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增強消防意識調研報告(通用10篇)
在現在社會,報告使用的頻率越來越高,我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎?下面是小編精心整理的增強消防意識調研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
增強消防意識調研報告 1
消防工作社會化是我國消防工作“預防為主、防消結合”工作方針、堅持專門機關與群眾相結合原則的具體體現。因此,消防工作成效如何,關鍵在于宣傳。近年來,各級消防部門在貫徹落實《中華人民共和國消防法》等法律法規過程中,開展了形式多樣的消防宣傳教育活動,大大提高了廣大群眾的消防安全意識和素質,為預防和減少火災事故起到了積極作用。但隨著我國經濟的快速增長,各類新問題不斷涌現,同時,百姓的消防安全意識逐漸增強,對消防工作的關注程度也日漸增加,這就要求我們在消防宣傳的針對性和有效性上下功夫,銳意進取,開拓創新,努力開創宣傳工作新局面。
一、當前消防宣傳工作過程中存在的主要問題
(一)宣傳制度落實不具體,宣傳手段重形式、輕效果。消防宣傳工作是為防火、滅火和搶險救援為中心的各項任務服務的。縱觀目前消防宣傳的現狀,普遍存在宣傳工作年年搞活動,年年老樣子,缺乏特色,不能有效調動官兵的積極性等問題,突出表現為單純的為完成任務搞宣傳,為應付檢查搞宣傳,而忽視宣傳工作的實際效果。
(二)消防宣傳不注重實效,忽略針對性。隨著消防宣傳工作的開展,社會各界已逐步認識了“預防為主、防消結合”的重要性,然而也出現了宣傳忽略區域性經濟發展不平衡,受教育人口文化層次差異等客觀因素,千篇一律失去針對性的泛泛而談,“一套講稿在手,走遍天下大一統”的宣傳局面造成群眾反映平平,起不到實質性的宣傳效果。
(三)消防宣傳缺乏經常性、持續性、連貫性。消防宣傳是一項長期工作,需要結合平時工作的點點滴滴、循序漸進、常抓不懈。而在日常的實際工作中,宣傳手法都是集中一段時間搞一些大型的宣傳活動,抓學習、宣傳、貫徹,往往是為了宣傳而宣傳,與實際工作常有脫節。從而忽視了消防宣傳的持久性、深入性、全方位性。
二、增強消防宣傳針對性、有效性的方法途徑
(一)加大消防法律法規的宣傳教育,增強消防宣傳工作的有效性。消防工作涉及到法律法規和行業標準,具有強制性和專業性,這就要求加強消防法律法規、技術規范和標準立、改、廢的同時,還要加大對此的宣傳教育、指導和規范,發揮其在規范全社會消防行為中的自我規范作用,提高相對人的消防法制意識,更好地配合消防執法,從根本上優化消防執法環境,減少和避免因相對人不懂法而不依法履行主體責任帶來的法律自由空間。在新形勢下全面推進消防工作社會化進程,重點要把握以下幾個層面:如對黨政部門單位領導重點進行消防法制教育,通過各級政府職能部門采取措施,加大消防法律法規的普及力度,深入開展消防法制宣傳,普及消防消防法律常識,使之深入到政府各部門,機關、團體、企業、事單位的直至社會各個層面。對建設、設計、施工、監理、規劃等部門要突出消防技術規范的普及應用;對社會單位和企業要重點突出對火災隱患危害性的`宣傳;對廣大農村、社會居民、社會弱勢群體要廣泛開展逃生自救方面知識的宣傳。通過分層次的宣傳,將有力促進消防宣傳教育的最大化,形成單位和公民自覺遵守,消防部門依法監督管理的良好局面。
(二)將消防站建設作為消防宣傳的重點,增強消防宣傳的針對性。隨著經濟建設的快速發展,誘發、導致大火的因素大量增加,城鄉居民家庭和各機關、團體、企業、事業單位火災呈逐年上升趨勢。主要原因是群眾消防法制觀念和防火意識淡薄,社會消防安全環境差是火災多發的主要原因。消防站對外開放是新時期推動消防工作社會化、開展消防群防群治的一項重要基礎工作,是提高社區居民消防安全意識,預防和減少火災的有效途徑。公安消防部門要組織安排好接待參觀、講解、演練等各項工作。各地消防部門要加大宣傳力度,將固定的消防站開放同廣播、電視、報刊等新聞載體有機結合起來,根據不同時期火災形勢的特點,及時變換消防站宣傳內容,積極開展貼近生活的宣傳,生動活潑地進行消防安全教育,確保宣傳教育的質量和效果。同時結合普法教育和科普活動,將消防法律法規和安全常識宣傳到戶,教育到人,從而使社會各個層面自覺參與消防、關心消防、支持消防,提高全民消防安全意識和自防自救能力,打牢消防工作的基礎。
(三)不斷拓展消防宣傳的途徑,為消防宣傳注入新的內涵。《消防法》、公安部73號令等消防法律法規明確了單位責任人、單位內部做好消防安全工作的權利與義務,該怎樣做、不該怎樣做以及要承擔的法律責任表述的明明白白,清清楚楚。為此:
一是消防部門要充分發揮職能作用,結合消防宣傳“六進”工作,通過舉辦各類消防知識培訓班、消防知識講座,開放消防站,利用流動消防宣傳車深入社區、企業、農村、學校,機關、企業,指導單位開展隱患自查整改等方式,切實提高群眾消防法制意識、安全意識和自防自救能力;
二是將消防宣傳的重點目標定位在小企業和農村,充分發揮公安派出所、街道辦事處、村民委員會三級消防宣傳職能作用,組建職工消防宣傳隊、農村消防宣傳隊,開展貼近群眾、貼近生活、貼近實際的消防宣傳,提高小企業、農村居民自我防范意識;
三是通過開辟報紙、電視專欄,強化消防宣傳輻射作用,大力宣傳消防法律法規和防火滅火知識,曝光消防違法違規行為,加快消防安全工作群防群治的社會化進程;
四是利用消防互聯網站,開發公布消防信息,提供消防法律、法規咨詢,進行防火、滅火、逃生知識教育,開展消防熱點、難點和專業技術學術問題的討論
增強消防意識調研報告 2
隨著我國經濟建設的不斷發展,電動車行業迅速崛起。電動車企業緊緊抓住城市禁摩、石油漲價、政策放開、百姓消費升級等市場商機,不斷增產擴能,產銷一路上揚。以無錫市錫山區為例,全區擁有電動車生產企業186家,去年總產量為200萬輛左右,占全國產量的1/5,占江蘇省產量的70%,預計今年經濟總量將達100億左右,約占全區經濟總量的12%。目前,無錫市錫山區已成為全國最大的輕型電動車生產基地。然而,這些企業多數為私營企業,消防安全管理者意識淡薄,消防安全基礎設施建設沒有與企業的發展同步,消防安全隱患問題重重。經對全區電動車企業消防安全管理狀況進行調研,筆者談一些粗淺的看法和建議,以供參考并請批評指正。
一、電動車生產企業的消防安全現狀
電動車行業雖然起步較晚,但是發展迅猛。通過短短的幾年,無錫市電動車企業遍地開花,許多摩托車生產企業紛紛加入到電動車行業中,使電動車行業呈現出欣欣向榮的景象,然而行業的發展帶來了一系列的消防安全問題,一些消防安全違章違法行為大量涌現,給消防部門的監管帶來了難度。
(一)未經消防部門審核、驗收。一些電動車企業新建廠房時未經消防部門審核,擅自降低消防技術標準施工,使用防火性能不符合國家或者行業標準的建筑構件和建筑材料,用不合格的裝修、裝飾材料施工,建成后未通過消防驗收就擅自投入使用,致使留下許多先天性火災隱患。
(二)“習慣性”違法行為問題突出。許多電動車企業由于生產量很大,廠房空間有限,生產出來的電動車又沒有及時產銷掉,致使占用防火間距、堵塞消防通道的現象經常發生。一旦發生火災事故,很容易造成群死群傷。
(三)電動車電瓶使用不當極易起火。電動車電瓶分為鋰電池和鉛酸蓄電池兩種,它們的充電器不能通用,若一旦混用,很容易引起電瓶爆炸,而且電動車電瓶需要經常充電,電瓶使用時間過長,電能轉化成熱能,產生氣體,一旦電壓過高或長時間充電就極易導致膨脹,引發火災事故。目前,有的`電動車企業對電瓶管理不嚴,電瓶擺放隨意,長時間充電的現象依然存在。
(四)企業員工消防安全意識淡薄。電動車生產企業業主普遍存在著“重生產、輕安全”的現象。從近幾年該行業的火災形勢看,造成嚴重損失的火災事故屢見不鮮,對很多電動車企業業主來說,由于行業競爭激烈,除生產投資外,不舍得對消防的投入,平時也不注重消防安全知識的學習和員工的培訓,導致消防安全的管理人和企業員工的消防安全素質不高,對消防法規以及遇到火災時如何處置知之甚少,無法履行消防法規所規定的安全職責,自救能力薄弱。
