鄉村旅游的調研報告
在當下這個社會中,我們使用報告的情況越來越多,報告具有成文事后性的特點。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發?以下是小編收集整理的鄉村旅游的調研報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
鄉村旅游的調研報告1
縣地處泛珠三角地區中南部,處在我國與東盟自由貿易區的黃金廊道上,位于市南面、區東北部,隸屬桂北經濟區的南部,縣人民政府則處于桂東北重要交通樞紐國道323與國道321的交界處。
旅游產業是支撐經濟發展的重要力量,縣地處優拓區,與大旅游圈陽朔縣僅相距40km,不僅交通便利同時旅游資源豐富,1994年我國加大了旅游產業的推廣力度和政策支持,到1998年我國旅游正式進入產業化轉型階段,并從以接待為主的旅游產業轉化為以經濟發展為主的旅游產業,在這樣的大背景下穩步提升,使旅游成為了聞名天下的重要旅游地點,尤其是以陽朔鎮為中心不斷輻射的旅游產業。2005年縣在旅游高速發展的大環境下,正式將旅游提升到產業化發展階段,到2008年底,縣已基本實現了“四大旅游景區,五大旅游線路,六大旅游特色”的總體發展格局。
在深入調查了解的基礎上,對照縣鄉村旅游發展情況,經過認真思考,現將縣鄉村旅游發展有關調研情況具體報告如下:
一、縣鄉村旅游的發展現狀
縣具有秀麗的田園山水景觀、特色民居景觀、豐富的巖溶資源、濃郁的民間文化,依托這些資源開發的旅游項目主要有田園風光游、巖洞探險游、攀巖登山活動、竹筏漂流及尋幽訪古游,取得了顯著的經濟效益和社會效益。
由于有強烈的致富愿望,縣廣大村民對發展鄉村旅游認識超前,并表現出了極大的熱情,許多村民主動開辦家庭旅館飯館。但是,由于受主客觀因素的制約,縣鄉村旅游還存在著旅游資源整合不夠,從業人員的素質尚待進一步提高,民居建筑有待進一步改善,可供游客購買的商品比較少等問題。另外,參與性、體驗性的活動還不多。具體體現在以下幾方面:
(一)旅游經濟呈現“餐宿經濟”顯著特點,旅游綜合效益尚需提高
縣游客結構以散客、觀光為主體。旅游經濟呈現“餐宿經濟”特點,綜合帶動作用沒有得到顯著體現。旅游總收人中餐飲、住宿收入比重占絕對優勢,其他如門票、導游、娛樂、購物等方面收入比重小,旅游綜合效益不高。
(二)旅游產品質量較低,類型較單一,體驗參與性活動項目尚需進一步開發
縣一些飯館廚房設備簡陋,基本消毒設施缺乏;排污排水通道不暢;從業人員也缺乏必要的健康保證等。此外,民居旅游仍停留在單純的餐飲和住宿服務上,對于挖掘民俗和利用農家生活開展的參與性項目較少,缺少“農家樂”的“干農家活、享農家樂”的體驗。
(三)規劃布局不夠合理
縣鄉村旅游的規劃設計布局由于得到政府和有關部門的重視,總體情況良好,90%村民建了新房,縣賞月路兩側已改造成具桂北民居特色的飯館、旅館。但由于鄉村旅游具有分散性、松散性等特點,很多規范管理是事后管理,事前較難控制,造成縣主村一些飯館旅館在規劃布局上缺乏必要的科學依據,亂建設、亂開發在一定范圍內存在。縣目前尚有大量舊房保存的現象,同時縣主干道尚未改造完成。
(四)鄉村旅游的內涵挖掘不夠深人
縣對獨特的田園山水、民俗文化、飲食文化等旅游資源的培育開發不夠。縣優越的旅游資源未得到充分利用,文化品位尚需進一步提高。
二、縣鄉村旅游的發展優勢
(一)鄉村旅游日益成為全省旅游產業的重頭戲
2010年到2012年,各級政府和組織把發展鄉村旅游作為響應國家提出的“鄉村旅游年”和融入全省社會經濟發展的切人點,積極規劃景區,推出線路,培育產業龍頭典型,合力推進。雖然起步較晚,但行動迅速,很快由落后地區躍升為全國鄉村旅游的巾上游省份。到***年,全省評比推出了涉及鄉村旅游的各類省級示范區(景點)***家,其中涉及“三農”的示范區(景點)**家。到2012年末。鄉村旅游已經成為整合全省各類旅游資源,推動旅游產業發展的重要支柱。
(二)形成了較高水準、品牌獨特的鄉村旅游線路和景區
黑龍江省根據國家旅游局確定的“中國鄉村旅游年”的“新農村、新旅游、新體驗、新風尚”的主題,將“旅游產業促進社會主義新農村建設”作為全省旅游業發展的重要目標之一。推出了多條鄉村游線路,集中展示了縣眾多的農業產業、田園風光、山水森林、地質奇觀、鄉村古鎮、休閑養生、民風民俗、鄉村古跡、農耕文化遺存和社會主義新農村建設風貌等獨特景觀,推出了***區旅游區、**狩獵場、**森林動物園、**山莊、**生態湖、***農場等一大批鄉村旅游精品。
(三)極大的推動了全省旅游產業的發展和宏觀經濟建設
鄉村旅游的發展,推進了全省的旅游產業,推進了社會主義新農村建設和生態環保建設,取得了良好的社會效益與經濟效益。到2012年,全省共接待入境旅游者***萬人次,創匯***億美元,分別比上年增長***%;接待國內旅游者***萬人次,旅游收人***億元,分別比上年增長***%和***%;旅游總收入實現***億元,比上年增長***%。各項指標均創歷史最好水平。鄉村旅游經濟總量估計占全省旅游經濟指標的***%左右。
三、縣鄉村旅游的發展策略
(一)政府主導戰略,加大宣傳力度
縣政府應將鄉村旅游產業發展提升到經濟發展的戰略層面上,將政府的主導作用充分發揮出來,并根據社會、經濟以及環境制定整體發展規劃。同時政府應加大資金投入力度,積極聯合網絡、廣播以及電視等媒體,擴大縣鄉村旅游的對外宣傳力度,此外,對縣旅游資源進行整合,突出重點旅游資源,并實施對旅游周邊產業,配套產業進行引導,為旅游營造一個良好的發展環境,進而實現推動縣鄉村旅游業穩步發展的目的。
(二)發揮示范作用,推動品牌建設
品牌塑造差異,精品鑄就品質,推動精品化戰略發展,樹立起“打造世界級休閑度假旅游目的地”的總體發展目標,發揮鄉村旅游示范作用,對各示范點的特色進行調查研究,結合實際情況,全面打造縣旅游示范基地,將**示范片作為縣發展的龍頭示范片,縱深推動**、**等示范片的旅游資源開發和配套設施建設力度,形成具有特色的溶洞旅游精品,使旅游形象和品質得到彰顯,進而塑造起獨有的旅游品牌。
(三)推動特色產業,營造民俗氛圍
