考核經費,對在每月考評中得分達到90分以上的,給予10000元的獎勵,得分在80-90分之間的,給予5000元的獎勵,此舉大大激發了村居的工作熱情。區農環辦不定期對各街鎮農環整治工作進行暗查,并堅持每月對街鎮開展一次明查,對五個街鎮進行打分排名并面向全區通報。
四、農環整治投入費用保障到位
為確保農環整治運行正常,經費保障是關鍵,為此我區出臺的實施方案明確了經費的投入保障。對在農環整治中基礎設施投入部分,政府拿60%資金。垃圾清運按每噸24元給予補貼,保潔人員工資按常住人口數每人每年10元標準撥付保潔補貼。這兩項費用納入到區財政經常性工作預算,每年合計約508萬元。對一些重點區域的重點整治,區城管局還從節約的費用中拿出部分予以獎補。20xx年我區農環整治投入各項資金約4000余萬元。
五、文明生活方式蔚然成風
自開展農村環境綜合整治以來,廣大群眾堅決擁護積極參與,家家戶戶都自備了垃圾桶,每天都自覺將垃圾倒進鎮村設置的垃圾桶。群眾之間還相互監督,相互提醒。20xx年9月,我區通過問卷調查、實地走訪的方式,對該項民生工程進行了督查評估,98%的受訪群眾認為日常投放垃圾比較方便,表明環衛設施規劃建設比較科學合理;96%受訪群眾認為清掃保潔隊伍比較盡責,清運垃圾及時、干凈,表明清掃保潔隊伍作用發揮比較正常;100%村居將清掃保潔相關制度上墻,考勤、督查記錄完善。外在生活環境的改善,也促進了廣大村民思想觀念轉變,大家更加自覺接受文明的生活方式,更加注重房前屋后的環境衛生,文明生活方式蔚然成風。
六、全市農環考評位列前茅
在區委區政府的統一領導下,在區“美好辦”的.指導下,我區農村環境整治工作在全市考核評比中始終保持著較好的成績,20xx年1至10月份,在全市七區(四個城區三個開發區)的統一考核中,4、5、6、7月連續4個月獲得第1名,總共取得7次第一名的好成績,目前綜合得分全市遙遙領先。
七、20xx年工作計劃
一是進一步加大”美好鄉村”建設的宣傳力度,提升環境的同時提升村民的文明意識。
二是根據區“三線三邊”整治要求,依據《關于深入推進全區農村環境綜合整治的實施意見》,重點開展“三線三邊”的環境綜合整治,同時加強薄弱區域的墻體出新及破舊招牌、遮陽雨篷的拆除改造等,在鞏固前期整治成果的同時全面提升整治標準和效果。
三是大力推動典型示范工程,培育一批效果明顯、特點鮮明、影響廣泛的先進典型,發揮典型引領和示范帶動作用,20xx年街鎮村居所在地和循環道范圍農環整治工作要全面提檔,每個街鎮要重點打造2個以上村居為樣本點,每個村居至少要重點打造1個自然郢,以點連線、以線帶面,促進全區城鄉環境綜合整治水平的全面提升。
四是繼續優化農環整治環衛配套設施,20xx年計劃為大圩鎮、煙墩街道、駱崗街道各配置1臺灑水車,用于道路沖洗降塵,增配環衛電瓶保潔車50臺,逐步實現農村保潔機動化。
五是進一步深入探索環衛城鄉一體化長效管理模式,將農村環境綜合整治的日常管理、作業從現有的村居負責向專業化、市場化轉變。
農村人居環境整治工作報告 篇2
為貫徹落實縣委、縣政府加強農村環境衛生整治的決策部署,按照《縣農村環境衛生整治標準》的要求,加大力度,積極行動,全面開展鎮、村環境衛生整治,進一步改善我鎮生活環境,提升環境質量。環衛所在鎮黨委、政府的正確領導下,創新工作思路,繼續加快環衛體制改革,狠抓“農村環境衛生整治”長效管理。經過全所干部的共同努力,特別是一線環衛工人的辛苦勞作和無私奉獻,我們較好地完成了上半年各項工作任務,現將我所20xx年上半年農村環境衛生整治工作的基本情況匯報如下:
一、搞好理論學習,提高政治素質
按照鎮黨委政府的指示精神,結合我所工作實際,上半年主要圍繞“農村環境衛生整治鞏固提升活動”工作要求,提高思想認識,把農村環境整治鞏固提升工作作為中心工作緊抓不放。針對環衛工作實際,組織學習環保法律法規,強化環境意識,提高環衛所工作人員服務水平,克服工作中的各種弊端、陋習。
二、加強內部管理,提高日常工作效率
1、完善制度,規范管理。今年以來,我鎮結合崗位要求,進一步完善組織機構,健全制度。制定了《鎮農村環境衛生整治實施意見》、《鎮農村環境衛生整治考核辦法》。通過組織機構建立,工作方案制定完善,形成層層帶動、級級落實的健全網絡。
2、定期召開環境整治工作會,對照月考核標準認真分析工作中存在的不足,發現問題及時整改。將工作職責落到實處,使轄區環境衛生質量明顯提高。
進一步加強領導,明確崗位職責,落實各項目標任務。成立了以鎮長為組長、分管環境工作的副鎮長為副組長,成員包括環保所工作人員以及各片辦主任、各駐村指導員的天橋鎮環境綜合整治工作領導小組。各村成立了以支部書記任組長、村委會主任為副組長的村級環境衛生整治工作小組,實行村干部包抓,分區負責的制度,做到層層包抓、責任到人。環衛所定期對各村的環境整治工作情況進行檢查和匯總,對出現的問題及時進行通報并責令限期整改,營造齊抓共管、通力協作的環境氛圍,狠抓落實各項工作。
三、加大整治力度、轉化先進村為示范村
目前,我鎮20xx年環境整治示范村有胡家莊、割耳莊、雷家寨;經過20xx年上半年的進一步整治,xxx、xxx、xxx等8村已按照環境整治示范村的`標準完成各項工作,環境衛生得到很大改觀,經我鎮自查,符合示范村標準,已上報四城聯創辦申請驗收。在這幾個先進村的帶動下,我鎮其他各村的環境整治工作力度也比較大,全鎮的環境衛生工作取得了很大進展。其中xxx村雙委會原來存在矛盾,屬三類村,村容村貌極差,是全鎮唯一沒有硬化村內道路的村子,此次三委會換屆之后,該村雙委會班子高度重視農村環境衛生政治工作,投資200多萬元硬化了村內道路8條兩萬多平方,村內環境得到極大改善。
四、環衛設施配備、保潔人員及獎補資金落實情況
我鎮除縣下撥資金全部落實到位外,我鎮還拿出資金購買保潔服、清潔三輪車掃帚等保潔工具,用于鎮域內主干道垃圾、柴草清運。20xx年我鎮按照《xx縣農村環境衛生整治標準》及縣委縣政府的要求,我鎮對保潔員實行村用鎮管的制度,對保潔員每月進行考核、統一發放保潔員津貼,使保潔員補貼都能及時發放到位。我鎮還將低保戶納入義務保潔員隊伍,協助保潔員工作。
五、精品干線工程
按照縣委、縣政府創“全省一流、全國有名”的工作標準,借“城鄉環境整治鞏固提升活動”之機,我們進一步創新思路、加大投入,全面、深入、持續推進城鄉環境整治鞏固提升工作,努力實現環境整治常態化、管理標準城市化、人居環境生態化,著力打造環境整潔、生態宜居的新天橋。
按照xxx縣農村環境整治工作領導小組辦公室《關于實施精品干線工程的意見》(縣環境整治辦發[20xx]7號)文件精神,對全鎮所有公路過境村、河道的環境進行集中整治。并將南北三號路沿線作為重點,實施精品干線工程。xxx、xxx、xxx等過境村及沿線河道兩側的環境得到大整治、大提升。
農村人居環境整治工作報告 篇3
一、農村人居環境整治突出問題整改情況
為認真抓好國務院農村人居環境整治大檢查反饋問題整改落實,堅持問題導向、目標導向、效果導向,聚焦突出問題,深入查找問題根源,力戒形式主義、官僚主義,舉一反三抓好整改。一是改廁工作。20xx年以來,根據《關于印發市農村“廁所革命”突出問題整改專項行動工作方案的通知》,結合實際制定了《關于扎實推進農村“廁所革命”有關事項的緊急通知》,按照一戶不漏原則,對20xx年至20xx年以來所有農戶改廁工作進行了逐戶逐項大排查,共排查71176戶,發現問題1675戶,通過建立問題、任務、標準、責任“四個清單”和問題整改工作臺賬,實行掛牌督辦,銷號管理,立行立改1675戶。二是改水工作。需整改的鄉鎮政府駐地污水處理設施問題共14個,已完成8個,下剩6個目前已完成初步設計,招標手續正在辦理中。需整改的農村生活污水處理設施共46個,截止3月底,41個污水處理設施已完成整改,正在進行調試,準備驗收銷號,5個正在建設,預計9月底前完工。三是垃圾處理工作。自20xx年實施“城鄉環衛一體化”工作以來,嚴格按照“兩分類、四處理”和“7個1”的生活垃圾分類收處和建設標準,在全縣127個試點村民組和65個省市中心村開展了垃圾分類試點工作,嚴格把控垃圾分類收處作業流程,通過設置可回收垃圾兌換超市(暫存點)、可腐爛垃圾漚肥點,逐步完善垃圾分類收集、轉運、處置體系,同時將逐步擴大垃圾末端“資源化、減量化、無害化”處置覆蓋面,繼續推動農村垃圾整治工作。四是農藥(農膜)包裝廢棄物處置工作。20xx年累計回收廢棄農藥瓶(袋)1988萬個、廢舊農膜2.6噸,無害化處置20.28噸,兌現補助資金584.8萬元。2020年,將健全完善廢棄物回收處理體系且運行良好,回收網點實現鄉鎮全覆蓋,廢棄物回收處置率力爭達80%以上。
二、年度工作任務推進情況
今年以來,受“新冠”疫情影響,各項工作比往年有不同程度滯后,下階段將搶工期、補短板,繼續推進農村人居環境整治“三大行動”,確保今年各項工作圓滿完成。
一是今年將嚴格按照“先建機制后改廁”的`模式以及工程化思路改造農村廁所,同時將堅持問題導向、目標導向,進一步強化問題整改,嚴格規范施工,嚴控改廁質量,力爭把此項民生工程好事辦好、實事辦實,進一步提高群眾滿意度。2020年全縣由農戶自行申報改廁15000戶,截止目前為止已開工7986戶,竣工5317戶。繼續推行“城鄉環衛一體化”市場化保潔機制,在擬建、已建成的省市中心村全面開展生活垃圾分類試點工作,逐步擴大垃圾末端“資源化、減量化、無害化”處置覆蓋面,確保農村生活垃圾收集和無害化處置率100%。加大全縣農村污水處理力度,整合環巢湖項目資金加強兆河、白石天河、馬槽河小流域治理,針對農村污水收集和處理難問題,在去年探索農戶“三口水”收集的基礎上優化方案,確保農村生活污水不流入河流造成污染。
二是提升“三大行動”。繼續強力推進村莊清潔行動,今年將按照三年行動方案目標完成下剩51個村整治任務,同時擴大整治面,向農村縱深發展,完成1500個左右村莊“五清一改”任務;在此基礎上突出特色,重點打造200個左右“五化兩改”村莊,提升整治水平。利用中央預算內投資2020年畜禽糞污資源化利用整縣推進項目,提升畜禽糞污資源化利用水平,確保規模養殖場設備設施率100%,糞污資源化利用率90%以上。繼續推進“規劃師下鄉”活動,在完成村莊分級分類基礎上,充分尊重群眾建議,編制“管用、能用、好用”村莊規劃,制定“五化兩改”村莊“四圖一表”,強化規劃引領作用,年底前完成下剩51個村規劃編制任務。
三是夯實美麗鄉村建設。20xx年建設26個省市中心村,目前污水處理、道路建設等工程類項目基本結束,其他環境整治等提升工程正在補缺補差,6月底前將全面結束待省市驗收。2020年建設17個省市中心村,目前9個中心村已完成污水處理工程和設施,下剩中心村已編制工程量清單,適時掛網招標,力爭年底前完成所有工程類項目。繼續加大美麗鄉村示范村和重點示范村創建力度,確保順利完成2020年13個創建任務。
三、改廁管護一站兩體系建設情況
17個鎮(園區)已成立農村改廁管護服務站,具體負責廁具維修、協助清掏等日常管護工作。同時借鑒和學習周邊地區成功的農村改廁后續管護經驗,積極探索管護運行機制。同時要求各供貨安裝企業在各鎮(園區)組建廁具維修服務站,將改廁后管道、水箱、蹲便器或坐便器納入維護范圍,目前3家供貨企業分片區在6個鎮建立廁具維修服務站。
下一步將繼續健全“一站兩體系”機制,確保農戶改廁建一戶、成一戶、滿意一戶。一是完善技術路徑。通過截污納管、聯戶或單戶收集處理方式,實現廁所糞污無害化處理或資源化利用。二是完善工作體系。以農戶自行清掏為主,鼓勵相鄰農戶互助清掏,發展“五小園”,就地就近資源化利用;對不具備農戶自行清掏和互助清掏條件的,以村為單位建立臺帳,村管護站對清掏服務兜底,定期組織清運。三是專業化運營管理。在財政補貼的基礎上,堅持適當收費,市場化運作,不搞“大包大攬”,對貧困戶等可以適當減免收費。以鎮(臺創園)為單位選擇適宜數量的運營服務主體,從事農村戶廁的維修管護和糞污清掏服務,拓展農村服務站點功能,及時受理和解決農戶訴求;加強對運維管護主體的考核獎懲。全面實現專業化管護運營管理,真正使改廁民生工程變成群眾滿意的民心工程。
四、污水處理設施長效管護情況
為強化污水處理監管和運維力度,針對集鎮污水處理廠與配套管網,采用公開招標方式確定運維單位,實行市場化管養,由縣住建局與各屬地政府共同監管;針對農村污水處理站(含生態濕地等處理設施),積極探索采用市場化與成立專業運維公司管養相結合的方式,對轄區農村生活污水處理項目整體打包,引進技術適宜、信用良好的企業投資建設運營,根據招投標合同規定的污水處理量、處理標準,給予社會資本合理回報。同時正在謀劃成立水務集團,成立后將全面接管全縣污水處理設施的長效管護工作。
下一步,將認真貫徹本次會議精神,特別是郭強書記、民生副市長講話精神,加大資金投入,強化工程管理,補齊“三農”短板,改善農村人居環境,讓農民有更多的幸福感、獲得感、滿意度,“干干凈凈迎小康”。
農村人居環境整治工作報告 篇4
為了切實改善農村環境面貌,不斷提高農村生產和生活環境質量,近一年來,我村認真開展環境綜合整治工作,努力實現"河道凈化、道路硬化、村莊綠化、衛生潔化"四化目標,現將環境整治工作情況如下。
一、基本情況
袁大莊村位于沛縣敬安鎮鎮區西部,南靠老徐豐路,東臨沛敬路。下轄袁大莊、東南莊、金莊三個自然村,9個村民小組,全村共有農戶523戶,社會總人口1980人,承包土地人口1740人,耕地面積2761畝。
二、環境整治取得的成效
(一)村民住房、生產用房整理
1、按照我村舊村改造及中心村建設規劃要求,暫停村內新房建設,待舊村改造完畢安排全體村民統一入住袁大莊中心村。
2、全面清理違章建筑,拆除危險、廢棄房屋或構筑物和妨礙道路通暢的房屋。拆除面積200多平方米。
(二)村莊道路建設
投資50萬元,對進村道路和村內主干道及連組到戶道路進行硬化,修鋪主干道250米,鋪設下水道400米,安裝路燈10盞。
(三)村莊綠化工程建設
投資5萬元針對村域范圍內主要道路、河道、庭院等進行綠化,綠化面積近1000㎡。
(四)村莊環境衛生建設
1、完善衛生保潔制度,成立了5人專職環境衛生清潔員隊伍,使垃圾等廢棄物得到及時清運,并實現無害化處理。
2、投資15萬元建成公共水沖廁所1座,并安排專人經常性地進行廁所內滅蟲滅蠅等工作。
3、投資35萬元購置垃圾車一輛,垃圾桶25個。
4、開展了村莊環境衛生的大整治活動,集中清理衛生死角和雜草、雜物,做到房前屋后雜物堆放整齊有序;墻壁干凈整潔,無亂涂亂畫現象。
5、積極推廣太陽能、液化氣等清潔能源的利用,開展畜禽養殖業污染治理實行干濕分離污水集中收集處理;自來水入戶率已達到100%。
三、環境整治工作的措施和經驗
(一)領導重視,上下聯動,確保環境整治工作順利推進
