行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度
固定資產(chǎn)的價值一般比較大,使用時間比較長,能長期地、重復(fù)地參加生產(chǎn)過程。行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度如何制訂?下面yjbys小編為大家分享行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度范本如下:
街道資產(chǎn)管理制度
一、街道使用期限超過一年的房屋、建筑物、運(yùn)輸工具以及其他與日常工作管理有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等列作固定資產(chǎn)。并且使用期限超過2年的,也應(yīng)當(dāng)列為固定資產(chǎn)。
二、固定資產(chǎn)管理的基本目標(biāo)是:正確進(jìn)行固定資產(chǎn)投資,維護(hù)、保管好現(xiàn)有固定資產(chǎn),保證街道固定資產(chǎn)的安全和完整,提高固定資產(chǎn)利用率。
三、外購固定資產(chǎn)應(yīng)按計劃進(jìn)行。
四、實(shí)行固定資產(chǎn)歸口管理。
在街道財政所統(tǒng)一管理固定資產(chǎn)的原則下,按照固定資產(chǎn)的類別和管理要求,由有關(guān)部門負(fù)責(zé)歸口分管,根據(jù)固定資產(chǎn)的使用地點(diǎn),由各使用單位負(fù)責(zé)具體管理,并進(jìn)一步落實(shí)到部門和個人。做好固定資產(chǎn)的日常維護(hù)、保養(yǎng)和修理,堅持“誰使用、誰維護(hù)、誰保養(yǎng)”的原則。財政所對各項固定資產(chǎn)的安全、完整和有效使用負(fù)有協(xié)調(diào)、監(jiān)控、組織管理的責(zé)任。
街道固定資產(chǎn)的歸口管理部門可設(shè)定為:
1、房屋、建筑物、機(jī)動車輛、其他設(shè)備:由黨政辦負(fù)責(zé)管理;
2、 計算機(jī)類設(shè)備:由各使用部門負(fù)責(zé)管理;
五、對固定資產(chǎn)實(shí)行預(yù)算管理,未列入預(yù)算的購置不予以批準(zhǔn)。新增的固定資產(chǎn)要有可行性分析。在購置之前,要寫出請購報告。經(jīng)歸口管理部門初審后,上報街道領(lǐng)導(dǎo)審核。
六、購置固定資產(chǎn),各部門必須提交書面報告,交財政所審核預(yù)算,經(jīng)主管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批后方可用款。
七、街道辦公用固定資產(chǎn)由黨政辦統(tǒng)一購買.
八、各部門的固定資產(chǎn)統(tǒng)一由財政所建帳管理,財所根據(jù)固定資產(chǎn)的購置發(fā)票、領(lǐng)用單據(jù)及時登記固定資產(chǎn)帳,建立固定資產(chǎn)卡片或臺帳,固定資產(chǎn)卡片一式兩份,一份留在街道財政所,一份給使用部門。固定資產(chǎn)的實(shí)物管理實(shí)行“部門負(fù)責(zé)制”。對于賬實(shí)不符的,應(yīng)查明原因,分清責(zé)任。
九、固定資產(chǎn)領(lǐng)用人應(yīng)當(dāng)妥善保管本人領(lǐng)用的固定資產(chǎn),發(fā)生丟失或毀損必須照價賠償。
十、調(diào)離本街道的干部,不論其領(lǐng)用的固定資產(chǎn)是在哪個部門時購領(lǐng)的,均須完整地交出所領(lǐng)用的固定資產(chǎn),否則不予辦理調(diào)動手續(xù)。
十一、定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查
1. 固定資產(chǎn)清查是從盤點(diǎn)實(shí)物開始的。在盤點(diǎn)過程中,要認(rèn)真核對帳面價值,重新鑒定質(zhì)量,查明存在的各種問題。
2. 街道的固定資產(chǎn)每年實(shí)地盤點(diǎn)一次,如果發(fā)現(xiàn)盤盈、盤虧和毀損固定資產(chǎn),由負(fù)責(zé)保管或負(fù)責(zé)使用的部門查明原因,寫出書面報告。固定資產(chǎn)盤虧、毀損發(fā)生的凈損失,由主管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批后,進(jìn)行財務(wù)報損。
3. 對于經(jīng)過清查核實(shí)的固定資產(chǎn),屬于需要進(jìn)行清理的,應(yīng)及時清理,該入賬的要入賬,該報廢的要報廢。做到手續(xù)完備,賬目清楚,一般應(yīng)在年度決算前處理完畢。
4、由于有關(guān)人員故意或過失造成的固定資產(chǎn)報廢,應(yīng)追究相關(guān)人員責(zé)任,令其全部或部分賠償。固定資產(chǎn)賬面凈額與清理費(fèi)用之和扣除責(zé)任人賠款、保險公司賠償金額和殘料價值后的余額計入當(dāng)期損益。
5、固定資產(chǎn)出售,固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)填寫固定資產(chǎn)出售申請表,并附詳細(xì)情況說明,包括固定資產(chǎn)現(xiàn)使用部門(須經(jīng)現(xiàn)使用部門負(fù)責(zé)人簽字,直接使用人或管理人簽字),固定資產(chǎn)原值、固定資產(chǎn)凈額、固定資產(chǎn)現(xiàn)使用狀況、出售原因、售價、對方單位、付款方式、付款時間、交貨方式等內(nèi)容。送財政所審核備案后按報批程序報領(lǐng)導(dǎo)審批。
6、固定資產(chǎn)出售必須簽訂正式合同.