是一個多民族居住地,這里集合了壯族、漢族、苗族和瑤族等多個名族,其中壯族和瑤族只要集中于茶城、新坪、龍懷、東昌、馬嶺以及杜莫等鄉鎮,他們長時間居住于此,形成了獨特的精神和物質文化,也為縣營造了獨特的民族文化資源,積極推動鄉村旅游與民族文化相結合的本土特色旅游項目,使田園和民族特色成為吸引游客的亮點,通過構建茶場游、民族園等游園項目,重點對民俗風情游進行開發,為游客營造一個民風特色和鄉土氛圍濃厚的旅游園地,讓游客能夠在旅游中體驗到不同于當代的特色文化,進而使其魅力得以充分展現。
(四)加大資金投入,推動新農村建設
政府應設立專門的鄉村旅游專項資金,將其全部用到縣鄉村旅游發展中,重點用于鄉村旅游資源的保護、項目貸款貼息和補助、鄉村宣傳促銷獎勵等上,同時給予新農村建設優先扶持,加大生態環保、水電路氣等設施建設中,將農村飲水和建設工程作為重點,通過推動休閑林場、休閑農村、綠色茶園、庭院大戶延伸、規模果園等發展,針對以農業為依托的旅游項目應優秀安排、優先考慮。組織農民參與到鄉村旅游服務培訓中,尤其是針對導游、營銷、管理以及民俗文化傳承等人員應作為重點培訓對象。
(五)結合農業發展,打造生態旅游
縣不僅擁有享譽國內外的“皇室貢品”芋,同時縣的生豬、馬蹄、生姜、夏橙、八角以及食用菌等均非常聞名,故應將發展的重點放到花卉、桑蠶、速豐林、中草藥等上,以“生態、綠色、體驗、休閑”為主題,真正實現生態旅游的構建,同時將市場需求作為發展向導,在農村的依托下,打造一個民俗文化、自然生態、農林牧漁以及田園景觀的特色農業產業,培訓其一批具有代表性的鄉村旅游點,使其真正成為推動縣旅游發展的動力源。
鄉村旅游的調研報告2
為全面提升新農村建設內涵,轉變農業發展模式,適應鄉村旅游市場的需求,xx鎮深入挖掘整合鎮域深厚的文化底蘊、豐富的鄉村旅游資源,以“新農村、新旅游、新體驗、新風尚”理念為指導,科學規劃和漸次推進社會主義新農村示范區的休閑農業和鄉村黃金旅游景區。
一、主要做法及進展情況
(一)高起點規劃。定位于黃河三角洲旅游圈中集生態高效、休閑觀光、旅游度假于一體的知名生態休閑觀光農業景區,依據我鎮東臨壽光林海生態博覽園,北承東營區六戶鎮生態觀光旅游區,南接孫武湖度假區的實際,依托顯著的區位優勢、資源優勢和新農村建設的豐碩成果,我鎮聘請了青島同創設計院和東營新匯設計公司實地調研、充分論證,制定我鎮生態休閑觀光農業和鄉村旅游業的發展規劃,細化20xx年重點建設工程,做到了休閑觀光農業、鄉村旅游建設與全鎮新農村建設、小城鎮發展規劃的有機結合。
我鎮休閑觀光工程建設重點圍繞位于新農村建設示范區南部、長10公里的溢洪河觀光路打造溢洪河農業生態休閑觀光旅游項目。綜合分析觀光路各功能分區的資源差異,因地制宜,在觀光路西側規劃迎賓景門入口區,在入口處設置景門和“五谷豐登”小型廣場;利用唐王東征典故,突出地方歷史文化,規劃唐王擷果采摘區,主要包括萬畝冬棗采摘園和千畝蘋果采摘園兩個采摘園區;依托我鎮“賽夷”水產品品牌,發揮水產資源優勢,規劃建設王道養殖垂釣區和清怡湖水上休閑區,即賽夷垂釣休閑區;在濟青河王道閘處,經營農家特色小吃,規劃建設田園牧歌餐飲區;在田園牧歌餐飲區附近打造一個民俗特色村,規劃“私屬菜園”,建設農耕勞作體驗區;在觀光路適當地段建設文化長廊,打造xx人文展示區共六大景區。
該項目計劃總投資2844.9萬元,主要通過社會集資、大戶承包、銀行貸款、上級財政扶持等渠道籌措資金,計劃3-5年建設完成,今年3月份開始已投入200余萬元,全面啟動觀光項目的建設。項目建成后將產生顯著的經濟、社會和生態效益,對我鎮經濟社會發展水平的提高產生推動作用。
(二)高標準建設。按照“科學規劃、高點定標、一步到位”的思路,決不搞低水平重復建設。溢洪河觀光路在沿路北側60米、南側50米建成速生林帶的基礎上,以“三網綠化”為契機,在觀光路兩側新植樹木2.9萬株,種植蜀葵2.5萬米,并及時加強后期管護,進一步增強了綠化效果,優化了項目區環境。迎賓景門入口區管理房已完成主體工程,位于景門入口區南側占地90畝、集休閑、娛樂、餐飲于一體的農業生態觀光園項目已完成規劃設計,近期簽訂合同并開工建設。唐王擷果采摘區(萬畝冬棗采摘園和千畝蘋果采摘園)已具雛形,年內主要任務是提升采摘園周邊環境,與孫子文化節同期舉辦第三屆冬棗采摘節。在鞏固原有冬棗采摘園的基礎上,新發展冬棗大棚5個,大棚冬棗面積達到30畝,同時加大冬棗技術管理力度;對千畝蘋果園采摘路進行了拓寬和整平改造,道路兩側進行綠化,園內新配套建設建筑物15座,改建園區內管護房10座,全面優化了采摘環境。賽夷垂釣休閑規劃區,多次聯系亞東星海水產品開發公司、鑫馬遠洋捕撈公司等鎮域內海產品經營企業,王道養殖區內黃河口甲魚養殖項目已基本確定,正在進行規劃設計,為建成“賽夷”海產品經營園創造了條件;清怡湖水上休閑區周邊環境提升工作正在籌劃之中。田園牧歌餐飲區就引進特色餐飲項目多渠道進行了聯絡。農耕勞作體驗區和xx人文展示區正在細化方案。
(三)大力度推進。一是成立機構,加強組織領導。我鎮高度重視發展休閑觀光農業和鄉村旅游,堅持一把手親自抓,分管領導靠上抓,抽調農業辦、新型社區辦工作人員組成專門的辦公室,各司其職,分工負責,密切配合。為充分發揮市場機制的靈活性,成立了xx鎮生態觀光旅游開發公司,負責制定我鎮旅游業發展規劃和旅游項目的策劃、包裝和對外宣傳工作,承接項目招商和推進。二是廣泛宣傳,多渠道招商引資。我鎮生態休閑觀光項目采用政府引導、企業參與、市場化運作的模式,為做活我鎮觀光項目的開發建設,擴大項目區的知名度,吸引企業前來投資,我鎮在縣人民政府網、《廣饒大眾》、《xx時報》等多種媒體發布招商信息;同時,縣旅游局將我鎮生態休閑觀光項目編入《山東省廣饒縣旅游項目投資指南》,納入了全縣旅游發展規劃框架內。我鎮在廣青路、青墾路十字路口處,安裝了冬棗采摘園和休閑觀光工程景區旅游指示牌;籌備舉辦了休閑觀光項目洽談會,就有關項目引進和市場開發進行推介和引進。
二、困難和問題
一是資金投入渠道不暢。我鎮休閑觀光工程投資巨大,單靠政府的財政投入遠遠不夠,需要充分發揮市場機制的作用,引導企業或個體前來投資興建,但由于我鎮發展觀光旅游業還處于起步階段,對外知名度不夠,前來投資的企業或個體尚未形成規模,導致我鎮休閑觀光工程興建進程緩慢。