專門成立了由村支部書記劉洪敏任組長、村"兩委"其他成員為組員的環境整治領導小組;并積極與上級職能部門聯系,要求經常性地開展協調與指導工作,形成了實施這項惠民工程的合力,有力地推進了村莊整治建設。
(二)堅持因地制宜,分類指導,確保整治合民意出成效
由于歷史原因,我村的村莊原狀存在村民建房隨意性多、村莊落散等問題,給我村環境整治帶來諸多困難。因此,我們從現有村莊的特點出發,以方便群眾、提高人民群眾生活水平和質量為目標,合理布局村內的生活、生產、生態等功能,建設功能齊全、生活舒適、百姓安居樂業的袁大莊中心村。
(三)強化宣傳,營造環境
依托廣播、宣傳欄、村級簡報、標語、倡議書、會議等媒體大力宣傳,在全村上下形成一種時不我待、真抓實干的'工作和輿論氛圍。引導廣大農民群眾成為村莊建設的主體,激發廣大農民群眾的積極性和創造性,不斷贏得群眾支持。
四、下一步工作打算
1、嚴格按照鎮總體規劃和袁大莊舊村改造和中心村建設規劃的要求進行村莊的建設,各農戶的住房建造必須服從村、鎮的規劃建設要求。
2、強化土地集約利用,通過退建還耕、宅基地置換、土地整理等達到占補平衡,并力求新增土地。
3、在硬件上改善農民的生產、生活條件的同時,探索鞏固整治成果的措施。要完善村莊衛生管理的長效機制,落實崗位責任制,定期抓督查,隨時抓檢查。保持村莊環境整潔衛生,更要重視加強對村民的教育,提高村民的衛生素質和文明意識,使村民能自覺遵守,真心愛護自己的家園。
農村人居環境整治工作報告 篇5
根據縣委農村工作領導小組辦公室《通江縣20xx年度農村人居環境整治村莊清潔行動實施方案》(通委農領辦)﹝20xx﹞51號文件要求,我鎮圍繞農村人居環境集中整治的總體目標,認真對照整治要求、細化整治內容、明確整治范圍、嚴格整治標準、跟蹤督查考核、走實步驟節點,全鎮廣大干部群眾牢固樹立“一盤棋”思想,形成領導帶頭,駐村工作隊,村級干部,人人參與,村村爭先的良好氛圍,全力開展農村人居環境集中整治攻堅行動,著力打造農村人居新環境,現將整治情況做如下匯報:
一、強化組織領導,提高思想認識
一是思想重視,精心安排部署。成立了領導小組,研究制定了實施方案,召開了全鎮農村環境集中整治自查動員會,細化具體工作舉措,認真排查摸底,分解工作任務,制定自查標準,明確自查重點,嚴格把握時間節點,從嚴狠抓落實。要求全鎮干部在思想認識上務必高度重視,行動上務必見真碰硬,全力開農村人居環境集中整治自查工作。二是傳導壓力,靠實工作責任。先后多次召開“兩委”干部整治工作推進會和進展情況匯報會,進一步統一思想,提高認識,強化自查措施。實行縱向到底、橫向到邊的“捆綁式”制度,班子成員包片、機關干部包村、村干部負責,定村組、定路段、定標準、定時限,將責任層層細化分解。鎮村干部全部深入一線,帶頭參與整治,不等不靠不推諉,使狠勁、動真格、下苦功,形成了全民動員、齊抓共管的工作局面,有力確保了全鎮農村環境衛生整治行動的順利推進。
二、突出重點,開展綜合整治
(一)農村生活垃圾治理。以“整治三條主干公路,提升一條主街道,樹立1個省級示范村,兩個市級衛生村”為目標,一是堅持以治“臟”為重點。全面清除了生活垃圾、建筑垃圾和非正規垃圾堆放點,徹底清除了大街小巷“亂堆”現象,實行“戶分類——村收集——村清運——村處理”的垃圾處理模式,已建設好2處垃圾填埋場,實施定點收集、定點傾倒、定時清運、集中轉運處理。現有垃圾運輸車輛2臺,建有垃圾池35個、垃圾箱25個,預計新建垃圾池、垃圾箱30個。各村利用貧困戶中公益性崗位成立了清掃保潔隊伍共計68人,20xx年度收運處置體系建設和運行投入已達70萬元。
(三)農村污水治理情況。堅持以治“污”為重點。重點整治農村污水橫流問題,加大村內排水設施建設,6個建制村全面進行“廁所革命”已成功改建衛生廁所1088所,場鎮污水處理廠加快進度建設,預計年底正常投入使用。
(三)是堅持以長效機制運行為重點。在全面整治的'基礎上全鎮6個建制村根據各自實際制定了切實可行的環境衛生長效運行機制,切實鞏固整治的成果。同時各村成立了領導機構專門負責此項工作,并完善了《保潔員管理制度》、《垃圾清運制度》、《環境衛生監督員制度》和《獎懲制度》等相關制度,真正做到了抓早、抓常、抓出實效。
三、強化督導,時時跟進
鎮黨委政府進一步加大對城鄉環境集中整治行動的督導檢查力度,各包村干部全部下鄉監督所包村的環境整治工作。鎮行動領導組對全鎮6個村1個居委會環境整治工作進展情況實行不間斷督查,建立督查臺賬,跟蹤問題整改,對整治行動遲緩、工作推進不力的干部,進行逐級約談督辦、通報批評問責。并將此項工作納入年度考核,直接與農村環境衛生經費和績效考核掛鉤。
四、存在的問題。
目前,雖然我們的人居環境整治工作取得了一定的成效,但是離上級的要求和人民群眾的期待還有很大的差距。主要存在:一是各村環境衛生長效機制還不夠完善,制度作用發揮不明顯;二是各村集體經濟薄弱,基礎環衛設施建設相對短缺滯后,環境衛生整治配套資金嚴重短缺不足;三是各村垃圾傾倒點規劃不夠;四是農村生活污水和中小型企業污水需加強官網建設。
五、下一步工作打算
20xx年底,我鎮將全面完成年初下達任務,繼續深化農村環境衛生整治工作,抓重點,攻難點,按照市、縣委“改革搶先機,發展站前列,各項工作創一流”的要求,緊緊圍繞縣委、縣政府的戰略目標,努力打造產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的示范樣板美麗鄉村。
(一)是繼續強化教育、宣傳和引導,努力提升村民素質。要用群眾喜聞樂見的形式,廣泛開展文明鄉村、文明家庭創建活動,大力促進鄉風文明建設,不斷提高農民群眾的文化素養、生活品味,引導廣大農民群眾改變落后、陳舊的生活方式和習慣,確保村民既用心參與活動,又享受勞動成果,進一步營造全民參與的濃厚氛圍。
(二)是繼續完善農村環境衛生整治長效機制。要堅持把集中整治與建立長效機制結合起來,完善各項整治規劃,完善村規民約。要進一步細化任務、明確獎懲措施,執行落實好已經建立的衛生打掃、垃圾清運、全天保潔、門前三包等機制,絕不能“一陣風”,讓制度成為擺設。
(三)是繼續強化督查問責,鞏固成果。鎮黨委政府進一步加大對此項工作的督導檢查力度。要增加檢查次數,擴大檢查覆蓋面。將對工作成效顯著的進行典型宣傳,對工作推進不力的進行公開曝光,讓先進有光有彩,讓后進無地自容。同時要將督查結果、工作成效與下撥專項資金、干部考核緊密掛鉤,年底對此項工作進行評比。真正通過強有力的督查考核,推動城鄉環境集中整治達到預期目的。
農村人居環境整治工作報告 篇6
大西橋鎮農村人居環境整治經驗交流材料各位領導,今天,有幸借全區創建工作現場會,和大家一同學習交流體會我鎮20xx年第一季度創建工作的經驗做法,非常高興,不妥之處,請大家批評指正。進入20xx年后大西橋鎮立即行動,迅速在全鎮掀起了一場人居環境集中整治大行動,現將活動開展以來的有關情況簡要匯報。
一、措施有力,上下聯動
鎮黨委、政府多次召開專題會研究部署此項工作,成立了以鎮黨委書記為組長、鎮長為常務副組長、班子成員為副組長及有關部門負責人及各村村支兩委為成員的大西橋鎮改善農村人居環境領導小組,并明確了鎮黨委副書記張林波同志具體抓整改落實,實行所有班子成員包管理區,創建辦工作員、城管中隊隊員分包村,村兩委干部分包重要路段和重點區域,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。成立了辦公室,抽調人員充實力量。結合我鎮實際,按照因地制宜、突出重點、分類指導、區別不同情況推進治理的總體要求,科學制定了《大西橋鎮村莊環境整治方案》,明確了總體要求、工作任務、時間安排、機制保障及考評獎懲標準等。
二、強化宣傳,營造氛圍
全區大會后,我鎮立即召開了由各村村支兩委干部、全體機關干部、鎮直有關單位參加的動員大會,進行了層層發動,對各村、各單位一把手施加壓力,明確為該項工作的第一責任人,要求深入一線,靠前指揮,工作成效要立桿見影。會后,各單位也相繼召開了動員會進行宣傳發動。利用大西橋鎮有線電視臺滾動播放整治
通告,設立固定性宣傳欄10個。由各村包保人員進村入戶進行面對面宣傳,收集群眾意見和急需解決的問題。積極引導鼓勵群眾廣泛參與,目前全鎮廣大干部群眾的積極性都非常高,清潔家園改善居住環境的熱情高漲,一場改善農村人居環境的`攻堅戰正隆隆烈烈地進行著。
三、積極行動,成效顯著
為了確保此次整治行動取得實實在在的成效,按照突出重點、次第展開、逐步提升的要求,我們突出把102省道沿線的行政村和402縣道線沿線的行政村作為重點,把鎮政府所在地作為重中之重,把位于偏遠、居住深山環境條件先天不錯的部分村作為后期治理。截直3月17日,我鎮13個行政村已全面啟動,前期鎮級投入財政資金6萬元,投入專用垃圾清運車12輛,投入環衛人員180人次。每天群眾自愿行動人數約300人,自覺對居住的房前屋后進行清運整治,院內物品擺放有序,做到了垃圾不亂倒,污水不亂排。通過整治,鎮區內已不存在占道經營、私搭亂建、亂停亂放,做到了垃圾定點定時清運掩埋,各類主干道路路肩的雜草已全部清除,路上無擋道占路雜物,路溝內及視線范圍內無白色垃圾、建筑垃圾堆放。拆除了公路沿線可視范圍內所有違法、違章的商業廣告和污損的公益廣告共計65幅。下一步,我鎮將把改善農村人居環境作為一項重要內容來抓,作為當前和今后一段時間的重點工作去落實,自行加壓,強力推進,形成效機制,確保區委區政府要求的整治工作持久長效,為迎接省委的考核驗收做出常村新的更大的貢獻。謝謝各位!
農村人居環境整治工作報告 篇7
根據農村人居環境整治相關職責分工,我局以開展農村生活污水集中收集處理系統建設為抓手,著力在農村污水治理方面尋求突破。
一、因地制宜,強力推進農村生活污水集中收集處理系統建設
按照“重強抓”等工作要求,20xx年我市工作任務為完成13村農村生活污水集中收集處理系統建設,其中鲅魚圈區蘆屯鎮官屯村生活污水集中收集處理系統建設項目新建污水集中處理設施1座,設計規模100噸/日,對400余戶進行水沖廁所改造;大石橋百寨辦事處陳家村、徐家村、高莊村、圣水村、工農村、曹官村6個村依托新建南樓污水處理廠對1000戶居民排放的生活污水進行污水集中收集處理;蓋州市雙臺鎮黃旗堡村、董屯村、西雙臺村、東雙臺村、柳河寨村、思拉堡村6個村依托新建雙臺鎮污水處理廠對約600戶居民實施農村旱廁入室內改水沖廁所改造,實現生活污水集中收集處理。目前我市全部13村均已完成項目主體工程建設,并已通過省政府績效考核。20xx年我市將再完成10村農村生活污水集中收集處理系統建設,相關指標已全部落實在鲅魚圈區。
二、配合農村人居環境整治,努力擴大收水范圍
為推進農村人居環境整治,配合美麗示范村建設,我市在完成上述污水建設任務的'基礎上,充分利用宜居鄉村建設盤活資金,擴大建設范圍,印發了《關于擴大生活污水集中收集處理設施建設的通知》。為此,局領導兩次在會上對此項工作進行了充分動員,并制定印發了《營口市農村生活污水集中處理系統建設指導意見》,同時將相關工作納入由副市長牽頭、市政府督查室、市農業農村局、生態環境局、住建局聯合開展的全市農村人居環境集中整治專項行動督導檢查工作中。現相關建設任務均已落實到各縣(市)區,相應建設項目均已申報入庫,目前正在進行項目前期準備。預計本月起陸續開工建設。
三、積極爭取上級資金,緩解地方財政資金壓力
為解決資金短缺困擾我市農村生活污水集中收集處理系統建設的問題,我局積極爭取上級環保專項資金,將全部農村生活污水集中收集處理系統建設項目納入省農村環保專項資金項目庫,指導項目單位包裝項目,并多次主動與省廳對口處室溝通。成功爭取中央農村環境整治專項資金1280萬元。同時,我局聯合市財政局于今年9月以《關于將蓋州市、大石橋市20xx年農村環境綜合整治專項資金用于農村生活污水集中收集處理系統建設的報告》(營環發〔20xx〕211號)向省生態環境廳、省財政廳行文報告,將20xx年蓋州市和大石橋市農村環境綜合整治專項資金結轉資金共計7157.3萬元用于大石橋市、蓋州市農村生活污水集中收集處理系統建設項目,從而極大地緩解了地方財政資金壓力,為污水處理項目順利實施提供了有力保障。
20xx年,我局將繼續配合農村人居環境整治和“千村美麗萬村整潔工程”,再完成10村農村生活污水集中收集處理系統建設。同時籌劃組織開展農村黑臭水體排查工作。我局已前期制定了營口市農村黑臭水體排查工作方案,并將相關項目列入20xx年預算報市財政局,相關工作將在4月份啟動。
農村人居環境整治工作報告 篇8
以建設美麗宜居村莊為導向,加快提升村容村貌,將改善農村人居環境整治工作不斷推向深入,根據我鎮實際,制定本方案。
一、指導思想
我鎮為了全面建成小康社會,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,以提升農民生活品質為核心,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,以創建“潔化、序化、美化、綠化”農民生產生活環境為目標,統籌城鄉發展,統籌生產生活生態,以建設美麗宜居村莊為導向,科學規劃,廣泛動員,整合資源,強化措施,加快補齊農村人居環境突出短板,進一步改善我鎮農村人居環境,為鄉村振興提供良好開局。
二、幫扶內容
為實現農村人居環境整治工作包保全覆蓋,市委、市政府以鄉村振興戰略為總抓手,結合我鎮精準扶貧包保工作制度和農村人居環境整治工作內容,健全包保制度,統籌人力資源,形成工作合力,進一步完善鎮級領導包村,鎮工作人員包村、屯,村組干部和駐村工作隊員包戶,農戶包保衛生(包括門前街道衛生清掃、包樹木成活、包秩序、包庭院和房前屋后、室內衛生等),推進工作縱向、橫向開展,用大動員推進大整治,加快推進農村人居環境整治工作制度化、規范化、精細化、長效化和常態化,將改善農村人居環境、建設美麗宜居鄉村不斷推向深入,用攜手扶實現共同富,為農民群眾建設一個生態宜居的'美好家園。
1鎮領導干部包村,鎮工作人員包屯,村組干部和黨員包戶,農戶包衛生。鎮領導干部、村工作人員和村組干部負責摸清農戶基本情況,提出工作建議,協調幫扶政策,落實具體工作任務;
村干部要以身作則,帶動親戚、鄰居,養成良好習慣;
引導農戶提高環境意識、文明意識,確保落實到戶到人。農戶包保自家庭院內外衛生,使房前屋后、室內外干凈整潔、規范有序,打掃門前街道衛生,執行門前“三包”制度。
三、組織保障
1、加強組織領導。農村人居環境整治工作是我鎮重點工作,包保領導、包保干部要高度重視,抓好農村人居環境整治責任,加強領導,通力協作,要密切配合、形成合力,絕不允許推諉扯皮,充分發揮各種優勢,積極主動搞好服務,對各項目標任務進行落實,做好統籌規劃、項目落地、組織實施、資金安排、建立環境治理制度等工作,對實施效果負責,確保行動取得實效。