(五)消防設施達不到規范要求。一些電動車企業消防設施遭到破壞,滅火器過期、老化嚴重,生產車間和辦公區內消防設施不健全,警告、危險標識散亂,甚至有個別企業根本就沒有消防設施,業主認為企業早晚要拆遷,配備了消防設施也是浪費,等到拆遷新建廠房時再作考慮。
(六)消防安全管理制度落實不嚴。在一些上規模的電動車企業中,消防管理制度不嚴是普遍存在的現象。一般來說,這些企業都會有一套《消防安全管理制度》,但往往成為一紙空文。不少企業認為購置了消防器材就相當于買了消防安全保險,違規操作,電線亂拉亂接現象突出,用電用氣隨意性較大,消防安全措施得不到應有的保障。
二、電動車生產企業的消防安全管理對策
充分認識電動車行業消防安全工作的重要性,做好電動車生產企業的消防監督管理工作是確保該行業順利、穩定發展的有力保障。因此,消防監督執法部門要樹立超前意識,增強緊迫感和責任感,早動手、早部署,切實做好電動車行業的消防安全管理工作。
提前介入,把好審核、驗收關,從源頭上加強管理。作為消防部門,要嚴格建筑消防審核,加強建筑消防工程督促檢查。幫助新申辦企業按照國家消防法律和技術規范的要求自覺把好消防安全關,防止留下先天性隱患,有效遏制電動車企業火災上升勢頭,加大源頭管理的力度,全力為電動車企業做好服務。
增強消防意識調研報告 3
xxxx縣位于xx南部,下轄20個街鎮,314個村,人口95萬。全縣地形以山地和丘陵為主,幅員面積2182平方公里,農村面積占90%以上。隨著社會經濟不斷發展,農村發展出現了前所未有的變化,尤其是鄉鎮企業的迅猛發展,不僅大大改善了農村經濟結構,有力地促進了農村經濟的快速發展,而且也給農村的消防安全帶來了許多新的情況和問題。為了確保農村經濟和全縣經濟又好又快發展,采取有效對策,做好當前農村消防安全工作,具有十分重要確保的意義。
一、農村火災的主要成因
農村火災突出的原因,既有主觀上的因素,也有客觀上的漏洞。
主觀上的原因主要表現在:
一是一些街鎮沒有真正把農村消防工作列入重要的議事日程,與其他業務工作同布置、同檢查、同總結、同評比、同獎懲,視農村消防工作為“軟任務”、“軟指標”,有的甚至錯誤認為落實消防分級管理,抓消防工作是次要工作,感到抓不抓無所謂。致使消防分級管理工作在一部分領導的思想上擺不正,在布置工作時排不上隊。
二是部分鄉鎮企業消防意識淡薄,安全管理制度不落實。一些鄉鎮企業生產設備簡陋,安全設施缺乏。在生產中,只重視經濟效益,不重消防安全,消防安全管理水平低,制度不健全、不落實。易燃材料亂堆亂放,電氣線路亂接亂拉,企業內及周圍無消防水池,滅火器材不足,廠與廠之間、廠房與庫房之間防火間距不夠,且多數廠房與生產加工、儲存、吃住為一體的“三合一”情況突出。職工素質差,缺乏基本的消防安全常識,滅火器材不熟悉或不會使用,廠區內隨意吸煙現象嚴重。
三是公安消防機構在具體措施上,還沒有一套適合新形勢下農村特點的消防工作思想和方法。隨著改革開放的深入發展,異軍突起的鄉鎮企業和廣大的農村出現了前所未有的變化,就xx縣而言,石油、化工等新材料、新產品的廣泛應用,用油、用電、用氣量的與日俱增,給農村消防安全工作帶來了許多新情況、新問題,而對這些新的課題,公安消防機構還缺乏深入細致的研究探討,沒有針對其特點制定新的措施和方法。在新的形勢下,對鄉鎮企業防火工作如何搞,農村防火工作如何抓還沒有探討出適合新形勢、新特點的新方法、新措施。
客觀上的原因主要表現在:
一是農村基層組織對消防工作不夠重視,致使農村消防網絡組織不健全,消防基礎設施薄弱,分級管理工作不落實。
二是農村經濟還不夠發達,消防投入少。
三是鄉鎮企業生產設備簡陋,安全設施缺乏,一部分領導重生產、輕安全思想嚴重,安全管理水平低,職工消防意識淡薄,缺乏上崗前的教育培訓,違章作業,盲目蠻干的現象比較突出。
四是農村消防安全宣傳教育抓得不夠。
二、加強農村消防工作的對策
一是從維護社會穩定的高度強化做好新形勢下農村消防工作重要性的認識,切實加強領導。在新形勢下,重視和加強農村消防工作具有十分重要的意義。因此,地方各級黨委、政府要從維護社會穩定的政治高度上,充分認識農村消防工作的重要性;從促進經濟發展這個根本目的上,認識農村消防工作的必要性;從政府的領導地位和職能作用上,進一步增強做好農村消防工作的責任感。地方各級公安機關,作為消防工作的主管部門,要克服“怕麻煩”、“不必要”、“額外負擔”等模糊認識,切實把農村消防工作納入重要議事日程,堅持做到與治安防范、偵察破案、打擊犯罪等工作相同對待,實施目標化管理,層層明確任務,落實責任,一級抓一級,層層抓落實。并不斷地研究新情況、新問題,積極主動地給政府當好參謀,確保消防分級管理措施落到實處。
二是建立健全社會化的農村消防管理體系,完善社會面的防火滅火機制。針對農村火災特點和存在的問題,要移植城鎮加強重點單位消防安全工作的經驗,突出兩個重點來完善農村社會面的防火滅火機制。
一是建立健全農村各級消防安全領導組織。在各街鎮、各鄉鎮企業、各村委會,層層建立有領導負責的消防安全組織,形成縱到底、橫到邊的消防管理體系,并作為農村消防工作的一項基礎性工作長期抓好指導、完善、提高,發揮其應有作用,確保消防安全工作層層有人抓,級級有人管。
二是因地制宜,大力發展具有農村特點、適應性較強的多種形式的民辦消防隊伍。可采取專職隊與義務隊相結合,街鎮與村委會相結合等形式,在各鄉鎮、各村委會、各鄉鎮企業普遍建立不同形式和規模的群眾性義務消防隊和消防聯防組織,制定計劃,分隊編組,配置器材,定期培訓,以增強區域性消防自防自救能力,擴大消防保衛的覆蓋面。
三是拓寬渠道,加大力度,開展富有特色的`消防宣傳,努力增強全民消防意識。要針對農村火災特點,把消防宣傳工作作為一項長期基礎工作常抓不懈。在內容上要以宣傳《消防法》和消防基本知識為主,努力提高廣大人民群眾的自我保護意識;在渠道上,力求滲透的拓寬,切實做到“四個相結合”。即同文化娛樂活動相結合;同職業教育相結合;同中小學教育相結合;同傳統形式相結合。在形式上,要不拘一格,靈活多樣,切實做到廣播有聲、電視里有像、墻上有標、中小學有課、集貿市場有欄。
四是全面落實消防安全責任制。地方各級政府要切實把農村消防工作擺到與經濟建設同等重要的地位上來,全面落實防火安全責任制,進一步完善農村消防工作,做到依法管理。要大力開展農村消防宣傳教育活動,提高消防安全意識。實行專門機構與群眾路線相結合的原則,在黨委、政府的領導下,動員全社會各方面的力量,實行群防群治、齊抓共管,逐步形成消防制度健全、監督管理有效、應急措施得力的消防群防群治體系。
五是加強消防組織建設。農村消防工作面廣量大,必須著力提高群眾性的自防自救能力。一方面,在各街鎮成立防火安全委員會,購置必要的滅火設施;另一方面,組建一定數量的群眾性義務消防隊,一旦發生火災,做到有召之能來,來之能戰。
六是突出重點,有針對性地抓好鄉鎮企業防火專項治理。針對鄉鎮企業要突出重點,有針對性地抓好防火專項治理。在治理中,要結合消防分級管理的要求,根據鄉鎮企業的類型、規模、性質和特點,進一步明確縣、街鎮、村的消防管理范圍和辦法,明確消防安全的標準。對易燃易爆、火災危險性大的企業,一定要列為一級消防保衛重點單位管理,從嚴監督;對那些不符合安全規定,安全條件極差的小加油站和非法生產易燃易爆物品有危險企業,要采取果斷措施,堅決取締,以防養患成疾。
七是強化自身建設,充分發揮基層派出所在農村消防工作中的職能作用。基層派出所是落實消防分級管理的主力軍,在力量不足,治安防范任務繁重的情況下,特別要加強自身的業務建設,努力提高執法水平和工作效率。要堅持把消防工作列入農村治安工作的一項重要內容,納入到社會治安綜合治理之中,明確分工,實行責任制,強化依法監督管理。切實做到治安防范與防火宣傳相結合,查案件與檢查火災隱患相結合,確保農村消防工作措施落到實處。
增強消防意識調研報告 4
消防安全系統共分四部分,第一部分為各生產線煙霧火災自動報警系統,第二部分為火災自動滅火系統,第三部分為生產線內、外消防設備設施(消防栓、消防井、滅火器、防火沙箱、鍬、斧等)系統。目前,我廠消防各系統存在的問題以及因工程遺留問題以“1780”生產區和二高線生產區較為嚴重。主要是“1780”生產區地下消防報警系統整體未開通,其原因主要是首安公司工程未移交,即便目前工程整體移交,我廠也無能力完成消防系統的維護和維修,
其一,每年消防系統的維護及維修費用較高。
