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企業(yè)法律顧問在建筑施工企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容
建筑施工企業(yè)指專門從事建筑物與構(gòu)筑物(建筑工程、市政公用工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程)的新建、擴建、改建和拆除等有關(guān)活動的企業(yè)。
以法律顧問方式為建筑企業(yè)提供法律服務(wù),是律師在房地產(chǎn)與建筑工程領(lǐng)域提供法律服務(wù)的主要方式。律師的房地產(chǎn)與建筑工程法律業(yè)務(wù),主要集中在為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供全過程法律服務(wù)。所謂全過程,是指項目開發(fā)的全過程,大體上分為三個階段:
一是項目前期階段,主要包括項目的立項、規(guī)劃設(shè)計、報建、土地征用、土地使用權(quán)的劃撥和出讓、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、合作開發(fā)、房屋拆遷、安置補償?shù)?
二是項目建設(shè)階段,主要包括施工、監(jiān)理、材料設(shè)備采購招投標(biāo)、施工(監(jiān)理、材料設(shè)備采購)合同的簽訂和履行、施工索賠、房屋預(yù)(銷)售等;
三是前期物業(yè)管理階段,包括制訂前期物業(yè)管理合同、制訂業(yè)主公約、物業(yè)交接、房屋質(zhì)量保修、物業(yè)管理服務(wù)等。
律師為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供全過程法律服務(wù),是律師在房地產(chǎn)領(lǐng)域提供法律服務(wù)的主要業(yè)務(wù)。但是對于房地產(chǎn)領(lǐng)域的另一主體——建筑施工企業(yè),律師提供的服務(wù)的主要集中工程款、工程質(zhì)量等案件訴訟代理方面,律師為其提供的非訴訟法律服務(wù)相對較少,業(yè)務(wù)拓展尚未形成規(guī)模。
針對以上情況,本所組織房地產(chǎn)與建筑企業(yè)顧問組的律師,對如何為建筑施工企業(yè)(主要是進行房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工的建筑施工企業(yè))提供常年法律顧問服務(wù)的內(nèi)容、方式作一淺述。
一、建筑施工企業(yè)對法律顧問服務(wù)的需求現(xiàn)狀
1、目前建筑施工企業(yè)發(fā)展迅速,法律服務(wù)市場需求量大。近年來,由于建筑施工企業(yè)發(fā)展過快,很多中小城市建筑企業(yè)已基本完成改制,有的地區(qū)已形成建筑企業(yè)集團化,建筑市場已由買方市場轉(zhuǎn)為賣方市場,建筑施工企業(yè)之間為了爭攬到工程,不惜競相壓價,造成惡性競爭;市場主體信用缺失,多數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拖欠工程款已成“慣例”,農(nóng)民工工資及勞動保護問題已成為政府和社會各界關(guān)注的熱點。上述問題的存在,迫使建筑施工企業(yè)尋求相應(yīng)的法律服務(wù)。
2、建設(shè)工程施工合同的復(fù)雜性所決定需要律師服務(wù)。建設(shè)工程施工合同可以說是目前國內(nèi)最復(fù)雜的合同之一。建設(shè)部、國家工商行政管理局制訂的建設(shè)工程施工合同示范文本,是國內(nèi)建設(shè)工程領(lǐng)域內(nèi)使用最廣泛的文本。該示范文本是參照國際咨詢工程師聯(lián)合會(FIDIC)制定并推薦的《土木工程施工合同條件》進行修訂,其系統(tǒng)性、完備性、先進性是國內(nèi)其他合同示范文本所無法比擬的,條款之多也是一般合同無法比擬的。建設(shè)工程施工合同具有標(biāo)的物特殊、投資數(shù)額巨大、合同履行期限長、涉及面廣等特點,該類合同法律關(guān)系復(fù)雜,涉及的法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范繁多,從客觀上導(dǎo)致建筑施工企業(yè)急需具有較高專業(yè)水準(zhǔn)的法律服務(wù)。
3、市場經(jīng)濟體系的不斷完善,律師作為為社會提供專業(yè)性法律服務(wù)的主體,其作用已越來越得到社會和建筑企業(yè)的認(rèn)可。律師在為建筑施工企業(yè)提供法律服務(wù)方面,具有得天獨厚的優(yōu)勢。就目前現(xiàn)狀來看,建筑施工企業(yè)(尤其是中小型企業(yè))法律意識不強,合同管理不規(guī)范,對施工合同履行過程中的法律風(fēng)險沒有足夠的關(guān)注,對于企業(yè)整體的法務(wù)管理更是不具規(guī)范性,甚至沒有整體法律管理的意識,而傳統(tǒng)的律師服務(wù)大多停留在一般的合同審查、訴訟這一層面上。對于律師為建筑施工企業(yè)提供法律顧問服務(wù)這一領(lǐng)域,一方面是巨大的市場需求,另一方面卻沒有有效的供給。
4、新的勞動法律出臺后,建筑企業(yè)勞資用工必將越來越規(guī)范,建筑企業(yè)勞資用工管理的法律服務(wù)需求也迅速增大!秳趧雍贤ā酚2008年1月1日生效,對企業(yè)勞動用工提出更高的要求,特別是不簽訂勞動合同付雙倍工資,簽訂無固定期限勞動合同等都對建筑企業(yè)提供了更高的用工要求,同時即將于2008年5月1日生效、施行的《勞動爭議仲裁調(diào)解法》徹底改變了以往勞動仲裁過程中對企業(yè)有利的60天時效的模式,將審理期限和審理程序大幅度縮減:申請時效由60天延長為一年,同時明確指出工資方面的申請時效在離職后一年,而且在勞動合同存續(xù)期間不受一年時效的限制。