二是布局分散,尚未形成規模。受農村土地分散、小規模經營方式的制約,我鎮的觀光農業項目總體規模狹小,尚未形成參觀、購物、旅游一條龍服務的產業體系。根據國外的經驗,農業觀光旅游區在半徑為29.5公里的區域內才可以發揮最大的經濟效益。而目前我鎮休閑觀光農業區的面積小于這個數字,因而造成客源市場相對狹小的局面。
三是旅游景區市場季節波動性
較大。由于我鎮現有資源具有明顯的季節性,淡旺季反差明顯。在旺季,會由于游客太過集中,帶來設施容量、環境容量上的壓力;在淡季,游客稀少,將造成大量資源和設施的閑置、浪費,使經濟效益大幅度降低。例如,冬棗、蘋果采摘園在夏秋季掛果期間,游人過度集中,對環境壓力較大,而在冬季則門庭冷落,效益低下。
三、對策與建議
一是加大宣傳力度,全方位推介我鎮休閑觀光工程。除充分利用電視、廣播、網絡等媒體渠道進行宣傳外,建議由各級主管旅游部門給予具體指導,幫助策劃包裝和宣傳推介,在更高層上提升形象、提升吸引力。我們還將更新鎮域內顯要位置的大型廣告宣傳牌,更換成具有地方特色的旅游內容,吸引更多商家前來投資建設。同時,希望各級主管部門能夠在加強業務指導的基礎上,幫助積極爭取各方面扶持,或吸引社會入股,彌補投資不足的突出問題。
二是繼續搞好基礎設施配套建設。綜合比較外地休閑觀光農業經營模式,結合我鎮實際,繼續搞好項目區道路、綠化、保潔、照明等基礎性服務設施配套建設,構筑起針對東營東城、油田基地的都市近效農業和鄉村旅游業總體框架,搭建起良好的服務載體,以更好的外部環境和更人性化的優質服務,不斷拓展項目的內涵與外延,從客流量上進一步促進物流和資金流。同時,通過招商引資,利用大項目建設進一步吸引外部投資,努力形成項目聚集效應,不斷加大開發力度并擴大鄉村游半徑。
三是豐富旅游內涵,延伸旅游旺季。針對冬棗、蘋果采摘園旅游旺季時間短、果農受益相對有限的弊端,我鎮在現有冬棗采摘園的基礎上,基本形成了冬暖式大棚、普通大棚和大田冬棗三種種植模式,形成了早熟、正熟和晚熟的梯次采摘鏈條,大大延長了采摘期;千畝蘋果園在現有國光、紅富士等品種基礎上,再引進新品種、新技術,不同品種成熟期銜接,延伸采摘旺季。同時,我鎮的休閑觀光農業項目在滿足游客觀光、游覽、采摘、購物、農耕體驗、休閑、度假等消費需求的基礎上,要注重深入挖掘外延項目,如特色文化習俗、歷史特色建筑、手工藝品等,走生態旅游與文化旅游相結合的道路。
鄉村旅游的調研報告3
火場土家族鄉位于湖南省沅陵縣北端,全鄉面積101.33平方公里,東南與大合坪鄉毗鄰,西與借母溪鄉接壤,北抵張家界市。全鄉7045人,其中土家族占總人口97%,林地面積8114.5公頃,草場資源3.03萬畝。近年來,鄉黨委政府以健康生機的自然環境和得天獨厚的自然生態環境為前提,搶抓張家界旅游人口轉移機遇,立足土家民俗文化,緊抓濃厚的歷史人文,大力推進了宜居生態建設、綠色環保建設、生態休閑建設,為全面發展鄉村旅游夯實了基礎。
一、發展鄉村旅游的可行性
(一)自然資源豐富,生態品牌突出。
火場土家族鄉地處偏遠,多為高寒山區,以喀斯特熔巖地貌為主,多熔巖溶洞,土壤稀薄,生態獨具特色。2022年之后,鄉黨委政府一方面在全鄉范圍內禁止砍伐,通過村規民約安排專人在各條溪流開展禁毒、電魚活動,狠抓公益林管護工作和科學規劃堡子界、謝家界、杉木埡三大鄉級林場等一些列舉措保護自然環境,為發展鄉村旅游奠定了生態基礎;另一方面,鄉黨委政府先后出臺了《火場土家族鄉“樹新風、治陋習”深化作風建設專項整治工作方案》和《關于規范黨員、干部、國家公職人員和群眾操辦酒席,制止大操大辦、遏制“人情消費”的通知》等文件,倡導文明的鄉風民風,并狠抓鄉村環境衛生整治工作,建生活污水集中處理點和小型垃圾焚燒爐,向農戶發放垃圾桶,定時拖運垃圾進行集中填埋,定期開展環境整治等運動,鄉村環境治理成效突出,鄉風民風煥然一新,為發展鄉村旅游奠定了良好的社會環境。
(二)文化底蘊深厚,獨具人文特色。
火場土家族鄉最大的文化特色就是土家文化和畫眉鳥文化。鄉黨委政府高度重視特色文化的挖掘,為鄉村旅游的發展注入“靈魂”。一是對土家老木屋、大團寨、四合院、吊腳樓等特色建筑進行了搶救性保護,并加快推進房屋特色建設,統一實施穿衣戴帽;二是對民族古村落---桃坪界村進行了修復建設,修繕了袁氏宗祠和袁氏陵園;三是收集整理土家族山歌小調、舞蹈,培養了一支土家山歌小調和舞蹈表演隊伍,并規劃籌建一個民族文化展覽館和民族文化廣場;四是整理匯編了大畫眉鳥經,積極推動和定期舉辦畫眉鳥斗鳥節,斗鳥活動在鄉內成為常態;五是成立了畫眉鳥協會,培養一批養鳥愛好者和養鳥大戶,傳承和發揚“畫眉鳥”文化,著力延伸鳥文化=產業鏈;六是規劃建設畫眉鳥文化展示基地和斗鳥廣場,讓畫眉鳥文化能得到集中的展現。七是重視宣傳和推廣民族文化。2022年4月,火場土家族鄉開展了“原生火場·神韻土家”宣傳片拍攝活動,制作了土家民俗宣傳片,并在沅陵電視臺進行5期專題報道推廣,同時邀請廣東電視臺“混飯女主播”金玲女士到鄉內拍攝,全面推介風土人情和文化魅力,產生了良好效果。
(三)地域得天獨厚,搶抓政策機遇。
火場土家族鄉西與借母溪鄉接壤,北抵張家界市,與張家界的自然環境一脈相連,結合自身生態和環境優勢,借助張家界市的旅游資源,積極對接張家界南線戰略,搶抓脫貧攻堅機遇,實行了易地搬遷,全鄉共建3個集中安置點,人口進一步集中到集鎮。此外,2022年全鄉提質改造農村公路6.89公里,新修了鹿鳴溪至石家埡村公路、硬化了中村村趙家裕片區組級公路、高標準整修了中村至蘇井界路段中的安全隱患,并規劃2022年完成5條道路提質工程,改善交通條件,打破封閉格局,實現外聯內暢,打造“邊界特色民族小鎮”,發展鄉村旅游,促進經濟健康可持續發展,助力小康火場建設。
(四)加強美麗鄉村建設,推進產旅融合發展。
一是2022年起,按照“美麗鄉村·幸福家園”建設三年行動實施方案,鄉黨委政府打造了“十里民俗風情花海民俗風情長廊”,在鹿鳴溪村至張家界市四都坪鄉醒家峪村的公路兩邊栽植了三萬珠桃樹,播撒50斤鮮花種子,沿線修建了3處觀景臺,4座土家風格休閑亭,新建2座土家風雨橋;
二是進一步塑造美麗鄉村人居環境新形象,整體打造集鎮靚麗風景,全鄉進行了“亮化”工程,安裝太陽能路燈,拉通全鄉的移動寬帶,基本實現鄉域內手機信號全覆蓋和網絡村村通,并高標準高質量打造了百丈巖瀑布景區和百丈巖風景點游步道;
三是鄉黨委政府帶頭發展產業,建成了黨委稀有苗木創業示范園。