其二,無專業消防技術人員負責維護該套消防系統。其三,我廠不具備消防系統維護及維修的資質。二高線生產區消防系統存在的最大問題是室外地下消防井被行政處綠地圈占、埋壓。經過對四個生產區消防系統的檢查及調研,現形成調研報告如下:
一、棒線帶生產區火災自動報警系統
1、內部自動感煙探頭報警系統,已于20XX年進行了全面修復,目前系統處于正常運行狀態,在實際使用過程中,由于現場產生的油、氣導致感煙探頭經常出現誤報現象,經對現場各報警點清查發現,有近55個報警點出現誤報。上述誤報現象的出現,屬正常誤報,生產區可自行對誤報點進行恢復,但檢查中發現,個別崗位存在私自關閉自動報警系統現象,嚴重違反消防安全管理規定,已責成生產區加強崗位員工教育,立即恢復自動報警系統。另外,由于感煙探頭屬精密部件,現場產生的粉塵、氧化鐵皮等飛瀉物,經常會使探頭感應器被污垢遮閉,影響使用壽命和靈敏度。在處理和維護時,因無維護資質,故存在維護不到位,修復不及時等現象。自動報警系統所需備件,必須由國家承認的具備消防設備設施生產資質的專業廠家提供,因此,備件供應不及時。
2、生產線內、外消防設備設施,棒線帶生于無水狀態。一高線備件庫內消防栓為建庫時后接的消防栓,因為沒有水源至今未接,目前管路正在改造中。生產區域外部6個消防井,除3#門外地下消防井完好外。7#門外地下消防井已被行政處改為噴水澆花用水。5#、10#、13#門外以及會展中心前地下消防井均存在悶蓋缺失、漏水及銹蝕現象。生產線所配滅火器及防火用具均能滿足目前消防防火需求。
二、高線生產區火災自動報警系統
1、內部自動感煙探頭報警系統與棒線帶生產區同時在20XX年完成修復工作,目前可正常使用。二線自動報警系統同樣存在誤報現象,誤報原因與棒線帶生產區情況相同,但誤報點較少僅為3點,生產區可自行恢復。其他情況與棒線帶生產區相同。
2、生產線內、外消防設備設施,二高線生產區現有墻壁式消火栓4個,其中,電氣主控樓3個墻壁消防栓保持完好。加熱爐平臺下墻壁消火栓,因閥門膠墊老化造成漏水。生產區域外部地下消防井1個,目前,被行政處鋪設草坪圈占、埋壓。該問題曾上報公司消防管理部門,至今未得到解決。廠房內設置的滅火器及消防防火用具,能夠滿足目前生產線防火需求。
三、四高線生產區火災自動報警系統
1、四高線生產區消防自動報警感煙探頭報警主機及其他部件損壞嚴重,截止目前尚未修復。經報警器生產廠家現場確認主機備用電源、充電電路板、備用電池及外部線路多處損壞。其中,報火警的12個,有兩個是線纜式感溫探測器每個200米,報聯動的5個,報探測器污染的7個,76個感煙探測器報故障,手動按鈕18個,模塊33個,聲光21個,共計173個故障點。另外,主機與2臺火災顯示盤報通訊故障。上述火災自動報警系統存在的問題,我廠已于20XX年4月30日以報告形式上報能源裝備部,要求對該套系統進行修復,時至今日未得到批復和確認。
2、生產線內、外消防設備設施,三、四高線生產區現有墻壁式消火栓21個,其中,有15個墻壁式消火栓保持完好,可以正常使用。6個存在不同程度的損壞,四線加熱爐平臺下消火栓閥門損壞漏水嚴重,三線預精軋消火栓手輪缺失,精軋液壓站消火栓無接口。生產區A1主控樓3個消火栓因地下管道損壞無水。5個地下消防井均保持完好,可以正常使用。生產線所配滅火器及消防防火設施可以滿足目前消防防火需求。
四、“1780”生產區
“1780”生產區火災自動報警系統、防排煙系統及“細水霧”滅火系統,由北京首安設備有限公司承建,目前該套系統均未開通,由于設備未投入運行,故該系統是否存在問題尚不能說明。根據公司消防管理部門提供和掌握的`情況,我廠“1780”生產區消防自動報警系統開通后即可正常使用。但因工程遺留問題,該套消防自動報警、滅火系統的維護及維修工作,必須由具有消防維護資質的企業完成,同時涉及每年高額的維護及維修費,故我廠無法完成對該系統的接管工作。此情況已經分別上報公司相關部門及主管領導。另外,工程遺留的問題還有:
第一,“1780”生產區地下防火分區不明確,無法達到滅火設計要求,根據最新《鋼鐵企業消防規范》中規定的75米—100米為一個防火分區的要求,“1780”地下部分防火分區遠遠大于“規范”中規定的距離,個別分區近200米。“細水霧”自動滅火系統無法最大限度發揮滅火作用。
第二,工程遺留個別防火分區內未安裝防火門。由于防火門屬消防設施,我廠不能自行制作和安裝。同時,部分防火分區內的防火門經常處于常開狀態,無閉門設置,順位設施。
第三,因工程質量問題,地下防水設計達不到要求,液壓站內多處漏水,且水量較大,部分區域已經積水,部分漏水點下部為電纜橋架,電纜常年處在水浸中。
內部消防隱患主要集中在,地下臨時照明均不符合液壓站安全防火要求:
一是,接線混亂,亂搭亂接現象較為嚴重,照明燈具懸掛在電纜橋架上,燈具緊貼墻壁,無固定燈頭等。
二是,照明燈具絕大部分未采用消防防爆燈,存在消防安全隱患。
三是,液壓站緊急出口地下至地上通道無照明。
四是,地下存放大量滿桶液壓油及空油桶。
2、生產線內、外消防設備設施,“1780”生產區現有墻壁式消火栓36個,其中,24個保持完好,可以正常使用,另外12個不同程度存在漏水,水槍缺損以及防火栓門損壞等問題。另外,生產線上各消火栓管路沒有伴熱及保溫措施,每到冬季管路中消防水需要排空,以防將管道凍裂,根據消防管理規定消防水是絕對嚴禁排空的。故需要對整個消防管路進行保溫加裝伴熱裝置。冷卻塔、化學除油、壓渣間、動力泵房區域共6個消防井,均處于完好狀態,可以正常使用。但化學除油兩側地下消防井閥門是橫向接頭不符合要求,要求消防井接頭必須面上,目前,因缺少消防井閥門備件無法更換。
生產線及地下液壓站內滅火器及防火設施均配備完整,能夠滿足撲滅初期火災事故的要求。
五、整改措施
1、針對我廠不能自行解決暨工程遺留問題,再次形成報告,上報公司相關部門及主管領導,并跟蹤報告落實情況。
2、因內部管理原因出現的問題,要求生產區制定整改計劃,規定整改時間,限期整改。尤其針對地下消防隱患存在問題較多的“1780”生產區,對液壓站內照明、臨時接線及存放油桶等問題在3日內提出解決方案,15日內整改完畢。
增強消防意識調研報告 5
目前,我國已相繼頒布了一系列的消防法律法規,技術規范和技術標準,初步形成了消防法律體系。特別是《消防法》的頌布實施,標志著我國的消防工作步上了依法治火的軌道,為消防行政執法和消防事業的發展奠定了良好的法律基礎。但是隨著改革的不斷深入,政府職能和企業經營模式的不斷轉化以及中國加入wto,作為直接為經濟建設服務的消防監督工作,正面臨著新的考驗與挑戰。消防行政執法中暴露出的問題應引起我們的重視。本文筆者結合自身近十年來消防執法經驗,就當前消防執法中一些常見問題進行了詳細地剖析,有了些粗淺的看法,供大家共同探討。
一、當前消防執法工作中存在的問題
1、消防行政執法不規范,存在著有法不依,執法不嚴的現象。
一是法律法規運用不準確,執法隨意性大,消防法律文書中指出的違法行為與引用的法律條款不相符,甚至不引用法律條款。
二是以罰代拘,以罰代停,以罰代改的現象不同程度地存在,執法不嚴的現象較為突出。造成這種現象的原因是多方面的,主要是對消防執法的嚴肅性認識不夠,行政執法治標不治本。
三是消防行政執法行為個人化,存在以言代法的`現象。部分消防監督人員對檢查發現的火災隱患,只是采用口頭方式,督促整改,并沒有按照有關規定填寫相關法律文書。
四是執法不嚴,違法不究的現象比較普遍。對群眾舉報的火災隱患,有些消防機構和消防監督員搪塞推諉,故意拖延,對于在消防監督檢查中發現的違法施工、使用、開業以及拒不整改火災隱患等違法行為,該罰的不罰,該執行的不執行。
2、執法程序不完善。
一是內部行政審批制度不完善,不落實。沒有建立嚴格的行政審批制度,有的雖已建立,但審批把關不嚴,形同虛設。
二是執法程序錯誤。主要表現在:有的處理后取證,先處罰后裁決,先裁決后審批;有的對不應當場處罰的違法行為,進行了當場處罰。
三是不依法履行告知義務。在進行行政處罰時,不告知當事人處罰的事實、理由和依據,不告知當事人有要求聽證的權利;當事人要求聽證的,又不按照聽證程序組織聽證。
四是執法程序中斷。對消防違法行為,該整改的不責令整改,整改到期又不進行復查,整改不徹底或是不整改的,不要求整改并依法實施處罰,沒有按照法律法規程序的要求一追到底,直至結束。