5、目前立法的趨勢,建筑企業(yè)不僅在項目管理上需要采取一定的法律管理手段,整個企業(yè)的用工管理、規(guī)章制度、分支機構(gòu)管理、公司股權(quán)及對外合作等都涉及更多的法律。據(jù)媒體報道,國務(wù)院《工資條例》、《社會保險法》正在起草!豆べY條例》主要內(nèi)容集中在如何增長勞動者工資等方面;《社會保險法》主要內(nèi)容就是要讓交納社會保險帳戶全國遷移,以改變以前因為外來務(wù)工流動性大,社會保險帳戶流動麻煩,造成很多外來務(wù)工人員都不愿意交納社會保險的情況。新法出臺后,全國性范圍內(nèi)可以遷移,建筑企業(yè)的務(wù)工人員的社會保險也是以后建筑企業(yè)面臨的問題。
綜上,建筑施工企業(yè)都大量需要專業(yè)律師事務(wù)所提供全方面法律顧問服務(wù)。但是目前巨大的市場需求卻沒有有效的供給,主要原因一是律師事務(wù)所本身專業(yè)性和針對性宣傳工作不倒位,目前眾多專業(yè)律師的業(yè)務(wù)來源還處于被動式;二是當(dāng)時政府及主管部門在鼓勵建筑企業(yè)做大做強,加速增加規(guī)模和產(chǎn)值時,沒有將法律服務(wù)和法律風(fēng)險防范一并納入宣傳和提倡;三是我們建筑施工企業(yè)多年來形成的管理風(fēng)格,對法律顧問的作用沒有重視,一般只有遇到訴訟時才會想到找律師代理。
二、律師為建筑施工企業(yè)提法律顧問服務(wù)的內(nèi)容及方式
建筑施工企業(yè)的主要業(yè)務(wù)就是從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施的施工。律師為建筑施工企業(yè)提供法律顧問,應(yīng)根據(jù)建筑施工企業(yè)的特點和實際狀況,建設(shè)工程施工合同的特點,并結(jié)合具體工程項目的實際情況,有針對性地提供具體的項目服務(wù)和全面的企業(yè)法律顧問服務(wù)。因不同的建筑施工企業(yè)和工程項目,律師提供服務(wù)的內(nèi)容有所不同,但從總體上看,主要包括但不限于以下幾方面的內(nèi)容:
(一)工程項目投標(biāo)中的法律服務(wù)
所謂投標(biāo),是指承包商向招標(biāo)人提出承包招標(biāo)工程的價格和條件,供招標(biāo)人選擇以獲得承包權(quán)的行為。投標(biāo)以招標(biāo)為前提。所謂招標(biāo),是指項目建設(shè)單位將工程項目的內(nèi)容和要求以招標(biāo)文件的形式,向不特定的(邀請招標(biāo)除外)承包人提出要約邀請,選擇承包人的行為。
施工企業(yè)作為投標(biāo)人進行投標(biāo),目的是擊敗其他競爭對手,以盡量高的的價格獲得招標(biāo)項目的承包權(quán),并通過對承包的工程進行施工,以獲得利潤。投標(biāo)的成功與否,決定施工企業(yè)能否持續(xù)經(jīng)營?梢娡稑(biāo)是施工企業(yè)經(jīng)營活動的起點,也是關(guān)鍵點。在此環(huán)節(jié),律師應(yīng)依據(jù)我國《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑法》、《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》、《建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》及相關(guān)法規(guī)和司法解釋的規(guī)定為企業(yè)提供法律服務(wù):
1、律師在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)過程中可作為投標(biāo)方(施工企業(yè))的代理人,保證己方工作的合法性。主要內(nèi)容是審查己方向招標(biāo)方提交的投標(biāo)書及其他文件、資料,保證這些文件、資料的合法性與規(guī)范性,以避免因其內(nèi)容或形式上的不合法而導(dǎo)致廢標(biāo)的產(chǎn)生。以投標(biāo)主體為例,《建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》所規(guī)定的資格準(zhǔn)入制度是一種強制性規(guī)定,那么律師應(yīng)著重審查投標(biāo)文件對投標(biāo)人資質(zhì)的要求。如果由幾個施工企業(yè)組成聯(lián)合體進行投標(biāo),律師應(yīng)著重審查聯(lián)合體中資質(zhì)最低的企業(yè)的資質(zhì),是否達(dá)到招標(biāo)文件要求的資質(zhì)。審查投標(biāo)是否有效,側(cè)重于對施工企業(yè)準(zhǔn)備提交的投標(biāo)文件的審查;同時,律師應(yīng)注意,根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定屬無效招(投)標(biāo)的幾種情況。另外,不同的地區(qū)根據(jù)本地的實際情況,通過地方法規(guī)、規(guī)范性文件,對招投標(biāo)問題作了相應(yīng)的規(guī)定,其中涉及招投標(biāo)效力的規(guī)定,亦應(yīng)注意。還有一些招標(biāo)人的招標(biāo)文件,在法律沒有禁止的范圍內(nèi)附加了一些條款,有些涉及到投標(biāo)的效力且以及相應(yīng)法律后果,對此,律師也應(yīng)提醒施工企業(yè)注意。
2、律師監(jiān)督招標(biāo)方的工作。主要是(1)審查招標(biāo)文件,在內(nèi)容上審其是否公平、合理,尤其是招標(biāo)方提出的特殊要求;在文字上審其是否清楚達(dá)意,有無歧義之處;在形式上審其是否符合法定要件。最終,協(xié)助己方作出是否投標(biāo)——即是否向?qū)Ψ桨l(fā)出具有法律拘束力的要約的決策。(2)監(jiān)督招標(biāo)方的招標(biāo)、開標(biāo)、議標(biāo)、評標(biāo)、決標(biāo)工作是否按法定程序和期間開展。若否,可代理己方向招標(biāo)方提出意見或異議,甚至向招標(biāo)方的上級行政主管部門投訴。(3)中標(biāo)后,為招投標(biāo)雙方簽訂的工程承發(fā)包合同把關(guān),并在以后可能程序的爭議中代理己方解決問題。
(二)建設(shè)工程施工合同管理法律服務(wù)
1、施工合同簽訂前的律師合理提示。