2、全面推進整治。充分調動社會各界力量,形成農村人居環境改善強大合力,健全治理標準和法治保障,推進人居環境整治標準化、法治化、規范化。鼓勵各類企業積極參與農村人居環境整治,吸引社會資本參與農村農村人居環境整治,鼓勵農村集體經濟組織通過依法盤活集體經營性建設用地、空閑農房及宅基地等途徑,多渠道籌措農村人居環境整治資金,引導相關部門、社會組織、個人通過捐資捐物、結對幫扶等形式,支持農村人居環境設施建設和運行管護,倡導以鄉情鄉愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農村人居環境整治,確保農村人居環境整治工作取得實效。
3、加強輿論宣傳。要做好農村人居環境整治輿論宣傳工作,充分發揮登門入戶、廣播、網絡、文化活動等方式進行宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,宣傳推廣先進經驗、先進做法,宣傳一批示范村,激發農民自覺參與農村人居環境整治的積極性,引導領導強化文明意識,養成良好生活習慣和衛生習慣。
農村人居環境整治工作報告 篇9
自全縣開展農村環境集中整治工作以來,我鎮行動迅速,措施得力,齊心協力,狠抓落實,農村環境整治工作進展順利,取得了初步成效。現將xx鎮xx年農村環境整治工作情況如下:
一、組織領導到位,明確相應責任
為全面有效推進農村環境衛生綜合整治工作,鎮上成立了由鎮黨委書記任組長,由鎮長及其他黨政領導任副組長,駐鎮各單位、各相關企業負責人及各村黨支部書記任成員的xx鎮農村環境集中整治工作領導小組,領導小組下設辦公室,由某某同志任辦公室主任,負責日常工作的組織協調。根據縣委辦安排部署,制定下發了《環境衛生整治工作實施方案》,細化了工作任務,明確了時限要求。為加強工作力量,結合黨的群眾路線教育實踐活動,抽調鎮機關分管領導和駐鎮各有關單位負責人組成了xx鎮農村環境整治工作督導組,負責全鎮環境衛生綜合整治日常檢查、督促和指導工作,確保了環境衛生整治工作扎實有序推進。
二、宣傳引導到位,營造濃厚氛圍
鎮機關定期召開鎮村干部例會,通過以會代訓的方式,多次宣傳農村環境集中整治工作的必要性和緊迫性,使鎮村干部統一思想,增強工作責任感。結合黨的群眾路線教育實踐活動,通過召開座談會、上門征求意見、制作宣傳專欄、發放宣傳資料等形式,積極宣傳農村環境衛生整治工作中出現的好做法、好典型、好經驗,營造宣傳氛圍,不斷增強了黨員干部的衛生意識和環保意識,提高了群眾自覺參與農村環境衛生整治工作的積極性和主動性。
三、工作落實到位,改善人居環境
(一)居民住宅建設有序推進。
一是在飛燕村實施新農村居民示范點建設項目,由甘農牧產業有限公司投資修建,新建高標準農宅102套,配套建設標準化家庭舍飼養殖暖棚204座,硬化道路3公里,鋪設人行道及綠化帶3公里,架設供電線路0.5公里、自來水管道3.35公里。項目建成后,有利于促進農民增收致富和全鎮草食畜牧業持續健康發展,從根本上改善飛燕村人居環境。截止目前已完成場地平整、水電架設和65套新農宅主體建設,預計10月底全面完工。
二是在村實施居民集中示范點建設項目,由鎮政府征用村二社土地30畝,新建高標準新農宅50套,改造維修農宅40套。新農宅單戶占地面積600㎡,前院和后院分為生活區和生產區,生活區占地面積240㎡,建設高標準磚混結構平房82㎡;生產區占地面積360㎡,建設標準化家庭舍飼養殖暖棚2座,配套完成示范點道路、人行道、綠化帶、水電等基礎設施建設。截止目前,已完成12戶新農宅主體建設,預計10月份全面完工。
(二)鎮區環境整治成效顯著。
一是加強基礎設施建設工作。投資292萬元,對鎮區北街入口兩側綠化帶、垃圾、雜物等進行集中清理,鋪設北大街人行道xx㎡、污水管網2.5公里,硬化道路面積8000㎡,新建污水沉淀池3座、100㎡沖水式公廁1座,在道路兩側栽植云杉80株。配套壓縮式3噸位垃圾收集車1輛、移動式垃圾箱20個、分類式垃圾箱60個、地埋式垃圾箱25個、手推式垃圾車4輛。
二是加強街道清掃保潔工作。配齊配強管理人員和環衛工作人員。按照“分片到人、責任到位”的原則,對鎮區四大街進行劃分,安排專人負責打掃。由鎮公用事業服務中心對各路段的環境衛生情況進行定期或不定期檢查,并將評比結果作為年終核發工資和評選先進的依據,使環衛人員工作職責進一步明確,工作積極性進一步提高。
三是加強綠化美化工作。結合黨的群眾路線教育實踐活動,組織鎮機關、駐鎮單位干部職工,各村農民技術員、防疫員,黨員、群眾代表等200余人,在邵家莊村五社永民公路沿線開展為民服務義務植樹活動。共栽植松樹1600棵,楊樹4000棵,紅柳1600棵,為鄉村增添了一抹新綠。四是加強食品衛生管理。鎮食藥所聯同工商所、派出所等職能部門對鎮區10家餐館、30家商店進行了拉網式檢查,對不合格、衛生條件差的餐館進行了限期整改,對商店出售的過期食品進行了清查沒收,有效預防了食物中毒現象的發生。五是規范交通管理秩序。由鎮環衛所會同西河交警大隊對鎮區街道十車輛亂停亂靠現象進行了集中整治,在主街道劃定了停車位,確保了道路行駛暢通無阻。
四、存在的問題
一是農村群眾環衛意識還有待加強。
二是村莊內道路兩側“三堆”亂堆亂靠,房屋破舊凌亂,嚴重影響了農村環境整體面貌。
五、下一步工作打算
(一)注重宣傳引導,在提高思想認識上下功夫。結合黨的群眾路線教育實踐活動,及時宣傳農村環境整治工作中的`好做法、好經驗、好典型,積極引導黨員群眾投身到環境衛生整治工作中來,親力親為,帶頭開展整治工作。對臟、亂、差的`單位要公開曝光,強化輿論監督,讓黨員群眾在村容村貌整治工作中不斷提高個人素質,加快實現農村環境面貌和精神面貌的整體改善。
(二)注重加強整治,在常態管理上下功夫。以此次整治工作為契機,迅速制定和完善農村環境集中整治實施細則和規章制度,充分發揮出農村環境集中整治領導小組和督導組作用,組建村容村貌集中整治管理隊伍,促進管理重心下移,切實處理好集中整治與日常管理的關系。
(三)注重規劃先行,在源頭控制上下功夫。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的方針,著力抓好農村規劃建設工作,統一規劃,合理布局,積極創造整潔、優美的農村環境。
(四)注重典型推廣,在建立長效機制上下功夫。認真總結農村環境集中整治中總結出來的好經驗、好做法,進一步制度完善加強農村環境衛生整治管理的政策措施,不斷形成鎮、村干部群眾齊抓共管的“環境衛生整治”大格局,促進農村環境面貌向良性循環方向發展。
農村人居環境整治工作報告 篇10
根據《xx市人居環境整治行動計劃(20xx-20xx年)》文件要求,我縣以鄉村振興戰略為總抓手,以“因地制宜、分類指導、規劃先行、完善機制、突出重點、統籌協調”為指導方針,以建設美麗宜居村莊為行動目標,以“五大專項行動”為主攻方向,認真組織實施農村人居環境整治行動。現將我縣人居環境整治工作推進情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)強化組織領導。按照縣級負責、鄉鎮主抓、村為主體的工作原則,成立以縣委政府主要領導為組長,縣委、縣政府各分管領導為副組長、縣直相關部門主要負責人為成員的農村人居環境整治工作領導小組。并按程序下發了《xx自治縣農村人居環境整治實施方案》(務委辦通〔20xx〕xx號)、《xx自治縣20xx年農村衛生廁所建設改造實施方案》(x農領辦發〔20xx〕xx號)、《xx自治縣農村人居環境整治村莊清潔行動工作方案》(x農領辦發〔20xx〕xx號)、《xx自治縣20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案》(x農發〔20xx〕39號)、《xx自治縣農業農村面源污染治理專項行動工作方案》(x農發〔20xx〕45號)等文件。
(二)大力實施村莊清潔行動助推人居環境整治。根據《xx市農村人居環境整治村莊清潔行動方案》(x市農領辦發〔20xx〕xx號)和《關于深入推進村莊清潔行動助推農村人居環境整治工作的通知》(x農人居通〔20xx〕xx號)文件精神,結合實際,認真組織實施村莊清潔行動助推人居環境整治。一是充分利用重大節日和重大民俗活動期間,嚴格遵照行動內容,緊扣行動主題,緊盯行動目標,開展以村莊“五清一改”為主要內容的集中整治活動,助推人居環境整治工作。二是加大宣傳,積極動員,營造人人參與行動的活躍氛圍。通過召開群眾會、黨員大會、村民代表大會、懸掛標語、發放宣傳資料等多形式,加大宣傳引導力度,動員鼓勵黨員干部、大學生、志愿者、社會團體等多方力量參與村莊清潔行動中。三是持續開展衛生評比。在脫貧攻堅決戰決勝階段,我縣開展了衛生評比行動,取得以點帶面、輻射帶動作用的良好效果,人居環境整治行動中持續開展衛生評比,進一步提高人民群眾的積極性、參與率,在群眾間形成一種相互激勵作用,激發群眾的內生動力。
(三)大力實施農村衛生廁所改造專項行動。按照“全方位覆蓋、徹底性革命”的基本思路,通過政策引導、部門聯動、標準規范、分類指導、調度考核等方式,我縣大力實施“廁所革命”專項行動。截止目前,我縣農村戶用衛生廁所建設改造25511戶,超額完成三年目標任務,當前已全部投入使用;20xx年全縣計劃新建改造村級公共衛生所廁40座,目前已投入使用25座,完成比例為62。5%。
(四)大力實施農業農村面源污染治理專項行動。為加快推進農業農村面源污染治理,我縣主要從大力實施種植業結構調整、畜禽養殖糞污專項治理、化肥農藥零增長行動、農膜回收利用、作物秸稈綜合利用、發展節水農業等幾個方面重點內容,大力發展現代山地高效農業、生態畜牧業和低碳循環農業;全面推進農業農村面源污染防治,如期打贏農業農村面源污染治理攻堅戰。
(五)進一步完善村規民約,構建長效機制。部分村(居)進一步完善村規民約,按照“村里事、村民定、村民管”的做法,發揮人居環境整治中農民參與的主體作用。有條件的地方已設立保潔員崗位,專人進行垃圾的清理、公路養護、農村公共廁所的管護等;逐步形成民建、民管、民享的長效機制。
二、存在問題
(一)思想認識不到位。農村人居環境整治行動開展以來,我縣各地積極響應,強化思想教育,引導群眾積極參與行動當中。但是不少群眾思想意識沒有轉變過來,主人翁意識較差,維護村莊公共環境衛生主體責任意識不強,存在“各掃門前雪”的情況,公共衛生沒有得到有效治理;“清潔指揮長”責任制未有效開展,未充分利用村級黨組織的戰斗堡壘作用、黨員干部的模范帶頭作用。
(二)垃圾轉運設施不足。日常生活中,影響農村人居環境中的“罪魁禍首”就是各種生產生活垃圾。農村對生產生活垃圾處理又是相對薄弱的環節,部分村(居)沒有布局合理的環衛設施(垃圾桶、垃圾池、垃圾集中存放點),沒有固定的轉運模式,更多還是依靠于焚燒、填埋等模式;沒有固定的環衛保潔隊伍,沒有固定的垃圾處理措施,垃圾轉運遇到很大的.阻礙。
(三)資金投入力度不足。人居環境整治,由于一些基本的設施設備不完善、人員配備不完整,在行動中會投入大量的資金。由于前期脫貧攻堅花費了大量的財力,在人居環境整治行動中資金分配上存在一定的難度。各地方的設施設備和人員配置上面存在著不平衡。
(四)長效機制建立還需進一步加強。隨著人居環境整治的推進,越來越多的人們的環境保護意識逐漸加強,鄉村環境衛生日趨變好。但是,人居環境的衛生是一項長久的民生事件,需要建立長效的公共環境衛生保潔制度,通過完善村規民約,明確村民維護村莊環境的責任和義務;需進一步的加強“清潔指揮長”的能動作用,建立完善的長效機制,讓村莊能夠常年的保持干凈、整潔、有序,有效提升鄉村村容村貌,讓農民群眾主動愛護和維護環境衛生,擁有良好衛生意識和文明生活習慣。
三、下一步工作打算
(一)進一步夯實主體責任。堅持縣級主抓,鄉鎮落實責任機制,鄉鎮主要負責同志為要切實做好農村人居環境整治的總指揮,形成“清潔指揮長”責任制,發揮村級黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,發動群眾、組織群眾,多方力量參與,激發群眾的內生動力,形成農民群眾自己事自己干的行動自覺,全力推進我縣人居環境整治行動。
(二)進一步加大宣傳力度。農村的“臟、亂、差”現象和農民的環境意識淡薄、居住環境不講究、生活衛生不注意等陋習根深蒂固。農村人居環境不僅僅是對農村環境衛生的整治,更是對農村落后陋習改變。堅持把宣傳工作作為農村人居環境整治的先導工程來抓,充分利用村民代表、黨員會議、懸掛標語、發放小冊子、知識講座、宣傳欄等有效載體,對農村人居環境整治工作進行廣泛深入的宣傳。營造人人參與的氛圍,讓廣大人民群眾成為農村人居環境整治工作的參與者、踐行者、受益者。
(三)進一步強化資金保障。縣級財政增設農村人居環境整治專
項資金,相關職能部門積極爭取農村環境綜合整治項目助推人居環境整治。引導社會力量參與,拓寬資金的來源渠道。將資金用活用好、算好帳,將每一筆資金用在刀刃上,做好人居環境整治有力的后盾保障,扎實持續改善農村人居環境。
(四)進一步加強部門溝通和協作。部門之間溝通直接影響到工作效率,要增加溝通與協作,構成一個有效的溝通機制,共同把工作做好。各部門需要進一步的協調配合,緊緊圍繞行動目標,團結一致,迎難而上,努力改變影響農村人居環境的不良習慣。
農村人居環境整治工作報告 篇11
自農村人居環境整治行動開展以來,全市上下集中人力物力財力開展集中攻堅。市農業農村局聯合市環保局、市住建局、市自然資源和規劃局、市林業發展服務中心、市畜牧業發展中心等單位就農村垃圾處理、村容村貌提升、農村污水治理、農村改廁、畜禽糞污綜合治理、水污染防治和村莊綠化等重點工作開展集中攻堅行動,聯合行動取得了階段性成效。出動機械2萬余臺次,清運生產生活垃圾24088堆、3348方、1948噸,完成村莊清理923個;改造農村危房31個;整治廢舊房屋9處;新完成改廁8113戶;新完成農村污水治理村莊21個,新建污水處理設施1處,建設污水處理管道28.22公里;新完成村莊規劃2個。
一、農村人居環境整治情況
(一)抓好“三個到位”
1、組織領導到位。一是迅速傳達部署。分別召開農村人居環境整治推進會議和美麗鄉村建設現場推進會議,對膠河生態發展區和醴泉街道的美麗鄉村建設情況進行觀摩學習,并就下步農村人居環境整治工作進行安排部署。二是落實工作責任。市里成立了分管市長任組長,相關責任部門主要負責人為成員的農村人居環境整治工作領導小組,各責任部門也成立了領導小組,按照責任分工抓好整治工作。三是建立定期調度制度。市農業農村局每周對各責任部門的整治工作進行調度,形成工作總結上報至濰坊市農業農村局。四是建立定期通報制度。市委農辦每周兩次印發工作簡報,對各鎮街區的人居環境整治工作進行通報。