3、執法人員業務素質低,不能適應當前消防管理的需要,對消防工作不能實施有效的監督管理。消防監督業務涉及面廣,標準多,要求嚴,由于消防監督人員少、業務多,致使執法干警進行業務理論和法律學習,充實提高自己的時間大為減少,熟練掌握本職業務知識的能力降低,在實施監督管理時不敢堅持自己的意見或意見不恰當,表現不出消防執法的嚴肅性。這種業務上的不熟練,長此以往就會降低行政執法效率和執法力度。
4、消防內部的監督管理制度形同虛設,不能真正落實到實處。在消防行政執法過程中,法制崗位的作用得不到應有的重視,法制人員難以在消防執法中發揮有效的監督制約作用,執法責任落實不夠。特別是對執法過錯責任追究制度,雖然設置了專門的監察機構,但沒有很好地發揮作用對執法過錯行為不能及時發現;有的雖然發現了但打不破情面,硬不下心腸追究責任,對監督人員起不到規范、懲戒和教育的作用。
5、社會消防意識淡薄,消防執法環境有待于進一步改善。目前全社會的消防安全意識已有很大程度的提高,但不容樂觀,消防執法環境有待于進一步提高。有些單位領導對消防工作不夠重視,缺乏防火責任人的意識和觀念,只注重經濟效益,忽視消防安全;不少群眾甚至是防火重點單位有關人員消防法制觀念淡薄,對消防執法的認識不夠到位,對消防行政處罰不認同,對職工沒有進行消防法律法規和政策教育,消防安全常識和法制觀念未能在群眾心目中留下深刻的烙印。
二、加強和改進消防執法工作的措施意見
1、要積極適應加入wto后經濟和社會發展的要求,加快法規立、改、廢進程,改革消防監督管理機制。首先要抓入世后的過渡期,對現行的消防法規,包括地方性消防法規、規章以及消防技術規范、標準進行認真的清理。在此基礎上,切實做好立、改、廢的工作。特別是與世貿組織規則相銜接的消防法規,涉及的消防法規要抓緊制訂完善;對不符合世貿組織規則的一些法律條文和技術規范、標準要及時廢止。
2、切實抓好消防法律和消防業務培訓及業務考核工作,提高執法人員素質。消防法律體系不斷健全和完善,能夠做到有法必依,執法必嚴,違法必究,關鍵是要看執法人員政治素質、業務素質和法律知識水平如何。為此,消防機構要建立業務培訓,考核制度,進一步落實持證上崗制度,應定期組織業務培訓,使消防監督人員能熟練掌握常用的現行消防法律和法規;熟練地制作和使用各種法律文書;同時,及時組織考核。各崗位監督人員必須取得相應的上崗資格證書,從而提高整個執法隊伍的業務素質。
3、強化消防執法監督,規范監督機制。首先要做好內部監督。
一是要搞好縱向監督,即不但上級對下級有監督權,下級對上級的執法活動,違法行為也有權提出建議;
二是搞好橫向監督,即同一業務部門之間,不同業務部門之間要相互監督,保證消防執法活動準確合法。在做好內部監督的同時,要做好外部監督工作,要大力推行警務公開制,加大消防監督執法的透明度,公開執法程序;要聘請社會消防監督員,采取座談會等多種形式定期向社會征求對消防監督工作的意見,從而提高消防執法水平。
4、加強消防宣傳和消防教育,進一步優化消防行政執法環境。要以公安部61號令為契機大力開展消防宣傳教育,始終把消防宣傳教育當作一項重要的基礎工作來抓。要運用多種形式開展消防宣傳教育和技能培訓,努力提高全民消防素質;要進一步落實防火責任制,增強全社會消防法制觀念;要逐級建立消防安全責任制,把責任層層分解,把消防安全措施落實到實處,形成良好的消防執法環境。
5、積極探索消防監督專業化,有償化的新路子。消防監督工作具有廣泛性、多樣性、專業性和技術性很強的特點,要大力發展和充分發揮各類代理和服務性質的中質組織作用,發展社會上諸如法律、會計、建審、特種設備檢測等與消防監督工作有關的中介組織;由他們來承擔部分消防安全咨詢,科技指導等有償服務項目,建立一套科學的監督仲裁機制,社會保障機制等,改變消防監督員包辦代替,政企不分的工作方法。
增強消防意識調研報告 6
隨著我國經濟建設的發展,城市化進程不斷推進,城市整體防范火災的能力也在不斷提升,尤其是我縣“12·15”火災之后,在全縣廣泛開展了以防范火災事故為主要內容的安全生產系列系列宣傳活動和安全隱患大排查大整治活動,群眾的安全意識和防范能力有所提升,消防設施配備普遍加強,城市防范火災的基礎條件不斷改善,然而,由于老城區人口密集、老建筑防火等級較低、消防通道狹窄等原因,其消防安全隱患卻難以有效消除,防火環節較為薄弱。為了解我縣老城區消防安全狀況,尋找解決問題的對策,近日,縣政協聯合縣公安局消防大隊對我縣老城區的消防安全進行了調研,現將調研情況報告如下:
一、老城區消防安全存在的主要問題
(一)建筑結構復雜,火災荷載大且蔓延快
老城區房屋因建設年代久,多為磚木結構的單層或兩層建筑,結構復雜且耐火等級低,為三、四級耐火建筑。房屋緊密相連,防火間距嚴重不足。由于住戶多是低收入家庭,他們為了充分利用房子,多采用木板分隔,搭建小閣樓、小房間,內部結構十分復雜,有些地方還有一些家庭小作坊、廢品收購站,儲存有大量可燃物,部分建筑新建、改建、擴建及裝修裝飾工程,還存在著未經公安消防機構審核、驗收合格擅自施工,投入使用情況。一旦發生火災,極易引起“火燒連營”,且人員疏散十分困難,還易造成人員群死群傷。
(二)消防通道不暢、設施缺乏、水源不足
一些居民住宅少則也有幾十年或百年之久,街道少而狹,巷道更小,更有違章占用消防通道等,失火時阻礙了消防車的通行。一些城中新建小區為加強管理,在主要人口處設置了鐵柵欄、隔離墩,使消防車道被阻,造成老城區在發生火災時,使消防車很難臨近火點施救,從而貽誤滅火時機,使小火發展成大火。隨著人口的增長,有的民宅就地翻建,橫向擴展,有的甚至視國有土地為已有,擅自搭棚、建房、消防栓等被圈占、砸壞、挪作他用。此外,由于老城區形成時間較早,當時大多沒有與之配套的'市政消防栓。一般鄉(鎮、街道),包括縣城老區的供水主管道普遍存在口徑較細、管壁老化等問題,而且隨著人口增加、用水增多,水壓也逐漸降低。尤其在用水高峰期間,更不能滿足消防用水的需要。隨著時間的推移,一些老區內的河溝水塘等天然水源不少被填埋,“河變路”、“坑變宅”現象較為普遍。因此,一旦遇到群死群傷惡性火災事故,會因缺少消防水源而造成重大損失。
(三)居民安全意識淡薄,電氣火災多發
從老城區居住人員結構情況來看,主要有三種人:
一種人是老人,這是占老城區居住人員成份最多的人,他們往往是舊民宅的主人,戀舊情節讓他們舍不得離開這些住了幾十年的房子,這些人群無人照料,自己行動不便子女不在身邊,容易造成火災,致使人員傷亡。
二是相對較貧困的人家,他們往往無能力購置新居,只好“委屈”住在這里。
三是外來人口租賃住房,這些外來人口又以家庭方式為主,一家一戶的往往好幾口。因此老城區住戶特別是以上三種人,物質條件不是十分富裕,消防安全意識淡薄,防火安全不夠重視,缺乏安全用火用電常識,處置突發事故的應變能力較差。部分鄉(鎮、街道)工作人員和社區民警消防專業業務知識不熟悉,檢查發現火災隱患認識不夠,處置撲救初期火災的能力有待增強。而且,老城區電氣線路年久老化、亂接亂拉現象、用銅絲代替保險絲,受潮嚴重,而且又無力檢修、更換,特別是在當今家用電器不斷增加的情況下,用電負荷超載,造成電氣火災多發。
二、清除老城區火災隱患的主要措施
(一)相關單位整體聯動,加強老城區改造
老城區改造是推進城市化的一項重要工作,建立并完善由政府掛帥、各職能部門廣泛參與的消防安絡,并且做到相互支持,相互配合,及時掌握情況,及時處置包括火災在內的各種突發事件。公安消防作為監督管理的主抓部門,要加強與規劃、住建部門的協同配合,優化消防安全布局,規劃、建設好消防車道;鄉(鎮、街道)下設村(居)委會要成立消防安全巡查組,進行日夜不間斷巡查,定期挨家挨戶對居民家用電器、用火用氣設備進行防火檢查,制止車輛停放占用消防通道和損壞消防設施的行為;社區民警要經常督促居民委員會、物業管理單位履行消防職責,組織開展經常性防火檢查,消除火災隱患,切實做到一旦發生火災事故,能在最短的時間內趕到現場、控制局面,把損失降到最低。
(二)加大車道水源建設,優化消防安全布局
