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常用行政公文的寫作技巧
行政公文,是公務文書的簡稱,是人類在治理社會、管理國家的公務實踐中使用的具有法定權威和規范格式的應用文。作為表述國家意志、執行法律法規、規范行政執法、傳遞重要信息的最主要的載體,從某種程度上來說,公文是國家法律法規的延續和補充。下面簡單介紹一下常用行政公文的3種模式寫作技巧。
請示
請示是向直接上級請求指示、批準的公文。 必須事前行文,一事一文。上級應在一定的時限內批復。
【標題】一般由發文機關、事由、公文種類三部分組成。 如:《×××學校關于創辦<校園文學>報的請示》。可以省去發文機關。
【主送機關】接受請求的直接上級機關,在標題下面一行頂格寫起。
只寫一個,如需同時送其它機關, 應用抄報(在文末左下角寫明)形式。
【正文】1.請求緣由。一寫情況依據(往往用“目前”開頭),二寫目的說明(用“為...”開頭)。
2.請求事項。分層分項寫清具體要求,并說透理由, 提出充足的事實和理論根據。同時,依據實際情況, 提出切實可行的處理意見,作為上級機關進行判斷和指示的參考。
3.結尾。只是一句祈使性的話:“當否,請批復”或“以上如無不當,請批準”。
【附件】可有可無。是隨同請求的有關材料、圖表或其它文件。在正文之后(隔一行)注明附件名稱和順序。
【印章、發文時間】
報告
報告是向上級機關報告工作、反映情況、提出建議和答復詢問的公文。一般事后、事中行文。不要求上級批復,行文較長。報告和總結、調查報告的寫法大同小異。常見單位部門的總結同時用于會議,成為報告。
【標題】一般是:“事由+報告”。
【主送機關】與請示相同。
【正文】種類繁多,正文內容有差異。為學習方便, 把報告大致分為二種:
一是綜合性報告正文,或稱總結性報告。政府及機關單位都要在大會上作此種工作報告。
1.情況簡述:工作時間、地點、背景、 條件或各項工作的開展情況。這種開頭稱為概述式。此外還有結論式(議論判斷)、 說明式(用“為了…”)等。百字上下。
2.成績做法:這是主體。可以簡要敘述一下工作過程。 成績常常通過數字、比較、事實來表現。安排形式有條陳式、 小標題式、階段式和貫通式。
3.經驗教訓:要有觀點、看法和規律, 又要有具體的典型事例以及理論分析。常常占五分之一篇幅。
4.今后計劃。往往寫成今后的工作計劃。常常占三分之一篇幅。
各級各類行政機關每年都要作這種總結式的報告。
二是專題性報告正文。著重匯報某項工作或某個問題, 特點是專項、特殊,一事一報。
1.概述情況。講清工作開展情況,或問題發生的原委, 事項的起因和經過。
2.說明理由、做法和反映。或取得的成績和經驗, 或分析存在的問題及原因,或說明工作做法,或寫出群眾反映。
3.提出意見。寫基本看法,解決問題的建議和辦法。
報告要用事實說話,以敘述為主,敘議結合。
【結尾】一般用“特此報告”,“以上報告如無不妥,請批轉各地執行”等習慣用語,有的不寫。如有附件, 與請求相同寫法。
最后寫發文機關或個人,蓋章,寫發文時間。
通知
通知是批轉下級公文、轉發上級或不相隸屬機關公文、發布規章、傳達事項和任免干部所用的公文。它是最常用的行政公文。根據其作用分為五種:發布性通知、批轉性通知、事項性通知、會議通知和任免通知。
【標題】靈活,甚至只有“通知”這一部分(內容不大重要又是周知的)。但批轉性通知的標題按照《辦法》“準確簡要”的規定,省略文種,即:“批轉(或轉發)+(始發機關)原文標題”。
【主送機關】直接上級。
【正文】
發布性通知和批轉性通知的正文:“主體(發布或轉發的文件)+批語”。 如:“現將《***辦法》發給你們,請認真貫徹執行。”
事項性通知:原由+事項+結語(特此通知)
會議通知:名稱、時間、地點、內容、人員、報到時間、地點和要求、需帶材料等
任免通知:格式固定
【附件】可有可無
【發文機關】標題中有發文機關并且標題下有發文時間的不署。
【發文時間】用漢字小寫數字
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