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淺談公路工程項目管理
引導語:近年來隨著國家基礎建設的蓬勃發展,高速公路及國省干線公路建設也快速發展,公路工程項目日漸增多,怎樣優質高效的對這些工程進行工程管理成為我們當下研究的新課題。
公路工程的建設管理工作是一項增值服務工作,其核心任務是為工程的建設和使用增值。下面就G204��上線萊陽山前店至馮格莊段改建工程為例來談談工程項目管理在項目實施階段的應用。本次改建路段全長27.279km,其中新建路段22.931公里,改造利用長江路4.348公里,新建段路基寬26米,改建段維持原路基寬29.5米,全線采用雙向四車道一級公路技術標準設計,設計速度100公里/小時。全線土石方220萬立方米,大中橋658.1米/6座,小橋10座,涵洞75座,天橋通道10座,平面交叉21處,工程預算造價8.45億元,建設工期24個月。該項目大中橋工程于2016年6月開工建設,目前4座大中橋已完成吊裝,小橋涵開工30座道,通道完成2座,土石方完成110萬余立方米,各項工程有序推進。項目實施階段管理的主要任務是通過工程管理使項目的任務目標得以實現,我們首先將該工程管理任務分解,主要分為安全生產管理、投資控制、進度控制、質量控制、合同管理、信息管理、組織和協調幾大方面,并確立管理目標。
1.目前安全生產管理已經成為工程建設管理的重要組成部分,其主要內容有安全生產管理機構和安全生產管理人員、安全生產責任制、安全生產管理規章制度、安全生產策劃、安全培訓教育、安全生產檔案等內容。我們在生產過程中一直堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,并針對公路工程自身特點,并做好全過程、全方位、全部風險源管理。通過風險的預測和識別進行風險分析和評估從而確定風險控制對策的規劃。并在本次改建項目中我們采用了對危險源分類管理,重點對臨時用電、深基坑、滿堂支架、高處作業、爆破作業、龍門吊及架橋機等重點管控,檢查落實專項安全施工方案是否按報批執行,將安全隱患消除在萌芽狀態,確保安全生產形勢平穩運行。
2.投資控制對工程項目管理來說主要是施工成本控制,施工成本是指在建設工程項目的施工過程中所發生的全部生產費用的總和,包括原材的消耗,周轉材料費及工程機械使用及租賃費和人工費等。其控制過程主要是編制成本計劃,做好成本核算,并在核算的基礎上進行成本分析,在工程實施過程按照實際發生成本針對原計劃進行糾偏,做到投資控制全程跟蹤、可控。
3.進度控制,首先確定進度目標,其控制的目的是通過控制以實現工程的進度目標。工程項目通常是以合同工期進行分解,編制總體進度計劃、項目子系統進度計劃。在路基工程施工過程,首先確定完工工期,編制總體施工進度計劃,再對計劃細化到每個月、每個周,采用每周例會的形式的來檢查工程進度,工程進度滯后還是提前通過監理周報一目了然,如果工程滯后,分析原因,是天氣因素、社會因素還是其他因素,再通過采用增加機械人工或者延長每日工作時間來校正工程進度。此外,在進度控制過程中還應注意分析影響工程進度的風險,并在分析的基礎上采取風險管理措施,以減少進度失控的風險量。常見的影響工程進度的風險如:組織風險、管理風險、合同風險、資源(人力、物力、財力)風險、技術風險等。通過以上措施我們確保了工程進度按計劃如期推進。
4.質量控制,工程質量不僅是指工程自身的質量還包括生產過程中的質量。在G204煙上線萊陽山前店至馮格莊段改建工程施工過程,我們就加強了原材料的檢測,大中橋項目混凝土原材的檢測、鋼筋的檢測不滿足設計標準的一律不得進場,所有分項工程采用首件制,路基填料進行土工試驗,不滿足條件的填料不得填筑。在這過程中我們也設定質量目標,確定需要控制的標準、區間、范圍、區域;再進行測量,看是否滿足所設定的目標要求,再進行評價控制的能力和效果。此外工程項目質量還有幾個影響因素,主要是指在項目目標策劃、決策和實現過程中影響質量形成的各種客觀因素和主觀因素,包括人的因素、機械因素、材料因素、方法因素和環境因素(簡稱人、機、料、法、環)等。
