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廣電基層黨建工作調研報告
做好轉型期廣電基層黨建工作的思考
世界多極化、經濟全球化深入發展,科學技術日新月異,各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁,文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯,維護國家文化安全任務更加艱巨,增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫。廣播電視系統進入了大變革大調整時期,廣電黨建工作也面臨著新的局面。
一、轉型期廣電基層黨建工作面臨的主要問題
(一)對繼續加強黨建工作的重要性認識不足。現在,有一部分同志對黨建工作的重要性認識不足,認為原來廣電是黨和政府的喉舌,抓好黨建工作是必須的。現在要進行市場化運作了,主要精力要放在創經濟效益上,黨建就是組織一下學習,發展幾個黨員,工作一般,要求不高;有的基層黨支部在實踐中出現將各項業務工作指標與黨建工作割裂開來,認為黨建工作任務較軟、內容較虛、不直接從事業務工作,沒有很多干頭,難有大的作為,抓黨建工作完全是流行形式,被動應付,導致造成黨建工作和業務工作“兩張皮”,黨員的先鋒模范作用難以發揮,黨組織的戰斗力、凝聚力、創造力受到了削弱。
(二)黨建工作還沒有完全適應新的形勢。新形勢下,黨建工作首先表現在復雜性更加突現。一是國內社會轉型期各種矛盾和新舊思想交替、中西文化碰撞及國際形勢的風云變幻,導致社會意識形態多元化,價值觀多元化,黨員隊伍教育的復雜性更加突現;二是隨著市場化浪潮的涌來,廣電行業的轉型,機構體制的轉型,黨員對廣電的職責、性質的認識變得模糊,堅守輿論陣地的信心產生動搖。其次表現在服務性要求更加突出。基層黨建不僅體現在加強對黨員的管理上,還要體現在對黨員的服務上,進而更好地服務于群眾。如何現有的工作運行機制和工作方法還有很多與新形勢不適應的地方,如何把黨建工作與廣播電視業務工作緊密的結合起來,如何以科學發展觀為統領,推動黨建工作創新,是一個重要的課題。
(三)活動方式陳舊,組織生活松懈。問題的成因很多,但最根本的還是認識問題。基層黨組織的書記基本上都是部門的一把手,理論上黨建工作很重要,具體實踐中,不知不覺地把黨建工作擺在次要位置,因為行政工作工作頭緒多,壓力大,有硬性指標考核,而黨建工作總覺得務虛的成份較多,是軟指標、軟考核,認為少過點組織生活無所謂,看不到黨建工作對具體工作的促進作用,久而久之,降低了黨組織在群眾中的威信,消弱了黨組織的戰斗力。在開展組織生活時,單純地采用灌輸式教育方法,接到上級黨建工作任務后,就忙著從報刊、媒體、文件中抄有關章節,照本宣科,沒有根據單位的實際情況,結合廣大干部職工的思想動態,將大道理和小道理有機結合,致使一些黨員理論學習興趣不濃厚,參與熱情不高;平時疏導少,批評、考核、指責多,與一線同志現實思想不合拍,不貼心。
二、充分認識廣電轉型期基層黨建工作的重要性
首先要充分認識廣電轉型期黨建工作的重要性。廣電轉型是文化體制改革的重要組成部分。而黨中央對文化體制改革確定了必須遵循的重要方針,一是堅持以馬克思主義為指導,推進馬克思主義時代化大眾化,用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作,確保文化改革發展沿著正確道路前進;二是堅持把社會效益放在首位,堅持社會效益和經濟效益有機統一;三是堅持以人為本,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,發揮人民在文化建設中的主體作用。也就是說,改革不是削弱了廣電的喉舌作用,而是為了遵循文化發展規律,適應社會主義市場經濟發展要求,推動文化事業和文化產業全面協調可持續發展。
要達到以上幾點,就需要我們充分認識基層黨組織的地位和作用。黨的每一個基層組織,都是為實現黨的政治任務而存在,而活動的。黨的基層組織就是要在上級黨委的領導下,把黨員組織起來,成為實現黨的任務的戰斗堡壘。這個堡壘不堅固,堅持為人民服務、為社會主義服務的方向就會偏移,以改革促發展、促繁榮的目的就會落空。
三、抓好轉型期的廣電黨建工作的有效途徑