截至目前,全鄉建成生態有機茶場面積1600畝,可采摘面積達到1000畝,煙葉種植面積已經超過了1000畝,完成楠竹種植1000畝,有種養大戶80多戶。成立農業綜合開發公司4家,成立農業專業合作社10個,成立家庭農場10個。此外,恒業農業開發有限公司牽頭在桃坪界村率先試點田園綜合體,該試點以無緣洞、蘇井界優美自然風光、桃坪界古村落濃郁的土家民俗文化和古建筑風情,正源高山云霧茶葉基地、魚食崗黃桃基地為基礎,實現農業產業和全域旅游綜合化發展。在大力發展特色產業的基礎上,進一步完善旅游配套基礎設施,依托“土家民俗文化”和“畫眉鳥文化”兩張名片,有望構建火場土家族鄉的全域旅游新格局。
二、發展鄉村旅游面臨的問題
(一)認識上存在誤區,重視程度有待提高。
群眾對發展鄉村旅游認識不高,對發展過程盲目樂觀,不能夠準確把握資源的挖掘方向,干勁和熱情容易受挫。
(二)配套基礎不足,基礎設施相對落后。
火場土家族鄉地處偏遠,原本交通條件落后,內外暢通受阻。發展鄉村旅游既需打通與外界聯系的交通樞紐,又要完善基礎設施,更需對外宣傳促銷,必須有一定的資金保證。然而,財力有限,大幅提高旅游投入力不從心。
(三)缺乏科學管理,旅游品牌沒有形成合力。
火場土家族鄉的鄉村旅游開發起步較晚,目前尚處于成長階段,沒有形成獨具特色的旅游品牌。
一是全鄉境內的產業欠缺規模化,產業缺乏科學管理,各項規章制度和管理機制尚不健全,經營管理不夠規范;
二是鄉村旅游事業缺乏專業型人才,存在著人員數量不足、素質不均的嚴重隱患。鄉村旅游經營的項目和景點,大多為當地村民,文化素質不高,而且多采用家族式管理,管理粗放,制約了鄉村旅游的發展;
三是鄉村游品牌缺乏吸引力和影響力。
目前,全鄉旅游產業和產品沒有形成統一的有影響力的品牌,相關的旅游宣傳不足,營銷手段單一,旅游市場輻射能力較弱,市場占有率低。
三、具體發展建議
(一)科學規劃,有序發展。
以建設全域旅游綜合項目為契機,堅持“一區、二帶、三品、四鄉”戰略,基礎先行,依托“土家民俗文化”和“畫眉鳥文化”兩張名片,科學編制鄉村旅游發展戰略規劃和項目建設規劃。按照“突出生態、民族文化、合理布局、穩步推進、彰顯特色”的原則,規劃好鄉村旅游建設項目,使鄉域內的基礎設施建設項目與鄉村旅游建設項目有機結合,相互配套,解決民生問題,展現文化魅力,有序推進和發展鄉村旅游。
(二)整合項目,融合發展。
一是與周邊旅游融合。樹立全域旅游的理念,加強與縣城、借母溪、張家界等景區合作,開發精品旅游線路,聚集人氣,形成對區域旅游市場的持續吸引。通過鄉慶、“畫眉鳥”斗鳥節、土家文化節、鄉村旅游節等節日舉辦慶祝活動,采取以節促游的方式,在新聞媒體上加大聯合宣傳力度,進一步拓寬旅游客源市場。
二是與產業融合。立足美麗鄉村建設,進一步整合全鄉產業,打造具有觀光、休閑和體驗效果的農莊,形成了休閑觀光農業風景區、優質水果采摘園等多個鄉村旅游品牌。同時,加強對特色農業產業的扶持,借助電商扶貧的機遇,大力扶持“農戶+基地+公司+電商”的經營模式,與貧困戶結成利益共同體,衍生旅游產品,形成品牌效應,以旅游擴大產品銷售市場,實現農產品就地轉化升值,促進貧困人口致富脫貧。
三是與特色文化融合。旅游文化是一筆珍貴的文化財富,立足“畫眉鳥”文化、土家文化和紅色文化,深入挖掘少數民族的獨特生活方式、思想觀念、民族性格、道德風尚和風俗習慣等,整合并開發文化旅游的衍生產品,并結合獨具特色的自然景觀和地形地貌,以互聯網思維方式宣傳文化旅游,精心策劃和包裝旅游產品,讓游客在互聯網上就能初步感受厚重的歷史文化和獨特的土家民俗文化。
(三)配套基礎,強化服務。
一方面黨委政府提供更多更寬廣的學習培訓平臺,開辦旅游培訓專題班,邀請土專家和相關人士進行授課,對旅游從業者進行全方位培訓。同時,引進先進的管理理念,培養專業管理團隊,發揮產業大戶和致富能人帶頭引領作用,激發群眾的參與熱情,培養群眾的旅游服務意識,不斷提高旅游服務質量;另一方面完善基礎設施,確保基礎設施跟上旅游發展需求。整合相關資源,實行開放式發展,招商引資,吸引旅行社、餐館、酒店等服務業入火場,為發展鄉村旅游提供更優質的服務。
鄉村旅游的調研報告4
世界經濟進入旅游經濟時代,據統計,xx年中國的國內旅游市場,旅游人數達到了41.2億,其中每次旅游人均消費達到4000元以上,一年的旅游綜合收入超過4萬億。進展鄉村旅游是建設一具中心、三個邁進、五個常德的必定挑選,是調整和優化產業結構,轉變經濟增長方式,習慣經濟新常態的有效途徑。今年3-5月,市政協港澳臺僑外事委牽頭,就怎么依托我市豐富的鄉村旅游資源,進展壯大有常德特色的鄉村旅游,為我市經濟轉型進展做貢獻,進行了專題調研,并前往長沙靖港鎮、永順老司城進行了考察。現將調研事情匯報如下:
一、現狀分析
近年來,我市鄉村旅游的進展取得了有目共睹的成績,但別容回避的是,我市與長沙靖港鎮、永順老司城開辟類型相似的鄉村旅游點數量很多,包括柳葉湖白鶴山鎮、桃源楓樹鄉、桃花源鎮、鼎城十美堂鎮、石門壺瓶山鎮、石門羅坪鄉、津市靈泉鎮等。這些鄉村旅游點從自然資源、文化內涵、市場潛力以及群眾基礎等方面對照具有相對優勢,但是經過多年努力,盡管十美堂、楓樹制造過萬人空巷的景象,但從產品本身來說并別成熟,市場競爭力別是很強,假如別盡快調整思路,實現產品升級,曾經浮現的鄉村旅游美好景象也將只是是曇花一現。我市目前沒有打造出一具特色鮮亮、市場妨礙力強的鄉村旅游點,要緊存在四個方面咨詢題:
一是缺特色。有些地點開辟主題盡管明確,但地點文化內涵挖掘別夠,表現形式缺乏,有的盡管號稱旅游特色村,但游客身處其中,都無法從建造、環境等方面感覺到特色氛圍。如桃源楓樹,開辟主題是打造維吾爾族風情,但是楓樹目前旅游主體項目以賞花為主。
二是缺業態。常德的鄉村旅游大部分停留在吃飯、釣魚、打牌等老三篇上,近幾年,由于楓樹、十美堂的成功,各地一窩蜂地搞起了賞花游,卻又毫無新意,雷同現象十分嚴峻。
三是缺后勁。我市鄉村旅游投資渠道單一,基本沒有專業的投資公司進入,開辟資金要緊依靠鄉政府整合各種項目資金。并且,地點政府領導一旦發生變化,旅游開辟便受到妨礙。如津市靈泉鎮,20xx年開始,鎮黨委政府走上與新農村建設結合進展鄉村旅游的路子,在整體景觀的打造、業態的培養都取得別小的成就,但隨著黨委政府班子的更換,旅游開辟也隨之停止。
