工程項(xiàng)目投資管理與控制
工程投資管理是一個全過程動態(tài)管理，參與者眾多。要提高工程投資的效益，需參與各方共同努力，在組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同與信息管理等方面多出措施。下面小編為大家整理了工程項(xiàng)目投資管理的文章，一起來看看吧：
1.工程決策與規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的投資管理管理與控制
1.1加強(qiáng)調(diào)研與規(guī)劃，認(rèn)真做好項(xiàng)目決策
項(xiàng)目決策前，要進(jìn)行市場調(diào)查和合理的市場預(yù)測。正確的項(xiàng)目決策來自于對有關(guān)資料掌握和篩選，如果缺少有關(guān)的基礎(chǔ)資料或資料不準(zhǔn)確就會使項(xiàng)目決策出現(xiàn)大的誤差甚至錯誤。以醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目為例，要建門診樓，決策者首先要確定市場需求量。在市場調(diào)研和規(guī)劃的基礎(chǔ)上，應(yīng)對工程項(xiàng)目功能定位、項(xiàng)目成本、投資規(guī)模、機(jī)構(gòu)配置、成本分析、項(xiàng)目建成后運(yùn)營、效益分析等方面進(jìn)行科學(xué)的分析論證，制定周密的建設(shè)整體架構(gòu)，確保決策順利進(jìn)行，也為項(xiàng)目設(shè)計(jì)奠定工作基礎(chǔ)。
1.2注重程序，提高設(shè)計(jì)的科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)效益
項(xiàng)目設(shè)計(jì)是決策的具體化，總體要求是切實(shí)可行，體現(xiàn)投資回報效益最大化。在實(shí)際工作中，工程設(shè)計(jì)人員往往偏重于設(shè)計(jì)質(zhì)量與功能，不注重設(shè)計(jì)對工程造價的影響，在條件相近的情況下，不同設(shè)計(jì)所采用的基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、主要材料、設(shè)備等價格差距較大。有些設(shè)計(jì)的安全系數(shù)大大超過設(shè)計(jì)規(guī)范要求，有些設(shè)計(jì)在投入使用后運(yùn)行與維護(hù)成本較高，由此造成投資的浪費(fèi)。設(shè)計(jì)階段，要將工程投資作為設(shè)計(jì)控制指標(biāo)。
2.工程招標(biāo)階段的投資管理管理與控制
2.1嚴(yán)格遵守招投標(biāo)規(guī)定，按照相關(guān)法律要求及招標(biāo)規(guī)程組織工程招標(biāo)
招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公開、公正、誠信的原則。做好開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)工作，杜絕肢解招標(biāo)。要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)工作，評標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取措施，保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行，任何單位和個人都不得非法干預(yù)，影響評標(biāo)過程和結(jié)果。目前推行的`工程量清單計(jì)價報價與合理低價中標(biāo)，即在保證質(zhì)量、工期前提下的合理低價，應(yīng)杜絕一味尋求絕對低價中標(biāo)，以避免投標(biāo)單位以低于成本價惡意競爭。
2.2招標(biāo)文件與清單編制要求規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)
要依托專業(yè)招標(biāo)代理公司和專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量和招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，有效進(jìn)行招投標(biāo)階段投資控制管理。盡量參照國家建設(shè)工程施工合同(示范文本)及當(dāng)?shù)匾恍?biāo)準(zhǔn)的招標(biāo)文件(示范文本)編制招標(biāo)文件，包括：投標(biāo)人須知、合同條件的通用條件和專用條件、技術(shù)規(guī)范(包括當(dāng)?shù)匾恍┓ㄒ?guī))、投標(biāo)書、工程量清單、資格審查資料格式、圖紙資料等。編制清單時，一定要注意清單項(xiàng)目的完整性，通過多人復(fù)審，控制缺漏項(xiàng)，并使標(biāo)底控制在概算或預(yù)算內(nèi)。確定合理的標(biāo)底，確保投資工程質(zhì)量。
3.加強(qiáng)施工階段的造價控制管理
施工階段也是成本控制的重要環(huán)節(jié)，控制工程造價不突破施工階段是資金投入的直觀階段，管理不好，直接影響整個工程造價。
3.1因地制宜、合理制定施工方案，把好工程實(shí)體質(zhì)量關(guān)
如果一個工程的質(zhì)量達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，造成許多隱患，返修多了，必然會造成浪費(fèi)，工程造價很難控制。所以在施工過程中，一定要避免各種隱患的出現(xiàn)，把它消滅在萌芽狀態(tài)中。
3.2加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，嚴(yán)格審批手續(xù)
