監理工程師如何做好安全管理工作

時間：2023-07-18 16:35:29 登綺監理工程師我要投稿

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監理工程師如何做好安全管理工作

　　監理工作現在已成為高風險職業，特別是在安全管理工作方面，那么監理工程師如何做好安全管理工作呢？以下是小編精心整理的監理工程師如何做好安全管理工作，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　1.對施工單位安全管理方面的審查：

　　1.1安全生產責任制

　　項目部應建立以項目經理為第一責任人的各級管理人員安全生產責任制，這里各級管理人員包括項目經理、安全員、生產、技術、機械、器材、后勤、分包單位負責人等管理人員，均應建立安全生產責任制，安全生產責任制應經責任人簽字確認。項目部應按規定配備專職安全員，具體要求是：建筑工程按建筑面積1萬平米以下工程1人，1到5萬平米不少于兩人，5萬以上不少于3人，并應成立安全小組。

　　1.2施工組織設計及專項施工方案

　　工程項目部在施工前應編制施工組織設計，施工組織設計應針對工程特點、施工工藝，制定安全技術措施；危險性較大的分部分項工程應按要按建設部87號文規定分別編制安全專項施工方案；超過一定規模危險性較大的分部分項工程，施工單位應組織專家對專項方案進行論證；監理應相對應的編制監理細則。

　　1.3安全技術交底

　　施工負責人在分派生產任務時，應對施工作業人員進行書面安全技術交底；

　　安全技術交底應由交底人、被交底人、安全員進行簽字確認；安全技術交底主要包括三個方面，一是按工程部位分部分項進行交底；二是對施工作業相對固定，與施工部位沒有直接關系的工種，如起重機械、鋼筋加工等應單獨進行交底，三是對工程項目的各級管理人員，應進行以安全施工方案為主要內容的交底。

　　1.4安全檢查

　　工程項目部、監理部均應建立定期安全檢查（季節性）制度；最好每周一次；安全檢查應由項目負責人組織，相關專業人員及專職安全員參加，定期進行并填寫檢查記錄；對檢查中發現的事故隱患，應明確責任，定人、定時間、定措施限期整改完成。重大事故隱患應填寫隱患整改通知單，按期整改落實。整改后應組織工地相關人員復查。

　　1.5安全教育

　　施工單位應建立安全培訓、教育制度；施工人員入場，工程項目部應組織進行以國家安全法律法規，企業安全制度、施工現場安全管理規定，本工種安全技術操作規程為主要內容的三級安全教育和考核；

　　1.6應急救援預案

　　工程項目部應針對工程特點，進行重大危險源的辨識。制定防觸電、防坍塌、防高空墜落、防起重及機械傷害、防火災、防物體打擊等六大傷害為主要內容的專項應急救援預案；并對施工現場易發生重大安全事故的部位、環節進行監控；按照應急救援預案要求，配備應急救援器材、設備；培訓、配備應急救援人員，進行應急救援演練。

　　1.7分包單位安全管理

　　如果是總包分包，總包單位應對承攬分包工程的分包進行單位資質、人員資格、安全生產許可證的審查評價；總包單位與分包單位簽定分包合同時，應簽定安全生產協議書，明確雙方的安全責任；這里我們應注意，與總包單位簽定合同的分包單位應由總包進行管理，分包單位所有資料（包括施工方案）必須由總包簽認后報監理審核。

　　1.8特種作業持證上崗

　　建筑施工特種作業人員，須經建設主管部門培訓考核合格，取得特種作業人員操作資格證書，方可上崗從事相應作業；特種作業人員在進行施工作業時，必須持證上崗；例如：上海大火就是電焊工無證上崗，造成火災死亡56人的特大事故；目前特種作業人員共有10大類，跟建筑施工有關的有四類1、電工作業2、焊接與熱切割作業3、高處作業4、制冷與空調作業。現在的證是全國統一的。全國內有效。現場的特種作業人員主要包括電工、起重司索、信號指揮、腳手架、水暖、油漆、塔吊、電梯、電氣焊等。