四是缺理念。盡管桃源楓樹成功經過微營銷帶動了人氣,但全市大部分鄉村旅游點沒有主動采取長期有效手段進行市場營銷。
二、意見建議
鄉村旅游因具有生態、環保、可參與性強等特點,深受旅游者特別是都市旅游者的青睞,目前成為旅游業新的增長點,據國家旅游局測算,每年五一、十一、春節三個黃金周,全國都市居民出游挑選鄉村旅游的比例約占70%,每個黃金周形成大約6000萬人次的鄉村旅游市場。為此,建議:
1.提高認識,實現規劃特色化。建議各級黨委政府進一步提高進展鄉村旅游的認識,把進展鄉村旅游納入本地經濟社會進展的重要內容,加強組織領導和協調力度。建議旅游局在仔細分析研究鄉村旅游進展的新形勢,新特點基礎上,明確進展新思路和新重點,對《常德市鄉村旅游規劃》要組織修整完善編制。各區縣(市)則按照市委市政府對鄉村旅游進展的總體要求,編制和完善鄉村旅游進展規劃。在規劃設計上建議因地制宜,突出特色,結合主導產業和自然人文環境,從房屋建造、環境營造、活動設計等方面下功夫;仔細挖掘地點民俗文化和風俗世情,使鄉村旅游與當地民俗風情和鄉土文化實現有機結合,提高鄉村旅游文化品位。
2.一村一品,實現特色差異化。開辟中須提煉當地的地脈、文脈,挖掘抓住鄉村旅游文化內涵,如白鶴山鎮重點還原和展示漁耕文化,楓樹重點體現維回風情,城頭山重點體現史前稻作文化,羅坪重點體現土家民俗文化。開辟過程中,則經過建造風格、景觀打造、情景設計以及日子體驗等方面來反映出各自別同特色,如楓樹房屋按照新疆xx族的風格進行改造建設,白鶴山打造常德地點小吃等文化,羅坪還原當地人穿土家服裝、舉辦土家節慶活動,城頭山經過種植各類特色稻田展示稻作文化。
3.精益求精,實現產品品質化。產品品質決定了游客的口碑,長沙靖港鎮可以牢牢抓住長沙等地游客的心,關鍵在于堅持別懈維護產品品質。我市在鄉村旅游開辟的過程中,必須注重旅游要素品質化進展,如經營地點文化應原汁原味,農家土菜和特產,必須原生態、無污染,切別可因為游客數量增加,造成品質下落。并且,在服務上要做到精益求精,讓游客有賓至如歸的感覺。
4.多利共贏,實現投資多元化。資金咨詢題可經過政府、企業、農民三個方面來解決,一是整合政府相關項目資金,重點用于核心吸引物的打造;二是將開辟項目分塊招商,將開辟權交由市場主體來開辟經營。如長沙靖港鎮引進廣西旅游投資集團有限公司,成功實現轉型升級,實施了宏泰坊提質改造,增設了蘆江浮橋、親水碼頭、畫舫游船等游樂設施;三是吸引當地農民參與開辟,如白鶴山小鎮組織當地的住戶利用各自的住房,統一參與小吃一條街的項目。
5.整體聯動,實現業態體系化。每個鄉村旅游點的業態必須建立各自的產品體系和上下游生產鏈,在突出特色的基礎上,應包含吃、住、行、游、購、娛等內容,做到滿腳游客的基本需求,如此才干留住游客,更好產生經濟效益。以楓樹為例,花海項目比較成功,但游客來了之后往往停兩三個小時便離開,假如借鑒袁家村的經驗,開辟出維吾爾族風情美食、民居休閑體驗等項目,能延長游客停留時刻,增加游客消費,還能形成穩定的客源。
6.精細治理,實現經營規范化。經過長沙靖港鎮的經驗,能夠學習三個方面,一是改變鄉村旅游開辟由當地政府大包大攬的事情,依照事情別同,經過自籌或引進等方式成立旅游開辟經營公司,既可減輕當地政府的工作壓力,又可發揮公司專業水平;二是對開辟建設的內容進行管控,防止一哄而上,亂搭亂建現象浮現,確保開辟有序進行;三是建立符合當地實際事情的治理制度,幸免惡性競爭,杜絕宰客欺客現象浮現。
7.加大宣傳,實現全面信息化。要充分利用互聯+,擴大妨礙。一是建議利用各類媒體資源,宣傳我市鄉村旅游產品,重點推介特色項目、特色活動、特色餐飲、特色商品,為我市鄉村旅游吸引人氣提供保障。二是要提升鄉村旅游節會的舉辦水平,精心策劃葡萄節、采茶節、油菜花節、花海節等鄉村旅游活動,激活鄉村旅游市場。三是建設鄉村旅游營銷絡,積極探究鄉村旅游絡營銷與預訂服務。
鄉村旅游的調研報告5
鄉村旅游已經進入一個升級換代的時代,鄉村旅游產品也亟待升級轉型。20xx年國內鄉村游客數量達12億人次,占全部游客人數的1/3,旅游收入高達3200億,鄉村旅游已經成為不可輕視的力量。
鄉村旅游已經進入一個升級換代的時代,鄉村旅游產品也亟待升級轉型,以應對越來越多元個性化的市場需求。
在此背景下,旅游業成為拉動國內消費的助推器。20xx年,全年國內旅游人數36.3億人次,旅游總收入高達3.25萬億,兩項指標年增長速度均超過10%,其中國內鄉村游客數量達12億人次,占全部游客人數的1/3,旅游收入高達3200億,全國鄉村旅游接待點(農家樂以上)逾200萬家,鄉村旅游已經成為業內一支不可輕視的力量。
一、調研背景
此次調研活動以網絡問卷形式開展,歷時26天,共收到有效問卷1773份(同一IP地址或設備只能參與一次),參與人數超過預期,為研究提供了較準確的基礎數據。
二、調研對象
此次調研對象是一二線城市中產階層(收入水平較高、教育背景良好、家庭結構合理、年齡層次主力、男女比例適中)。因此問卷聚焦此類人群,經問卷回收后分析,參與人群與計劃的調研對象基本一致。
三、調查結論
城市居民鄉村旅游頻次依舊偏低,開發潛力巨大
田園風光依舊是鄉村旅游的第一吸引力
自駕游是鄉村旅游的主要方式
鄉村旅游消費承受能力正在提高
鄉村民宿/客棧市場需求空間巨大
100-300元價格是鄉村民宿/客棧的主力承受區間
鄉村旅游地的開發要求及條件正在提高
鄉村旅游的購物意愿比較強烈
鄉村度假莊園的基本市場面已具規模
鄉村度假莊園的內容需求呈現多元化趨勢
四、調查小結
本次調研發現鄉村旅游的廣闊市場前景及巨大潛力,表明鄉村旅游已經進入一個升級換代的時代。
鄉村旅游的調研報告6
旅游業作為當今發展最快、前景最廣的新興產業,集經濟、社會、生態功能于一身,不僅是推動經濟結構調整和發展方式轉變,增強硬實力的支柱產業,也是推動社會進步,促進社會和諧,增強軟實力的重要力量,對于經濟欠發達地區來說,發展旅游業,具有更為重要的現實意義。為此,縣政協于20xx年11月下旬,在馮興錢副主席的率領下,就如何發揮農村資源優勢,大力發展鄉村旅游,推進我縣城鄉統籌發展,開展專題調研。現將有關情況報告如下:
一、我縣鄉村旅游發展現狀
(一)自然資源特色鮮明。XX縣旅游資源獨特,境內有省級重點風景名勝區“濱海-玉蒼山”景區,同時還有石聚堂、燕窠硐、鯨頭等多個縣級風景區。金色沙灘、彩色島礁、山巔石海、古老村寨,構成了蒼南獨有的自然旅游景觀。