2、宣傳發動到位。廣泛采取利用網絡、微信公眾號、“大喇叭”、在xx電視臺新聞頻道滾動字幕等形式,著力報道農村環境整治過程中的好典型、好經驗、好做法,曝光問題、鞭策后勁,動員干部群眾自覺參與到農村環境整治工作中來,真正把各方面的`積極性調動起來,倡樹健康文明、積極向上的良好風氣,大力營造人人關注支持農村人居環境整治工作的濃厚氛圍,助力活動開展。
3、典型引領到位。對美麗鄉村建設方面的先進經驗做法進行推廣學習,學習膠河生態發展區的路、樹、燈、村;學習醴泉街道在美麗鄉村建設中的大投入、真抓實干、效果明顯;學習密水街道的全民動員、全域整治、全面提升等。
(二)突出“三個重點”
1、清理農村生活垃圾。一是規范垃圾收集設施。全市各村(居)垃圾箱桶按要求配備到位、定點擺放、外觀潔凈、桶蓋齊全,無破損、無異味、無積存垃圾、無滲濾液外泄;合理分派,保潔人員按規定著裝上崗在崗并保持工作狀態;各鎮(街、區)正在對鎮級中轉站重新規劃、設計、建設,確保生活垃圾轉運站全部按標準規范建設、管理和運行,做到外觀干凈整潔,確保無異味、無滲濾液外泄、無垃圾泄露,站點周邊無臟水和遺撒、暴露垃圾,衛生達標。二是全面清理整治。各鎮(街、區)徹底清除轄區內積存的生活垃圾、建筑垃圾、工業垃圾和農村“三大堆”,重點清理“三邊三底三界三線”環境衛生,尤其是對鐵路、高速公路、省市縣鄉公路、進出村路和河流沿線兩側、村頭灣邊的環境衛生,以及村內外小廣告、樹掛和漂浮物,加大清理整治力度,納入常態化、規范化管理,安排專人負責包靠。結合春季安全生產和環保督察,嚴厲查處焚燒生活、生產垃圾和農作物秸稈行為。
2、清理村內塘溝。印發《xx市農村水環境整治行動專項工作方案》,并召集各鎮(街區)水利站長召開專門會議,對該《方案》進行學習,對“垃圾圍壩”整治、溝渠灣塘清淤疏浚及垃圾清理等農村水環境整治工作進行安排部署。并于4月17日至25日,組織市水利局工管站、河長科、農水站、水資辦等相關科室到各鎮街區開展督導工作。
3、清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物。開展養殖場戶糞污處理設施配建,通過成立督導調研小組對各鎮(街區)畜禽糞污資源化利用工作情況進行調研檢查、對各鎮(街區)畜禽規模養殖場、養殖專業戶糞污處理設施配建及運行情況實現周報制度做好養殖場戶糞污處理設施配建核查工作等方式,進一步鞏固我市20xx年畜禽糞污集中整治行動成效。
二、存在的問題
一是村莊綠化面上進展不平衡,個別村建設的進度較慢,村綠化項目重栽輕管問題依然突出。二是部分鎮(街、區)河湖、溝渠、灣塘存在的問題尚未完全清除。三是垃圾轉運站建設管理不到位,農村村莊垃圾箱桶管理維護標準不高。
三、下步打算
下步,市農業農村局將把農村人居環境整治工作作為各項工作的重中之重,切實發揮好牽頭抓總作用,全力以赴抓落實。一是規范環衛設施運行管理。督導鎮(街、區)加大環衛設施的資金投入和管理力度,對破損、陳舊的環衛設施及時更新更換,垃圾桶做到足量配備、定期擦洗、規范合理定點擺放,整潔完好見本色,并嚴格落實上級放置垃圾桶的要求,一律按照實際情況放置在村內道路兩側空地或排水溝上方,嚴禁放置在街路路面上,影響正常通行。規范轉運站運行管理,合理統籌和有效解決轉運站運行難題,嚴格落實蚊蠅消殺、除臭沖洗等措施,建立健全中轉站清運臺賬,確保中轉站合規合理運行,減少對周邊環境影響。二是加快農村水環境整治,督促未全部完成農村水環境整治任務的鎮街區對剩余問題盡快整治完成。三是提升畜禽糞污綜合利用水平,以大型規模養殖場為主,支持鼓勵自行處理糞污,生產銷售商品有機肥,或流轉土地發展種植,就近消納。以專業化糞污集中處理中心為主,建設完善畜禽糞污等農業有機廢棄物收集、轉化、利用三級網絡體系,鼓勵探索規模化、專業化、社會化運營機制。鼓勵中小養殖場戶實現糞污全量收集、零排放。
農村人居環境整治工作報告 篇12
按照《市農村人居環境整治三年行動驗收方案》的通知精神,結合鎮實際情況全面扎實開展農村人居環境整治三年行動,以創建“秀美”為目標,全面完成了農村垃圾、風貌和農村生活污水治理、廢舊農膜回收利用、畜禽養殖廢棄物及秸稈資源化利用、村級公益性設施共管共享“六項行動”目標任務,積極組織黨員開展黨員帶頭、干群齊動的主題黨日活動。發動黨員干部、群眾集中開展大掃除、屋后柴草大清潔、大整治,讓群眾切實感受到持續深入開展環境衛生整治給村莊帶來的明顯變化,提升了群眾的獲得感、幸福感。現將我鎮人居環境整治自查自驗情況匯報如下:
一、開展工作情況
(一)精心安排部署,再造整治氛圍。人居環境整治開展以來,鎮政府先后召開負責人會議和鎮村干部會議30余次,安排部署人居環境整治工作,研究制定整治實施方案和推進計劃,各村社召開工作會議。一是討論制定環境整治長效治理辦法會議40場次,同時,以創城工作為載體,強化農戶宣傳教育,指導農戶將生活垃圾進行分類。二是全方位、多層次宣傳“廁所革命”的重大意義,引導群眾改變生活習慣。在全鎮范圍內再掀人居環境整治新高潮。
(二)健全工作制度,明確工作責任。結合“五個一”工作法的開展,村社干部每天對公共區域衛生進行集中整治1小時,帶動激發群眾主動參與環境衛生整治的積極性。健全完善村規民約,充分發揮群眾主體作用,動員群眾每天對自家莊前院內衛生進行常態化清理保潔。將每周二、四確定為環境衛生“集中整治日”,通過每戶“出工”的方式組織力量,對環境衛生整治中的難點區域級進行集中清理整治。在環境衛生整治工作群眾,對發現的問題進行及時“通報”、督促整改。
(三)明確整治重點,確保整治成效。一是深入學習“千萬工程”經驗,按照“全民動員、全域治理,標本兼治、全面整治”的總體要求,統籌推進“三項革命”“三項行動”,深入開展全域無垃圾專項行動、國土綠化遞增行動,扎實開展拆違拆臨專項行動,把農村人居環境整治工作重心從典型示范向面上推開,加快補齊弱項短板,不斷完善基礎設施,提升村容村貌,促進農村人居環境大改善。至目前,全鎮累計拆除各類違章建筑401處,清理騰退226706平方米。對拆違拆臨拆危騰退出來的空閑區域合理規劃,大力實施綠化、美化形象提升工程,共栽植桃樹、杏樹等經濟林果180棵、1200米,栽種百日草、蓖麻等花卉900平方米。進一步加強鎮區秩序維護整治,嚴禁車輛亂停、嚴禁亂設攤點、嚴禁店外店、嚴禁店外堆放、嚴禁亂設廣告牌匾、嚴禁亂張貼廣告,使村容村貌和人居環境得到了明顯改善。同時廣泛發動群眾參與環境衛生整治,累計發動黨員和群眾志愿者46000多人次,車輛800多臺次,清理柴草堆9900方,廢舊木料7100方,清運垃圾15700方,清理建筑垃圾44300噸,回收廢舊地膜950方。至目前,我鎮10個村全部完成清潔村莊創建工作,按照“三有一規范”標準,鎮區、官溝村、金家莊村、月牙村、高廟村、村、村被確定為“環境衛生免檢村”,同時月牙村確定為“環境衛生免檢村”擬申報對象。二是通過開展的'“農村改廁百日攻堅行動”,進一步壓緊壓實工作責任。對開工未驗收的水廁明確完成期限,盡快督促農戶修建廁屋、接水通電,抓緊時間申驗。截至目前,全鎮共完工并驗收通過1888座,全鎮改廁達96.3%。
(三)強力整治河道突出問題。
一是對河道漂浮物的打撈以及河岸的管護工作。結合農村環境衛生整治工作、河湖“清四亂”行動,組織村河長、保潔員、黨員先鋒隊對河岸周邊、河道漂浮的柴草生活垃圾進行打撈,秋冬以來參與河道治理人員100余人次,鏟車8臺次,翻斗車11臺次,清理垃圾、柴草、尾菜80余噸;
二是鎮新時代文明實踐所發起“保護石羊河志愿者項目”,在沿河地區開展環境衛生整治、巡河、植樹造林、禁牧禁火等工作;
三是嚴格落實“五禁”政策,鎮上成立了“禁牧禁燒”工作隊,對沿河偷牧游牧的現象進行了重點整治,有效保護了河岸及周邊生態。
(四)垃圾處理設施運行情況。按照“戶分類、村收集、鎮運轉”的方式,不斷完善鎮域垃圾收運處理體系:日常產生的生活垃圾由鎮垃圾中轉站集中處理;各類建筑垃圾由農戶自行拉運至建筑垃圾填埋場集中堆放填埋;各類柴草、秸稈打包后在各社統一劃定的集中堆放點整齊碼放。進一步規范鎮垃圾中轉站運行,配齊工作設備和工作人員,上下片各配備1輛垃圾清運車,中轉站配備一名管理員,清運員嚴格按照制定的垃圾收集時間路線安排表,逐村挨戶上門收集農戶生活垃圾,并轉運至垃圾中轉站壓縮處理,實現垃圾日產日處理。
(五)人居環境提升村建設方面。村、村兩個人居環境提升村,創新開展以“向上爭取一點,政府獎勵一點,村級拿出一點,群眾自籌一點”四個一點的方式籌措資金,實施“綠化、美化、亮化”工程,全面提升村莊整體形象,完成村社道路硬化4.5公里,實施通道綠化工程4.8公里,修建文化廣場一座。修建花欄3200米,統一粉刷墻面1.2萬平米,打造美麗鄉村文化墻1200平方米,架設路燈102盞,村、村全部通過“環境衛生免檢村”驗收,為美麗鄉村建設奠定了基礎。
(六)新型農村社區入住方面。采取反彈琵琶限期提價銷售、承建企業自主銷售獎勵結付欠款、貸款手續未辦限制社區服務等措施,鼓勵動員有條件的農戶積極入住社區,同時向各村科學合理分解入住社區任務,強有力地推進了社區樓房銷售。目前,社區已裝修入住477戶,入住率達到73.16%。
二、存在問題
我鎮在人居環境整治工作中,雖然取得了一定成績,但離全鎮人民對追求良好生活環境質量的要求還有一定距離:一是個別人對環境衛生開展不夠深入、不夠細致,認為環境整治耽誤了日常農業生產,導致環境衛生整治專項行動推進緩慢。二是仍存在前清后亂的現象,很多村社通過集中環境整治,面貌有了很大改善,但集中整治過后,保持工作不到位,有反彈的現象,長效保潔機制的作用沒有得到很好發揮。三是群眾環境衛生意識提升程度還不夠大,文明衛生習慣自覺性還不夠。四是部分群眾受傳統觀念和生活習慣影響,對推進農村改廁工作認識還不夠到位,陳規陋習和不良生活習俗尚未完全根除,不習慣使用室內衛生廁所,導致閑置不能利用。
三、下一步工作打算
(一)加大宣傳力度,積極發動群眾。召開群眾會,發放宣傳資料,號召群眾積極參與環境衛生整治,提高全民環境衛生意識,讓群眾成為環境衛生整治的主體,真正形成“政府倡導、全民參與”的良好氛圍。
(二)加強督查考核,狠抓責任落實。由鎮環境衛生督查組每月對各責任單位進行量化考核。每季度累計得分排名末位的村在全鎮范圍內通報,并由村書記在鎮村干部大會上作出說明,考核成績納入年終綜合考核。對不服從安排、敷衍了事、搞形式走過場的責任單位,鎮政府將書面通報、限期整改。對工作開展不力、工作滯后造成不良影響的責任單位,鎮政府將追究相關責任人的責任,嚴肅處理。
(三)培樹先進典型,發揮示范帶動作用。對于此次環境衛生整治工作開展以來,工作措施得力、成效明顯的小西村、團結村樹立成全鎮環境衛生整治的示范村,帶動全鎮各村積極作為,最終將我鎮打造成全域無垃圾示范鎮。
(四)建章立制,確保長效運行。把環境衛生集中整治工作與美麗鄉村建設、全面建成小康社會緊密結合起來,建立健全長效管理機制,通過建章立制、完善措施、加強管理,確保我鎮環境衛生整治工作規范、長效運行。
農村人居環境整治工作報告 篇13
現將我縣20xx年度改善農村人居環境工作總結報告如下:
一、工作開展情況
今年以來,我縣認真貫徹落實省、市關于做好改善農村人居環境工作精神,將改善農村人居環境工作作為踐行“三區聯動(鎮區、產業集聚區和新型農村社區)、多部門共建”模式的重要措施,突出重點,統籌安排,深入推進農村人居環境集中整治活動,取得了顯著成效。
(一)強化領導,建立長效機制。組織召開了鎮辦黨政一把手和縣直有關部門一把手參加的全縣改善農村人居環境工作會議,安排部署全縣改善人居環境工作,落實了責任,明確了目標。各鎮辦黨委、政府是改善農村人居環境的責任主體,黨政主要領導是第一責任人,將改善農村人居環境擺上重要日程,親自安排、親自落實、親自推進。建立了保潔長效機制,徹底改善、優化農村生產生活環境,全面提升廣大農村群眾的生活質量。
(二)強化宣傳,營造良好氛圍。通過制作宣傳標語、展板、戶外廣告、發放宣傳單等方式,扎實開展“清潔城鎮創建”“三保三化”等主要內容的改善農村人居環境宣傳活動,動員廣大干部群眾積極關注改善人居環境、支持改善人居環境、參與改善人居環境工作。目前,出動宣傳車100余次,發放宣傳冊1000余份、播放廣告11余條、懸掛標語27條,營造了濃郁的社會氛圍。
(三)強化整治,改善人居環境。一是對農村各類垃圾進行全面清理,清除了村內私搭亂建等臨時建筑物和亂貼、亂畫,有效解決了垃圾圍村、圍田、圍路、圍河問題。二是清除村內道路堆放的磚、砂石以及廢棄的建筑材料和雜物,以及主要道路兩側的雜草、雜物亂堆,拆除道路兩側的違章建筑等,達到了道路暢通、整潔、干凈。三是開展市容市貌集中整治,對馬路市場和占道經營行為進行了全面清理整頓,實現了道路清暢、秩序井然。四是在全市率先實行了農村環衛保潔市場化運作,對鎮區、社區、小組的垃圾進行了分類收集清運。五是規范了農村畜禽養殖管理,對畜禽養殖嚴格進行審批,積極推行畜禽糞便無害化處理,完成了萬順養豬場污染減排項目1個,確保環境整潔。截止目前,全縣共拆除違章建筑3500平方米,清除雜草垃圾15萬立方米,清理路邊蔬菜、秸稈3.6萬平方米。從今年3月底開始,結合清潔城鎮創建,在全縣集中開展了改善農村人居環境整治工作,達到了全縣村莊無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道,日常生產生活物品堆放規范,道路兩側環境干凈,基本實現了農村環境“三無一規范一眼凈”目標。
(四)強化創建,建設美麗鄉村。以創建國家級生態縣為契機,著力推進美麗鄉村建設和生態鎮村建設,大力實施農村生活垃圾污水處理、衛生改廁、安全飲水、道路暢通、產業培育等工程。目前,完成農村民居改造3000余戶,粉刷墻體55萬平方米,實施危房改造986戶,栽植綠化面積5.86萬平方米,安裝路燈450盞,種植景觀綠化樹木1.5萬余棵,新建停車場5座,新建改建村活動室32個,新建污水處理廠2座,新建垃圾場1座,實施衛生改廁350余座,建設文化長廊及景觀花墻50處,門戶標志150個,實施農村電網改造1處、新建改造農村安全飲水工程2個,切實改善了農村人居環境。今年,共完成投資5.2億元,創建美麗鄉村33個。
(五)強化監管,建立長效機制。一是抓隊伍建設。全縣65個行政村(社區),按照標準配備管理員490人,實現了常態化管理,配備了100人的村容村貌管理員隊伍,服務新型農村(社區)建設。二是抓機制建設。制定了“三分制”督查考核辦法(月初驗收、中旬督導、月末考評),建立競爭激勵機制,堅持月排名制度,實施動態管理。在日常督查考核過程中,重點考核各鎮村容村貌管理辦公室運作情況,制度落實情況,督促鎮村容村貌管理辦公室的組織制度、管理辦法、考核辦法、管理員職責及考評辦法落實到實處。三是抓規范管理。健全村容村貌管理員選聘機制,全縣已選聘215名貧困低保對象為村容村貌管理員參與改善人居環境。加強對貧困低保管理員的規范管理,保證了全縣村容村貌常抓常潔。