首先,在加強政府統一領導的基礎上,公安消防部門作為監督管理主抓部門,要加強與規劃、住建部門的協同配合,優化消防安全布局,規劃、建設好消防車道;在道路狹窄街道,嚴禁任何車輛亂停亂放,保證消防車道暢通。全面徹底清理老城區內的違章違法建筑,必須下決心徹底整治,妥善安置,異地拆遷,同時要拆除危險建筑和陳舊的建筑。其次,按照“突出重點、分步實施”的原則,建議政府拿出專項資金,盡快對居住人口密集的道路進行消火栓建設,切實解決水源不足的問題;對于老城區,往往無法一下子完全改造,但是可以加強其他消防設施的建設,譬如加建一些消防水池來確保消防水源的穩定,對于棚戶區即將拆遷的區域,應指導居民配備撲救初期火災的水源,如配備一些大的水桶,在火災發生時,能起到應急作用。
(三)降低人口密度,減輕住房負荷
老城區舊居民的消防安全工作是一個擺在我們面前迫在眉睫的問題,如何降低人口密度,減輕住房負荷,建議必須做到以下幾點:
一是制定計劃,實施逐步搬遷,一時難以搬遷的,在完善各項消防安全措施的基礎上,由片區民警與居民簽訂消防安全責任狀、明確相應責任。
二是疏散人口,改善居住環境。由縣政府協調規劃、住建等部門,通過優化老城區用地布局,減少居住、辦公用地,增加綠化、商業服務設施以及道路廣場用地。降低人口密度不僅能減輕住房壓力,提高居民的生活水平,有效緩解老城區環境承載能力,更避免了群死群傷火災的發生。
(四)強化宣傳教育,增強消防意識,提高自防自救能力
將消防安全工作納入各鄉(鎮、街道)日常宣傳工作中,通過各種方式開展消防安全教育,增強居民消防安全意識,提高轄區發現整改火災隱患和應對火災的綜合能力;住建、房管部門要切實負起責任,深入老城區、民宅掌握消防安全狀況,對消防問題嚴重的房屋及時進行維修;對沒有經過審批臨時搭建的房屋,影響消防通道和疏散的,城管部門要堅決予以拆除;供電部門要定期組織人員對電路負荷、居民用電情況進行安全檢查,及時督促更換使用時間長、老化嚴重、未穿管保護的線路,以前不規范要求的逐步加以整改;派出所要將居民防火工作納入派出所目標管理中,確保一名所領導具體負責,并落實警區民警的責任。
老城區人口密集,老舊建筑多,是一個城市消防安全工作滯后的地域,一旦發生火災容易形成火燒連營的局面,將嚴重威脅到人員的人身安全和財產安全,因而充分認清老城區消防安全工作任務重,矛盾多,難度大和涉及面廣的嚴峻形勢,加大力度、下大決心加快老城區火災隱患的整改工作;在日常管理中各部門要齊抓共管,建立健全消防組織責任制度、開展消防安全專項整治工作,及時發現并消除安全隱患,特別是對老城區的用火、用電、用燃氣要落實強制性措施,全面提高老城區的火災防控能力,共筑老城區的平安和諧。
增強消防意識調研報告 7
一、調研時間:
20xx年11月4日
二、調研對象:
太原理工大學中區1號宿舍樓
三、調研小組人員:
四、調研內容:
1、消防通道
2、消防栓,滅火器,消防水源,消防沙土,消防桶及鏟子等消防設備
3、學生消防意識
五、調研結果
1、本樓的消防通道主要有四條:
宿舍樓的大門:是學生平時主要的進出通道,且為玻璃門,當有緊急情況,如地震、火災等可破門而出。
宿舍樓的后門:可通往宿舍樓的后面,方便與后面的11號宿舍樓溝通,但一般情況下為關閉狀態,但也是玻璃門,緊急情況可破門而出。
在整棟樓的西側有個人行樓梯,每層都有通道門,但有鐵柵欄鎖著(以防學生隨意玩耍時發生意外),但有緊急情況時可砸開鐵柵欄出去。(優點:在整棟樓的外面,不易受煙霧,火焰的影響,有助于火災逃生)
一樓,二樓的每個宿舍窗戶都可以看做逃生通道,但為防盜,加設了鐵柵欄,不利于逃生出入。
2、消防水源:宿舍樓每層都會有洗漱間,水源24小時開放,可做消防水源。
無消防栓,消防沙石,滅火器等專業消防設備
3、學生消防及預防火災意識差:
(1)違章使用電熱器具,如:電爐、電熱器、造成電路超負荷引起火災;
(2)焚燒信件等雜物,失去控制或遺留火種,引燃周圍可燃物造成火災;
(3)臥床吸煙或將煙頭、火柴梗未熄滅亂扔,引燃周圍可燃物釀成火災;
(4)違章使用各種灶具,引燃周圍可燃物釀成火災;
六、整改措施
1、每個安全出口都必須配備專門的打開平時封閉的安全通道門的工具,如鐵錘等。
2、每層都需加設兩個滅火器及一個消防栓,這樣才能在需要時抑制火情的擴散。
3、一樓,二樓的防盜鐵柵欄,可設置為可自內開啟式的,然后加強防盜監控監管,這樣每個最大限度的增加了安全逃生通道。
4、學校應從小學開始培養和學生的火災消防及預防的有關知識
七、校園如何防止火災事故發生
1、學校的每名師生員工首先必須自覺遵守各項消防法律、法規和學校的.消防安全管理制度,增強防火安全意識。
(1)不私自接拉臨時電線。接拉臨時電線極易導致供電線路超負荷,引發火災;
(2)不在宿舍等公共場所使用電爐、電熱器等電熱設備,這些電熱設備用電功率比較大,易導致供電線路超負荷,引發火災;
(3)不在宿舍等公共場所使用煤氣爐、酒精爐等灶具。因為宿舍的地方較小,可燃物品較多,稍有疏忽將釀成火災;
(4)不在宿舍點蠟看書。宿舍熄燈時間已經較晚,如再點蠟看書疲乏睡著,蠟燭易引燃蚊帳等可燃物,釀成火災;
(4)不臥床吸煙、亂扔煙頭、火柴梗。人躺在床上很容易入睡,未熄的煙頭或火柴梗掉在被褥等可燃物上,容易造成火災;
(6)不亂焚燒雜物。焚燒雜物中遺留火種或失去控制時,容易造成火災;
(7)不將臺燈靠近可燃物。臺燈點燃時間過長,燈頭發熱靠近可燃物,易發生火災;
(8)注意做到人走斷電。人離開房間要關掉電器開關,拔下電源插頭,確保電器徹底切斷電源。
學校師生員工的防火安全意識提高了,法制觀念增強了,自覺遵守消防法律、法規和學校的安全管理制度,才能消除火災隱患,減少火災事故的發生。
2、確保消防設施、設備和滅火器材長期處于良好狀態。學校各建筑物內的消防設施、設備和滅火器材,均是為了保證消防安全的,一旦發生火情,這些設備將起到報警,引導大家疏散,阻止火勢蔓延和撲救火災的作用,所以,我們必須了解這些設施、設備和滅火器材的用途和使用方法,并保護這些設施、設備和滅火器材長期處于良好狀態。
目前學校在各建筑物內設置的消防設施、設備和滅火器材有以下幾種:
(1)防火報警設備,用于監測火災。防火報警的手報按鈕和煙感探頭,一般安裝在人員集中場所或重點部位,一旦出現火情,它將發出火災報警信號。
(2)應急照明燈和疏散指示標志,它是引導人們疏散的。應急照明燈和疏散指示標志,一般安裝在疏散通道內或安全出口處,一旦發生火災,供電中斷,人們利用應急照明燈提供的照明,按照疏散指示標志指示的方向,疏散到安全地點。
(3)疏散通道和安全出口,它是用來緊急疏散的。安全出口設在人員集中的場所,正常情況下它是關閉的,但遇緊急情況它必須能及時打開。疏散通道必須隨時保證暢通,一旦發生火災,人員能及時的通過疏散通道和安全出口,疏散到安全地點。
(4)防火門,它是用來阻止火勢蔓延的。防火門一般安裝在較大建筑物的樓道里,它將建筑物分隔成若干個防火區域,并安裝有閉門器,保證防火門常處關閉狀態。一旦發生火災,它將隔斷濃煙和有毒氣體并阻止火勢蔓延。
(5)消火栓,它是用來撲救火災的。消火栓分為室外消火栓和室內消火栓。室外消火栓設在建筑物周圍,室內消火栓設在建筑物內。消火栓是撲滅火災的主要水源。一旦發生火災,可在消火栓上接入水帶取水滅火。
(6)滅火器,它是用來撲救初期火災的學校的各個部位均配備了足夠數量的滅火器,一旦發現火情可用附近的滅火器進行撲救。
上述的消防設施、設備和滅火器材在保證通暢、良好的情況下,才能保證出現火情后,人員及時順利的疏散和有效的撲救,將人員傷亡和火災損失降到最低程度。
八、火場逃生有關知識
當我們每個人面對滾滾濃煙和熊熊烈火,只要冷靜機智運用火場自救與逃生知識,就有極大可能拯救自己。因此,掌握多一些火場自救的知識,困境之中也許就能獲得第二次生命。
1、參加消防演練,才能遇火不慌
各單位均要在本單位或重點部位進行疏散演練,我們作為工作、或生活在這一環境之中的每個人,應積極主動參加,只有有了疏散常識和親身經歷,你才會遇火不慌。
請牢記:要想遇火不慌,必先練。
2、熟悉環境,牢記疏散通道和出口
當你處在陌生的環境時,如:入住酒店、商場購物、進入娛樂場所時,為了自身安全,務必留心疏散通道、安全出口及樓梯方位等,以便關鍵時刻能盡快逃離火場。
請牢記:一定要居安思危,給自己預留一條通路。
3、撲滅小火,惠及自己和他人
當發生火災時,如果發現火勢并不大,且尚未對人造成很大威脅時,而且周圍又有足夠的滅火器材,應奮力將小火控制,千萬不要驚慌失措地亂叫亂竄,置小火于不顧而釀成大災。