廉政風(fēng)險等級:三級風(fēng)險
防范措施:
1、嚴(yán)格按照資產(chǎn)管理程序,實(shí)行登記制度。
2、黨政辦、財政所對本制度的執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的自檢自查。
3、街道紀(jì)工委對本制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,每半年不少于一次。
民政局固定資產(chǎn)管理制度
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,明確責(zé)任,確保國有資產(chǎn)保值、增值,保障固定資產(chǎn)的安全和完整,根據(jù)固定資產(chǎn)管理“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工管理、層層負(fù)責(zé)、物盡其用”的原則,明確固定資產(chǎn)管理的各項程序和規(guī)章制度,特制定本辦法,請本局各單位和部門嚴(yán)格執(zhí)行。
一、固定資產(chǎn)管理的范圍
行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn):一般設(shè)備單位價值在1000元以上,專用設(shè)備單位價值在1500元以上,使用時間在一年以上,含單位價值雖然低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時間在一年以上,且為大批類同類物資,這類資產(chǎn)也應(yīng)作為固定資產(chǎn)。管理范圍包括:固定資產(chǎn)的建造、購置、出售、報廢、報損、維修(裝璜)以及固定資產(chǎn)對外投資、出租、出借、擔(dān)保等一切經(jīng)濟(jì)行為。
二、固定資產(chǎn)的日常管理
固定資產(chǎn)的日常管理由辦公室負(fù)責(zé),承擔(dān)增加資產(chǎn)的預(yù)算、計劃采購、驗收、登記臺賬、領(lǐng)用、發(fā)出、維修、合同的簽約、各部門資產(chǎn)的相互調(diào)配等各個環(huán)節(jié)的實(shí)物管理職能,并建立健全固定資產(chǎn)的實(shí)物明細(xì)臺賬。財務(wù)科負(fù)責(zé)建立固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬,并以正式合同、合法票據(jù)入賬、登記明細(xì)賬。每年辦公室負(fù)責(zé)牽頭與財務(wù)科、使用部門對全局固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn),核對固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)與財務(wù)賬面數(shù)是否一致,固定資產(chǎn)的保管、維修等是否正常,做到帳帳、帳卡、賬物相符。辦公室必須認(rèn)真履行對固定資產(chǎn)實(shí)物管理職能,財務(wù)科必須正確反映固定資產(chǎn)的價值。
三、固定資產(chǎn)的登記
根據(jù)購買固定資產(chǎn)的.計價標(biāo)準(zhǔn)、分類和范圍,辦公室首先登記固定資產(chǎn)臺賬,財務(wù)科按程序進(jìn)行核算并登記財務(wù)明細(xì)賬,做到帳帳、帳卡、賬實(shí)相符。并按部門進(jìn)行歸口管理,對所使用的固定資產(chǎn)加強(qiáng)管理,明確使用部門的保管人和責(zé)任人,保管人一般為使用人,責(zé)任人原則為部門負(fù)責(zé)人。登記后的固定資產(chǎn)除經(jīng)批準(zhǔn),不得任意變動固定資產(chǎn)賬面價值。
接受捐贈和其他原因等配備的固定資產(chǎn),應(yīng)及時補(bǔ)辦固定資產(chǎn)登記手續(xù),各部門對使用的固定資產(chǎn)作相應(yīng)調(diào)整。捐出的固定資產(chǎn),應(yīng)由辦公室、財務(wù)科雙方辦理手續(xù),各部門相應(yīng)調(diào)整所使用的固定資產(chǎn),經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門審核后,再由接受單位出具接受通知;對捐出的固定資產(chǎn),下屬單位需先報局批準(zhǔn)同意,然后辦理相關(guān)手續(xù)。
不符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各類辦公用品、器具、材料等辦公室也要分類登記,參照固定資產(chǎn)管理辦法執(zhí)行。
四、固定資產(chǎn)的保管、使用