二、存在問題
雖然我現在改善農村人居環境工作中做了大量的工作,也取得了一定的成效,但與上級要求相比還有一些差距,還存在一些問題和困難。
一是農村環境還需提高。“臟、亂、差”現象還一定存在,多數農村建設規劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、草堆雜物堆放、畜禽養殖等農村實際問題,存在搶占、亂占和重復建設現象。
二是鄉村道路存在重建輕管。由于維護保養不善,部分鄉村道路嚴重損毀,且道路交通安全設施不完備,既影響道路的使用壽命也存在很大的交通安全隱患。
三是老式廁所影響生活質量。由于傳統生活習慣影響或限于自然、經濟條件,目前很多農村還未改廁,農戶還使用舊式坑式廁所,雨淋日曬,臭氣熏人,特別是夏天容易傳播疾病,不利于物質文明建設,也有損美麗鄉村形象。
四是農村綠化美化標準不高。總體規劃滯后,有的地方綠化不切實際,有的'地方綠化管護不到位,“沒有形成“環村有林帶,村中有游園,農村像公園,庭院有特點”的特色。
三、下一步工作打算
下一步,我縣將嚴格按照省、市改善農村人居環境工作要求,進一步細化目標任務,夯實工作責任,創新體制機制,不斷提升我縣改善農村人居環境工作水平。
(一)思想上再重視。進一步認真貫徹落實省、市工作要求,按照“三無一規范一眼凈”的目標,加強投入,強化措施,有效開展工作,逐步提高我縣農村村容村貌整治標準和管理水平,進一步美化人居環境。
(二)推進上再有力。堅持科學謀劃,分類指導,按照改善農村人居環境的總體要求,循序漸進,按照農村人居環境治理的階段性規律,有序推進農村人居環境治理;堅持群眾主體、尊重群眾意愿,廣泛動員群眾參與項目組織實施,保障群眾決策權、參與權和監督權,扎實推進。
(三)考核上再嚴格。將改善農村人居環境工作納入績效考核體系,按照考核辦法,加大督查力度,推動各項工作落實。重點對達標村和示范村進行檢查,建立季觀摩評比、年全面考核的督查考核機制,依據目標完成情況和整治效果,嚴格落實獎懲機制。
農村人居環境整治工作報告 篇14
國家在推進鄉村振興進程中,高度重視農村環境衛生建設,把環境治理擺在了十分重要的位置。但近年來農村環境衛生存在著一些不容忽視的問題,要切實改善農村人居環境,加快推進鄉村振興步伐,需下大氣力,進一步加大農村環境衛生整治力度。
一、主要問題
(一)垃圾污染問題日益突出。用于農業生產的農家肥料被化學肥料所代替,原先的垃圾多數是一些容易漚爛的生活垃圾,積攢一年的垃圾都會在春耕的時候運送到地里當肥料,現在種田都用化肥,很少有人使用農家肥,垃圾就越來越多。
(二)缺乏良好的衛生習慣,導致各種傳染病時有發生。農民群眾的個體素質參差不齊,相當一部分群體缺乏自我保健意識,沿襲一些不健康的生活方式,甚至保留一些生活上的陳規陋習等,使不少農民群眾易發生皮膚病、腸炎等傳染性疾病,特別是夏秋高溫干燥、不良的衛生習慣等因素,對少年兒童身心健康造成嚴重危害。
(三)城鄉建設加快,配套建設滯后。污水不能集中排放、凈化處理;生活垃圾不能集中填埋、焚燒,環境治理措施滯后。
二、建議及對策
(一)創新農村垃圾處理處置模式
1大力推進農村垃圾處理和污水治理工作。全面清除陳年垃圾,通過開展全面“大掃除”活動,我鄉每月的16日定為“村居環境大整治日”,采取評級措施,有效促進“清潔工程”的整體平衡推進。積極推行散居農戶自建垃圾填埋坑,集中居住區域實行固定垃圾桶,逐步建立村社區環境衛生“門前三包、分區包干、定責定薪、聯合考核”的長效保潔機制。雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水體,污水排入化糞池或沼氣池。
2推進農村廁所革命。全面消除農村露天糞坑茅廁。根據農戶無衛生廁所的具體情況,指導幫助農戶建造能有效處理糞便的衛生廁所,通過改廁,力爭農戶衛生廁所覆蓋率達到90%以上;加強農村公共衛生服務能力建設,確保每個村都實現衛生室建設標準化。
3治理農村河道池塘水溝。全面治理農村河道和池塘水溝,做好池塘水溝清淤,清除水面有害漂浮物,恢復河道基本功能,使村域內水面得到較好保護,水質基本達標。
4提高村莊綠化水平。以綠化美化農村人居環境為目標,把村莊周圍和農家庭院綠化緊密結合,扎實抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。
(二)制定工作措施,加大垃圾治理資金的投入力度
垃圾處理長期被視為一項公益事業,其經費主要來源于國家和地方財政下撥的農村公共服務資金。隨著垃圾產量的增加和環保要求的提高,對垃圾處理的投入雖然有所增加,但只能滿足垃圾的一般處理要求。一是要建立起垃圾收集轉運的管理隊伍;二是對于無固定的垃圾收集點,無垃圾清運工具、無處理垃圾專用場地等所有工作的開展都離不開資金的鋪墊,建議引起重視,加大此項工作經費的投入;三是由村建立垃圾集中處理場,對垃圾進行填埋、堆肥或焚燒,要求每村每戶對日常生活中產生的各種垃圾進行分類,不可回收的全部運送到集中處理場進行處理。
(三)提高群眾的環境保護意識,培養良好的衛生習慣
做好農村環境衛生保護工作,需要廣大農村居民的積極參與和配合,因此,普及環保知識,加強環境意識教育顯得尤為重要。一是充分發揮現有廣播、板報、標語的作用,讓村民熟悉和掌握一些環境保護常識,充分認識到環境保護的重要性和必要性,了解不同性質的污染物會給周圍環境造成不同的危害以及常用的處理方法,并在日常工作中引導村民從自身做起,人人參與環保活動,養成不隨意丟棄垃圾的好習慣,共同把農村垃圾處理好。二是可以在農村的中小學中,加強環境意識方面的教育,使易接受新事物的學生成為農村家庭中的環保先行軍,潛移默化地改變整個家庭的衛生習慣,增強環境保護意識。
(四)開展農村環境衛生整治,是改善農村人居環境、提高農民生活質量,促進農村社會經濟發展的重要保障
長期以來,由于農村環境衛生管理涉及面廣、動態性強、反復性大,這一問題始終是農村工作的一個重點和難點,要徹底解決這一問題,需要各級組織的共同努力,提高對農村垃圾問題的認識,加大投入,同時引導農民群眾增強環保意識,最終建起覆蓋農村的良好環境管理體系。
前言:我國在城市環境日益改善的同時,農村污染問題卻越來越嚴重。我國是農業大國,農村在國民經濟和社會發展的全局中具有十分重要的地位,農村經濟、社會和生態環境的協調發展是我國走向繁榮富強的關鍵所在。但是由于經濟發展和各種人為因素以及自然的損毀退化,農村環境污染問題仍然十分突出,已經成為制約農村可持續發展的瓶頸因素。
三、環境現狀分析:
透過西湖村的環境調查以及其他農村的環境調查資料顯示,大致能夠分析得到農村的污染現狀:
1、農村生活垃圾處理不得當。隨著農村居民生活水平提高,現代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到農村,各種生產、生活垃圾也快速出現。在街道上,垃圾堆隨處可見。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、爛酒瓶等,不僅僅影響農業生產,還成為疾病的傳染源,危及人體健康,破壞人們的生存環境。還有一些牲畜的放養造成了村中道路環境較差。
2、農村生活污水處理率低。農村的生活污水處于無序排放的狀態。每家每戶的生活污水都是順著自制的排水溝流到田地里。在生產力水平較低的時期,農村生活污水成分簡單,能夠自然降解。但是隨著我國農村的城鎮化不斷發展,生活污水的成分不再簡單,加上農民對環保意識的欠缺,同時也受目前經濟發展水平限制,造成城鎮生活環境的污染程度不斷加深。據村名告知,在許鵬村的唯一的一個池塘以前十分清澈,池內常常養有不少魚類等水生生物,而此刻,由于水污染導致,池塘發臭,池內生物腐敗。
3、土地污染日趨嚴重。在農村,由于缺乏農業技術推廣服務和公眾環境意識,不是靠改良種苗提高抗病潛力來提高產量,而是超多使用化肥農藥。遇到雨水沖刷,化肥農藥便滲入地下或流入河流。農用化學品的過量使用,不僅僅導致農田土壤污染,造成土壤板結、肥力下降。同時,還透過農田徑流造成了對水體的污染甚至地下水污染和空氣污染,并威脅到農村人口的健康。
4、空氣污染日趨嚴重。在農村,個性是在農耕時節,大面積的焚燒作物,屢見不鮮,直接導致了空氣污染嚴重。除此之外,工業污染也會導致空氣質量下降。
四、農村污染原因分析:
目前的農村環境污染的現狀不是偶然的,而是必然的,經過分析,造成農村環境污染的主要原因就有以下幾點:
1、部分農村居民的環境意識不高。長期以來,農村生產技術落后,信息資源匱乏,科學文化素質不高,農民養成了許多污染環境和破壞生態的不良生產、生活習慣,譬如缺少科學種田的指導,濫用化肥和農藥;衛生條件差,垃圾隨處扔等等。環境意識的淡薄使農民養成了不注重環保的生產及生活習慣。
2、農村環境治理資金投入嚴重不足。在目前我國的發展形勢下,針對城市的環境治理資金尚且不足,更不用說廣大的農村了。環保資金投入不足,導致環保基礎設施建設落后,環保隊伍自身建設跟上形勢需要,環保機構設置滯后,缺乏有效的手段解決環境污染問題,許多改善環境質量的措施得不到落實。
3、農村環境監管力量過于薄弱。國家環境保護的重點都在于城市的'污染問題,而農村污染問題則長期沒有受到重視。環保政策、環保機構、環保人員以及環保基礎設施均供給不足,雖然此刻許多地方鄉鎮一級政府也建立了環保機構,設立分管領導,但是多屬空架子,基本沒有認真履行環保職責。
4、城市化進程中,城市的高污染企業想農村轉移。例如在西湖村周圍的化工廠,濃煙四起,給村民的生活造成了很大的困擾。
五、農村環境污染改善方案:
對造成農村環境問題的主要原因,要徹底解決農村環境問題,我們就應從以下四個方面著手工作:
1、大力提高農民的環保意識。農民的環境保護意識薄弱及參與環境保護的消極性是我國農村環境治理的難度所在,所以提高農民的環保意識,鼓勵他們用心參與環境保護與治理,是當前工作的重中之重、當務之急。應當充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體,廣泛宣傳和普及農村環境保護知識,提高農民群眾的環保意識,調動農民群眾參與農村環境保護的用心性和主動性。
2、用心向農民推廣先進農業技術,解決好農村產業布局不合理的問題。農民的許多不夠環保的生產習慣多緣于落后的生產技術,應加大政府對農村事業的投入,多向農民宣傳先進的農業生產技術。農村環境治理工作是一項工作難度大、資金投入多的公益工作,應成立農村環境整治工作領導小組,全面協調各方面工作。只有基層人員的各項素質提高了,農村的環保工作才能真正落到實處,目標也才能盡早的實現。
3、加強領導,保證隊伍的清正廉潔,營造農村環境保護濃厚氛圍。政府應高度重視環境治理工作,努力做到各項活動負責到人,建立長效保潔隊伍。在建設社會主義新農村、加快農村現代化進程的這天,不能重蹈工業化“先污染,后治理”的老路,要盡量避免因為環境問題而阻礙農村的可持續發展。如果不重視農村環境問題,勢必會出現農村環境污染規模和影響的不斷擴大,進而最終影響到城市,這不貼合“生產發展、生活富裕、生態良好”的社會主義新農村的發展目標。如果上述各項措施能夠切實落實到位,農村的樹才能更多、更綠,水才能更清,天才能更藍,農村的生態和生活環境才能有明顯的改善,社會主義新農村建設的步伐會更快、更穩。
農村人居環境整治工作報告 篇15
自去年村莊環境整治工作開展以來,我鎮按“環境整潔、秩序井然、機制完善、群眾滿意”的原則,緊緊圍繞“六整治”、“六提升”的總體要求,以“抓特色、重民生”為環境整治活動宗旨,全員發動,多措并舉,集全鎮之力,在“四城同創”投入400余萬元的基礎上,進一步加大財政投入,提高整治標桿,全面推進村莊環境整治工作。到目前為止,新增投資460余萬元,進一步完善基礎設施。新修便民路3600余米,粉刷墻面119750平方,清掏維修下水道2300余米,封山育林300余畝,栽植各類樹木44230株,刷白各類樹木4000余株,清理亂堆亂放656處,疏浚溝塘31440平方米等,進一步加大對新大街、菜市場等背街小巷整治,硬化路面15300平方米,清理各類垃圾1200余噸,改造旱廁22個,新建垃圾池25個等,環境整治工作成效顯著,較好地完成了上級安排的整治任務。
一、以組織保障為基礎,強勢推進村莊環境整治。
按市、區村莊環境整治工作部署,我鎮迅速召開動員大會,把村莊環境衛生整治工作列入鎮黨委、政府的重要議事日程,作為一項中心工作來抓。成立了以書記負總責,鎮長
抓落實,人大抓監督的工作機構,明確各社區以支部書記為第一責任人,強勢推進工作。在鎮整治指揮部下設四個工作組,分別由班子成員擔任組長,抽調骨干充實。由書記親自制定方案,每天親臨現場,細化任務,明確責任,倒排工期;由鎮長具體抓落實,并承擔整治中具體任務;由人大主席、紀委書記負責督查推進,根據工作推進表進行督查評比,及時發現問題,查找不足。通過強有力的工作機構推進,整治工作成效顯著,各項工作任務序時完成,基本達到預期目標。
二、以宣傳為引導,迅速掀起全民參與整治的`濃厚氛圍。
一是利用多種媒體廣泛宣傳。利用電子顯示屏進行滾動宣傳。利用標語、橫幅、宣傳車、宣傳欄、踩街活動等多種形式進行廣泛宣傳,做到家喻戶曉。二是組織自愿者隊伍環保行動。開展了《整治環境保護家園,志愿者在行動》、《大手拉小手》的系列志愿者活動,以志愿者的良好行為影響周圍的群眾,輻射整個社會,促進形成“人人愛衛生、個個愛家園”的良好氛圍。三是設立黨小組示范路。各小組把環境衛生整潔工作與黨員爭優創先結合起來,發揮黨員模范帶頭作用,帶動本組黨員創立“黨員示范戶”。四是組織召開專題民情懇談會。利用平臺向群眾全面宣傳村莊整治的重要性,也通過平臺,集思廣益,群策群力把整治工作落實好。
三、以整治標準為準繩抓好落實,確保環境整治出成效有針對性的對城鎮管理頑癥、重要干道、水域進行集中。
整治是搞好環境衛生整潔工作的重點。組織城-管、環衛、社區等單位及部門開展聯合執法行動,重拳出擊,綜合整治,有效的改變了村莊環境衛生面貌。一是開展集鎮環境衛生綜合整治。按照“鎮容改觀、秩序改善、整體改變”要求,以整治集鎮的車輛亂停亂靠、廣告亂貼亂掛、菜籃亂攤亂放、商戶店外經營等現象為重點,搞好集鎮美化、亮化、秩序化,保持集鎮道路暢通、環境整潔衛生。二是開展鎮內河道環境衛生集中整治。對鎮內河道進行拉網式排查,摸清垃圾死角,全面打撈河道水面漂浮物、清整堤岸垃圾,對河道進行綠化美化。組織黨團員、群眾積極開展“整治環境保護家園,志愿者在行動”活動,集中整治鳳鳴東西湖、月牙湖。開展休閑農莊、采摘園等建設,打造生態休閑旅游基地。三是開展落實“四邊三大”整治。各社區實施“四邊三大”工程(路邊、水邊、屋邊、田邊,大清掃、大清理、大清運),動員黨員干部帶頭作示范,帶動周邊群眾積極開展衛生整治,做到農村“四邊”環境整潔、干凈,鄉村衛生狀況大大改善。