　　作為監理，我們必須對施工單位上述資料是否齊全，有效進行檢查，可以作為一次或分幾次專項安全檢查處理，對檢查結果發專門的通知單，作為對安全管理資料檢查的書面依據。

　　2.對施工現場的安全管理：

　　2.1腳手架工程

　　每個工程不同，所采用的形式也不同，但不管什么形式的腳手架首先都要編制施工方案，審批程序都要經施工單位技術負責人審批合格再報監理部總監審批后方可實施；腳手架搭設前應進行安全技術交底；搭設完畢應辦理驗收手續，進行量化驗收。常用幾種腳手架具體要求； 1）扣件式鋼管腳手架：搭設高度超過50m的落地式腳手架，應組織專家對專項方案進行論證，并按專家論證意見組織實施；立桿基礎應夯實，平整，硬化，做好排水措施，立桿底部應設置墊板，應在立桿底端不大于200mm處設置掃地桿。施工作業層應在1.2m和0.6m處設置上、中兩道防護欄桿；作業層架體外側應設置不小于180mm高擋腳板2）懸挑腳手架架體高度超過20m專項施工方案應經專家論證；懸挑腳手架鋼梁錨固端長度應不小于懸挑長度的1.25倍；剪刀撐應沿懸挑架高度連續設置，角度應符合45°～60°的要求；3）附著式升降腳手架架體高度應不大于5倍樓層高度、寬度應不大于1.2m；4）高處作業吊籃應設置掛設安全帶專用安全繩，采用錦綸繩其繩徑不應小于16mm。專用安全繩應與建筑結構可靠連接。考慮到吊籃作業面小，出現墜落事故時盡量減少人員傷亡，將上人數量控制在2人以內。

　　2.2基坑工程：

　　首先應編制施工方案，開挖深度超過3m的應單獨編制專項施工方案，應由施工單位技術、安全、質量等專業部門進行審核，施工單位技術負責人簽字，開挖深度超過5m的基坑應由施工單位組織專家論證；監理應單獨編制監理細則；

　　基坑底四周按方案做好排水溝和集水井，應采取有效的降排水措施；基坑施工深度超過2m的基坑周邊必須安裝有符合防護要求的臨邊防護措施；基坑開挖前應編制監測方案，并應明確監測項目、監測報警值、監測方法和監測點的布置、監測周期等內容；基坑工程均應進行基坑工程監測，開挖深度大于5m應由建設單位委托具備相應資質的第三方實施監測；總包單位應自行安排基坑監測工作，并與第三方監測資料定期對比分析，指導施工作業。

　　2.3高處作業：

　　高處作業是指凡在墜落高度基準面2米以上（含2米）有可能墜落的高處進行的作業；進入施工現場人員必須正確佩戴安全帽；腳手架外側應采用密目式安全網進行封閉；現場高處作業人員必須使用安全帶；電梯井內應每隔二層（不大于10m）設置一道安全平網；建筑物高度超過24m時，通道口防護頂棚應采用雙層防護。

　　2.4施工用電：

　　施工用電檢查評定的保證項目包括接地與接零保護系統、配電箱與開關箱、外電防護、配電線路四項內容；施工現場配電系統應按“三級配電，二級漏電保護”和“一機、一閘、一漏、一箱”設置；總配電箱與開關箱應安裝合格有效的漏電保護器；配電箱與開關箱的閘具應完好，閘具和進、出線路安裝規范；箱體應有系統接線圖和分路標記，并有門、鎖及防雨措施；分配箱、開關箱、用電設備間的距離應符合規范；分配箱與開關箱間的距離不應超過30米，開關箱與用電設備間的距離不應超過3米。

　　2.5施工機械：

　　大型施工起重機械進場時應進行進場報驗，安裝后須由有資質的檢測機構驗收合格后方可使用并進行使用報驗；現場使用期超過一年的要進行再次檢測，合格后方可繼續使用；大型起重機械的安裝、拆卸監理要進行旁站，旁站過程中要檢查現場施工人員是否持證上崗（均為特種作業），安全員是否到位，安全防護，安全警示標志是否到位，是否按安裝（或拆卸）方案進行施工等。例如：2012年武漢9、13人貨電梯安全事故，死亡19人，主要原因就是：連接件的螺栓脫落，使用期超過一年沒有再次檢測，嚴重超載，操作工沒有持證上崗。所以監理在大型機械設備的安裝、拆卸、使用、保養等方面一定要做到位，規避好監理責任。