請牢記:爭分奪秒才能撲滅初期火災。
4、保持鎮靜,辨明方向,迅速撤離。
突遇火災,面對濃煙和烈火,首先要強令自己保持鎮靜,迅速判斷危險地點和安全地點,決定逃生的辦法,盡快撤離險地。千萬不要盲目地跟從人流和相互擁擠、亂跑。撤離時要注意,朝空曠地方跑,要盡量往樓下跑,若通道已被煙火封堵,則應背向煙火方向離開,通過陽臺、氣窗、天臺等往室外逃生。
請牢記:遇事沉著冷靜才能想出好辦法。
5、簡易防護,蒙鼻匍匐
逃生時經過充滿煙霧的路線,要預防中毒和窒息。為了防止濃煙嗆人,可采用毛巾、口罩蒙住口鼻,匍匐撤離的辦法。煙氣較空氣輕而飄于上部,貼近地面煙氣較少是撤離的最佳方法。穿過煙火封鎖區可向頭部、身上澆冷水或用濕毛巾、棉被等將頭、身裹好再沖出去。
請牢記:多一層防護就多一分安全。
6、善用步道,不用電梯
建筑物都會有兩條以上通道、樓梯和安全出口。發生火災時,要根據情況選擇較為安全的樓梯通道。除可利用樓梯外,還可以利用陽臺、窗臺等攀到安全地點。高層的建筑物,電梯在火災時可能斷電,因為電梯井貫穿每個樓層,電梯運行會使火災加快蔓延速度,而且電梯受熱會變型,將人員困在電梯里。因此,千萬不要乘普通電梯逃生。
請牢記:逃生時,千萬不要乘普通電梯。
7、緩降逃生,滑繩自救
高層、多層公共建筑內,一般都設有高空緩降器或救生繩,如沒有這些設施,而安全通道又已被煙火封堵,你可以迅速利用身邊的床單、窗簾、衣服等自制簡易救生繩,并用水泡濕后從窗臺或陽臺沿繩滑到下一層或地面,安全逃生。
請牢記:心細膽大,自制繩可逃生自救。
8、避難場所,固守待援
假如用手摸房門已感到燙手,此時一旦開門,火焰與濃煙勢必迎面撲來。逃生通道被切斷,且短時間內無人救援。這時候,可采取創造避難場所、固守待援的辦法。首先關緊迎火的門窗,用濕毛巾或濕布塞堵門縫或用水泡濕棉被蒙上門窗,然后,不停地往上澆水,防止煙火滲入,固守在房內,直到救援人員到達。
請牢記:堅盾何俱利矛。
9、緩晃輕拋,尋求救援
被煙火圍困暫時無法逃離的人員,應盡量呆在陽臺、窗口等易于被人發現和能避免煙火近身的地方。在白天,可以向窗外晃動鮮艷衣物,或外拋輕型晃眼的東西;在晚上即可以用手電筒不停地在窗口晃動或敲擊東西,及時發出有效的求救信號,引起救援者的注意。因為消防人員進入室內都是沿墻摸索行進,所以在煙氣窒息失去自救能力時,應努力滾到墻邊或門邊,便于消防人員尋找、營救;另外墻邊也可防止房頂塌落砸傷自己。
請牢記:充分暴露自己,才能爭取有效拯救自己。
10、火已及身,切勿驚跑
火場上的人如果發現身上著了火,千萬不要驚跑或用手撲打,應為跑和撲打時會形成風,加速氧氣的補充,促旺火勢。當身上衣物著火時,應趕緊脫掉衣服或就地打滾,壓滅火苗;能及時跳進水中或讓人向身上澆水、噴滅火劑就更有效了。
請牢記:火已燒身就地滾,易行有效。
九、滅火有關知識
要想撲救火災,首先要掌握滅火設備和器材的性能和使用方法。
(一)、消火栓的性能和使用方法
1、消火栓的性能,消火栓是與自來水管網直接連通的,隨時打開都會有3公斤左右壓力的清水噴出。它適合撲救木材、棉絮類火災。
2、消火栓的使用方法,室內消火栓一般都設置在建筑物公共部位的墻壁上,有明顯的標志,內有水龍帶和水槍,。當發生火災時,找到離火場距離最近的消火栓,打開消火栓箱門,取出水帶,將水帶的一端接在消火栓出水口上,另一端接好水槍,拉到起火點附近后方可打開消火栓閥門。
注意:
在確認火災現場供電已斷開的情況下,才能用水進行撲救。
(二)滅火器的性能和使用方法
1、滅火器的性能,滅火器是用來撲救初期火災的,目前一般學校配備的主要是手提式滅火器。
2、滅火器的使用方法
將滅火器提到起火地點附近站在火場的上風頭
(1)拔下保險銷
(2)一手握緊噴管,
(3)另一手捏緊壓把,
(4)噴嘴對準火焰根部掃射,
(5)噴射有效距離應保持在1.5米左右。
(三)參加滅火的注意事項
火場是人員多、情況復雜的場所。要迅速有效的撲救火災,必須統一指揮,才能保證滅火戰斗的整體性和協調性,避免影響撲救效力,更好的完成滅火。
1、一切行動聽指揮;
2、注意自身安全,避免傷亡;
3、用水撲救帶電火災時,必須先將電源斷開,嚴禁帶電撲救;
4、使用水龍帶時防止扭轉和折彎;
5、滅液體火災時(汽油、酒精)不能直接噴射液面,要由近向遠,在液面上10厘米左右掃射,覆蓋燃燒面切割火焰;
6、注意保護現場,以利于火因調查;
(四)如何報火警
當火勢較大無力撲救時要迅速撥打“119"報警。撥打火警電話要做到:
(1)打電話時要情緒鎮定。
(2)聽到話筒里說“我是火警報警中心”時,在報告火災情況。要說清發生火災的單位名稱、詳細地點、燃燒的物質、火勢大小、報警電話、報警人姓名。
(3)要注意報警中心的提問,不要說完就放下電話,當對方說消防車馬上就到時再掛斷,并且派人在校門口等候,引導消防車迅速準確到達火場。同時要將火災情況報校保衛處、派出所。
增強消防意識調研報告 8
自《xx省基層公安派出所消防監督管理規定》實施以來,基層消防監督工作取得了一定的實效,尤其是在推動“三基”工程建設中的打牢火災預防基礎更是起到了積極的作用,有效預防和減少了社會面火災的發生,為社會穩定、經濟發展起到了積極的促進作用。但是,我們也清楚的看到,由于各方面因素,派出所消防監督工作還存在諸多問題。在此。筆者就派出所消防監督工作存在的問題及對策談一些自己粗淺的看法,不妥之處,敬請領導和同志們批評指正。
一、影響和制約派出所開展消防監督工作的主要原因
(一)思想認識上存在誤區。受傳統認識的影響,社會消防工作在群眾中一直認為是消防部門負責的,包括大部分公安民警也普遍認為消防工作是消防部門的事,消防部門是消防監督工作的執法主體,派出所無需管消防工作。也有的公安民警認為自己的人事、經費全部在上級公安機關,消防部門沒有權力干涉,消防監督工作對自己只是一件份外活,可干可不干,不少地方出現了“上面抓一抓,下面動一動”的被動應付局面。
(二)工作任務繁重及消防經費不足。隨著社會經濟的不斷發展,派出所擔負的任務外延不斷擴大,加之派出所的現有警力不足,有的基層所正式民警僅3至4人,因此,公安派出所常常為了應付日趨繁重的社會治安工作,而把消防工作擱在一邊。另外,民警的頻繁流動使一些原先接受過消防知識培訓的消防監督員因工作變動調離原崗位,造成青黃不接。再者,由于目前派出所自身經費緊缺,在某種程度上影響了消防業務工作的正常開展,派出所在履行消防監督職責中正常辦公經費得不到有效保證。
(三)消防監督業務不熟。消防是一門多學科交叉性的綜合科學,內容非常廣泛,防火工作專業性強,要求從事防火監督人員必須具有較高的業務知識水平和相關的工作經驗。而目前從事消防監督工作的民警都未經過消防專業培訓,在日常防火檢查工作中也就很難發現火災隱患,由于業務的不熟也直接導致在工作中走馬觀花。在調查中了解到,大部分派出所反映消防監督執法程序較為煩雜,僅靠數次培訓很難將學到的知識應用到實際工作中,不具有操作性。因此,在實際工作中往往不善于開展消防監督檢查、消防行政執法以及火災原因調查等。
(四)考核機制的不完善。在落實派出所消防監督工作中存在下發文件的多、制定完善措施的少,部署工作的多、檢查考評的少等現象。有的公安機關沒有把派出所消防監督工作列入工作考評,有的雖有列入,但是在總分中占的比例極小,因此有的派出所認為消防工作干好干壞一個樣。由于責任體系不健全,考核機制的不完善,沒有必要的獎懲措施,這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高,主動性不強,存在被動應付的現象。
二、解決上述問題的對策與建議
(一)轉變思想觀念,強化派出所責任意識。公安部第73號令《消防監督檢查規定》明確規定:“公安派出所應當對居民住宅區的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關授權管理的單位進行消防監督檢查。公安消防機構應當對公安派出所消防監督檢查工作進行業務指導。” 此規定既是新形勢下公安消防部門改革和加強消防監督管理工作,減少和預防火災事故的重大舉措,同時也為派出所履行三級消防監督管理工作職責提供了一項職能。公安派出所作為“消防基層管理組織”,必須轉變思想觀念,統一認識,把自覺履行消防監督職責作為份內之事,充分發揮其點多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區情況最熟悉的優勢,主動為消防部門分憂,當好參謀。