四、以“特色”為主題,以“項目”為載體,環境整治突出南城發展特色。
圍繞獨特的生態、宗教、古文化等特點,確定“一居一特”的整治思路,對三個社區量身定做整治方案。以創建“生態社區”為特點側重于生態環境的建設,以高效觀光農業發展為主線,以建設生態采摘園、休閑會所、苗圃垂釣園、農家樂等項目為載體,發展都市觀光農業,一方面整治改善環境,另一方面切實提高農民收入;鳳凰社區立足宗教、古文化打造、突出“文化社區”主題,建成200米文化長廊,2300平方米文化廣場等;社區則強化聯動共建,以建設“和諧社區”為載體。去冬今春,全鎮3個社區圍繞規劃,大力招商引資、強勢推進農業觀光園區建設,以修建便民路、建設文化長廊、創旅游景區,打造觀光采摘園等項目為載體,進一步優化鎮村環境,克難奮進,整治中突出的發展特色,為更大程度實現農民增收,農業增效打下基礎。
農村人居環境整治工作報告 篇16
目前,鎮黨委、政府在扎實推進經濟社會發展的同時,將農村規劃布局、村容村貌、環境整治擺在了十分重要位置,要求大力加強環境整治和保護工作,不斷改善農村衛生條件和人居環境,并以多種形式開展農村環境綜合整治行動。部分村容村貌發生了顯著變化,但由于經費、人員及村民素質等因素制約著多項工作的總體推進。
一、當前農村環境整治面臨的問題
(一)農村生活垃圾不斷增加
隨著經濟社會的快速發展和人們生活水平的不斷提高,生活垃圾種類、數量也持續增多,大部分未經處理及垃圾分類,就隨意丟棄、傾倒,成為鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生地及細菌、疾病的傳染源,給當地村民帶來很大的健康隱患。20xx年4月起,鎮農村垃圾清運由縣執法局統一招標的第三方公司承包,但該公司對我鎮農村垃圾沒有及時清理,導致垃圾堆放過多、異味重,嚴重影響了村民的生產生活。
(二)農村生活污水處理率低
目前我鎮農村的生活污水處理率約占總戶數xx%建成無害化廁所約占總戶數xx%,寶塘村220戶和五豐村173戶“廁所革命”正在推進,大部分村民生活污水都是順著自制排水溝流到田里,處于無序排放的狀態,造成土地污染日趨嚴重,地下飲用水安全難以保障。
(三)農村環境整治設施、人員配套不齊全
農村住房大多著力于主體工程建設,而對道路、綠化、排污、衛生等附屬設施大多沒有同步建設、及時配套,部分村級衛生隊伍不健全,公共衛生管理制度落實不到位,甚至部分村建立的公共衛生設施也因打掃不及時、管理不當、資金缺乏等造成設施設備經久失修,長期未納入使用。
二、主要原因分析
(一)村民環保意識不強
農村生產技術落后,信息資源匱乏,科學文化素質不高,不少村民對環境的危害性認識不足,日常生產生活行為缺乏必要的環衛知識指導,尚未養成健康文明的生產生活習慣,相關部門宣傳教育未能全面進村入戶,達到家喻戶曉的效果,導致農民參與環境整治建設的積極性不高。
(二)環境整治投入不夠
農村基本公共服務及環境整治資金投入嚴重不足,村級衛生隊伍、環衛人員等需加強,在加上缺乏有效投融資機制和政策,導致農村環衛基礎設施建設落后,工作開展難度較大。
(三)環境監管力量不足
鎮村兩級分別建立了環境整治領導小組,設立相關負責人,但因農村具有范圍廣、地勢多樣、人員分散等特點,宣傳教育及監控管理等難以全面普及和隨時管控。
三、加快推進農村環境整治的建議
(一)加強組織領導,強化環衛隊伍建設
各級黨組織要將農村人居環境整治工作納入年度重點工作之一,因地制宜制定農村環境整治規劃和農村清潔工程實施方案,制定和完善環境衛生管理村規民約,加強鄉村環衛隊伍建設,積極發動群眾主動參與環境整治工作,逐步建立適應農村環保工作需要的監管體系和環境衛生保潔運行管理的.長效機制。同時,建議縣執法局加強對第三方公司的管理,為農村人居環境整治提供更好地服務。
(二)加強宣傳教育,提高村民環保意識
充分利用海報、廣播、宣傳單、微信微博等,通過壩壩會、入戶走訪等形式,廣泛宣傳和普及農村環境保護知識,不斷提高農民群眾的文明意識和環保意識,大力推進垃圾分類、回收利用、無害化處理等措施,調動群眾參與環境整治和保護的積極性和主動性。
(三)加強農業生產指導,抓好項目資源整合
積極向村民推廣先進農業技術,幫助解決農村產業布局不合理、農藥等化學物質使用過多等問題,有效減輕水源污染及土地污染。同時,將農村環境整治與產業發展、文明村鎮建設、“廁所革命”、村衛生室建設等有機結合,抓好環境整治試點示范,從而產生集聚效應。
(四)多渠道整合資金,加大環境整治力度
將農村環保和環境整治項目納入各級財政預算,加大政策扶持力度,逐年提高生產總值的比重,建立農村環保長期、穩定的投入保障機制。可適當通過村集體和農民自籌的方式增加農村環境整治資金,設立“村衛生保潔基金”,積極引導和鼓勵社會資金參與農村環境保護,并公開透明資金使用方向。
農村人居環境整治工作報告 篇17
近年以來,按照縣委、縣政府關于環保工作的部署要求,我鎮認真貫徹落實中省市縣環保工作會議精神,切實加強宣傳教育力度,從源頭抓起,從基礎工作做起,嚴格執法檢查,強化環境治理,不斷增強全民環保意識,在不斷提升環保工作水平的同時,有效促進了人民生活質量的提高和環境衛生的改善,推動了全鎮經濟社會健康快速協調發展。
一、加強領導,健全機構
鎮黨委、政府高度重視環保工作,成立了環保工作領導小組,組長由鎮長擔任,副組長由分管領導擔任,成員由農業綜合服務站、社會保障服務站、公用事業服務站、黨政辦、國土所、派出所、衛生院、學校等單位負責人組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮公用事業服務站,確定專人負責具體辦公。大力實施、鞏固城鄉清潔工程工作,并成立了由黨委書記任組長,人大主席、鎮長、分管副鎮長任副組長,全鎮所有科級領導和所有站所負責人為成員的城鄉清潔工程領導小組,有效提高了群眾的環保意識,改善了民居環境。
二、突出重點,狠抓落實
(一)城鄉清潔工作。我鎮投入了大量的人力物力,先后印發倡議書6500份,橫幅40余條,宣傳噴繪50多條。同時為全鎮22個村配備了60名保潔員,60余臺人力三輪車,148個垃圾箱和3臺垃圾清運車,確保日常的垃圾清運工作,還動用大型機械多次對鎮上的垃圾填埋場進行清理、整理。鎮公共事業服務站堅持每月對全鎮22個村環境衛生狀況進行一次實地檢查并評比通報,檢查結果納入年終考核。
(二)環境連片整治工作。修建垃圾填埋場一座,污水處理生態濕地二座,飲用水源保護地一處。其中垃圾填埋場計劃庫容120萬立方米,用于全鎮所有行政村的日常生活垃圾的填埋,計劃使用年限十年,十年后進行復耕處理;生態濕地用于解決陜南移民搬遷集中安置點群眾的生活污水的處理,確保生活污水達標排放;飲用水源共解決包括集鎮所在地的2000多人的飲水問題。
(三)丹江流域污染防治工作。為了提高群眾的環境保護意識,增進環保工作,我鎮加大了對于宣傳力度,并結合城鄉清潔工作,扎實開展工作。在全鎮范圍開展了大量的環保知識宣傳,印發了6500份環保倡議書,制作了40條宣傳橫幅,懸掛50余條宣傳噴繪,與全鎮所有群眾簽訂了門前三包協議。為了解決河道垃圾問題,我鎮出資8萬多元,動用大型機械3臺,深挖、填埋了大量的河道堆積的.垃圾。
(四)大氣污染防治工作。按照“屬地管理、分級負責,誰污染、誰治理,誰主管、誰負責”的原則,對施工現場主要負責人采取下達目標責任書與對方主動遞交書相結合的辦法,認真落實施工現場圍擋、渣土物料覆蓋、物料運輸密閉等環節的粉塵治理工作,確保灑水降塵措施到位,從源頭上控制揚塵污染問題。近幾個月來,共深入3處工地、10余家企業進行巡查,檢查施工工地、“三堆”12處次,責令整改12處,清理堆物8余處,檢查車輛20余輛次。同時,深入田間地頭,加強巡查督查,嚴把死守,鼓勵秸稈回收加工,有效地減輕了我鎮秸稈焚燒壓力。
(五)網格化管理工作。一是成立以鎮長為組長,分管領導為副組長,各站辦、村負責人為成員的環境保護網格化監管工作領導小組,確定專職辦公人員。二是按照“橫向到邊、縱向到底、齊抓共管”的工作要求,由鎮政府統一組織,建立鎮、村兩級網格和部門職責網格。組成鎮為二級網格,鎮政府為責任主體,對全鎮的環境保護工作負總責;全鎮22個村為三級網格,村委會為責任主體,配合全面排查工礦企業、飲用水源地等環境安全隱患,開展對轄區內排污企業、生態環境、信訪案件、污染糾紛、環境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地農村環境綜合治理等進行定期巡查,及時發現上報環境違法行為。由農牧站牽頭,對全鎮畜禽養殖戶進行統計,并在今后的日常管理和服務中,將環保意識和環保工作延伸到日常工作中去。妥善處理我鎮突發性環境污染事故事件,快速響應,有序行動,控制事態,降低危害和損失,保護公眾人身安全和環境安全,保障正常生活生產活動的進行,制定了突發環境污染事件的應急預案,及時發現、及時處理,確保群眾生命財產安全。
(六)秦嶺生態保護工作。在全鎮范圍內開展《秦嶺生態環境保護條例》宣傳活動,營造保護秦嶺輿論氛圍,提高群眾對環境保護的法律意識。為進一步夯實責任,我鎮繼續落實科級領導包片、鎮干部包村工作責任制,使生態保護工作落到實處。分級分層次召開鎮、村、組干部群眾會議,并利用村級廣播、板報等方式進行宣傳,在鎮街道開展環境保護宣傳活動,散發宣傳單800余份。同時,鎮國土、安監、環保部門聯合,定期對轄區非法開采活動進行督查,有效制止了兩起非法開采行為并上報縣直相關部門進行嚴肅查處。
三、加大管理力度,嚴格執法檢查
一是認真做好飲用水源地劃定工作,明確一名科級領導負責,抽調專人開展工作。劃定結束后,我鎮采取保護措施,設立保護標志和界樁,要求村上安排一名工作人員負責監督保護工作。
二是加大對養殖場污染物的處置和排放進行監督檢查力度,全部能按照環保標準進行污染物排放。
三是為鞏固和發展創衛成果,確保環境衛生整治工作取得實效,我們將鎮村環境衛生整治納入重要議事日程。實施“一把手”負責制,成立了以鎮長為組長,以公用事業服務站、派出所、農業綜合服務站、學校、衛生院、各村負責人等為成員的環境衛生整治領導小組,定期開展環保專項檢查活動,對鎮單位、村進行衛生評比,并將其納入各村年終目標管理考核,與評先評優掛鉤,使環境衛生整治工作實現了層層有人抓,事事有人管,人人有責任。對發現的隱患及時消除,有效落實整改措施,使環境保護工作做到了目標明確,分工具體,措施到位,為廣大群眾創造一個良好的居住生活環境。
在環保工作中,我鎮雖然落實了責任和舉措,取得了明顯成效,全鎮環境衛生有了較大改觀。但還存在一些問題,一是一些群眾文化素質還不高,環保意識還不強,亂扔垃圾的情況依然存在;二是個別村群眾焚燒秸稈、垃圾的現象還存在。今后我們將繼續對照本次環保督查軟、硬件標準,逐項查漏補缺,落實措施,突出重點,加大整改力度,強化環保宣傳,營造濃厚氛圍,創建山青水秀和諧文明xx鎮。
農村人居環境整治工作報告 篇18
農村人居環境改善是實施鄉村振興戰略的重要組成部分,是生態文明理念在農村居民生活中的表現形式,是農村居民擁有實實在在獲得感、幸福感的實現載體。年初,中央、省都對此項工作作出了安排,8月份,我市結合實際情況出臺了《農村人居環境整治三年行動方案》。
9月上旬,市政協組織五個調研組,分赴我市八縣兩區,并到山東、安徽、湖北等相鄰省份,深入到鄉村一線,通過實地調研、開座談會、聽取匯報、查看資料等方式就全市實施鄉村振興戰略、改善農村人居環境工作情況進行了專題調研。本次調研主要圍繞農村垃圾治理、廁所糞污治理、生活污水治理、村容村貌提升、管護機制建設等五個方面進行,現將情況報告如下:
一、基本情況
我市農村人居環境總體向好,農村環境面貌有了較大改觀。
(一)治理垃圾全面開展。按照農村垃圾治理“掃干凈、轉運走、處理好、保持住”四個環節的要求,加大了對設施設備的修建投入力度,共配置垃圾桶8萬余個,修建垃圾池近2萬座,購置各類垃圾收集運輸車輛近8千輛。積極探索垃圾分類處置,從源頭減少垃圾的產生量,比如新縣在新集金河村、陳店梅花村開展垃圾分類試點,采取“兩次四分法”將可腐爛和不可腐爛垃圾進行初分,然后對可回收和不可回收進行再分,垃圾的產量減少了70%,極大地減少了垃圾運輸成本和處理成本。
(二)糞污治理分類實施。推進“廁所革命”,排查摸底,建立臺賬,對驗收合格廁所進行補助,引導群眾主動改廁。堅決防治畜禽污染,督促環保基礎較好的規模養殖場提升廢棄物資源化利用水平,依法關停不達標的養殖場;禁止農戶家庭畜禽糞污隨意堆放,做好退出散養、退出庭院、退出村莊,進入規模場、進入合作社、進入市場的引導工作。
(三)污水治理梯次推進。因地制宜,采取截污納管、建人工濕地、修生態沉淀池等方式分類處理農村生活污水。比如,淮濱縣已建成污水處理廠2座,收集縣城區及周邊農村生活污水,日處理生活污水4萬噸,處理后均達到國家一級A標準進行排放,有效保護水體生態環境。同時,各縣區結合“河長制”推進工作,持續開展清河行動,強化河道綜合治理,不斷把污水治理工作引向深入。
(四)村容村貌明顯提升。大力開展村容村貌整治,通過規范建房、硬化亮化道路、綠化田園、凈化村莊環境等多種措施協調推進,促進村容村貌改觀。比如,商城縣專門印發了《關于開展村容戶貌“12345678”集中整治大提升活動的實施方案》,在脫貧攻堅為引領下,不斷提升工作成效。
(五)管護機制逐步完善。各縣區均成立農村人居環境綜合整治領導小組,負責指揮協調督導,鄉鎮成立專門部門,對接落實工作,有制度、有方案、有隊伍、有經費的管護制度正逐步形成。目前,全市通過直接購買或實施PPP模式,每年投資6億元以上,引進了38家公司,創造了4萬多個公益崗位,平均比例約占農村總人口的4‰,基本實現保潔服務全覆蓋。
二、存在問題
(一)要素欠缺,投入不充分。改善人居環境,既要投入大量資金到基礎設施建設之中,又要總體統籌協調各鄉村打造自己的'特色,所有的這些,都離不開政府的大力支持和社會強有力幫助。
現階段
一是缺少建設資金。投入無法做到全包全攬、面面俱到,各村鎮之間競爭激烈,在一定程度上造成“僧多粥少”的現象;全市統籌宣傳不夠,沒有一個完整的宣傳計劃,城市投資者對農村現實情況了解不多,環境治理項目吸引力低,社會資本投入有限;農民收入普遍不高,自有資金投入能力不足。
二是缺少建設人才。一方面農村很多年輕人為了賺到更多的錢,選擇到城市打拼,留下老人和孩子在家生活,適齡勞動力缺乏;另一方面限于公共服務不完善等因素制約,美麗鄉村建設缺乏對高層次人才的吸引力,農村人才缺失,尤其是污水處理技術人才嚴重缺乏。