　　3、小結

　　總之，安全管理一直是監理現場管理的難點，所以現場項目監理部要形成一個安全管理體系，總監要有書面的對監理人員安全分工；監理要加強安全巡查，發現問題要及時下發指令單要求施工單位整改，如施工單位不整改要及時匯報業主及上級主管部門，確保安全施工。

　　監理工程師如何做好安全管理工作

　　一、編制具有針對性的監理規劃和安全監理細則

　　編制的監理規劃應包括安全監理內容，明確安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等。

　　對中型及以上項目和《條例》第二十六條規定的危險性較大的分部分項工程，還應當編制專項監理實施細則。實施細則中明確安全監理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術措施的檢查方案。

　　二、審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案

　　在施工準備階段，監理機構審查核驗施工單位提交的有關技術文件及資料，并由項目總監在有關技術文件報審表上簽署意見；審查未通過的，安全技術措施及專項施工方案不得實施。

　　1、監理工程師在審查施工組織設計中的安全技術措施時，應審查以下主要內容：

　　（1）審查施工單位安全組織機構和施工現場的安全管理網絡。監理應嚴格把施工企業的安全生產許可證和“三類人員”（企業負責人、項目負責人、專職安全管理人員）的管理納入建設工程管理的全過程，審查是否與合同文件相一致，實行動態管理。全過程監控。

　　（2）審查施工單位應有的安全生產管理制度和安全文明施工管理制度。審查施工總平面布置圖是否符合安全生產的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及臨時用電、給排水、消防設施等是否符合強制性標準要求。

　　（3）審查本項目工程施工應用的安全監督手段。安全監督與管理手段，如班組相互安全監督檢查，專檢與自檢相結合的安全檢查方法，定期與不定期的安全檢查。現場輪流安全值日，簽訂安全責任書，以及現場懸掛各種安全宣傳標語和警示標牌，安全教育與培訓等方法和手段。

　　（4）審查施工單位安全資質和特種作業人員操作證。審查操作證的時效性和認證相符性。

　　（5）審核施工單位應急救援預案和安全文明措施費用使用計劃。應急救援預案應按照各種救援類型分別采取相應的救援措施，對危險性較大的分部分項工程尚應編制獨立的應急救援預案。預案中應包括救援的組織，救援設備、材料的配備，公安、消防、醫院、行政主管部門的聯系電話，醫院位置及路線圖等等內容。

　　2、一般工程項目的專項施工方案和主要技術措施審查的內容有：

　　（1）審查基坑支護和挖土方案。在審查土方工程施工方案過程中應根據基坑、基槽、地下室等的土方開挖深度和土質種類選擇適合的開挖方法、設置安全邊坡或固壁支護，對較深的基坑必須進行專項支護設計和專家論證。在方案中應有相關的安全技術措施。

　　（2）審查模板工程施工方案。模板及其支架應根據結構形式、荷載大小、地基土類別、施工設備和材料供應等條件進行設計。模板及其支架應有足夠的承載能力、剛度和穩定性，能可靠地承受澆筑混凝土的重量以及施工荷載，模板及其支架設計要有安全驗算書和細部構造樣圖，對模板材料、規格、尺寸、間距、連接方式以及剪刀撐的設置等應有詳細說明，對模板拆除應有具體安全措施。

　　（3）審查腳手架搭拆方案。腳手架方案應根據本工程特點進行編制，要有針對性。落地式鋼管腳手架的一般高度在５０米以下，方案應繪制搭設圖，說明基礎做法。立桿、大橫桿縱橫向的間距，小橫桿與墻的距離，連墻件和剪刀撐的設置方法。超過５０米時，應有設計計算書和卸荷方法。搭設方法必須符合安全強制性條文的規定要求。

　　（4）審查塔吊、施工電梯等垂直運輸設備的安裝、使用、維修保養和拆卸方案。審查有無經過安全資格認證和取得安全使用合格證，塔吊基礎必須經過安全驗算。對安裝和拆卸的施工程序，安全技術措施，注意事項，以及特殊情況的防范措施應有詳細說明。安裝后應經過主管部門驗收，發給相應的安全使用合格證。經監理核查施工單位提交的驗收記錄、保養記錄、頂升記錄、相關合同等，并經安全監理人員簽收備案后方可使用。