律師應(yīng)合理提示施工企業(yè)履行相應(yīng)的義務(wù):做好施工前的準(zhǔn)備工作,按期開工、確保工程質(zhì)量,接受發(fā)包人的必要監(jiān)督;施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照約定的期限完成工程建設(shè);對建設(shè)的工程負(fù)瑕疵擔(dān)保責(zé)任;合同一經(jīng)簽訂,雙方均應(yīng)嚴(yán)格履行;非法定事由或合同有關(guān)的約定,未經(jīng)雙方協(xié)商一致,承發(fā)包雙方的任何一方不得變更或解除合同。
律師應(yīng)依據(jù)合同有關(guān)約定及法律有關(guān)規(guī)定提示承包人解除合同的情形有:
(1)發(fā)包人違約,未按期支付工程款的;
(2)發(fā)包人提供的建設(shè)材料不合格,又不予更換的;
(3)不履行約定的其他協(xié)助義務(wù),致使承包人無法施工的。
發(fā)包人有上列情形且致使承包人無法施工,在催告的合理期限內(nèi)發(fā)包人仍未履行的,承包人可解除合同。合同解除后,已完工程經(jīng)驗收合格的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照合同結(jié)算條款約定支付相應(yīng)的工程款;已完工程驗收不合格的,發(fā)包人可請求減少支付工程款,減少的工程款應(yīng)當(dāng)以不合格工程的工程款為限。
律師在主張解除合同時應(yīng)告知委托人注意下列事項:
(1)行使解除權(quán)應(yīng)當(dāng)書面通知對方;
(2)未在法定或約定的期限內(nèi)行使解除權(quán)的,該權(quán)利消滅;
(3)沒有法定或約定解除權(quán)行使期限的,經(jīng)對方催告在合理期限內(nèi)不行使的,該權(quán)利消滅;
(4)合同解除后,不影響合同中結(jié)算和清算條款的效力;
(5)律師應(yīng)提示委托人在合同解除后,還應(yīng)當(dāng)履行通知、協(xié)助、保密等后契約義務(wù)。
律師應(yīng)合理提示施工企業(yè)具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定建設(shè)工程施工合同違反法律強制性規(guī)定:
(1)承包人未取得資質(zhì)證書或超越資質(zhì)登記的;
(2)借用具有法定資質(zhì)建設(shè)施工單位名義的;
(3)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定必須招標(biāo)而未招標(biāo)或中標(biāo)無效的。
律師可合理告知委托人,在合同無效的情況下,發(fā)包人及施工企業(yè)按照過錯程度承擔(dān)承包人返工、修理、停工、窩工損失以及因工程質(zhì)量缺陷造成發(fā)包人的損失;建設(shè)工程竣工驗收合格的,施工企業(yè)可請求對其在建設(shè)工程的實際投入?yún)⒄蘸贤s定的工程結(jié)算條款折價補償,建設(shè)工程竣工驗收不合格,且無法修復(fù),發(fā)包人可請求返還已經(jīng)支付給施工企業(yè)工程款。
2、施工合同的審查、修改。
審查、修改合同是律師在經(jīng)濟領(lǐng)域為建筑施工企業(yè)具體的工程項目部提供法律顧問服務(wù)的主要方式。建設(shè)工程施工合同是體現(xiàn)施工企業(yè)在工程項目建設(shè)過程中基本權(quán)利、義務(wù)的合同,在整個項目建設(shè)過程中居于主導(dǎo)地位。由于建設(shè)工程施工合同具有標(biāo)的物特殊、投資數(shù)額巨大、合同履行期限長、涉及面廣,以及該類合同法律關(guān)系復(fù)雜,涉及的法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范繁多等原因,因此律師審查、修改建設(shè)工程施工合同作用和意義十分重大。律師應(yīng)對質(zhì)量、價款、工期這些實質(zhì)性條款嚴(yán)格把關(guān),在協(xié)議書中明確約定質(zhì)量等級(如合格、優(yōu)良)。如果建設(shè)單位對質(zhì)量有特殊要求,比如國家優(yōu)質(zhì)工程、地方優(yōu)質(zhì)工程,應(yīng)明確約定達(dá)到特殊要求的獎勵辦法,未達(dá)到特殊要求但達(dá)到了合格(或優(yōu)良)的獎罰辦法,以及建設(shè)單位應(yīng)履行的義務(wù)。切忌用含混的詞語。對于價款,也應(yīng)有明確的約定,如“施工圖預(yù)算加簽證”、“施工圖預(yù)算加系數(shù)包干”、“按建筑面積平方米造價包干”等,避免“暫定價”、“造價約多少萬元”、“完工后據(jù)實結(jié)算”之類的約定。對于合同價款的調(diào)整,應(yīng)結(jié)合工程、市場環(huán)境等因素,在專用條款中詳細(xì)約定。對于工程款的支付,應(yīng)在專用條款中明確約定預(yù)付款、工程款(進度款)、結(jié)算款的支付比例和支付期限,以及未按約定支付的違約責(zé)任。對于工期,有絕對工期與相對工期,應(yīng)明確約定工期的總?cè)諝v天數(shù);如無法確定開工日期,應(yīng)約定以開工令(或以甲方書面通知)為準(zhǔn);群體工程應(yīng)分別約定開、竣工日期。律師審查、修改建設(shè)工程施工合同,還應(yīng)先熟悉通用條款,在此基礎(chǔ)上審查專用條款。通用條款,是通用于某一類合同的條款,特點是具有通用性。多數(shù)施工企業(yè)不重視通用條款,實際上,如果專用條款沒作具體的約定,那么通用條款就變成了專用條款,就是履行合同的依據(jù),對合同雙方都有約束力。專用條款,是專用于某一具體合同的條款,體現(xiàn)了合同的特殊性和具體性。專用條款不僅包括示范文本的條款,還包括對通用條款的排除、修改和補充。審查專用條款時應(yīng)注意一些程序性、時限性的要求以及有關(guān)違約責(zé)任的約定。
3、工期跟蹤服務(wù)
建設(shè)工程施工合同的工期少則數(shù)月,多則幾年。在施工合同履行過程中,有很多影響工期的因素。如設(shè)計變更、遲延付款、返工、暫停施工、圖紙?zhí)峤徊患皶r、材料供應(yīng)不及時等,還有其他諸如自然因素、社會因素等。律師在工期跟蹤過程中,律師應(yīng)合理提示施工企業(yè),合同對開、竣工日期有約定的,從其約定,合同沒有約定的,開工日期可以發(fā)包人出具的開工通知書日期為準(zhǔn),竣工日期可以承包人送交竣工驗收報告的日期為準(zhǔn);若發(fā)包人要修改的,則以承包人修改后提請發(fā)包人驗收的日期為竣工日期。