(二)文化資源豐富多彩。文化資源是鄉村休閑旅游的發展靈魂。XX縣歷史悠久,人文資源豐富。如金鄉衛城和蒲壯所城的抗倭文化,五鳳、騰垟的茶文化,礬山的礦石冶煉文化,玉蒼山法云寺的宗教文化,岱嶺、鳳陽、莒溪等地的畬鄉文化,朱程烈土故里、粟裕、劉英等抗日名將活動遺址的紅色文化,還有唐橋宋塔、矴步、牌坊、狀元墳、生態染坊、文物古跡等歷史人文文化。此外民間民俗文化獨特、農耕文明體驗豐富多彩,如有太平龍、靈溪宮廟會、冥齋會、唱茶戲、拔五更、抬閣、馬燈舞等民間民俗及捉小海鮮、踏水車、織布、做豆腐、搗年糕、采摘蔬果等農耕文明體驗。
(三)生態農村建設成效明顯。目前,我縣已建成(或已通過生態鎮現場核查)國家級生態鄉鎮4個,國家級生態村2個,省級生態鄉鎮5個,市級生態鄉鎮1個以及縣級以上生態村324個。特色農業發展訊速,如靈溪觀美桃湖的農業觀光園、馬站農業園區等農業基地和觀光園區建設初具規模;馬站四季柚、炎亭梭子蟹、蒼南翠龍茶等特色知名農產品聲名遠播;擁有中國四季柚之鄉、中國蘑菇之鄉等多張涉農“國字號”金名片。優美的環境和特色農業基地,為鄉村休閑生態游、農業觀光游提供了良好的環境和活動載體。
(四)鄉村農家樂快速發展。近年來,我縣農家樂呈現良好發展勢頭。截至到2012年底,農家樂累計總投資規模達4280萬元,接待餐位數7840個,床位數258個。全縣已發展農家樂旅游特色村5個,農家樂旅游特色點72個,2012年全縣共接待游客50萬人次,直接營業收入4856萬元,游客購物收入108萬元,直接從業人員745人。鄉村旅游業的發展,有效的推進了我縣農村經濟的發展,農民的創業增收。
雖然我縣鄉村旅游發展勢頭良好,但還存在對開展鄉村旅游重視不夠,缺少科學的發展規劃,農家樂布局不合理,功能單一;對民間民俗、農耕文明、抗倭文化、畬鄉文化等旅游產品的挖掘和開發不深;對外宣傳推介力度不夠;鄉村景點檔次不高、分布較散、旅游服務能力不足、經營管理欠規范、發展機制不靈活等問題,發展鄉村旅游工作還需強力推進。
二、大力發展我縣鄉村旅游的幾點建議
發展鄉村旅游業,有利于促進地方傳統文化發展,保護古民居、古村落等;有利于促進鄉村生態文明建設,保護良好生態環境;有利于優化產業結構,促進農村剩余勞動力就業,增加山區群眾收入,統籌城鄉發展,全面推進社會主義新農村建設。
目前,我縣的鄉村旅游還處于發展初期,應按照科學發展理念,將政府扶持、政策引導、培訓教育和市場運作等各項舉措有機結合起來,不斷推動鄉村旅游上檔次、高效益。
(一)加強部門協作,支持鄉村旅游發展。
各級鄉鎮政府應加大力度,將發展鄉村旅游業作為推進社會主義新農村建設的重要內容,統籌兼顧,合理開發,加快發展。要發揮鄉鎮政府屬地管理的主導作用,加強與交通、建設、環保、農業、林業、水利、工商、宣傳、廣電、教育、文化等部門之間的合作關系,建立鄉鎮、部門協作聯動的管理機制。
(二)科學編制規劃,合理開發資源。
要根據現有鄉村旅游資源,制訂出我縣鄉村旅游的中長期和近期發展計劃,合理布局鄉村旅游景點和線路,明確全縣鄉村旅游的板塊特色、項目重點和發展目標。要引入先進的鄉村旅游文化理念和創意,結合美麗鄉村打造、農業產業化建設、農房集聚改造、新農村建設等工作,做好我縣“國字號”涉農品牌資源文章,穩步發展農業觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(漁)業旅游產品,逐步形成“一村一品”“一戶一特”的發展格局。要選擇一些條件好,有潛力的鄉鎮和村莊,策劃好之后率先發展,以點帶面,全面突破。同時要鼓勵支持本地企業、農戶加強對鄉村旅游商品特別是特色農產品如金鄉同春酒、本地筍干、席草制品、海鮮產品等開發經營,不斷延伸鄉村旅游產業鏈,增加鄉村旅游附加值,為農民帶來實惠。
(三)完善投入機制,拓展融資渠道。
增加財政資金投入,完善農村配套基礎設施。要創新投融資體制,為鄉村旅游發展提供更加有利的融資環境,尤其是要爭取金融機構的信貸資金支持。應研究出臺對鄉村旅游提供信貸支持和資金支持的機構和個人的優惠政策,鼓勵社會資本和金融資本為鄉村旅游提供資金支持與信貸服務,以解決鄉村旅游在發展初期和發展壯大的關鍵時期普遍存在的資金支持不足的難題,最大限度地支持鄉村旅游業的發展和升級。例如,提供稅收優惠,鼓勵社會資本投資鄉村旅游;通過財政貼息,鼓勵金融機構為鄉村旅游和“農家樂”提供小額貸款或低息貸款;通過再保險、風險貼息等方式,鼓勵政策性和商業性保險機構積極開展鄉村旅游業保險業務,幫助農戶和相關組織化解經營風險等等。
(四)加強綜合管理,提升整體環境。
一要依據鄉村旅游特點制定標準,規范管理。要把蒼南實際與市場需求有機結合起來,制定一套便于操作的“鄉村旅游管理辦法”,用來指導、規范和幫助農家樂經營者。按照現有的“示范”標準和“星級”標準加快經營戶的提檔升級,加強對游客權益保護,規范農家樂文明友好待客行為,以確保鄉村旅游市場規范、有序、健康發展。
二要加強培訓,提升綜合服務素質。要加強鄉村旅游從業者的業務知識、旅游知識和法律知識培訓,提高從業人員的整體素質和接待服務水平。特別是要有計劃地組織培訓一批鄉村特色景點導游員,提升游客對景點的內容感知度,促進對景點的宣傳和推介。
三要加強環境保護,走可持續發展道路。良好的生態環境是鄉村旅游能夠吸引旅游者的重要因素,也是可持續發展的根本保證。要加快推進農村環境的綜合治理,建設整潔、衛生、和諧、優美的旅游環境;要做好鄉村景點間的綠道、慢行道的規劃和建設,拓寬游玩項目,增加游客的游玩興趣和滯留時間;要加強環境法制建設,把鄉村旅游的發展與生態環境的保護統一起來,實現經濟效益、社會效益和生態效益的有機統一。
(五)加大宣傳力度,拓展鄉村旅游市場。
一要多渠道推介旅游資源。要綜合利用電視、網絡及平面媒體等各種渠道,全方位的開展宣傳。要創辦鄉村旅游節目,定期宣傳蒼南鄉村美景,積極開展“蒼南人游蒼南”、“外地人游蒼南”活動,進一步拓寬旅游市場,提高蒼南在外的知名度。
二要以舉辦節慶活動為抓手,加大鄉村旅游營銷力度。要組織有關單位積極參加各種旅游交易展覽會,舉辦富有地方特色的漁寮端午觀海節和沙灘音樂會、玉蒼山重陽登高節和炎亭海鮮美食節,四季柚、蕃茄、柑橘、五鳳茶葉等農產品采摘節,做到以節興旅,以旅促商,以商富民。
