如何做好工程造價審計
導(dǎo)語:要做好工程造價審計工作,建設(shè)方審計人員,不僅要有豐富的土木工程造價理論知識,法律法規(guī)知識,還應(yīng)具備嫻熟的工程施工實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),要有與時俱進(jìn),不斷學(xué)習(xí)充實(shí)的精神及良好的職業(yè)道德。以下是小編為大家精心整理的如何做好工程造價審計,歡迎大家參考!
一、工程造價審計內(nèi)容
(一)設(shè)計概算的審計
1.檢查工程造價管理部門向設(shè)計單位提供的計價依據(jù)的合規(guī)性;
2.檢查建設(shè)項(xiàng)目管理部門組織的初步設(shè)計及概算審查情況,包括概算文件、概算的項(xiàng)目與初步設(shè)計方案的一致性、項(xiàng)目總概算與單項(xiàng)工程綜合概算的費(fèi)用構(gòu)成的正確性;
3.檢查概算編制依據(jù)的合法性等;
4.檢查概算具體內(nèi)容。包括設(shè)計單位向工程造價管理部門提供的總概算表、綜合概算表、單位工程概算表和有關(guān)初步設(shè)計圖紙的完整性;組織概算會審的情況,重點(diǎn)檢查總概算中各項(xiàng)綜合指標(biāo)和單項(xiàng)指標(biāo)與同類工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對比是否合理.
(二)施工圖預(yù)算的審計
施工圖預(yù)算審計主要檢查施工圖預(yù)算的量、價、費(fèi)計算是否正確,計算依據(jù)是否合理。施工圖預(yù)算審計包括直接費(fèi)用審計、間接費(fèi)用審計、計劃利潤和稅金審計等內(nèi)容。
1.直接費(fèi)用審計包括工程量計算、單價套用的正確性等方面的審查和評價。
(1)工程量計算審計。采用工程量清單報價的,要檢查其符合性。在設(shè)計變更,發(fā)生新增工程量時,應(yīng)檢查工程造價管理部門與工程管理部門的確認(rèn)情況。
(2)單價套用審計。檢查是否套用規(guī)定的預(yù)算定額、有無高套和重套現(xiàn)象;檢查定額換算的合法性和準(zhǔn)確性;檢查新技術(shù)、新材料、新工藝出現(xiàn)后的材料和設(shè)備價格的調(diào)整情況,檢查市場價的采用情況。
2.其他直接費(fèi)用審計包括檢查預(yù)算定額、取費(fèi)基數(shù)、費(fèi)率計取是否正確。
3.間接費(fèi)用審計包括檢查各項(xiàng)取費(fèi)基數(shù)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的計取套用的正確性。
4.計劃利潤和稅金計取的合理性的審計。
(三)合同價的審計。
即檢查合同價的合法性與合理性,包括固定總價合同的審計、可調(diào)合同價的審計、成本加酬金合同的審計。檢查合同價的開口范圍是否合適,若實(shí)際發(fā)生開口部分,應(yīng)檢查其真實(shí)性和計取的正確性。
(四)工程量清單計價的審計
1.檢查實(shí)行清單計價工程的'合規(guī)性;
2.檢查招標(biāo)過程中,對招標(biāo)人或其委托的中介機(jī)構(gòu)編制的工程實(shí)體消耗和措施消耗的工程量清單的準(zhǔn)確性、完整性;
3.檢查工程量清單計價是否符合國家清單計價規(guī)范要求的“四統(tǒng)一”,即統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、統(tǒng)一項(xiàng)目名稱、統(tǒng)一計量單位和統(tǒng)一工程量計算規(guī)則;
4.檢查由投標(biāo)人編制的工程量清單報價目文件是否響應(yīng)招標(biāo)文件;
5.檢查標(biāo)底的編制是否符合國家清單計價規(guī)范。
(五)工程結(jié)算的審計
1.檢查與合同價不同的部分,其工程量、單價、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否與現(xiàn)場、施工圖和合同相符;
2.檢查工程量清單項(xiàng)目中的清單費(fèi)用與清單外費(fèi)用是否合理;