要加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理，堅(jiān)持規(guī)章制度，嚴(yán)格控制建設(shè)經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格控制來自施工方的工程變更、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預(yù)算外費(fèi)用，無特殊情況堅(jiān)決不作設(shè)計(jì)變更。在工程變更前，先進(jìn)行變更立項(xiàng)，技術(shù)部門對是否變更從技術(shù)上提出意見，工程造價人則根據(jù)擬定變更的工程進(jìn)行費(fèi)用計(jì)算，兩者結(jié)合，權(quán)衡是否變更，在確定需要變更后，再通知施工單位進(jìn)行變更實(shí)施。實(shí)施完成后，由建設(shè)單位的項(xiàng)目管理人員、監(jiān)理對工程變更的實(shí)施情況進(jìn)行確認(rèn)，經(jīng)確認(rèn)后方可進(jìn)行簽證辦理。在施工過程中，一定要嚴(yán)格控制工程變更，做到不準(zhǔn)隨意變更，不準(zhǔn)隨意增加項(xiàng)目，不準(zhǔn)隨意提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，特別是裝修施工過程中，更應(yīng)注意這一點(diǎn)[4]。
3.3加強(qiáng)合同管理
施工合同是工程建設(shè)的主要合同，是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的主要依據(jù)。要熟悉《合同法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》及工程建設(shè)的相關(guān)法律、法規(guī)的內(nèi)容，應(yīng)充分理解和熟悉合同條款，加強(qiáng)合同管理，避免施工單位索賠的發(fā)生，必要時抓住反索賠的機(jī)會，以減少自己的損失，降低工程投資。加強(qiáng)工程進(jìn)度款的支付控制與管理，工程進(jìn)度款的支付應(yīng)根據(jù)施工合同和招標(biāo)文件，按照施工實(shí)際完成工程量進(jìn)行，做到撥款有度，心中有數(shù);并隨時檢查進(jìn)度款運(yùn)用情況，保證施工過程如期按約正常進(jìn)行。合同管理也要發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，審計(jì)機(jī)構(gòu)對與工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法、效益進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)督。
4.加強(qiáng)概預(yù)算、決算階段的工程造價管理
4.1工程概預(yù)算控制管理
加強(qiáng)可研與設(shè)計(jì)階段的工程估算與概算的編制審核，確�？茖W(xué)、準(zhǔn)確，不出現(xiàn)漏算少算的現(xiàn)象。概算及施工圖預(yù)算控制指標(biāo)，不得突破原投資估算。認(rèn)真審核工程預(yù)算，嚴(yán)格控制合同造價。清單編制時，一定要注意清單項(xiàng)目的完整性，這可以通過多人復(fù)審的辦法控制缺漏項(xiàng)，并使標(biāo)底控制在概算或預(yù)算內(nèi)。
4.2決算階段的工程造價管理
工程竣工結(jié)算時，應(yīng)嚴(yán)格把好審核關(guān)，同時要求相關(guān)審核人員要有深厚的專業(yè)基礎(chǔ)和良好的職業(yè)道德。工程竣工結(jié)算管理工作主要應(yīng)做好以下幾方面：
(1)嚴(yán)格審核工程量。根據(jù)施工承包合同要求，對施工過程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證等進(jìn)行審核，不能多算或不按規(guī)則計(jì)算，如乙方對工程變更只計(jì)調(diào)增量不計(jì)調(diào)減量，甲方完成了三通一平乙方仍計(jì)場地平整;圈梁帶過梁的，計(jì)算出過梁后卻不從圈梁中扣減等現(xiàn)象。做到客觀、公正、合理，準(zhǔn)確進(jìn)行計(jì)量審核。
(2)審核項(xiàng)目單價、分項(xiàng)正確性、取費(fèi)程序及準(zhǔn)確性，不得重復(fù)取費(fèi)。審核人員對圖紙內(nèi)容、定額項(xiàng)目的劃分及定額項(xiàng)目所包含的內(nèi)容要很熟悉，且要有說服力，審核項(xiàng)目單價、分項(xiàng)正確性、取費(fèi)程序及準(zhǔn)確性，不得重復(fù)取費(fèi)與重復(fù)列項(xiàng)。有些模棱兩可的項(xiàng)目，不得任意取最高值，應(yīng)符合實(shí)際情況，對定額缺項(xiàng)的不得任意高估，要結(jié)合現(xiàn)場的實(shí)際情況分析計(jì)算。
4.3編制竣工財(cái)務(wù)報告，并與工程投資概算進(jìn)行比較
決算審核完后，編制符合實(shí)際的竣工財(cái)務(wù)結(jié)算報告，竣工財(cái)務(wù)報告是項(xiàng)目全過程的項(xiàng)目投資成本的核算報告，又是對項(xiàng)目投資概算執(zhí)行情況的最后檢驗(yàn)，它所提供的信息又對下一個施工項(xiàng)目的成本預(yù)測決策提供基礎(chǔ)資料，分析投資使用情況，對超支部分分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)今后的工作。
4.4爭取政策的優(yōu)惠
政府投融資的建設(shè)項(xiàng)目，在建設(shè)中，應(yīng)盡力爭取(下轉(zhuǎn)第326頁)(上接第375頁)政策支持，例如在前期拆遷過程，爭取好的較近安置房源，可以加快拆遷進(jìn)度減少拆遷費(fèi)用;在配套費(fèi)上，也可以申請減免;在資金籌措上，可以申請基建貸款貼息或優(yōu)惠貸款費(fèi)率等。
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