三要利用區位優勢,開展精品聯合,努力拓展鄉村旅游市場。要圍繞”浙閩邊界山海生態游“的主題,加強區域聯合,營造精品線路,繼續主動與甌南閩東二省六縣(市)合作,做到優勢互補,資源共享,客源互送,共創精品旅游線。
鄉村旅游的調研報告7
近年鄉村旅游不斷升溫,悠久的農耕文明,詩意綿綿、古樸淳厚的田園之美,反樸歸真、回歸自然的旅游方式越來越受到人們的青睞。由此,我們應認識到,鄉村景觀,是一種獨特的旅游資源,具有自然與人文并蓄的特色。這是自然和悠久的歷史、發達的農業賦予我們的一筆寶貴的財富。鄉村旅游資源堪稱我國旅游大千世界中的一朵奇葩,其潛在的優勢不容忽視。旅游界的有識之士應該對鄉村旅游資源的開發,引起足夠重視。
在新農村建設中,福泉具有豐富的旅游資源,近年來隨著旅游消費觀念的不斷更新,人們對旅游的需求也在發生變化。“回歸自然、體驗鄉村”的旅游觀念被更多的人所了解和接受,同時“鄉村旅游”也成為更多旅游者選擇的一個旅游市場。一些特色的鄉村旅游景點也在這種環境下迅速的發展起來,果園休閑、務農旅游、鄉村體驗等等一系列鄉村概念的旅游項目在為旅游者提供更多選擇的同時也成為福泉旅游市場中的一個亮點。
一、開發鄉村旅游資源是我市旅游事業不斷發展及經濟形勢發展的需要。
主要有如下幾點現實意義:
1、豐富了我市旅游資源。鄉村有著豐富的、天然的旅游資源,如森林公園、奇峰異嶺、河流水庫、農村風光,多民族的風俗人情和歷史名勝古跡,地方性土特產品和美術工藝品寓于民間。福泉的鄉村旅游這幾年正穩步發展。
2、發展鄉村旅游可以疏散游客。鄉村地域廣大,景點分布不擁擠,旅游活動空間大,為旅游業的發展提供了良好的空間條件。很多游客,在目前旅游意識比較滯后的背景下。出現了隨大流的旅游趨勢,尤其是節假日、“黃金周”。景點“人滿為患”,如何改變這一狀況呢?筆者認為發展這些地區鄉村旅游堪為良方妙策。鄉村的游客容量比較大,如能巧妙利用當地獨特的旅游環境,開發鄉村旅游資源,勢必能吸引城市游客,減緩旅游熱點城市的人口壓力。
3、為振興農村經濟開辟了新途徑。旅游業號稱“無煙工業”。發展鄉村旅游,可以開發一處景區,致富一方人民。它有利于促進農村經濟的繁榮,加速農民致富的步伐。在旅游開發條件比較好的一些鄉村,如能因地制宜,利用當地有特色的農村資源來發展鄉村旅游業,將對當地經濟發展和改善環境產生重要作用。
4、為農村剩余勞動力就業提供了大量的機會。旅游業本身屬勞動密集型的產業,它對勞動力的吸納能力強,發展鄉村旅游業需要有“一條龍”的服務設施。不但需要有諸如導游、管理人員、服務人員外,還需要有賓館、旅社、飲食服務、商場、旅游交通、文化設施等與之配套,這就為開發農村勞動力資源創造了良好條件。發展鄉村旅游可解決剩余勞動力的就業問題。
5、發展鄉村旅游業會產生巨大的社會效益。鄉村旅游業的發展,對一個地區的社會系統各個部門都會產生促進作用,在物質上、精神上都會帶來可觀的效益。如鄉村旅游可以使與之有關的食品、日用品、旅游商品、工藝品等鄉鎮工業得到發展;可以促進商品交換、商業繁榮、市場活躍;可以促進交通事業的發展,使閉塞的鄉村對外開放,經濟搞活;可以刺激當地農業的發展,特別是為旅游服務的農副產品、土特產品等將會得到較大的發展;可以促進鄉村的建議,改善鄉村的環境等;有利于加強農村精神文明建設,促進人口素質的提高。農村旅游景點的開發和建設,不僅可以美化和改善環境,隨著旅游業的發展,四面八方的旅客涌入,這種廣泛的人際交流,會使人們的觀念,習俗相互滲透、相互影響,它會逐漸改變農村舊有的生活習性,美化人們的語言、心靈,更新人們的觀念;鍛煉和培育起一批旅游業經營和服務的人才。總之,鄉村旅游業的發展,對所在地區整個社會綜合體都會帶來巨大的影響。
二、我市鄉村旅游資源的內容及特色
我市鄉村旅游資源主要包括如下幾個方面:各具特色的鄉村自然風光。由于鄉村所處地理位臵及自然地理環境的不同,我市的鄉村具有豐富多彩、各具特色的自然風光。如黃絲江邊布依寨、雙谷全國農業觀光示范點等。
豐富多彩的鄉村風俗民情。主要表現為各地節慶、習俗等方面的差別:每年斗雞、斗牛比賽、6.24民族活動、殺魚節等。
富有特色的鄉村傳統勞作。鄉村傳統勞作是鄉村人文景觀中精彩的一筆,尤其是在邊遠偏僻的鄉村,仍保留有古老的耕作、勞動方式,有些地區甚至還處于原始勞作階段。正因為如此,它們會使當今現代文明影響下的旅游者產生新奇感,并為之吸引。這些勞作諸如做豆腐、捉螃蟹、趕鴨群、牧牛羊等等,充滿了生活氣息,富有詩情畫意,使人陶醉留連。
三、發展鄉村旅游業存在的問題
我市發展鄉村旅游已有一定基礎,但目前我市的鄉村游產品規模并不大,而且尚處于補充地位,仍然有較大的發展空間,政府還需要在規劃、產品組織、市場營銷、資金投入等方面進行規范、引導和支持。同時,發展旅游的鄉村,最重要的一點是要保持原有的特色,與城市生活區別開,從而保持其吸引力。
1、鄉村旅游缺乏領導,管理機構不健全,缺乏必要的資金投入,缺乏宏觀指導,目前還停留在低層次的發展階段,巨大潛力遠未開發出來。
2、鄉村旅游資源雖有良好基礎,但在大部分縣市還缺乏一個整體的科學規劃。
3、鄉村旅游資源與當地鄉村經濟建設的關系,仍有待進一步解決。如發展鄉村旅游業必需同時發展旅游交通,旅游賓館、旅游餐廳、旅游通訊以及解決水、電供應等。
4、鄉村旅游業政策尚未配套。如保護政策、鼓勵外商投資開發政策、投資開發政策、信貸政策、經濟扶持政策、稅收政策等。
5、目前鄉村旅游業服務隊伍數量少、素質低,如何提高服務質量,優化旅游服務,也是一個要解決的問題。
四、開發我市鄉村旅游業的構想
鄉村旅游業是一項新的產業,必要制訂一整套發展計劃,包括長遠規劃和近期組織實施計劃。從長遠規劃來看,主題是大產業意識,把鄉村旅游業與鄉鎮企業同等對待,也可積極引進外資,興建一批有特色的鄉村旅游。在全盤籌劃鄉村旅游發展的過程中,應做到以下幾點措施:
1、提高認識,加強組織領導。開發鄉村旅游業,首先要提高認識,轉變觀念,首先必須領導重視。
2、因地制宜,重點建設鄉村旅游基礎設施。目前,我市鄉村旅游仍處于起步階段,全面開發是不可能的,應該統籌規劃,因地制宜,在旅游資源質量高,交通運輸條件好、經濟基礎比較好、旅游熱點附近的鄉村應加速旅游業的發展,重點開發有特色的鄉村旅游項目,建設風格獨具的鄉村旅游。