(二)完善消防監督管理工作保障機制。
一是建立所長、分管副所長、專兼職消防民警、社區民警層層負責、層層落實的消防監督工作機制;
二是采取年初簽訂目標,年中組織督察,年底進行考評的方法,將派出所消防監督工作納入公安基礎工作考評、目標管理工作考評及年終和月度工作考評等各項考評工作當中,要求基層派出所要將消防監督工作與其他公安工作同計劃、同步驟、同實施、同考評、同獎懲;
三是加快派出所消防業務規范化建設,認真履行消防監督管理職責,抓好城鎮鄉村的消防監督工作,預防和減少火災事故的發生。同時要發揚務實作風,堅決取消一些不必要的檔案、臺帳,使派出所能夠把精力放在實實在在的工作上來;
四是確立公安派出所典型引路機制,充分發揮其以點帶面作用,不斷總結推廣其消防工作的成功經驗;
五是把對派出所的'消防業務培訓納入正常的工作日程,做到長計劃短安排,結合公安工作特點,采取分期分批、集中培訓以及以會代訓、輪流到消防大隊見習等形式進行,再者通過邀請轄區派出所民警參加具有典型意義的消防安全檢查、建筑工程驗收、火災隱患整改及火災原因調查等,使其在實踐中不斷增強業務素質和工作能力,做到會宣傳、會檢查、會執法、會管理、會組織。
(三)充分發揮公安派出所的資源優勢。
一是警力資源優勢,派出所遍布城鄉,覆蓋面廣,再加上為數不少的聯防保安隊伍,能夠緩解當前消防機構警力嚴重不足的矛盾。
二是社會資源優勢,派出所對轄區場所單位和社會面上的情況比較熟悉,與鄉鎮、街辦、村組、社區等關系密切,能迅速發動社會方方面面開展工作。
三是行政執法資源優勢,派出所開展行政執法工作有長期積累的經驗和良好的基礎,其對轄區情況的熟悉還保證了消防行政執法工作不留空白點,減少了對消防違法違章行為的失控漏管。公安消防機構在指導公安派出所開展消防監督工作時,要充分發揮派出所的資源優勢,進一步拓展派出所消防監督的職能,突出抓好消防安全重點單位管理、消防安全檢查、消防安全專項治理和消防組織網絡建設等四個方面工作,切實把消防安全工作落實到村組和單位,形成群防群治、齊抓共管的社會化消防新局面。
(四)因地制宜,明確消防部門和公安派出所消防監督工作職責,量化工作標準,明確執法責任,規范執法權限。嚴格按照規定,結合消防監督工作特點和實際,明確消防部門和公安派出所消防監督工作的范圍和職責,執法責任,規范執法權限,做到管轄明確、任務明確、責權明確。制定合理的公安派出所履行消防行政審批和消防行政處罰的內部審批程序,加強內部監督,提高公安派出所消防監督的工作效率和規范化水平。
(五)加強督導,形成合力。按照《消防監督檢查規定》,將一部分消防工作移交給派出所,對消防部門來講并不意味著擔子的減輕,而應看作是責任的加重。因此,在消防監督機構內部,要將指導派出所抓好轄區消防工作,作為內部建設的重要方面,制定工作措施,落實責任人員,及時掌握信息,注重搞好協調。尤其是在部署消防工作任務、協同開展消防安全檢查等工作中,要充分考慮派出所實際,盡量將消防監督管理融入到整個轄區治安管理工作之中,最大限度地發揮基層派出所的作用,以取得事半功倍的效果。同時,消防部門還要不斷強化公安派出所的監督意識、法制意識和服務意識,及時做好角色轉換。
三、派出所消防監督重點工作的幾點思考
派出所在做好日常消防監督工作的同時,充分發動群眾,走“專群結合”的道路,重點做好以下工作:
(一)貫徹執行消防法律法規。消防法律法規,是消防監督執法的依據,所有機關、團體、企事業單位和個人都必須嚴格遵守。要通過開展消防監督工作,提高法人、團體和群眾遵守消防法律法規的意識,鼓勵群眾自覺同違反消防法律法規的行為作斗爭,創造良好的執法環境和執法氛圍。
(二)狠抓消防宣傳“四進”工作。目前,群眾的消防意識普遍還比較淡薄,消防安全常識潰乏,自防自救能力低下。因此,派出所要結合轄區特點,積極開展消防宣傳進學校、進企業、進農村、進社區。在宣傳形勢上,應當結合單位、企業的特點,采用多種形式,宣傳消防法律法規、消防常識和逃生自救知識,提高社會整體抗御火災能力。
(三)突出重點單位監督。要本著“確保重點,兼顧一般”的原則,重點加強重點單位的監督。在工作上,應以檢查和消除火災隱患為重點,抓日常的防火檢查和火災隱患的整改。要及時發現問題,制止違法行為,消除火災隱患,最大限度地減少火災發生。
總之,在消防監督管理工作中強化公安派出所職能作用,對彌補消防監督警力不足、拓展消防監督管理渠道,減少失控漏管現象發生,有著十分重要的現實意義。隨著我國消防法制建設的日臻完善,在新的消防監督模式下加強派出所消防監督工作,深入拓展公安派出所在消防監督管理工作中的職能作用是時代的發展的必然產物。
增強消防意識調研報告 9
消防安全作為社會公共安全的重要組成部分,是推進社會經濟建設和構建和諧社會的重要內容。但公共消防安全基礎建設滯后于經濟社會快速發展的狀況尚未根本改變,短時間內徹底解決不現實。在科學發展觀的指導下,進一步解放思想,更新觀念,找到消防工作又好又快發展的基本模式和基本途徑,才能盡快解決影響消防工作科學發展的突出問題。為推動社會主義新農村建設消防工作開展,現結合我縣實際重點談一下農村消防工作。
我縣有16個鄉鎮,其中城關鎮是縣政府駐地,各鄉鎮的消防工作差異比較大,基礎較好的有鎮,其中鎮與轄區內企業已聯合建有政府專職消防隊。現就各鄉鎮消防工作存在的普遍問題及應對措施談幾點看法
一、農村消防面臨的問題
(一)農村消防工作仍存在盲區。農村消防工作起步較晚,一些鄉鎮領導及村干部對農村消防工作認識不清、重視不夠、措施不力,導致農村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上,出現上級布置抓一陣,節假日時忙一陣的普遍現象,對個別火災頻發地方熟視無睹,沒有及時采取治理措施。另外,農村消防工作缺乏專項經費保障,尚未建立起運行有效的農村消防經費保障機制。由于經濟落后,各級政府未將農村消防工作經費納入財政預算,導致消防工作的開展舉步維艱,農村消防基礎設施嚴重缺乏,歷史“欠帳”太大,僅有的經費無法從根本上解決正常開展農村消防工作、配備消防基礎設施等問題。
(二)消防安全責任制度落實不到位。
第一,沒有認真兌現所簽訂的責任狀,這項工作雖然每年都要進行,但多數是一簽了事,每年
簽訂的消防安全責任書形同虛設,沒有去認真對照檢查和總結評比,工作好與不好一個樣,罰得不癢不痛。
第二,對火災事故責任追究不到位。只做到了嚴懲肇事者和相關責任人,而對那些平時疏于管理防范,發生火災后又未組織起有效撲救的責任者顯得有些手軟。特別是發生火災后,沒有及時做好宣傳動員,認真吸取火災事故教訓,總結經驗,反思問題,查找不足,尋求對策,事情出了就一了了之,導致干部群眾未受到應有的'教育。
(三)消防宣傳教育力度不夠。消防宣傳教育未得到應有的重視,相當一部分干部群眾消防安全意識淡薄,知識缺乏,法制觀念不強。特別是鄉級政府沒有把消防宣傳工作擺上議事日程,無固定的宣傳陣地,致使農村消防宣傳成為消防工作的一個死角,從而導致多數村民消防知識缺乏,消防法律意識淡薄。
(四)村鎮規劃達不到具體要求。隨著農村經濟的不斷發展,以城市為依托的農村小作坊、小廠房、小車間增多,且這些小作坊、小廠房、小車間普遍存在“三合一”現象,從建設到投入使用,使用了大量的易燃和可燃材料,消防設施建設與經濟發展不能同步,形成許多先天性的火災隱患。
(五)農村、社區、家庭和“六熟悉”,“九小場所”的消防監督管理得不到很好的落實。河南省公安派出所消防監督管理有關規定已出臺,公安派出所消防監督職能逐步得到落實。但警力嚴重不足,公安派出所消防監督職權還沒有真正發揮出來,大隊更是無法顧及,在農村。社區、家庭和“六熟悉”,“九小場所”消防監督管理工作還存在著盲區。
二、加強農村消防工作的措施