三是缺基礎設施。道路、房屋、排污排水設施以及公共服務設施、娛樂設施、醫療衛生設施、環保設施、教育設施等各個方面,仍然相對滯后。比如,排污管網配套不足,截污納管集中處理率偏低,人工濕地、生態沉淀池修建數量較少,部分排水渠設計不合理,排出的污水也是流入農田和村莊外圍的宅基地,帶來二次污染。
(二)力度不均,推進不平衡。
一是黨政推進和群眾參與不平衡。
各地黨政能把改善農村人居環境、建設美麗鄉村作為助力脫貧攻堅、推進鄉村振興的重要抓手,建立領導小組,完善工作機制,出臺實施方案。但是部分農民群眾由于生活習慣,對改善環境參與度不高,維護環境衛生的自律意識不夠,愛護村莊的基礎設施設備的意識薄弱,存在“政府干、群眾看”的現象。
二是具體工作和長效機制不平衡。
一些“專項行動”、“重點工程”成效顯著,但沒有形成系統的工作思路和操作辦法,缺乏長效的管護機制,特別是合理的付費機制。三是鄉村之間工作開展不平衡。由于歷史原因各村的環境狀況不一樣,整體來看,南部山區縣情況較好,北部平原縣問題突出。
在行動過程中,基礎相似村鎮因重視程度不一樣,反映在工作成效上也差別明顯。有的村工作組織有力、思路清晰、措施得當,亮點紛呈;有的村工作相對滯后,領導干部重視不夠,把此項工作當成臨時工作應付檢查,推動力度不足,廣度深度不夠,短板弱項明顯。部分村鎮面源污染問題突出,化肥農藥利用率低,塑料地膜等農業廢棄物隨意丟棄,逐年積累危害土壤生態環境;部分村鎮把水產養殖作為主導產業,換水清塘時往往不經處理直接排放,造成河流和土壤污染;部分村鎮存在大量不按要求治污的散養戶,甚至出現“畜進人退”的現象。
(三)整合不足,系統不完善。
一是缺少科學規劃。
部分鄉鎮規劃缺乏前瞻性,編制滯后于建設發展的實際,建設項目不在村莊規劃建設用地范圍內,導致在規劃審批中,因缺乏法定依據,制約了項目的后續建設。部分鄉鎮規范缺乏立體性,雖然也制定了相應的土地利用總體規劃、鎮區控制性規劃和部分村建設規劃,但未結合特色產業、山水資源、革命老區等優勢制定發展規劃。
二是缺少部門合力。
改善農村人居環境是一個系統工程,基層不少公共服務部門還屬于垂直管理,習慣于在自己業務范圍內開展工作,缺乏溝通配合,對建設標準和建設內容要求不一,上下聯動、部門協作、齊抓共管的格局尚未形成。三是缺內生動力。美麗鄉村最終需要產業來帶動和支撐,如果沒有產業帶動,那么建到最后也將會是一個空殼村、空心村。目前我市農村普遍都存在著主導產業弱,產業組織化和發育程度低,知名品牌少,市場競爭力弱,產業規模效益不明顯,農產品科技含量不高等問題。
(四)疏于管理,保持不到位。環境治理改善涉及面廣,直接經濟效益不高,在長效管理中存在困難。
一是管理體制不健全。
部分縣區還沒有完善自上而下的管理體制,主要依靠村、鎮自行管理,以致出現“中阻梗”。比如隨著陳年垃圾清理和日常衛生保潔工作的全面覆蓋,鄉鎮中轉垃圾量劇增,由于中轉運力不足,處理不及時,垃圾外溢情況突出。
二是購買服務崗管理難。
政府通過直接購買服務或實施PPP模式,委托企業對農村垃圾治理進行管理過程中,一些鄉鎮在與中標服務公司簽訂合同之后,監督、管理和服務沒跟上,缺乏督查考評措施。
三是動員群眾保持難。
一些農村地區群眾習慣了農村安逸平靜的生活,對國家出臺政策不夠理解,不愿意去改變現有的生活方式,配合程度不夠。比如,一些農村外出人員返鄉后,填塘埋田、大拆大改,修建了一些偏離農村風格的房屋,破壞了村莊原有風貌和自然環境;一些村鎮除了主干公路沿線外,其余地方存在垃圾亂丟、雜物亂堆現象,特別是一些偏遠的村落,陳年垃圾處理問題依然嚴峻。
三、意見建議
(一)規劃引領、產業支撐。改善農村人居環境需要合理的規劃作為指導,規劃不僅是長期發展的遵循依據,也是近期投資的成本考量。要立足農村自然文化資源稟賦,隨行就市、量力而行,要強化整體性、前瞻性和系統性,科學確定建設內容、建設任務、建設方案、投資規模,有計劃、有步驟、分階段、分層次推進。同時,要明確鄉村環境改善正是“綠水青山就是金山銀山”理念的現實體現,要注重發揮環境改善和產業發展的相互促進作用。
鄉村環境改善并非“燒錢”,農村環境治理帶來的良好生態環境,能催生農家樂民宿、養老養生、觀光休閑、采摘體驗等綠色文化旅游活動,推動農村眾創空間等文化創意產業發展,帶動廣大農民創業就業和增收致富。要把改善環境建設美麗鄉村和產業發展協調推進,狠抓“多彩田園”示范工程創建,把投入轉化為現實的經濟價值,做好跟進扶持,發展農業保險,為農村產業保駕護航。
(二)增強合力,健全機制。把改善農村人居環境作為鄉村振興的首篇文章,在全域范圍內,加大投入,全力推進。
一是充分發揮政府主導作用,合理分配公共財政對農村投入,真正讓公共財政投入對美麗鄉村建設起到引導、支撐和保障作用。
二是理順部門責權關系,相關部門應積極整合項目,提高社會管理和公共服務水平。
三是健全農村環境投資回報機制,吸納社會資本。通過村企結對共建、金融資本參與、社會捐資、民間投資等方式,集聚更多的資源、資金,引導社會力量參與到農村環境改善中來。將本地區的優勢資源通過媒體、網絡等渠道向外推廣,讓投資者清楚地“看”到鄉村發展的優勢資源,投資鄉村建設的經濟回報,主動到農村投資建設,形成循環資金鏈,使美麗鄉村建設能夠持續穩定的發展。
(三)明確責任,加強督導。
一是進一步強化改善農村人居環境建設美麗鄉村領導機構。設立專門的辦公室,建立鄉、村、組三級衛生保潔網格化管理機制,明確各級具體責任人和片區責任保潔員,切實加強對各責任轄區的環境衛生日常化監管。并鼓勵各中標服務企業鄉級辦公地點與其同設置,以便于溝通協調和監督管理。
二是進一步完善農村人居環境目標管理責任制和督查、協調、考核工作機制。采取抽查、督查等辦法,提升考核實效,加強考核成績運用,獎優罰劣。建立政府購買崗位激勵機制,建議中標環衛企業設立績效工資,由鄉、村兩級和中標環衛企業每月對保潔員工作情況進行績效考評,核發績效工資,以增強保潔員責任感和積極性。
三是進一步明確標準。建議出臺《農村人居環境達標村標準》,包括垃圾收集處理標準、污水收集處理標準、村莊環境清潔標準、住房飲水用電安全標準、長效機制建設標準等方面,以促進農村人居環境評價更客觀全面。
(四)提升素質,營造氛圍。村容村貌的改善與農民素質提升緊密相連,環境治理需要走入群眾內心。要調動群眾的積極性和主動性,通過編寫宣傳材料、書寫固定標語等方式,教育和引導村民樹立良好的衛生習慣和行為,遵守村規民約、實行門前“三包”、自覺做好房前屋后的環境清潔和綠化美化建設。應當充分發揮農村基層黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,積極采納黨員代表和村民代表的合理意見,激發和調動農民群眾的參與熱情。
此外,還建議大力開展幫扶及幫建活動,動員和發動各級部門及各級干部深入村屯、農戶家中了解民情民意,幫助農民解決實際問題,最終形成美麗鄉村共享共建的良好格局。
農村人居環境整治工作報告 篇19
為進一步改善農村生產生活條件,共同打造宜居、和諧、幸福的新渡,xx年6月份,鎮人大向鎮域市鎮人大代表發出調研通知和《農村環境衛生整治調查問卷》,要求每位市鎮人大代表走訪5戶以上村民進行問卷調查了解,7月5日前由各村人大代表工作室召集人集中收集駐室代表的走訪、調查問卷,并進行問卷答復匯總,寫出調查報告交鎮人大辦公室。xx年7月11日鎮人大主席團組織了部分市鎮人大代表,并邀請鎮環境保護和規劃建設管理分局、鎮綜合執法辦公室、農業辦等相關部門分管領導和部門負責人,通過座談、聽匯報、實地察看等方式對全鎮環境衛生整治工作進行了調研。
一、調研方式
(一)問卷調查
全鎮84名鎮級人大代表、駐鎮18名市級人大代表,除少數代表外出務工等特殊原因沒有參與問卷調查,市鎮人大代表有94人參與問卷走訪調查,問卷設計共24項。發出問卷470張,收回問卷470張。通過對調查問卷進行統計、分析、整理,得知本鎮村民對目前我鎮的農村環境衛生整治工作看法:目前我鎮環境衛生整治存在不少死角,有待于加大力度解決。
(二)聽匯報、代表座談。
(三)集中乘車到大關鎮小關村參觀學習,到本鎮老梅村實地察看。
二、目前我鎮農村環境整治工作開展情況
當前我鎮農村環境整治工作正在緊鑼密鼓地開展著,鎮政府召開動員會、下發文件,要求每10天報一次進度,9月底完成專項整治任務。截止目前,已組織上千人上路清掃、清理垃圾480噸,陳舊衛生死角580處、草堆、柴垛500處,投入鏟車、汽車180臺次,拆除亂搭亂建80處,整治亂擺攤點、占道經營420處,清理牛皮癬280處,空中懸掛物、橫幅170處,有效的改善了我鎮農村環境。但陳舊垃圾、違章建筑、改水改廁、環境衛生、亮化綠化、長效機制建立等還存在不小差距。
三、新渡鎮環境衛生綜合整治工作中的存在的問題
(一)村民思想認識不夠,環境衛生意識急需加強
村民公共衛生意識和環保意識普遍比較差,村民不但垃圾亂丟、雜物亂放,而且對村中的“臟、亂、差”長期視而不見,這種觀念和陋習與建設社會主義新農村的要求是格格不入的。
(二)農村基礎條件差
一是農村長期來缺乏環境衛生方面的宣傳教育。在環境衛生整治工作推進過程中難免會發現“上邊熱、下邊冷”的現象,部分村干部和村民對環境衛生整治工作不夠積極主動,環境衛生整治工作自我要求過低,對開展農村環境衛生整治活動缺乏足夠認識,從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎性工作難以深層次推進。
二是村莊布局規劃滯后。我鎮部分村莊布局規劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養等農村實際問題,給農村綜合整治工作帶來很大難度。
三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現象,這些問題也影響了我鎮環境衛生的整治效果。
(三)綜合整治經費得不到保障
環境整治工作是一個系統工程,是一項長期工程,涉及到方方面面,需要很大的投入,而我鎮農村環境治理資金遠不能滿足建設要求,因此在落實配套整治資金過程中存在很大難處。農村生活垃圾的分類收集、中轉、處理以及運輸等多個環節尚未步入正常軌道。而垃圾清運、保潔,環衛設施建設及維護,環衛設備購買、更新及日常維護等等僅靠一次性的投入是遠遠不夠的。
(四)長效管理機制不完善
農村環境衛生整治是一項系統工程,而非一項一勞永逸的工作,必須建立健全一個統一管理機制。
一是缺乏農村環境衛生管理總體規劃。長期來在農村基礎設施建設方面,沒有對農村的環境衛生的總體規劃進行統籌,農村環境保護條件不充分,工作很難全面、協調、有序地開展。
二是農村環境衛生保潔隊伍力量薄弱。
三是農村環保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制,保護農村環境的宣傳教育還沒有真正深入到農村。
四、問題分析及對策建議
(一)提高村民思想認識,加強宣傳教育
改變農村面貌,改善農民生活環境,關系著農村經濟發展和社會穩定,關系著社會主義新農村的建設成效,關系著全面建設小康社會目標的實現,黨委、政府要把農村環境衛生問題當做建設社會主義新農村的大事來抓,要認識到農村環境衛生差不僅會影響農村的村容村貌,而且有可能造成土壤與地下水污染,危害生態環境。要改變農民長期形成的不良生產、生活習慣,需要長期的宣傳、教育、引導和管理。
第一,進行經常性地宣傳教育。可以以發放宣傳單、流動廣播、樹立宣傳欄等形式,進村入戶,加大農村環境衛生整治工作的目的、意義、措施方法的宣傳教育力度,有針對性地開展衛生和健康知識的'常態化宣傳普及,引導群眾自覺保護環境,增強衛生觀念,使環衛知識真正深入人心。
第二,以“小手拉大手”的形式拓寬宣傳途徑。可以從環境衛生整治工作中細化出以“講文明,愛衛生,保護環境,從我做起”為主題的中小學生思想品德教育內容,將其納入初中、小學甚至幼兒園的日常課程安排中去,讓學生充當環境衛生整治的宣傳者和實踐者,讓他們從小樹立環境衛生良好思想觀念,養成良好的個人衛生習慣,通過他們進而帶動父母長輩自覺參與到全鎮的環境衛生整治工作中來。
第三,以典型促發展。可以在開展農村環境衛生整治工作中涌現出來的好的工作經驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環境,樹立和推廣典型,促使我鎮環境衛生整治工作得到進一步的發展。
(二)科學規劃,加快農村環境衛生基礎設施的建設
科學的規劃是農村環境衛生整治工作取得長遠成果的重要前提和基礎,村莊建設規劃是農村環境衛生綜合整治工作取得長遠成果的重要前提和基礎,規劃不合理,勢必影響農村的后序建設與發展。
第一,要高度重視鎮村規劃工作,真正實現城鄉規劃管理一體化。進行農村村鎮建設規劃,結合當地農民群眾生產生活實際,綜合考慮道路、水溝、公共場所、公益事業設施、綠化美化等多種因素,標準要高、要實用、要注重體現人文特色和生態特色。
第二,在美麗鄉村和布點村莊建設規劃時,要綜合考慮道路、水溝、公共場所、公益事業設施、綠化美化等多種因素,派專業人員進行建設指導,使村莊建設科學合理,整潔美觀。
第三,尊重村民意愿,號召全民參與,確保基礎設施建設的實效性。村莊的整治與規劃必須充分尊重村民的意愿,使整治規劃成為廣大村民的共同認識。在整治規劃與方案中,要廣泛了解村民的需要。農民是村莊整治工程的直接參與者和受益者,在推進村莊整治工程的過程中,沒有村民們的廣泛參與是難以正常進行的,只有充分調動廣大群眾的積極性、主動性和創造性,才能設計出村莊整治的最好規劃與方案。
(三)拓寬資金渠道,建立整治投入機制
在整治農村環境衛生工作方面,長效管理要想順利進行,除了要有完備的長效管理制度,重要的是要有長效管理的資金來源。為此建議:
第一,政府主導。政府對實施農村環境衛生整治工作的項目資金支持補助,以填補資金運轉難的空缺。
第二,部門幫扶。尤其是環境、農業、林業等職能部門,要積極參與農村環境整治和垃圾處理工作,提供項目、技術等方面的扶持,幫助聯系村解決環境“臟、亂、差”的問題。
第三,村民參與。要想把農村環境衛生整治與村民的切身利益聯系起來,就必須讓村民加入到整治的全過程中來,根據實際情況制定有效的衛生保潔費制度,使村民形成環境保護的自覺性,保障長效管理走得更遠。
(四)健全長效機制,確保整治成果。
機制既是活力、動力的源泉,又是約束的保證。建立和落實長效工作機制是搞好農村環境衛生的關鍵,開展農村環境衛生整治工作點多線長面廣,是一項高難度的復雜的社會系統工程,具有長期性、艱巨性、動態性和反彈性的特點,僅靠緊一陣子是根本搞不好的,必須結合實際,建立長效管理機制,才能確保工作“不斷線”,持續深入有效開展。