有導(dǎo)致工期順延的情形時,律師應(yīng)依據(jù)合同的約定提示施工企業(yè)注意,并及時做好書面記錄,比如:發(fā)包人未按約提供圖紙及開工條件;發(fā)包人未能按約支付工程預(yù)付款、進度款,致使施工不能正常進行;發(fā)包人指定的代表(以下稱指定代表)未按約定提供所需指令、批準(zhǔn)等,致使施工不能正常進行;設(shè)計變更和工程量增加;非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過約定和規(guī)定時間的;隱蔽工程在隱蔽前,承包人通知發(fā)包人檢查,發(fā)包人沒有及時檢查;發(fā)包人未按約定的時間和要求提供原材料、設(shè)備、場地等。
對于發(fā)包人違反《合同法》第二百七十八條、二百八十三條和二百八十四條規(guī)定,律師應(yīng)提示或幫助施工企業(yè)書面催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)履行義務(wù)。發(fā)包人在合理期限內(nèi)沒有履行義務(wù),承包人有權(quán)要求發(fā)包人賠償因此造成的停工、窩工等損失,并相應(yīng)順延工期。律師可合理提示施工企業(yè)在發(fā)生工程順延時,應(yīng)當(dāng)及時書面告知發(fā)包人或指定代表。經(jīng)施工企業(yè)催告,發(fā)包人在合理期限內(nèi)沒有履行義務(wù),停工時間從催告之日起算至停工原因消除之日止。律師可合理提示施工企業(yè)暫停和恢復(fù)施工都應(yīng)當(dāng)書面的形式提出。
4、工程款的確認(rèn)與支付中律師跟蹤服務(wù)
按合同約定及時得到工程款,是施工企業(yè)在施工合同中的核心權(quán)利。首先是工程預(yù)付款,律師可合理提示施工企業(yè)應(yīng)得到預(yù)付工程款的時間;對發(fā)包人不按約定預(yù)付款,施工企業(yè)應(yīng)以書面方式催告,發(fā)包人仍不支付的,施工企業(yè)可暫停開工并要求發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。其次是工程進度款,律師可合理提示施工企業(yè),在合同約定的時間內(nèi)向發(fā)包人提交已完工作量的報告,并督促發(fā)包人按合同約定確定并支付工程進度款。律師可合理提示發(fā)包人計量工程量的時間,以及不及時計量可能產(chǎn)生的后果。再次是工程結(jié)算款,律師可合理提示施工企業(yè)首先應(yīng)該按約定及時提交完整的竣工資料、竣工驗收報告、竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料;發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后,在約定的期限內(nèi)不予答復(fù),視為認(rèn)可竣工結(jié)算條件,施工企業(yè)可主張按照竣工結(jié)算文件作為結(jié)算依據(jù)。如發(fā)包人不支付結(jié)算款,施工企業(yè)則不交付工程,并可在達(dá)到合同約定的期限時,根據(jù)合同法第二百八十六條的規(guī)定,行使優(yōu)先權(quán)。律師應(yīng)提示施工企業(yè),發(fā)包人延期支付工程款的,可以依約要求發(fā)包人承擔(dān)延期付款利息,并依約停止工程施工和解除合同。利息從約定付款之次日起,按照中國人民銀行發(fā)布同期固定資產(chǎn)貸款利率計算。合同沒有約定付款時間或者按照合同約定難以確定工程拖欠工程款的,利息自工程交付之次日起算。
5、工程簽證與施工索賠
工程簽證是工程承發(fā)包雙方在施工過程中按合同約定對支付各種費用、順延工期、賠償損失所達(dá)成的雙方意思表示一致的補充協(xié)議,互相書面確認(rèn)的簽證即成為工程結(jié)算或最終結(jié)算增減工程造價的憑據(jù)。律師應(yīng)該提醒施工企業(yè),非施工企業(yè)原因的進度拖延的,工程變更、約定由發(fā)包人承擔(dān)的風(fēng)險、發(fā)包人違約導(dǎo)致承包人增加的成本、費用的,應(yīng)該按照合同約定的程序盡量要求發(fā)包人簽證,主要有:發(fā)包人交圖簽證、施工遇緊急情況的簽證、施工組織設(shè)計簽證、委托施工圖設(shè)計簽證、延期開工簽證、發(fā)包人暫停施工簽證、工期延誤簽證、工期提前簽證、隱蔽工程驗收簽證、重新檢驗簽證、工程試車簽證、安全保護措施簽證、危險施工安全防護措施簽證、價款調(diào)整簽證、工程量計量簽證、承包人同意延期支付價款簽證、承包人停工簽證、甲供料交料簽證、承包人采購材料及代用材料簽證、合理化建議的費用分?jǐn)偧笆找娣窒砗、確定變更價款簽證、竣工驗收簽證、單項竣工簽證、接受竣工結(jié)算資料簽證、提交索賠資料簽證、發(fā)生不可抗力事件簽證、使用專利技術(shù)等申報簽證、發(fā)現(xiàn)地下障礙和文物的保護措施簽證等。
索賠是工程合同承發(fā)包雙方中的任何一方因未能獲得按合同約定支付各種費用、順延工期、賠償損失的書面確認(rèn),在約定期限內(nèi)向?qū)Ψ教岢鲑r償請求的一種權(quán)利。低價中標(biāo),索賠賺錢,已成為很多管理規(guī)范的施工企業(yè)的一條重要的經(jīng)營原則。律師應(yīng)協(xié)助施工企業(yè)樹立索賠觀念,建立索賠機制,及時抓住索賠機會。律師在此項服務(wù)中,應(yīng)提示施工企業(yè),在發(fā)現(xiàn)發(fā)包人變更設(shè)計、增減工作量的圖紙或變更技術(shù)要求等的,應(yīng)當(dāng)及時書面要求發(fā)包人書面確認(rèn)該變更,并按照約定程序提交工程變更價款調(diào)整報告報發(fā)包人。提醒施工企業(yè)平時注意索賠資料的積累,每一份經(jīng)濟、技術(shù)簽證要及時、準(zhǔn)確,所有的工程量報告要及時送達(dá)并要求對方簽收,設(shè)計變更、工程變更要有簽證,洽商、會談及能夠達(dá)成一致的意見要有書面記錄并有各方簽字,單方的函件(如撥付工程款通知、順延工期報告等)要有對方簽收并保存等。另外索賠程序應(yīng)按雙方簽訂的建設(shè)工程施工合同示范文本規(guī)定程序向發(fā)包人提出索賠報告。