(一)堅持與時俱進,切實加強基層組織建設。與時俱進是“三個代表”重要思想的理論精髓,它的理論內涵是辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學性和發展性,是對人類社會發展規律的概括和總結。目前,有線電視行業正處在關鍵轉型期,國家“三網融合”戰略大力推進對廣電行業的三年保護期即將到期。同時又面臨著“網臺分離”為標志的體制改革。廣電要在這場改革中堅守陣地,有所發展,必須與時俱進地加強基層黨建工作。
新形勢下,隨著政治、經濟、文化、社會等各項事業的全面快速發展,各種矛盾和復雜局面不斷出現,對基層黨建工作的要求越來越高。基層黨建的好壞直接反映黨的執政水平的高低。所以,增強對各黨支部和全體黨員干部對抓好基層黨建工作重要性的認識,及時調查研究黨建工作中出現的困難和問題,學習先進、總結經驗、改正不足,做到黨建工作和業務工作兩手抓,兩手都要硬,努力開創圍繞業務抓黨建,抓好黨建促業務的良好局面。處于轉型期的廣播電視事業,即面臨著挑戰,同時也存在非常寶貴的機遇,抓住機遇,加快發展,就必須加強基層黨建工作,要抓黨員的政治意識、大局意識、責任意識、陣地意識,樹立聽指揮、識大體、顧大局,愛崗敬業,無私奉獻的精神,保持良好的職業道德、社會公德、個人品德。
(二)堅持執政為民,熱切回應群眾期待。廣電以往的工作方式,基本上是政策性的,長期封閉的管理體制、封閉的業務模式、封閉的技術體系、封閉的受眾,使廣電人習慣了事業式的管理,從受眾角度去考慮問題的意識不是很強,一旦所處的封閉環境被打破,就顯得不適應,感到迷惘。面對體制改革,新興媒體的不斷涌現,廣電系統的很多問題顯露出來:缺乏國家投入,各地分級管理、分散經營,人才缺乏、經營理念、資金等等,但最主要的還是思想意識問題,抓好黨建工作,正是做好思想政治工作不可或缺的,它是其它一切工作的生命線,思想政治工作是凝聚人心,調動人的積極性,激發人的創造性的工作。要引導廣大基層干部職工樹立服務的觀點。一些同志,每當發生矛盾、碰到困難時,會首先認為群眾素質不高,實際上,大多數時候是由于忽視了自身工作方法的科學性,忽視了群眾的客觀需求。要分析群眾需求的輕重緩急,多下基層,多調查研究,要把純粹的居高臨下的管理觀念轉變為貼心的服務。這樣,就會在人民群眾中樹立起黨良好的形象和威信,提高黨的影響力、號召力。黨建工作同時要服務黨員,圍繞黨員展開,要做到科學化、人性化。黨的先進性很大程度上是體現在每個黨員的先鋒模范作用上的。基層黨建工作就是要通過服務黨員,抓同一思想,抓隊伍素質,營造有利于干事創業的環境,增強黨組織的凝聚力、同心力,提高戰斗力。
(三)堅持解放思想,善于創新黨建活動。一是要創新思路。實踐證明,好的思路是事業發展的基礎。在深刻領會中央和上級黨委關于黨建工作精神的前題下,結合行業特點和部門實際,創新出新,找準結合點,凡是有利于發展的事情都可以去嘗試,去探索。二是樹立創新意識。創新是靈魂、是源泉、是不竭的動力。面對事業管理體制走向現代化管理體制轉型的挑戰,廣電基層黨建工作要引導廣大基層干部職工積極投身改革實踐,不斷創新。只有正視困難,積極思變,廣電網才能不失去自身改進的動力。要樹立憂患意識,增強緊迫感。如果故步自封,滿足于過渡期國家保護下的政策性生存現狀,不改變傳統的經營思維,廣電將很難適應新經濟的市場化競爭,錯失發展的歷史性良機。要做到有所創新,有所突破,基層黨建工作必須以創建“學習型黨支部”為突破點。倡導終身學習,利用日新月異的信息傳播手段,提高黨員隊伍的素質。
(四)堅持黨務公開,營造民主和諧氛圍。要增加凝聚力,必須始終堅持建立健全和落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等黨建工作機制和制度,定期召開民主生活會,實行政務公開,使基層黨員干部在公開、公正、陽光透明的環境下工作,形成了上下聯動,全員參與的良好格局。
(五)堅持教育為先,強化基層支部書記培養。重視基層黨務工作者隊伍建設,尤其是基層黨支部書記。定期組織他們參加各類培訓、考察學習,開闊其工作視野,提高其工作水平,使黨建工作隊伍的領頭人整體水顯著提高,同時也時刻提醒他們,要在黨建方面下功夫、用心思。
綜上所述,做好轉型期廣電黨建工作,對于實現文化體制改革目標意義重大。因此,必須加強基層黨建工作,立足發展,開拓創新,服務群眾。唯有如此,才能牢牢堅守輿論主陣地,弘揚主旋律,以正確的輿論引導人,不負歷史交給廣電人使命。
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