(1)人的因素。在工程質量管理中,人的因素起決定性作用,控制應以人的因素為基本出發點,影響項目質量的人因素主要包括兩個方面;一是直接履行項目質量只能的決策者、管理者和作業者個人的質量意識及質量活動能力;二是承擔項目策劃、決策和或實施的建設單位、勘察設計單位、咨詢服務機構、工程承包企業等實體組織的質量管理體系及其管理能力。
(2)設備的因素。施工機械設備是所有施工方案和工法得以實施的重要物質基礎,合理選擇和正確使用施工機械設備是保證項目施工質量和安全的重要條件。
(3)材料的因素。各類材料是工程施工的基本物質條件,材料質量是工程質量的基礎,材料質量不符合要求,工程質量就不可能達到標準,所以加強對材料的質量控制,是保證工程質量的基礎。
(4)方法的因素。技術方案和施工工藝水平的高低也決定了項目質量的優劣。
(5)環境的因素。影響項目質量的環境因素,又包括自然環境因素、社會環境因素、管理環境因素和作業環境因素。
同時在工程管理過程中還要進行質量風險識別,通過層次分析法畫出質量風險結構層次圖,分析每種風險的促發因素,并將風險識別的結果匯總成為質量風險識別報告,繼而對風險進行評估,并按照風險管理計劃對各種風險進行監控,包括對風險的預測、預警。 在是整個項目實施階段我們建立工程項目質量控制體系,全面質量管理(Total Quality Control)即項目參與各方所進行的工程項目質量管理的總稱,包括工程質量和工作質量的全面管理;同時我們還進行全過程質量管理,根據工程質量形成的規律,從源頭抓起,全過程推進;同時進行全員參與質量管理。此外在本項目上我們還實施了工程第三方質量檢測技術服務,通過施工單位自檢、監理單位抽檢共同確保了工程建設均符合規范要求。
5.合同管理。
在投標過程中要根據招標文件,研究招標文件中的施工技術說明,熟悉所采用的技術規范,了解技術說明中有無施工技術要求和有無特殊材料設備要求以及有關選擇代用材料、設備的規定以便確定報價,此外還要對工程量清單進行復核。在履行過程合同過程中,法律法規政策的變化、市場價格的浮動等因素的影響,必然導致合同的內容約定、履行管理都很復雜,所以在采購管理上要加強監督與落實,確保各種工程材料、設備、人工供應均能按照各專項合同根據工程進度落實到位。但在實際操作過程中,有些施工企業正是缺乏對建筑合同管理的深刻認識,忽略了建筑合同管理的監督和落實,從而在激烈的市場競爭中逐步喪失了原有的市場份額,而陷入經營困境,步履艱難。在本項目上的合同管理上,我們全程跟蹤落實,均有效避免 了一些合同風險,確保了合同管理安全可控。
6.信息管理。
聲音、文字、數字和圖像等都是信息表達的形式,而信息管理指的是信息傳輸的合理組織和控制。建設工程的信息包括在項目決策過程、實施過程和運行過程中產生的信息,以及其他與項目有關的信息。各項目參與方都有各自的信息管理任務,為充分利用和發揮信息資源的價值,提高信息管理的效率以及實現有序的和科學的信息管理,各方都應編制各自的信息管理手冊,以規范信息管理工作。目前國內外在一些工程項目管理上,均采用工程管理信息系統,它主要具備投資控制、成本控制、進度控制、合同管理的功能,應用工程項目管理信息系統有助于實現項目管理數據的集中存儲,也有利于數據的檢索和查詢,提高管理效率,更方便的形成需要的各種報表。
本文圍繞G204煙上線萊陽山前店至馮格莊段改建工程通過對安全生產管理、投資控制、進度控制、質量控制、合同管理、信息管理等方面的論述淺談了一些工程管理方面的方法和一些經濟及技術措施,通過管理使項目增值,能產生較好的經濟效益和社會效益,對其他建設工程管理項目有借鑒意義,能夠起到良好的示范作用。
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