(三)建設(shè)工程質(zhì)量管理法律服務(wù)
1、施工階段質(zhì)量管理法律服務(wù)
質(zhì)量責(zé)任是施工企業(yè)在施工合同中的核心責(zé)任。施工企業(yè)的根本目的就是通過建設(shè)成合格的建筑產(chǎn)品而獲得收益。律師在參與這個階段的法律服務(wù)時,應(yīng)當(dāng)提醒施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自修改工程設(shè)計,不得偷工減料;在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件和圖紙有差錯的,應(yīng)當(dāng)及時提出意見和建議。律師應(yīng)提醒施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定,對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗,檢驗應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字;未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。隱蔽工程在隱蔽前,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣,并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進行檢測。提示施工企業(yè)應(yīng)對建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé),施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書。
2、竣工驗收階段
律師應(yīng)提醒施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工程完工后及時向建設(shè)單位提交工程竣工報告,申請工程竣工驗收。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)參加建設(shè)單位組織的竣工驗收。施工企業(yè)對竣工驗收不合格或者有缺陷的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。
3、質(zhì)量保修期
律師應(yīng)提醒施工企業(yè)在向建設(shè)單位提交工程竣工驗收報告時,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的,施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)。在正常使用條件下,建設(shè)工程的除已明確規(guī)定的最低保修期限的,比如:基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;供熱與供冷系統(tǒng),為2個采暖期、供冷期;電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,為2年。其他項目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。建設(shè)工程的保修期,自竣工驗收合格之日起計算。
(四)建設(shè)工程造價法律服務(wù)
建設(shè)工程在施工階段的各環(huán)節(jié)各工序過程中經(jīng)常涉及工程造價的變化,即施工圖的變更會導(dǎo)致造價的增加或減少;施工方案、施工方法、施工工藝的變化導(dǎo)致工程造價的變化;建筑材料、設(shè)備、設(shè)施的變化或市場行情的漲、跌引發(fā)工程造價的變化;施工質(zhì)量、工期也會引起造價的變化。律師根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況,依法為施工企業(yè)適時提供提示審查,其主要內(nèi)容為:
1、施工圖會審
施工圖紙是明確施工范圍、施工內(nèi)容、施工方法,明確所使用的建材、設(shè)備的品牌、規(guī)格的工程技術(shù)文件,施工前建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)單位進行圖紙會審。開工前一個月,由建設(shè)單位召集主持,由設(shè)計、監(jiān)理、造價咨詢單位、施工單位參加;施工圖會審的內(nèi)容:發(fā)現(xiàn)施工圖紙有錯誤的經(jīng)設(shè)計院核實予以糾正;圖紙有不妥或遺漏的予以修改完善;對施工方法使用新材料或替代材料節(jié)約造價有合理化建議的,予以論證確認(rèn);對圖紙、施工方法有不明確的予以澄清;需增加或減少子目的予以調(diào)整;前述種種均涉及工程造價。為此,相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)施工圖變化情況,提出必要的造價增減報告,根據(jù)合同約定的程序或方案予以調(diào)整。
2、開工條件審查
建設(shè)工程開工前有大量準(zhǔn)備工作,包括建設(shè)單位經(jīng)辦理法定的報建、從業(yè)許可等手續(xù),技術(shù)、施工場地等條件的具備,律師提示施工企業(yè)審查或簽發(fā)開工報告,是否符合開工條件主要審查以下內(nèi)容:(1)開工的法定手續(xù)的完備及約定條件的成就,即報建手續(xù)及施工許可證的取得;(2)施工技術(shù)條件的齊備即坐標(biāo)、水準(zhǔn)點、地下管線資料等的齊備;(3)施工場地、用水、用電等符合 “三通一平”的條件。
3、施工過程中履行合同審查