(一)落實政府消防安全責任制,健全農村火災防范機制。各級政府要將農村消防工作列入議事日程,為了更好地使各鄉鎮政府履行政府職能,落實農村消防工作職責和任務,鄉鎮政府就作為最基層的一級人民政府,應當將本鄉鎮的消防工作與其他各項工作放到同等重要的位置抓緊、抓好,讓鄉鎮領導擔負起做好農村消防工作責任。為此,農村消防安全目標責任書不是簽完就算的事情,應該充分發揮它的效力和作用,明確獎懲,落實責任,重在考核,使農村消防安全目標責任書能夠成為推動農村消防工作發展的重要途徑。在此基礎上,各鄉、鎮政府的領導和村委會領導簽訂責任書,并同經濟利益掛鉤,獎懲兌現,做到一級抓一級,層層抓落實,以此強化各級領導對消防工作的責任感。同時鄉(鎮)政府應設立防火安全工作辦公室,協調部署農村防火工作,解決農村消防設施和消防隊伍建設等問題。村委會應設立防火安全工作組,制定《村民防火公約》,組建義務消防組織(隊),開展防火巡查,及時發現和清除火災隱患,形成人人參與、群防群治的氛圍。
(二)營造良好的農村消防安全環境。
一是改善農村房屋條件,嚴格執行村鎮消防規劃,使房屋街道建設符合消防安全布局;戶與戶之間要有足夠的防火間距,提高房屋耐火等級;
二是摒棄農村電線敷設零亂無章的舊做法;加強室內取暖做飯等用火管理,杜絕灶間堆放柴草,消除火災隱患。
三是逐步轉變農村生活習慣,加強農村草垛治理,村委會要督促村民將草垛進行統一堆放和管理,盡量使草垛不再進村。
(三)加強農村消防宣傳。農村消防宣傳教育工作要做到層層有人管有人抓,有針對性地開展春防、夏秋收季節的宣傳教育。同時,要因地制宜,發揮地區特色,充分利用趕集等村民相對聚集的時機和場所,懸掛消防宣傳標語、口號,將消防宣傳搬進集貿市場。要充分發揮村委會廣播、農村文化娛樂活動的作用,將消防知識融匯其中。農村消防宣傳要注重從娃娃抓起,本著"教育一個人,影響全家人"的出發點,抓好對中小學生的宣傳教育,建立消防安全教育長效機制,通過開展消防安全知識問答、競猜、游戲、漫畫、滅火演練等活動,向學生傳授防滅火和逃生自救常識。
(四)發揮派出所監督管理職能,加強消防監督管理。充分發揮基層派出所對轄區情況熟、聯系多的優勢,深入貫徹《河南省公安派出所消防監督工作規定》,進一步明確安派出所的工作責任、監督權限、執法程序,全面推進公安派出所消防監督工作,彌補消防監督干部不足的問題,切實加強派出所對農村消防工作的監督指導,要定期組織民警進行系統、針對性強的農村特色的消防知識培訓,不斷提高基層派出所民警的消防業務水平和消防監督管理水平,使廣大民警發揮好消防監督檢查的職能作用,形成消防為主、多警聯動的格局。公安派出所要加強對農村消防工作的監督和指導,督促和協助鄉鎮人民政府、村委會落實責任,建立健全消防組織,制定工作措施,開展好消防管理和監督檢查工作。
增強消防意識調研報告 10
通過對黃石市市民消防安全意識調查分析,隨著社會的進步和人民生活水平的提高市民消防安全意識比較淡薄,亟待提高。與此同時,政府和相關負責人對消防工作重視不夠,投入不足,市區消防規劃、多種形式消防隊伍和公共消防設施建設滯后,缺少處置特殊災害事故的裝備;一些單位消防安全責任制落實不夠,消防安全管理制度不健全,消防設施不完善,特別是一些處于邊遠地方和無證照的工廠企業,仍存在較多的火災安全隱患,主要集中在一些舊建筑和違章建筑商,城中村和出租屋的火災隱患十分突出;社會消防安全意識總體上還比較薄弱,從業人員特別是外來工缺乏消防安全常識和自防自救能力。
一、市民消防安全意識現狀:
多數人消防安全意識有一定幅度提升,僥幸心理成為消防安全的重大隱患。
1、大部分居民注意消防安全問題。72.3%的受訪者考慮過住宅遇到重大火災時如何逃生;68%的人認為自己對消防安全的重視程度是非常重視和比較重視;80.1%的人認為家中備用滅火器非常必要或者必要;52.5%的人表示關心自己周圍環境如工作單位、居民小區所住的樓盤等消防安全管理工作;92.1%的人贊成對存在消防隱患的單位和公共場所進行嚴格的消防安全督查、監督;幾乎所有的受訪者都認為應將消防安全知識作為中小學生的必學內容。
與2004年我局對市民所進行消防意識調查相比,我們可喜地看到,通過各級政府特別是消防部門的努力,市民消防安全意識有了明顯加強,比如:2004年91.69%的受訪者表示家里“沒有”簡易滅火器,這一數據2007年下降為70%。
2、消防安全中僥幸心理成為消防安全的重大隱患。
調查中,雖然有80.1%的人認為家中備用滅火器非常必要或者必要,但70.8%的家庭沒有配備家用消防滅火器材,59.3%的家庭住宅沒有預備遇到重大火災時能及時逃生的物資器材;有50.8%人表示在平時進入商場、賓館、酒樓歌舞廳時,不是十分注意安全出口和消防設備所在位置;冬天使用電暖器等取暖設備時,24.5%的人沒有人離開即關閉電源開關的習慣。當問及為什么不注重消防安全問題的原因時,大多數受訪者認為火災發生的可能性小,因此沒有引起足夠重視。
二、全面普及消防安全知識仍任重道遠
消防安全知識對防范火災的發生和火場逃生具有十分重要的意義。根據調查結果,我市居民消防安全知識有了一定程度的普及,在回答14個消防常識題時,大部分能作出正確選擇,但在回答一些相對專業的問題時,能正確回答的比例偏低,說明我市居民消防知識普及仍有待深入。
受訪者中明確表示知道滅火器的使用方法的只有32.6%,明確表示不會用的占18.5%;有11.6%的`人認為消防隊救火是收費的;35.4%的人認為自己對火災中逃生自救方法不了解或者不太了解;在問到“如在高層遇到火災,您會如何逃生?”時,有16.9%回答不知道或作出錯誤的選擇(如選擇乘坐電梯逃生等);有近7%的人不知道火警電話是“119”。
三、消防安全設施建設有待進一步加強
近年來,隨著我市消防安全工作的加強,消防設施建設有了一定的基礎。市民對我市消防設施建設既看到了成績,同時又提出了希望和要求。我市市政消防設施和居民家庭消防設施仍有進一步完善的巨大空間。
調查結果顯示,家里配備有家用消防滅火器材的只有29.2%,70%以上的家庭沒有配備和打算配備家用消防滅火器材;認為住宅小區配備的消防設施:
①“有設施并且比較足夠”占19.2%,
②“有設施但不太足夠”占36.3%,
③“有設施但沒有及時更換維修”占22.6%,
④“沒有足夠設施”占13.5%,
⑤“沒有消防設施”占8.4%;45%的受訪者認為自己所在的住宅小區的消防設施遇到火災時不能正常使用;32.9%的人認為自己所在的工作單位或者學校沒有配備足夠的消防設施。
四、消除消防安全隱患需繼續努力
72.1%的受訪者認為自己生活、工作、學習、娛樂等身邊環境存在安全隱患或嚴重的安全隱患;對政府有關管理部門查處消防安全隱患的滿意情況是,“非常滿意”和“比較滿意”的占41.4%,“一般”、“不太滿意”、“很不滿意”以及“說不清”的占58.6%。
五、消防安全教育形式單一
事實證明,大力加強消防安全教育是防范重大消防安全事故的最有效方式。市民普遍認為“加強消防安全宣傳教育”非常重要,并對消防安全教育提出了更高要求。
市民獲得消防安全知識的主要途徑是通過:
①通過新聞媒體獲知消防安全知識的占65%,
②“戶外廣告”占5%,
③宣傳櫥窗”占3.7%,
④ “消防知識專題講座”占20.2%,
⑤“親戚朋友和同學的介紹”占4%,
⑥“其他”占2.2%;有46.9%的受訪者在最近一年內沒有見到過或接受過消防安全宣傳教育。
此外,市民對我市消防安全工作給與了評價,對我市消防安全工作“非常滿意”和“比較滿意”的占49.4%,“一般”、“不太滿意”占45.4%,“很不滿意”和“說不清”的占5.2%。
六、提高我市市民消防安全素質的幾點建議
1、加大消防安全的監督檢查力度
消防行政執法機關應進一步加強日常的消防安全檢查督促,從調查情況看,各單位、居民社區、學校還存在不少安全“死角”,消防安全隱患在部分地區仍很突出。有關部門在抓好火險隱患的督促整改和對違反消防管理行為的依法處罰的同時,還應在各單位、居民小區和學校健全消防安全工作責任制,目標到人,做到時時有人管,處處有人抓。此外,還應健全消防安全隱患的舉報制度,公布和宣傳舉報方式,使消防監督與廣大公民參與結合起來,推動依法治火的落實。
2、明確消防安全教育目標,努力提高消防安全意識
要充分認識提高居民消防安全素質的必要性和可行性,消防安全素質是公民基本素質的重要組成部分,關系到人民生命財產安全和社會穩定。調查表明:我市居民消防安全素質尚處在較低水平,各地的重大火災事故出現就是驗證。
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