3.檢查前期、中期、后期結(jié)算的方式是否能合理地控制工程造價。
二、做好工程造價審計的方法
1.項(xiàng)目設(shè)計階段的造價審計
符合設(shè)計規(guī)范要求的工程設(shè)計是最有效的,也是最經(jīng)濟(jì)的工程設(shè)計。審計人員要充分利用前期已完成的,符合設(shè)計規(guī)范要求的設(shè)計案例,將各類工程的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo),與新項(xiàng)目的設(shè)計方案工程概算進(jìn)行對比。以經(jīng)濟(jì)扛桿的作用方式,調(diào)動設(shè)計人員的積極性,盡量多計算、多畫圖,充分運(yùn)用自己的知識和經(jīng)驗(yàn),降低工程造價,設(shè)計出最符合規(guī)范要求的工程設(shè)計。
2.項(xiàng)目投標(biāo)階段的造價審計
主要是建設(shè)方對承建方工程造價投標(biāo)文件的審計。審計人員應(yīng)充分利用自身的專業(yè)技術(shù)知識,做好對招標(biāo)文件的編審工作。編審人員應(yīng)收集、積累、篩選、分析和總結(jié)各類有價值的數(shù)據(jù)、資料,對影響工程造價的各種因素進(jìn)行鑒別、預(yù)測、分析、評價,然后編制招標(biāo)文件。
3.項(xiàng)目施工階段的造價審計
施工階段,合理地確定部分主材單價也是很關(guān)鍵的。由于新工藝與新材料的不斷出現(xiàn),市場材料,由于品牌,質(zhì)量等因素的影響,價格差異相當(dāng)大,這就要求審計人員對各種工程材料的市場行情,有相當(dāng)程度的熟悉。建筑材料費(fèi),通常會占比工程建安造價的50~60%左右,因此合理認(rèn)定材料價格非常重要。 由于定價太高而推高工程造價的情況時有發(fā)生,對工程審計與工程款支付,產(chǎn)生非常不利的影響。
4.工程決算階段對工程造價的審計
工程決算階段是工程造價審計最終把關(guān)的重要階段,其主要工作,是對工程竣工結(jié)算的審核。該項(xiàng)工作,主要是由工程審核人員根據(jù)合同、相關(guān)定額、竣工資料、國家或地方的有關(guān)法規(guī)法規(guī)為依據(jù),對送審的竣工結(jié)算進(jìn)行匯總核實(shí)。工程決算的審核,核準(zhǔn)的難點(diǎn)之一是工程項(xiàng)目隱蔽工程的簽證。當(dāng)前工程項(xiàng)目隱蔽工程簽證,在審核的工程造價中,占有較大比重。隱蔽工程,由于施工后已難再見,無法實(shí)物核查,而最終的審計人員只有依據(jù)相關(guān)資料及簽證。而有些簽證,由于當(dāng)事人所處立場與角度不同,簽證的內(nèi)容往往與合同與定額規(guī)定相矛盾。這時就要求審計人員根據(jù)經(jīng)驗(yàn),對這些簽證資料,從合同與定額角度,結(jié)合實(shí)際情況,重新審定。
5.應(yīng)用計算機(jī)軟件,提高審計工作效率
當(dāng)今科技日新月異,高速發(fā)展,工作方式的轉(zhuǎn)變應(yīng)用計算機(jī)軟件提高工作,是審計工作順利進(jìn)行重要的組成部分。在造價領(lǐng)域,各種計算配套軟件層出不窮,善于用好相關(guān)軟件提高審計工作效率,是造價審計人員必備的一項(xiàng)專業(yè)技能。審計人員必須在實(shí)際工作中,不斷學(xué)習(xí)與完善這種技能,以促進(jìn)審計造價工作,做的更高效,更準(zhǔn)確。
6.加強(qiáng)審計人員的職業(yè)道德培訓(xùn)
審計人員做好造價審計工作,必須具備良好的職業(yè)道德素養(yǎng)。審計工作必須以理服人,以事實(shí)為準(zhǔn)繩,以相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范合同為依據(jù),因而,審計人員要全方位學(xué)習(xí),不斷充實(shí)完善自己,充實(shí)自已,使審計工作能為社會創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益,社會效益。
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