建筑施工過程的特點是時間長、變化多、涉及面廣,據(jù)此,在施工過程中會形成大量的書面變更資料,雙方協(xié)商一致的變更是合同的組成部分,是結(jié)算工程造價的依據(jù)。對工程聯(lián)系單、技術(shù)核定單的審查主要有:施工內(nèi)容變更的事實認(rèn)定;工程量及工期、質(zhì)量設(shè)計變更等內(nèi)容的簽證主體、程序、權(quán)限等的審查;工程量增減變化的量化標(biāo)準(zhǔn)及計算方式的審查。對合同約定的工程形象進度及完成工程量的審查主要有:形象進度節(jié)點與支付進度款的標(biāo)準(zhǔn);已完工程量的核對;已完工程質(zhì)量的核檢;對隱蔽工程(中間)驗收及其資料審查主要有:組織參加驗收的主體及其職責(zé);驗收的程序規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn);工程資料的齊全標(biāo)準(zhǔn)(包括材料的生產(chǎn)許可證、合格證、測試憑證、混凝土強度、配合比等資料)。
4、影響工期延長原因的審查,主要有:設(shè)計變更引起工程量增加;建設(shè)單位要求的工程量增加;因管理不善施工前后工序脫節(jié)相互影響;自然災(zāi)害等不可抗力事件。
5、工程竣工驗收審查:施工企業(yè)完成了合同約定的施工任務(wù),即工程竣工,應(yīng)向建設(shè)單位申報竣工驗收,律師幫助審查以下事項:組織、參加驗收主體的不同職責(zé);驗收的程序、時效,不及時驗收或不驗收的后果;驗收規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)(國標(biāo)、企標(biāo)、合同約定標(biāo)準(zhǔn));質(zhì)量缺陷責(zé)任的認(rèn)定及返修費用的承擔(dān);工程資料的匯總、整理,并按有關(guān)部門要求裝訂成冊;向有關(guān)部門做好竣工驗收備案工作。
6、竣工結(jié)(決)算
工程竣工通過驗收合格后,建設(shè)單位、施工企業(yè)對工程總造價要進行結(jié)算,以確定最終造價及工程尾款金額。建設(shè)單位、施工企業(yè)各自均須對工程造價進行財務(wù)決算,以檢查項目的效益。律師提示或協(xié)助施工企業(yè)著重對工程竣工結(jié)算造價,進行審查或者對審價單位出具的審價報告進行審核。對工程竣工結(jié)算的時效,有合同約定的按約定,沒有約定的按建設(shè)部(2001)107號文件規(guī)定的時間辦理結(jié)算。工程量計算依據(jù):施工圖紙及其說明、現(xiàn)場簽證、施工合同、施工組織設(shè)計方案、招投標(biāo)報價書等涉及工程造價的其他資料。定額適用依據(jù):定額(單價、費用、費率)的適用,三大材含量及用量的確定,材差、人工費差價調(diào)整方法依據(jù)等。合同有約定的按約定,沒有約定的按施工期間的定額根據(jù)當(dāng)時的市場信息價調(diào)整材料、人工差價,定額無子目的按市場價。現(xiàn)場簽證效力的審查,按照合同約定的簽證時效、程序、權(quán)限審查簽證的效力。
7、質(zhì)量保修階段
工程竣工通過驗收,交付建設(shè)單位使用后,施工企業(yè)按照法律規(guī)定及合同約定應(yīng)履行質(zhì)量保修義務(wù)。保修期間仍涉及相關(guān)造價即費用。律師提供法律服務(wù)可從以下方面審查相關(guān)內(nèi)容:1.保修合同或特定條款的審查:(1)質(zhì)量保修金比例或金額的設(shè)定;(2)質(zhì)量保修起止期限的約定;(3)保修或返修的程序。2.質(zhì)量保修期屆滿保證金的處理:(1)質(zhì)量返修責(zé)任認(rèn)定及費用承擔(dān);(2)扣罰保修金的標(biāo)準(zhǔn)、程序;(3)返還保修金的時間,預(yù)留保修金利息的免除或計取。3.質(zhì)量返修責(zé)任或費用爭議解決方式、途徑
8、涉及工程造價訴訟案件的法律服務(wù)
在建筑工程承發(fā)包合同糾紛訴訟案件的審理過程中往往涉及工程造價糾紛,對未經(jīng)雙方確認(rèn)的竣工結(jié)算,或?qū)χ型窘獬邪贤唇?jīng)清算的工程款項,法院根據(jù)當(dāng)事人的申請往往委托審價機構(gòu)進行審價鑒定,并依審價鑒定報告作為判案依據(jù)。律師辦理此類專業(yè)案件,應(yīng)從以下環(huán)節(jié)提出法律意見:
審價鑒定的申請: 根據(jù)證據(jù)規(guī)則的規(guī)定,負(fù)有舉證責(zé)任的一方,在舉證期限屆滿前應(yīng)對主張的工程造價提出審價鑒定申請。主張工程價款一方有證據(jù)證明工程價款已被對方確認(rèn)或合同約定的確定工程價款條件已成就的不必申請鑒定。對該價款有異議方提出鑒定申請。經(jīng)招投標(biāo)程序確定的工程造價不必委托鑒定。經(jīng)有資質(zhì)的造價機構(gòu)審定的工程造價并已被雙方確認(rèn),另一方不得以財政審計為由重新申請鑒定。審價費用的預(yù)付,司法鑒定費一般由申請鑒定方預(yù)付。雙方均要求鑒定的,雙方各半預(yù)付。審價單位的選定,雙方協(xié)商選定鑒定單位,協(xié)商不成由人民法院委托。
對審價鑒定初稿的異議:按審價鑒定程序,鑒定單位經(jīng)與雙方核對工程量,或自行計算工程量后,向委托人出具鑒定初稿。律師協(xié)助當(dāng)事人對鑒定初稿從以下幾方面審查,提出異議:審價鑒定單位及人員的資質(zhì)及資格;工程量計算的方法,費用、費率適用的依據(jù);材料費、人工費差價調(diào)整方法及依據(jù);審定造價組成的依據(jù)。
對審價鑒定報告的質(zhì)證,律師可從以下幾個方面對司法鑒定報告提出質(zhì)證意見和異議:審價鑒定的程序是否合法;審價鑒定的范圍;審價鑒定的方法、程序及其依據(jù);施工圖預(yù)算的工程量與竣工圖工程量的差異及調(diào)整依據(jù)。
申請重新鑒定:根據(jù)最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二十七、二十八條的規(guī)定對鑒定報告可申請重新鑒定的以下情況:鑒定機構(gòu)或鑒定人員不具備相關(guān)的鑒定資格的;鑒定程序嚴(yán)重違法的;鑒定結(jié)論明顯依據(jù)不足的;經(jīng)過質(zhì)證認(rèn)定不能作為證據(jù)使用的其他情形;一方當(dāng)事人自行委托有關(guān)部門作出的鑒定結(jié)論,另一方當(dāng)事人有證據(jù)足以反駁、推翻的。對有缺陷的鑒定結(jié)論,可以通過補充鑒定、重新質(zhì)證或者補充質(zhì)證等方法解決的,不予重新鑒定。
