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淺談在會計電算化條件下地勘單位如何開展內部交流的論文
會計電算化是會計發展的必然方向。會計電算化,解決了會計人員記賬的問題,實現了從憑證到賬簿到報表的一體化過程。由于電算化會計與手工會計無論在會計基礎,還是在會計工作方法等方面都存在著很大差別,因此,傳統的財務審計在新的條件下就顯得很不適應,必須進行改變、補充和完善。筆者根據多年審計經驗,就在會計電算化條件下地勘單位如何開展內部審計談談自己的看法。
1.會計電算化對內部審計的影響
地勘單位內部審計,它偏重于對地勘單位一個時期各種經濟活動的詳細審計,涵蓋了被審計單位的經營管理、目標考核、財務收支等方面。隨著會計電算化的普及和推廣,地勘單位普遍推廣和使用了財務軟件,對地勘單位的經營活動進行會計核算和財務管理,這種核算方式和核算手段的改變,也給地勘單位內部審計帶來了一系列的影響。
1)傳統的手工會計核算中,從原始憑證、記賬憑證、總賬、明細賬、匯總表、會計報表等會計資料,都有文字記錄和經辦人的簽名,審計人員可以從會計憑證開始,對發生的經濟業務進行逐一審核,直到形成最終審計結果;也可以采用逆査法,從會計科目的余額開始,逆向核査,直至原始憑證。實行會計電算化后,會計數據的存儲介質和形式、會計數據的生成和傳遞形式都發生了變化,取而代之的是存儲磁盤,使得從原始數據的錄人和財務報表的輸出都只能通過計算機來完成。審計人員就很難甚至根本無法通過肉眼跟蹤會計業務的處理,也無法用傳統的方法考查會計檔案數據的安全性、完整性和準確性。傳統的查賬方法已不完全適用會計電算化系統。
2)在手工會計核算的情況下,審計人員主要采用手工核對賬目、核對憑證、函證等操作,但是這些手工方式在電算化系統下會失去效果,因為通過電腦數據庫輸出的數據正確與否,主要取決于計算機,而非審計人員本身。審查一般采用審閱、核對、分析、比較和調查等方法,也是由人工完成的,審計效率不高。
3)在手工核算中,審計人員憑借自己的經驗、專業知識,運用傳統的審核檢查方法,就可以達到目的。而在使用會計電算化系統以后,審計各方面都發生了很大變化:審計線索、內容和技術手段都發生了改變,使得審計人員很難實施跟蹤審計,并且一些審計人員不熟悉電算化系統,不熟悉核算流程,無法調取會計資料,無法識別、審查內部控制,也就無法進行內部審計工作。
4)隨著地勘單位經營管理技術水平的發展和提高,為適應形勢的發展,一些財務核算和管理軟件開發商也積極對軟件進行升級換代,由過去單純的財務核算轉向更偏重于業務、核算及經營管理,這給地勘單位經營管理帶來了方便的同時,復雜的數據庫文件也給內部審計帶來了很多困難。
2.完善會計電算化下內部審計的對策建議
1)加強學習,提高審計人員計算機應用水平和審計業務素質。在會計電算化條件下,不懂得計算機知識的審計人員就無法有效地進行審計;不懂得電算化會計系統的特點和風險就不能識別和審查其內部控制;不懂得使用計算機,就無法對計算機內存儲的會計資料進行審查或利用計算機進行審計。這就要求審計人員不僅需具備豐富的會計、財務、審計等方面的知識和技能且熟悉有關政策,法令法規之外,還應具備一定的計算機知識,對會計電算化系統有一定的了解,而且要掌握計算機和電算化會計方面的知識和技能,并且對會計電算化系統有可能出現的錯誤及舞弊要有清楚的認識。所以審計人員必須經常更新知識結構,以適應新形式下地勘單位內部審計工作的需要。
2)要熟悉相關財務軟件操作流程,分析和研究本單位財務軟件數據存取的數據庫結構,設計應對該庫文件有關數據的提取和使用方法,最大限度地發揮財務軟件數據在內部審計中的作用。為此,各地勘單位自身要加強對內審工作人員學習的督促和培訓,提高內審人員的業務素質和技術水平,加大對會計電算化有關軟件和日常應用軟件的了解程度,并能夠熟練使用相關軟件。做到心中有數,有的放矢。
3)招聘計算機專業人員或抽調本單位從事財務工作且對計算機有較深了解的人員來充實內部審計隊伍。作為內部審計人員,除了熟練掌握地勘單位內部審計工作規程和方法,籌劃和實施內部審計工作外,對有關審計軟件或電子表格等應用軟件的操作和使用也應有相當程度的掌握,這就需要內部審計人員要具備更高的素質和掌握更多的知識。用財務人員染充實內部審計隊伍,一方面可充分利用財務人員長期從事財務工作的經驗,又利用對被審計對象各種業務的了解和判斷,從而增加審計的準確性,規避審計風險,另一方面可降低內審人員培訓成本,縮短培訓周期,解決內審人聲普遍不足的現狀。
4)及時總結經驗,從財務數據中獲取更多的線索。除了傳統的審賬、查證、分析、結論外,內部審計的結論在更大程度上依賴于內審人員的職業判斷。隨著會計電算化的普及,從電子介質中利用現代科技手段獲取信息,并從這些信息中發現異常情況,進而再進一步追蹤線索,查證相關經濟活動,已經成為內部審計人員不得不面對的現實。內部審計人員要充分利用財務軟件提供的數據,善于使用用于內部審計的審計模塊,計算和對比分析被審計單位的經濟活動,并從中發現異常和問題,從而選擇正確的方向、順利完成審計目標。
5)引進計算機審計軟件。在會計電算化條件下,會計資料的歸集和反映與手工處理系統時發生了巨大變化,使得傳統的內部安全控制方式有所減弱,這就要求引進電腦輔助軟件的應用,完善地勘單位內部控制職能。會計電算化系統主要是為地勘單位內部的管理人員提供財務信息,而計算機審計軟件系統主要是輔助審計人員完成內部審計工作。二者的服務對象不同,但二者既可以調閱、查詢某些相同的數據資料,即共用一個數據庫。會計電算化系統功能的強弱、數據庫的標準化與開放性、是否保留處理過程和審計痕跡以及預留審計測試通道等對審計電腦輔助系統的設計和實施影響很大。同樣,計算機審計系統軟件水平越高,越能及早發現會計電算化系統的內部控制及處理過程中出現的問題。
6)新的內部審計方法已經涉及到信息技術和財務手段等多學科知識相結合的技術方法,所以,地勘單位應根據財務制度和內部審計的需要,建立健全有關的規章制度,規范審計方法和手段。內審部門應當形成完整的計算機硬件、計算機程序、數據文件、數據傳送、資料的輸入和輸出等安全保密措施或規定,層層實施資料安全保密責任制。在內部審計分工上,要實施審計任務分割制度、軟件使用、數據提取和數據備份等授權控制制度。制定較為詳細的、具有可操作性的內部審計控制程序、方法,確保財務資料和審計資料的安全、可靠。
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