　　（5）審查高處（高空）作業的安全防范措施。高處作業主要是指施工現場“洞口”和“五臨邊”的防護，以及獨立懸空作業所采取的安全防范措施。

　　（6）審查施工現場用電方案和安全措施。

　　①方案的編制、技術審核、批準程序應符合要求。相關人員的專業要求是電氣安裝專業，以落實安全用電責任制。

　　②方案中應有臨時用電施工機械匯總表，施工組織設計中列表的所有用電設備須列入其中，以便正確計算最大用電量，以此為依據確定各級配電的導線斷面、隔離開關、漏電保護器熔斷體的型號。包括各主要回路用電量的匯總，以便正確計算該線路的用電量，即線路負荷計算，以選定相應開關，漏電保護器、導線截面和熔斷體型號。審查安全用電的技術措施，如嚴格執行“一機、一閘、一漏保”；在潮濕和易觸及帶電作業場所的照明電源，必須使用安全電壓等。

　　監理通過審查，發現問題要及時與施工單位溝通。如有需要補充完善的、需要修改的，應采取及時簽發監理工程師通知單等手段督促其修改、補充或完善。監理與承包商的正式溝通都要用書面形式，這不但是竣工驗收和檔案管理的需要，而且是監理工作的日常記錄，是監理自我保護的需要。

　　監理對方案和安全技術措施的審查不能流于形式，要注意方案和措施的科學性、合理性，更要注意可行性，并針對項目特點提出問題。

　　三、檢查安全技術措施的落實工作

　　在施工階段，安全監理的主要工作內容就是通過有效手段，監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規施工作業。

　　1、督促承包單位的安全管理職能部門切實履行好各自的安全管理職責，對施工單位自查情況進行抽查，參加建設單位組織的安全生產專項檢查。

　　2、依照經審查批準的方案定期不定期對施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施進行專項檢核，核查驗收手續。

　　3、監理人員現場巡查中將檢查實際上崗人員是否有相應的上崗資格。根據人員流動性大的實際情況，監理有必要實行過程動態控制。

　　4、檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全文明措施費用的使用情況。

　　5、抓好安全生產基本措施的落實，以及機械設備的規范化管理和施工現場的文明施工。

　　6、定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業情況，對重要工序關鍵部位進行旁站監理。

　　四、及時督促整改或向有關部門匯報

　　在施工階段，監理機構應對施工現場安全生產情況進行巡視檢查，對發現的各類安全事故隱患應書面通知施工單位，并督促其進行整改。情況嚴重的，監理機構應及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后，監理機構應檢查整改結果，簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，監理機構應當及時向工程所在地建設主管部門或工程項目的行業主管部門報告。檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監理日志、監理月報中。

　　五、監理單位要高度重視自我建設

　　（1）監理機構要建立健全安全生產管理體系，以保證安全生產監督責任的落實。單位主要技術負責人對安全生產管理工作全面負責，項目總監理工程師對所監理項目工程的安全監理工作負責，并根據監理人員明確其工作職責，安全監理人員在總監的領導下，對施工現場安全生產工作進行日常監理。

　　（2）監理單位要加強對監理人員的安全生產知識的教育培訓，學習有關安全生產的法律、法規和標準。并應當熟悉安全操作規程。

　　（3）監理單位要及時傳達和布置安全生產的工作和檢查內容，并對安全監理工作開展情況進行至少每月一次的例行檢查或不定期檢查，對于檢查中發現的問題要求項目監理部及時落實整改，并組織進行復查。檢查和整改的內容和結果要有書面記錄。

　　（4）項目總監每周要對施工現場組織進行一次全面安全檢查，發現和提出問題，消除隱患，并建立安全管理評比制度。

　　監理單位只有建立健全安全生產管理體系，明確安全生產監理的責任，對施工現場實行動態的和全過程的安全監管，做到該審的審，該查的查，該報告的報告，該記錄的記錄，才能切實做好施工現場的安全監理工作，并同時做好自我保護工作。

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