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高層建筑安全生產管理
高層建筑企業應當以“安全第一,預防為主”作為重要的工作方針,對于部分企業對安全生產的認識不足、安全投入較低的現象,項目領導應明確企業效益和安全之間的關系,完善施工現場的安全生產的保證體系,使企業的效益和安全生產得到保證,增強企業的市場競爭力。
1、高層建筑中存在的安全生產管理問題
1.1對高層建筑的安全認識不足,使安全生產管理流于形式
為了保證政治的與經濟的發展和穩定,必須要提高對生產安全的認識。但部分高層建筑企業的領導,并未將安全生產的重要性的認識,上升到對人民高度認真負責的思想覺悟上來,對安全生產管理工作采取消極怠工的態度,安全生產管理過于形式化,而在實際操作中則變得可有可無。甚至由某些不懂安全工作管理的人員來協調和領導該方面工作,致使安全管理工作流于形式,僅為應付工作任務,致使在這一轄區內安全生產管理與資質管理、質量管理脫軌、落后;部分高層建筑企業項目經理對安全生產工作位置擺放不對,缺乏健全有效的安全生產管理制度,未落實工作責任制,僅體現在書面上或擺放在墻上,或者長期鎖在抽屜里,成為空談;還有部分企業的代表人或項目經理根據不懂任何安全生產知識,以致重大傷亡事故的產生,也有企業人員為了應付上級的檢查,臨時抓現場管理與安全生產工作,過后則故態復萌。
1.2不合理的安全監督隊伍,專業的技術人員的素質較差
當前我國大多地區已形成了建筑安全的監督管理網絡,但尚存在人員專業素質較差、專業不對口、不合理、監督人員缺乏一定的施工經驗、監督隊伍不合理的人員構成等問題,以上原因均是造成安全生產管理工作開展困難的主要因素。同時很多地區監督經費未得以落實,無法保障職工的工資,使監督人員工作缺乏一定的積極主動性。監督機構沒有必要的監督檢測儀器和設備,既難以適應社會發展,科學化和現代化更是無從談起。
1.3安全監督模式不合當前的生產形勢的發展
監督人員通過分片跑工地方式實現建筑的安全監督管理,在安全監督的起步階段是較為有效的管理方法。在經濟形勢、社會發展的推動下,這種代企業實行安全監督管理方式應當屬于越權管理,同時也造成了企業文明施工和安全生產的困難,不利于企業的自我約束、自我激勵、自我負責和自我管理。不但加重了監督人員的工作量,使監督工作主次不分,由于監督人員缺乏、施工項目進度較快,僅在施工時監督人員才能檢查一次,而在第二次檢查尚未開始工程就已經竣工,而在事故發生時,難以分清責任。
1.4落后的安全生產的管理機制
高層建筑企業多采取“事后型”和“經驗型”的安全生產管理方法,因此,企業對經驗的過分關注,企業安全管理閉合體系尚未形成,使安全管理時緊時松,各類事故難以預防。可以通過安全檢查的手段來實行安全工作,但該方法是治標不治本,無法防范于未然。因此,就按住企業應當擦愛娜、借鑒先進國家的安全管理模式和先進經驗。
2、強化高層建筑的安全生產管理
2.1建設完善的安全監督管理的運行機制,強化安全生產的法規建設
各國經驗可證,經濟形勢與經濟的快速發展造成了安全生產事故多發的現象。我國在加入WTO之后,經濟發展形勢發生了巨大的變化。因此,企業應當順應時代的發展,加強安全生產管理的法律法規建設、不斷進行國內外的法律法規的研究。就是因為缺乏建筑安全方面的法規的全方位建設,致使安全生產管理依據嚴重不足。假如在處理重大的事故隱患時,并沒有明確的建筑的安全規范標準和處罰條文加以規范。嚴格執法操作起來較為困難,監督管理力度嚴重受限,不相容工作職能相交叉,職責劃分困難,不利于安全生產管理工作的開展。因此,企業應當盡快完善建筑安全方面的法規,使安全生產工作有法可依、有法必依,明確進行職責劃分使安全生產監督管理各個方面的工作有法可依,有標準可循,執法依據更充分、更具體,責任更加明確,并通過法規約束建筑企業保證安全生產的投入,設置安全管理部門并配備足夠的專職安全技術人員、促進安全生產均衡發展。
2.2提高企業領導對安全生產管理的認識 ,加強與國際間的聯系
企業領導對安全管理工作的認識是開展安全生產管理工作的關鍵。首先要要加強對企業各層人員的安全生產培訓,加深企業人員對安全生產的各項方針、政策和法律、標準、政策、和法規了解,將安全生產工作落到實處。其次采用安全生產的一票否決權,并將企業的安全生產和工程招標、安全資格、安全生產與領導的政績業績相掛鉤。加強對違規生產的處罰力度,使建筑企業領導將安全工作納入重要的工作日程,并“安全第一”的正確理念貫徹到底,從行動上加強對安全生產的重視。推行OHSMS認證,化被動為主動,是企業安全生產保持在最佳程度,加強與國際間的聯系,增強企業市場競爭能力,并獲得間接與直接的市場經濟效益。
2.3高層建筑的完善和改革安全監督的管理方法
更新建筑安全理念,緊跟當前經濟形勢變化,改革、完善高層建筑的安全監督管理辦法,采用適應當前形勢發展的工作方式和職能,引導和指導建筑企業遵照安全生產管理方面的法律法規以及相關工作規范標準來進行生產工作,充分發揮行政職能對監督管理的作用。以行業監督管理為主,將現代化的管理手段充分應用到具體的安全生產監督管理的工作中實現對施工項目的宏觀監督。第一,將監督重點放在企業的安全保證體系工作當中;第二,以工程進展與現場人機的環境變化為依據來實行預控監督;第三,推廣或曝光典型案例,實現企業、項目之間均衡的安全生產發展,提高企業的總體水平。
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