(五)分包合同管理
絕大多數(shù)工程項目都會涉及到工程分包。與以往不同的是,國家為了保證工程質(zhì)量,防止無序分包,將分包劃分為專業(yè)分包和勞務(wù)分包兩類(《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,建設(shè)部令第87號),并且無論是專業(yè)分包還是勞務(wù)分包,都規(guī)定了強制性的資質(zhì)要求。律師應(yīng)重點審查分包單位的資質(zhì)、資信狀況,審查是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包及不規(guī)范分包、出借資質(zhì)的情形;審查分包合同條款是否完備,工期、質(zhì)量是否有保證,避免由于分包單位的原因而承擔(dān)連帶責(zé)任。2003年,建設(shè)部、國家工商行政管理局又聯(lián)合制定了建設(shè)工程施工專業(yè)分包、勞務(wù)分包兩個示范文本。由于示范文本具有規(guī)范性、系統(tǒng)性、全面性等特點,律師在審查、修改分包合同時,應(yīng)參考示范文本,并向施工企業(yè)積極推薦示范文本,這必將有利于分包行為的進一步規(guī)范。
專業(yè)工程分包,是指施工總承包企業(yè)將其所承包工程中的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)完成的活動。律師應(yīng)提示施工企業(yè),專業(yè)工程分包除合同有約定外,必須經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可。專業(yè)分包工程承包人必須自行完成所承包的工程。施工企業(yè)承包建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工項目的,可以將部分項目分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的其他單位。分包項目以最小標(biāo)的為限。在建設(shè)工程勘察、設(shè)計項目中,單項工程為最小標(biāo)的;建設(shè)工程施工項目中,單位工程為最小標(biāo)的。單項工程:指建設(shè)工程中由若干單位工程組成,有獨立設(shè)計文件、建成后能獨立發(fā)揮功能效益的工程。單位工程:指單項工程中單獨設(shè)計、可以獨立組織施工的工程。
勞務(wù)作業(yè)分包,是指施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)分包企業(yè)完成的活動。律師應(yīng)提示施工企業(yè),對于勞務(wù)作業(yè)分包,承發(fā)包人應(yīng)通過勞務(wù)合同約定。勞務(wù)作業(yè)承包人必須自行完成所承包的任務(wù)。律師應(yīng)提示分包工程承包人應(yīng)按合同約定,就工程質(zhì)量、工期對分包工程發(fā)包人負(fù)責(zé)。
律師應(yīng)合理提示和審查禁止轉(zhuǎn)包的情形,工程轉(zhuǎn)包,是指承包方違反《建筑法》的規(guī)定,不行使管理職能,將所承包的工程轉(zhuǎn)給他人承包的行為。有以下行為之一的,為轉(zhuǎn)包:承包方將其承包的全部工程轉(zhuǎn)給他人承包的;承包方將其承包的全部工程肢解后以分包名義轉(zhuǎn)給他人承包的;承包方將主體結(jié)構(gòu)工程轉(zhuǎn)給他人承包的;承包方將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的;分包單位將其承包的工程再行分包的。律師應(yīng)提示委托人注意下列情形:承包人是否將其承包的全部工程發(fā)包給他人;承包人是否將其承包的全部工程肢解后以分包名義分別發(fā)包給他人;分包工程發(fā)包人是否將工程分包后,未在施工現(xiàn)場設(shè)立項目管理機構(gòu)和派駐相應(yīng)人員,或未對該工程的施工活動進行組織管理的。
律師應(yīng)合理提示和審查違法分包的情形:分包工程發(fā)包人將專業(yè)施工工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的分包工程承包人的;施工總承包合同中未有約定,又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,分包工程發(fā)包人將承包工程中的部分專業(yè)工程分包給他人的。
(六)材料、設(shè)備采購和租賃合同管理
無論是施工總承包還是專業(yè)承包,多數(shù)情況下,都是由施工企業(yè)采購材料、設(shè)備。在一份施工合同中,材料、設(shè)備的采購量都是很大的,因而要簽訂大量的買賣合同。對于此類合同,應(yīng)著重審查材料、設(shè)備供應(yīng)商是否具有生產(chǎn)、銷售(包括大型設(shè)備的安裝、調(diào)試)相應(yīng)產(chǎn)品的主體資格,其產(chǎn)品是否符合專用條款約定的條件,是否符合設(shè)計要求及強制性標(biāo)準(zhǔn),供貨是否有保障,能否提供產(chǎn)品合格證明,對產(chǎn)品的隱蔽缺陷能否提供擔(dān)保等。
在由施工企業(yè)采購材料、設(shè)備的情況下,律師還應(yīng)審查是否存在發(fā)包人指定生產(chǎn)廠或供應(yīng)商的違法情形,發(fā)包人指定材料設(shè)備,律師可以提醒發(fā)包人,按照合同約定,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購的,發(fā)包人不得指定承包人購入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。如果有,應(yīng)告知施工企業(yè)予以拒絕,或約定因材料、設(shè)備的質(zhì)量原因造成損失的責(zé)任應(yīng)合理承擔(dān)。發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備,律師應(yīng)該提醒發(fā)包人,按照合同約定的時間供應(yīng)由其供應(yīng)的材料設(shè)備,并應(yīng)對其供應(yīng)材料設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé)。承包人采購的材料設(shè)備,律師應(yīng)該提醒承包人,由其采購的材料設(shè)備,發(fā)包人不得指定生產(chǎn)廠或供應(yīng)商。在設(shè)備租賃合同中,對于租賃設(shè)備操作人員也就要作相應(yīng)的約定,包括操作人員的相應(yīng)資質(zhì)等。
