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預算績效管理的分析
在我國政府管理中引入績效理念、建立預算績效管理體系，是完善社會主義市場經濟的基本要求，也是深化我國行政管理體制改革的重要內容。下面是yjbys小編分享的一些相關資料，供大家參考。
一、預算績效管理的含義、內容與特征
1.預算績效管理的含義。預算績效是指以項目或部門的績效為目的，以成本效益分析確定的支出費用為基礎而編制和管理的預算，重視對預算支出績效的考察。
2.績效管理的內容與分類。績效管理包括績效計劃、績效溝通、績效審核論證、績效運行監控、績效考核與評價、績效結果應用等。按照評價對象的不同，績效評價分為綜合績效評價、部門績效評價和項目績效評價。按照評價類型的不同，績效評價分為階段評價和結束評價。對項目效果暫不能體現或不能充分體現的預算項目，要在項目執行完畢后進行適時跟蹤評價。
3.績效管理的特征與實質。預算績效管理是一種以支出結果為導向的現代預算管理模式，堅持績效原理，以績效目標、績效監控、績效評價、評價結果應用為基本特征。預算績效管理其實質是將績效理念融入預算編制、執行和監督全過程的持續循環過程。
二、預算績效管理對績效評價結果的應用
1.財政部門和預算部門要將績效評價結果作為以后年度編制部門預算和安排資金的重要依據，優先考慮和重點支持績效評價結果好的部門項目，相應減少績效評價結果差的部門項目和資金安排，取消無績效和低績效項目。
2.預算部門要根據績效評價中發現的問題，及時調整和優化本部門以后年度預算支出的方向和結構，合理配置資源，提高財政資金的使用效益。對績效評價中發現的問題及提出的整改措施，要報本級財政部門備案。同時，財政部門要及時提出改進和加強部門預算支出管理的意見，督促部門落實。
3.績效評價結果需報經本級人民政府同意，向人大常委會報告并在一定范圍內公布，以加強社會公眾對財政資金使用效益的監督。
4.建立財政支出績效獎懲機制，對績效優的下級政府和本級預算部門給予表彰和獎勵;對導致預算績效管理未達到相關要求，以致財政資金配置和執行績效未能達到預期目標或規定標準的下級政府、本級預算部門及其責任人，要依照有關規定進行績效問責。
三、政府預算績效管理過程中應注意的問題
1.要把政府預算績效評價作為關鍵環節抓緊抓好。建立起科學的評價體系除了要加強相關行政管理理論研究，還要借鑒歐美等一些發達國家行政預算改革的實踐經驗，要能適應市場經濟發展需要。
2.要依法推進政府預算績效管理。重視相關績效管理的法規建設，真正的使政府的財政績效管理有法可依，有序進行。對政府財政預算進行績效評價是一項十分復雜的系統工程，若只依賴財政部門一些規范性文件很難保證這項工作可以順利的開展，所以，需要更權威的法律予以保障。
3.要發揮群眾的公眾監督作用。相對透明的預算體制可以強化責任的落實。若讓預算績效管理公開、公正的進行，需通過信息公開、程序公開、群眾參與等方式，賦予廣大群眾行使監督權利，使績效的管理體現群眾意愿。
4.完善相關的責任追究制度。要讓問題溯源成為可能，首先就要明確責任。責任到人，監督才能發揮最大的效力。在這種機制下，我國的政府才可能實現由管制型向服務型轉變。因此，需推進財政預算績效管理過程中建立的預算責任制度，當執行的結果出現較大偏差時，就需要其責任人為此負擔相應的責任，必要時要進行嚴肅的處理。
四、預算績效管理的重要性及意義
1.在我國政府管理中引入績效理念、建立預算績效管理體系，是完善社會主義市場經濟的基本要求，也是深化我國行政管理體制改革的重要內容。通過建立科學合理的政府績效評估指標體系和評估機制，完善預算制度，推進預算績效管理，切實提高財政資金使用效益和政府工作效率，對促進社會科學發展具有重要現實意義。
2.加強預算績效管理是實踐科學發展觀的必然要求。加強預算績效管理的根本目的就是改進預算管理、提高財政資金配置和使用效益，使公共財政資金更加有效地服務于經濟發展。政府預算管理只有充分注重績效，預算支出只有產生實實在在的社會經濟效果，才能更好地發揮公共財政職能、改善民生，促進和諧社會建設。同時，加強預算績效管理，通過對政府行為實施績效問責，促進政府合理使用財政資金，提高預算管理水平，從而推進政府科學化管理。
3.加強預算績效管理是建設高效政府、責任政府的重要內容。首先，加強預算績效管理有利于轉變政府職能，提高管理效率。預算績效管理強調政府提供公共服務的質量與成本，關注財政資金使用的最終成效，其內容實際上已經超出公共支出管理本身。其次，加強預算績效管理有利于增強政府的責任意識，提升公共服務的質量。在以結果為導向的績效管理中，貫徹“誰支出誰負責”的基本原則，使預算部門申請財政資金時變得更加謹慎，從而增強了政府部門的責任意識。同時，加強預算績效管理，可以強化政府為公眾服務的觀念，強化政府對公共資金使用結果的關注，使政府行政變得更加務實、高效。
4.加強預算績效管理是完善公共財政體制的需要。首先，加強預算績效管理有利于進一步完善部門預算編制，有利于更科學更精細地分配公共資源。其次，加強預算績效管理有利于構建較為規范的公共支出管理體系。只有切實加強預算績效管理，通過建立指標體系，設立績效目標，客觀評估資金使用效果，建立反饋機制，從根本上促進現代公共財政體系建設，不斷提高財政管理的科學化和精細化水平。
5.加強預算績效管理是提高財政透明度的需要。隨著民主政治的發展，社會各界對預算信息公開的呼聲也越來越高，在要求了解財政資金具體使用方向和內容的同時，也期望能夠知曉財政資金的實際產出和使用效益情況。這就迫切要求我們全面加強預算績效管理，優化財政資源配置、提高公共產品和公共服務的質量、提高財政資金使用效益，采用科學方法合理評價和度量資金使用績效，并逐步實現績效公開。
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