第一,繼續強化領導機構管理。現有環境衛生整治成果的基礎上,進一步配備好專職人員,明確工作職責,統一指導和管理農村環境衛生工作的開展。制定年度整治計劃,定期或不定期組織農村環境衛生大掃除,引導村民自覺對門前占道及亂堆亂放現象進行清理、保潔。
第二,強化考核,實行滾動式管理。要對村建立年度目標責任制、督促協調機制、動態管理制度。嚴格進行考核評比,鎮環境衛生整治領導小組對各村采取不定期的明查暗訪、跟蹤互查。經過考評考核驗收達到合格要求的村,由政府給予適當獎勵補助。
對未達到合格要求的村責令整改,并對相關責任人進行教育談話。
第三,設立農村環境衛生整治“意見箱”。在鎮主干道或者各村垃圾集中處理地段安放意見箱,廣集民智,向村民取經,并對能提出實用性意見的村民進行嘉獎表彰,在無形中營造“愛護家園,全民參與”的氛圍。
農村人居環境整治工作報告 篇20
農村環境整治事關農業的持續發展、農民的切身利益、農村的和諧穩定,是重要的民生問題,也是社會主義新農村建設的重要內容和統籌城鄉發展的必然要求。黨中央在12月31日發布的一號文件中明確提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務,要求按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針,協調推進并盡快改變農村生產、生活條件和整體面貌,進一步加快社會主義新農村建設。為探索農村環境綜合治理工作,縣政協牽頭,組織相關部門對全縣農村環境開展調研,并到全省農村環境整治示范縣攸縣進行了學習考察。現將調研情況匯報如下。
一、當前我縣農村環境的狀況
近年,省委、省政府開展了農村環境連片整治工作,統籌城鄉發展,各級政府組織力量對農村環境衛生進行了集中整治和連片推進,農村環境面貌大為改觀。縣委、縣政府認真貫徹落實上級有關加強農村環境保護的政策,提高認識,加強領導,加大投入,強化治理,為改善農村環境做了大量卓有成效的工作。然而,隨著經濟的發展,生活水平的提高,人口基數的增加,農村綜合開發日益擴大,農村環境污染和生態破壞情況日趨嚴重,農村環境的總體狀況不容樂觀,農村環境保護工作仍面臨嚴峻的挑戰。
(一)生活污染越來越多。
歷來我縣農村以群居的形式發展,農村建設缺乏規劃,環保基礎設施嚴重缺乏,環保意識淡薄,生活污水亂流亂排,到處污水橫流,臭氣熏天;生活垃圾亂堆、亂丟、亂倒、亂放,農藥瓶、塑料袋、泡沫、煤渣、爛衣爛鞋等生活廢棄物隨處可見,遍地開花,不少垃圾堆放在道路兩旁、田邊地頭、水塘溝邊,有的還成了垃圾山、垃圾河。另外,由于農村天地廣闊、管理松散,城市生活、建筑、工業、醫療垃圾往往也向農村轉移,更加快了垃圾圍鄉圍村現象的形成。我縣農村每年約產生生活污水約萬噸,生活垃圾近3萬噸,大部分得不到有效處理,嚴重影響農村環境衛生。
(二)面源污染越來越大。
農村面源染主要來自化肥、農藥、農膜等農用物資使用不科學和處置不妥當。據統計我縣化肥使用量為65582噸(226公斤/畝),農膜的使用量為1178噸,農藥使用量為801噸,一般來講,化肥、農藥只有少部分利用,而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中,給農村空氣、土壤、地表水、地下水帶來不小危害;不少農膜及各種塑料廢棄物,沒有及時收集處理,散落在田間地頭,破壞了土壤結構,影響了農作物的品質。農村小規模和散養的畜禽糞尿大多直排或沒有經過無害化處理,導致水體環境污染,過去清澈的溪水已不存在,“70年代淘米洗菜,80代年勉強灌溉,90年代垃圾覆蓋”已成為了真實現狀。據統計,我縣規模化養殖業已有28家,喂一頭豬的污物排放量相當于10個人的污物排放量,養一頭牛的污物排放量相當于35個人的物污排放量,一只雞、鴨的污物排放量相當于3個人的污物排放量。另外,秸桿焚燒是一個新的農業生態環境問題,我縣每年要產生60多萬噸的秸桿,至少有一半以上就在田間地頭焚燒,產生大量煙霧浮塵,不僅浪費了資源,破壞了土壤結構,還污染了農村和城區的空氣和環境,還影響了公共交通安全。
(三)企業污染越來越重。
全縣現有的鄉鎮企業廢水、廢氣、廢渣等污染物排放總量極大,據統計so2(二氧化硫)年排放量487噸,cod(化學需氧量)年排放總量3328噸,遠遠大于環境承載能力。少數企業受經濟利益的驅使,不惜以身試法,有的雖有治污設施,但長期閑置,沒有正常運行,廢水不經處理,直接排入江河;有的企業甚至私設排污口,偷排現象嚴重;不少鍋爐、窯爐、生活大灶煙塵超標嚴重,影響了廣大農村的環境質量。
二、存在問題的原因和根源
我縣農村環境保護存在的突出問題是由多種因素造成的,但主要有以下原因:
(一)思想認識存在偏差。
因環保宣傳教育的力度不夠大,人們對“什么是環保,為什么要環境,怎樣才能環境”缺乏充分的認識和認知,導致部分領導沒有樹立正確的政績觀,片面追求經濟效益和政績,在招商引資過程中沒有把環境和生態優先考慮,沒有將科學發展觀真正落實到具體工作中,在處理環境與經濟關系時,片面強調眼前和局部利益;廣大群眾環境保護意識不強,有些根本就沒有環保意識,沒有想過環境污染對人類生活的影響,部分群眾往往會對涉及自身利益的環境違法行為進行舉報或投訴,而對自身破壞或影響環境的行為缺乏自我約束。
(二)傳統習慣難以改變。
我縣農村生產技術較落后,科學文化水平不高,幾千年來農民養成了許多污染環境和破壞生態的不良生產生活習慣。譬如缺少科學種田的指導,濫用化肥、農藥;生活垃圾隨處扔、污水隨便排;稻草、秸稈一燒了之等等,這種淡薄和落后的環保意識在人們身上根深蒂固,難以根治。
(三)資金投入嚴重不足。
目前,全縣338個村(居)中除幾個城中村和鄉鎮鎮區村省市縣鄉財政安排了少量環境治理資金,其它大部分村幾乎沒有投入,村中缺乏基本的環保設施,也沒有環衛人員。近年組織實施的一些示范村由于治理資金不足,垃圾污水處理設施沒能配套建設,后續管理跟不上,也出現了臟亂差反彈現象。
(四)科技推廣尚欠到位。
因科技在農村中沒得到根本的重視,尤其在農業生產中,測土配方施肥,合里使用農藥、除草劑,作物病蟲防治,畜禽養殖場合理設置和規范運營、水產養殖與農村飲水安全等等在很大程度上都存在科技普及不到位。
(五)監管體系還不健全。
農村環境治理的范圍廣,涉及部門多,目前我縣農村環境治理缺乏統一管理,出現多頭管、重復建設、存在死角的現象。
三、農村環境整治的建議
面對環境保護的嚴峻形勢,我們必須進一步提高思想認識,開展城鄉同治,統籌城鄉發展。
(一)要形成統一認識,以強大的合力組織整治。
環境整治不像項目建設那樣創造財富、不像城市建設那樣立竿見影,但事關未來發展、身心健康和社會穩定,必須要有高度的認識和強大的合力組織實施。
一是統一思想認識。
形成治理共識,環境整治涉及范圍廣、人口多、投入大、任務重,全面開展難度非常之大。但當前開展城鄉環境整治逐漸成社會的熱點和各級政府工作的重心,因此,我們要抓住千載難逢的機遇,站在為民謀福祉、謀健康的高度,用抓項目建設、生態建設的力度抓環境整治工作,上下齊心,統一認識,全縣“一盤棋”推動環境整治工作的實施。
二是組建高規格班子。
環境整治牽涉的職能部門多,為統一指揮調度,縣委、縣政府要組建由縣委書記任顧問,縣長任組長,分管領導任副組長,相關部門為成員的高規格領導小組,設立常設辦公室(或與“三創辦”合并設立城鄉環境同治辦),由一名處級干部任辦公室主任,具體負責全縣環境整治工作的組織實施。
三是形成強大工作合力。
在縣委、縣政府的組織下,各單位和各鄉鎮要迅速將行動統一到工作安排上來,全縣動員,全民參與,全力投入,下定決心,堅決打贏環境整治這場攻堅戰、持久戰。
(二)要深化宣教形式,以濃厚的氛圍推動整治。
環境綜合整治,政府是主導,群眾是主體。要以營造環境保護氛圍,提高環保意識為重點,有計劃、有步驟地加大環境整治宣教力度。
一是注重宣教媒介立體化。
要充分利用廣播、電視、網絡、宣傳資料等媒體,制作豐富多彩的視頻、畫冊、讀本等廣泛宣傳和普及環保知識,讓廣大民眾明白“什么是環保,為什么要環保,怎樣才能環保”。
二是注重宣教內容多樣化。
要科學歸納宣傳的內容,突出宣傳的重點,如將環境整治的政策、環保帶來的效果、環境污染的影響、垃圾分類處理、文明習慣等內容制成內容豐富的宣傳資料,向廣大居民廣泛宣傳,讓廣大居民積極投身到環境整治行動中來;要結合縣城建設、新農村建設、三創工作,引導農民群眾正確處理好政府扶持和自身努力的關系,發動群眾積極投工投勞搞環保基礎設施建設;要通過正反典型案例向居民、群眾說明“污水亂潑、垃圾亂倒、糞土亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑”對生活環境的危害,增強居民群眾愛護生活環境的.自覺性,促進廣大居民觀念由“要我環保”向“我要環保”轉變。
三是注重宣教形式廣泛化。
要積極搭建參與平臺,充分發揮工共婦、義工、協會等群團組織的橋梁和紐帶作用,組織企業、學校、居民廣泛參與以城鄉環境治理為主題的活動,引導群眾積極投入城鄉環境綜合治理,形成全民參與、攜手共建的社會氛圍。
(三)要強化工作舉措,以有力的措施開展整治。
環境整治是一項系統工程,必須要用科學的理念、創造性的工作,持之以恒投入大量人力、物力、財力才能組織開展,推動深入,達到效果。
一是抓住治理重點。
要加強飲用水源的保護,科學劃定和調整飲用水水源保護區,建立水源保護牌,切實加大畜禽養殖污染治理的力度,消除養殖廢水污染,實施雨污分流,確保飲水安全。
垃圾的治理要出臺生活垃圾處理工作方案,制定對現有垃圾和今后產生垃圾的處理措施,如攸縣形成了“戶分類、村收集、鄉集運、縣處理”處置流程,每家設“四筐三桶”,戶處建焚燒池,能回收的垃圾就回收,可以焚燒的焚燒,有機垃圾田土中填埋轉化有機肥,剩下不多的收集處理。同時,進一步加快城鄉環衛基礎設施和保潔隊伍建設,建立健全城鄉生活垃圾清運處理體系,形成垃圾清運處理行之有效的長效機制。污水的治理要堅持區域統籌、因地制宜、分類指導、技術可靠、經濟適用的原則,加快城鄉污水處理廠、村級污水集中處理池、人工濕地、沼氣池等污水處理設施建設,配套完善生活污水收集管網,有序推進生活污水處理設施建設;要加強日常運行管理,嚴格執行相關規范和標準,提高企業污水收集處理率,減少廢水廢氣廢料排放,確保達標排放;要盡快建立和完善農村環保科技支撐體系,積極發展良性循環的生態農業,加強農藥、化肥控制,推廣測土配方施肥、病蟲草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術,積極引導和鼓勵農民使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥,實現農業的可持續發展;繼續實施生態綠化攻堅,加快路邊、水邊、山邊生態建設,美化居住環境。陋習的破除要加強文明禮儀宣傳教育,著力破除隨地吐痰、亂扔亂放、亂寫亂貼等頑癥陋習,營造“潔、齊、美”的城鄉環境。
二是著力多元投入。
城鄉環境整治是一項只有投入、惠澤于民的民生工程,要拓寬籌資渠道,形成多元投入路徑,逐步建立政府保障、項目帶動、居民盡責、社會參與的投入長效機制,保障城鄉環境綜合治理持續開展。財政預算投入就是縣鄉兩級財政要加大環境整治投入力度,有計劃地用于“三清四化五普六改”和垃圾池、垃圾站、垃圾車、污水管網等環保基礎設施建設,確保治理有基本的資金保障。縣財政還要建立“以獎促治”的管理機制,鼓勵先進,鞭策后進。爭資立項投入就是縣鄉兩級政府要整合項目,如:新農村建設、農業面源污染、畜禽養殖廢水治理、農村環境綜合治理、農村飲用水的安全和保護和小城鎮建設等方面的資金,聚集資金,集中整治,整體推進;職能部門要抓住國家加大對農村環境綜合治理資金投入的有利時機,進一步加大爭資立項力度,爭取更多地項目資金,用于鄉村環保規劃編制、農村集中式飲用水源地保護、生活垃圾處理、規模化畜禽養殖污染治理、生態文明創建等工程建設,確保農村環保投入穩定。投資捐助投入就是拓寬融資渠道,用積極有效的政策吸引和鼓勵民營企業、個體私營業主投資、捐資支持城鎮、鄉村建設,帶動環境配套設施建設。制定獎勵政策,鼓勵在外的工商業主、民營企業家以及有良好社會影響的代表人士聯系,充分利用各種社會關系爭取外援,推動農村環境治理。
三是嚴格監督考核。
加強督查監管,建立健全輿論監督制度,報刊、電視臺、網站設立城鄉環境治理曝光欄目,對治理不扎實、整改不到位和不文明行為進行曝光,推進整治的開展。嚴格考核考評,將環境綜合治理工作納入各級各部門年度目標考核內容,實行年終考核與日常考核、單項考核與綜合考核相結合,做到常態化、規范化、制度化。并依據考核結果嚴格獎懲,對治理工作開展得好的單位和個人進行公開表彰,并作為年度評先選優的重要依據;對治理工作中不履行職責、失職瀆職和治理效果差的單位和個人通報批評,并嚴肅追究責任。鄉鎮參照考核辦法實行到村考核,考核結果全鎮公開,村考核到組,組評比到戶,形成后進趕先進,先進更先進的競爭氛圍。
(四)要建立長效機制,以科學的模式持續整治。
環境整治是一項多部門、多人員的全局性系統工程,是一項只有起點沒有終點,只有更好沒有最好的長期性、艱巨性工作,因此,要建立長效機制,加強考核監管,形成工作合力。
一是堅持認識的高度。
明確一把手負總責、具體要求抓,落實年度目標考核“一票否決”,筑牢打攻堅戰、持久戰的思想基礎,確保人力、物力、財力,促進全縣環境保護工作的平衡發展。
二是堅持管理的密度
把管理內容具體化、管理指標區域化、管理責任網格化,推進治理工作制度化、常態化,真正形成城鄉環境治理聯動機制,推進無縫隙管理。
三是堅持發展的速度。
把整治工作同轉變經濟發展方式、促進產業升級、推進城鄉統籌發展、新型城鎮化建設、國際宜居城市建設等結合起來,統籌思考、協調推進,逐步實現城鄉環境治理的全覆蓋。
四是堅持問責的力度。
建立健全城鄉環境整治的領導機制、考核機制、運行機制,進一步明確部門職能和干部職責,探索建立問責制,強化督促檢查,做到獎懲分明。()職能部門要加大日常環境監督執法力度,對不執行環境影響評價、違反建設項目環保“三同時”制度、不正常運轉治理設施、超標排污、違規采礦造成生態破壞等違法行為,要堅決嚴厲查處,決不姑息遷就。
五是堅持健全的制度。
按照城市和市容環境衛生、環境保護相關法律和條例規定,健全和完善政策和規章、制度,推進依法治理步伐。相關部門和鄉鎮要大力推廣農村環境保潔,實行“戶分類、村收集、鄉處理”和“組保潔、村收集、鄉運輸、縣處理”的辦法處理農村生活垃圾,建立農村生活垃圾,道路、水塘、河道保潔制度;要積極探索自我管理的保潔機制,增強居民的自主保護環境能力,促進我縣經濟和社會事業又好又快發展。
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