律師應(yīng)協(xié)助建筑施工企業(yè)及工程項目部建立,合同檔案及分類管理辦法、合同管理辦法、合同印章項目部印章管理辦法、合同授權(quán)委托管理辦法等,對材料、設(shè)備采購和租賃合同管理。律師應(yīng)幫助施工企業(yè)及項目部審查和修改各種材料、設(shè)備采購和租賃合同合同文本,重大專業(yè)采購租賃合同審查和合同簽訂過程協(xié)商談判,在合同履行過程中的發(fā)函催告、督促,對違約全面代理訴訟主要有:合同簽約條款審查;合同履行合理通知義務(wù);合同履行中,違約行為的合理催告;合同履行中,收集我方有利證據(jù);合同履行中,對違約責(zé)任造成法律后果的法律意見;解除合同和終止合同,律師審查并出具法律意見。為建筑施工企業(yè)及工程項目部的管理人員和采購人員的進行合同法理論和實務(wù)的培訓(xùn)等。
(七)建筑施工企業(yè)及工程項目部的勞資管理法律服務(wù)
1、為建筑施工企業(yè)及工程項目部提供勞資法律培訓(xùn)
提供最新《勞動合同法》、《勞動爭議仲裁調(diào)解法》、《江蘇省企業(yè)民主管理條例》、及最高人民法院司法解釋理解與適用法律講座:(1)08年元月1日已生效《勞動合同法》理解與適用講座,讓企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人及工作人員,能最簡明的理解和適用勞動法合同法,并與企業(yè)實際情況相結(jié)合;(2)08年5月1日已生效《勞動爭議仲裁調(diào)解法》理解與適用講座,讓企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人及工作人員,能最簡明的理解和適用《勞動爭議仲裁調(diào)解法》,并了解勞動案件的處理程序與以前所有區(qū)別,應(yīng)注意的問題,對企業(yè)的影響;(3)《勞動合同法》與《勞動法》的條款對應(yīng)的區(qū)別,并提供對照文本,和《勞動合同法》英文文本;(4)《勞動合同法》實施細(xì)則(目前是草稿)理解與適用法律講座;(5)最高人民法院關(guān)于處理勞動爭議案件的司法解釋、高級人民法院關(guān)于處理勞動爭議案件的規(guī)定。
2、為建筑施工企業(yè)及工程項目部提供勞資用工法律風(fēng)險防范方案
(1)律師定期了解建筑施工企業(yè)及工程項目部勞動合同訂立、履行情況,幫助規(guī)范其用工行為,使企業(yè)避免因解除勞動合同程序不合法或解除勞動合同條件不合法引起的風(fēng)險;指導(dǎo)勞資工作人員提高收集證據(jù)技巧,指導(dǎo)運用規(guī)章制度進行科學(xué)管理,避免、減少處理違紀(jì)員工而發(fā)生勞動爭議應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的舉證風(fēng)險;
(2)協(xié)助建筑施工企業(yè)及工程項目部預(yù)防因勞資管理引起的勞動爭議,協(xié)助進行勞動年審和社會保險費登記申報等工作;協(xié)助公司申報內(nèi)部規(guī)章制度備案和申報采用綜合工時和經(jīng)濟性裁員審批手續(xù);協(xié)助公司做好勞動合同的解除和續(xù)簽工作和勞動合同終止工作;進行律師見證,簽發(fā)律師函;根據(jù)需要,列席重大會議,現(xiàn)場提供法律咨詢;代理勞動合同見證和其他有關(guān)勞動事務(wù)。
(3)律師還應(yīng)合理提示建筑施工企業(yè),項目部的勞動用工,責(zé)任主體為建筑施工企業(yè),由項目部或建筑施工企業(yè)雇用的各類工作人員,一般依法形成勞動關(guān)系,不簽訂勞動合同仍然適用《勞動合同法》雙倍支付和無固定期限合同的規(guī)定。
3、為公司修改勞動合同文本,提供勞動人事制度管理和員工手冊編制修改法律服務(wù)
(1)律師根據(jù)建筑施工企業(yè)實際用工狀況修改勞動合同和各類內(nèi)部項目經(jīng)理承包協(xié)議等
(2)律師根據(jù)建筑施工企業(yè)實際用工狀況,起草相關(guān)技術(shù)人員的《商業(yè)秘密保護協(xié)議》和《競業(yè)禁止協(xié)議》,為采購人員及相關(guān)管理人員起草《廉潔協(xié)議》等。
(3)律師為公司起草、修改和審查規(guī)章制度,幫助公司建立健全各類勞動人事管理制度,建立制定企業(yè)有關(guān)用工、工資分配、福利保險等方面的內(nèi)部管理制度和勞動紀(jì)律;
4、為建筑施工企業(yè)及工程項目部處時處理和協(xié)調(diào)工傷、勞務(wù)、勞動糾紛等。
本文所淺述內(nèi)容具有一定的共性,在大多數(shù)建筑施工企業(yè)與工程項目中都會遇到,但是一家建筑施工企業(yè),不僅僅只涉及到以上法律服務(wù),在項目施工中還會涉及到諸如擔(dān)保、保險、損害賠償、工傷、勞務(wù)糾紛等,建筑施工企業(yè)在迅速發(fā)展與規(guī)模擴張中,還涉及企業(yè)并購,對外投資合作,公司治理,均需有專業(yè)律師團隊的參與。我們認(rèn)為,為施工企業(yè)提供專業(yè)的法律顧問服務(wù),僅僅某個專業(yè)律師是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要律師事務(wù)所的整體參與提供綜合法律服務(wù)。隨著國家對建筑市場整頓力度的加大,建筑市場和用工都將逐步步入正軌,律師事務(wù)所為建筑施工企業(yè)提供法律顧問服務(wù)大所作為。
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