為了保證固定資產(chǎn)的安全和完整,按規(guī)定辦公室應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)全局固定資產(chǎn)的臺賬登記和保管工作;各部門在使用固定資產(chǎn)的過程中,應(yīng)明確保管人和責(zé)任人,科室資產(chǎn)由科室保管人登記資產(chǎn)明細(xì)表,并由科室負(fù)責(zé)人簽字,科室負(fù)責(zé)人因工作調(diào)動,需辦理資產(chǎn)移交手續(xù);對部門之間相互調(diào)配、調(diào)入、調(diào)出的固定資產(chǎn)及時更改存放部門、使用部門、保管人和責(zé)任人。對于貴重物品、設(shè)備指定專人保管。
五、固定資產(chǎn)的處置
根據(jù)《揚(yáng)中市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用和處置管理暫行辦法》規(guī)定,固定資產(chǎn)的處置,應(yīng)遵循國有資產(chǎn)處置的程序進(jìn)行。包括單位固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及注銷產(chǎn)權(quán)(含:購建、報廢、報損、調(diào)出、出售)。辦理程序:(1)固定資產(chǎn)的報廢和報損。由各部門填寫《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報表》報辦公室,辦公室、財務(wù)科進(jìn)行初步審核,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后,報國有資產(chǎn)管理部門審批,下屬單位需報局同意后辦理報廢和報損等相關(guān)手續(xù),對涉及國有資產(chǎn)處置的重大事項,由市國資辦審核報市政府審批。(2)固定資產(chǎn)如對外出借、對外投資和擔(dān)保的,應(yīng)報局辦公室,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后,報國資辦批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)不得實(shí)施;固定資產(chǎn)的出售必須經(jīng)過權(quán)威部門評估,按規(guī)定程序進(jìn)行出售。各部門及下屬單位不得擅自處理資產(chǎn),更不得先處理再上報,否則一經(jīng)查出,將追究主要責(zé)任人和保管人的責(zé)任。
六、其他相關(guān)管理規(guī)定
1、購置固定資產(chǎn)符合政府采購的,必須全部納入政府采購,按政府采購要求組織實(shí)施,房屋維修(裝潢)、購買服務(wù)等項目凡是在政府采購目錄范圍的也必須納入政府采購,按規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。非政府采購的商品,必須比質(zhì)比價嚴(yán)格把關(guān)。
2、固定資產(chǎn)的建造、裝修都必須實(shí)施公開競標(biāo),工程竣工后經(jīng)權(quán)威部門審計后,按審計確認(rèn)的金額付款。如違反本款規(guī)定財務(wù)部門可拒絕付款。
3、固定資產(chǎn)的出租、對外投資必須堅持公開、透明原則。對外出租的經(jīng)營性資產(chǎn)出租期限一般在一年內(nèi),最高不得超過三年,租賃期一年以內(nèi)的,租金在合同訂立后一次付清,租賃期一年以上的,租金按年收取,實(shí)行先交付后使用原則。對外出租必須公開招租,經(jīng)局同意后報國資辦審批,審批同意后,由局紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭統(tǒng)一組織或委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開招租,并在國資辦的監(jiān)督下,篩選確定承租人,簽訂統(tǒng)一規(guī)范的合同,出租合同辦公室一份存檔,財務(wù)科一份作為入賬依據(jù)。出租期間,出租人、承租人不得擅自處置出租資產(chǎn)和另行出租給第三方。
4、出租、出借、處置固定資產(chǎn)的收入和對外投資、擔(dān)保等取得的收益,嚴(yán)格按照政府非稅收入的管理規(guī)定,及時上繳國庫,嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”,嚴(yán)禁隱瞞、截留、坐支和挪用。
5、廢舊、損壞、報廢的固定資產(chǎn)集中存放,由國資辦統(tǒng)一處理變賣,各單位和部門不得自行變賣。
七、本辦法適用于本局行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,下屬單位參照執(zhí)行。
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