3、注重特色,精心設計鄉村旅游項目。旅游開發不能搞“人有我有”、“千人一面”,而應揚長避短,充分表現和突出自我特色,這是旅游活動能否吸引游客的保證,也是旅游經濟的生命所在。在設計鄉村旅游線路及組織旅游活動中,應將其放在首位。鄉村旅游資源的特色主要是在鄉村文化景觀上體現出來,在旅游線路的規劃中應將這些內容作為重點。
4、加強鄉村旅游業的基礎設施建設。鄉村旅游業的基礎設施主要是指基本的吃、住、行等問題,從吃來說主要是發展有地方特色的飲食業;從住來說雖然沒有必要搞星級酒店,但必須保
持衛生、舒適,并解決洗澡等問題,最好是興建一些具有民族特色、造價低廉的莊園式的旅舍,為游客提供比較干凈、衛生的住宿。
5、加強旅游產品的開發,重視鄉村旅游資源的保護。旅游產品的開發是旅游業的重要組成部分,由于旅游產品大多是一些無污染的輕工產品和手工藝品以及土特產品。因此大力發展旅游產品能把發展鄉鎮企業與發展旅游業有機結合在一起,互相促進。同時由于現代耕作技術的發展,一些傳統的古老的農具、耕作方式已成為鳳毛麟角,如不有目的,有計劃地加以保護,將會使鄉村旅游資源逐漸失去最富魅力的光彩。
旅游業是改革開放以后全面發展起來的新興產業,鄉村旅游業則是廣大農民群眾以旅游業為依托,擺脫貧困走向富裕的重要途徑之一,也是解決農村剩余勞動力的一個好辦法。對我市扶貧工作的實施具有重大意義。因此,開發鄉村旅游資源,大力發展我市鄉村旅游,潛力是巨大的,意義是深遠的。
鄉村旅游的調研報告8
會東縣居于川滇兩省五縣一區結合部,地處攀西大裂谷生態休閑旅游區的腹心地帶,因為歷史上區位閉塞,交通滯后,會東的發展受到了制約,頗有明珠蒙塵之感,但也正因如此而保留了它豐富的原生態旅游文化資源。近年來,隨著經濟的快速發展與交通樞紐的逐漸完善,這顆冉冉升起的新星已漸露崢嶸,于世人面前展現出它應有的風采。
一、會東現有鄉村旅游資源及農村電商發展現狀及前景分析
由于歷史原因,我縣旅游資源開發相對滯后,且會東地處橫斷山脈南部褶皺山中切割地帶,絕大多數為山地,占據會東總面積的90.87%,造就其獨特的山地旅游資源的同時也導致了其開發難度相對較大。境內的旅游資源星羅棋布:螺髻山脈南延部分的魯南山威武雄邁;森林草場、石林花海和風能、光伏電場壯觀秀麗;百里金沙波瀾壯闊,擁有白鶴灘、烏東德兩大電站構成的高峽平湖景觀;老君洞清幽神秘;世界灘王老君灘濤聲陣陣,聲勢雄壯……綜上所述,可以看出我縣自然旅游資源十分豐富,總體特點是“風格迥異,散而不聚”,同時具有很強的發展潛力。
我縣不僅有豐富的自然景觀,也有多彩的人文景觀。獨具會東特色的彝族奧索布迪服飾、傈傈族嘎且且撒勒舞、漢族的“清明宴”、端午藥膳宴、彝族火把節等民俗風情,融合于獨特的自然生態景觀,為會東發展四季康養休閑度假旅游及精品景區打造提供了優質的資源本底。
為將會東豐富的特色農產品“送出去”,20xx年,縣委、縣政府與阿里巴巴合作,構建了覆蓋全縣的“萬千淘寶進農村”網絡大格局。農村電商作為一種與傳統商貿并駕齊驅的新興業態,不僅創造了新的消費需求,引發了新的投資熱潮,開辟了就業增收新渠道,為大眾創業、萬眾創新提供了新空間,而且正加快成為提供公共產品、公共服務的新力量,成為經濟發展新的原動力。而我縣獨特的地理環境及天然的亞熱帶氣候壞境造就了頗具特色的農牧產品:七彩洋芋、優質黑山羊、優質華山松、松茸、松露、老鷹茶等不一而足。且我縣人口基數達35萬之多,農村電商在我縣域具有良好的發展基礎和廣闊的發展空間,將成為我縣富民增收的另一蹊徑。
“十三五”期間,縣委、縣政府調整工作思路,把旅游業作為新興支柱產業來抓,鄉村旅游業開始走上了發展起步階段,而農村電商也在同一時間段開始與之并駕齊驅,不難看出,兩顆新星的碰撞在所難免,如果能合理融合利用,將使其互助互進,大受裨益。
二、旅游資源開發及農村電商發展存在的問題及原因分析
雖然我縣旅游資源開發建設和農村電商發展具有可喜的前景,但是處于起步階段的兩個新事物,在發展過程中依然存在一些困難和不容忽視的問題:
(一)對鄉村旅游層面理解不深,對農村電商發展后勁不足。
長期以來的,政府一直主導的地方支柱產業是烤煙,而新興的旅游業及電商產業產生的效益微乎其微,對縣域經濟拉動力不大。這就導致了部分部門、部分干部短時間內對鄉村旅游及農村電商沒有引起足夠的重視,認為旅游和電商發展不能形成氣候,只是簡單的做做宣傳,不肯在上面花時間,下功夫,更有甚者,認為預期給這一投入資金大、見效慢的行業投資,還不如投入到一些在短期內能收到經濟效益的事業中去。久而久之,這兩個產業就不能得到持續有力的發展,從而制約了其發展前景。
(二)鄉村旅游與電商發展“各自為政”,產業層次較低,未能得到合理有效結合。
旅游業應當是一個復合型能滿足游客多層次、多樣化的旅游需求的綜合產業。但本縣的旅游業尤其是鄉村旅游業基礎相當薄弱,鄉村旅游被大多數人認為是單一的農業旅游乃至于農業觀光旅游,或者是單一的景點旅游,缺乏多樣性和趣味性。而農村電商更是購進的多,出去的少,導致多數農特產不能銷出去,頗有入不敷出的感覺。細思之下,這兩者之間未建立起嚴密的聯系,從而產生的效益達不到預期的效果。鄉村旅游更需要的是與農村電商、民族文化、科技、教育等進行多元化的融合,通過鄉村旅游發展打響地方特色產品的名聲,用地方特色產品推動旅游景點的知名度、美譽度。
(三)鄉村旅游“軟硬件”設施建設相對薄弱,電商“孤掌難鳴”。
由于新興產業的發展都需要一個循序漸進的過程,鄉村旅游和農村電商作為剛起步的產業,一應基礎設施建設都未完善,大多數的旅游景點還處于原生態待開發的階段,部分開發的景點設施也未完善、就位。很多地方交通梗塞,隨之帶來的垃圾處理、停車場、環保設施、廁所、游客購物店等系列配套設施建設滯后,也就成了阻礙其充分發展的根源。農村電商所傾向的農特產等在一無品牌效應、二無地域優勢、三無堅實信譽保障基礎的情況下,也就孤掌難鳴,舉步維艱了。
(四)旅游和電商體系不健全,專業人才短缺。
工欲善其事,必先利其器。一個產業的穩步健康發展,離不開雄厚的物質基礎,更離不開專業的技能型人才。就目前的情況看,鄉村旅游缺乏專門的旅游管理機構和開發機構,缺乏專業的景點開發設計人才、市場開拓統籌發展人才、旅游經營運作人才、旅游項目包裝及資本運作專業人才等。電商亦然,在這兩大產業的發展過程中,依托的最多的還是當地的村民,其絕大多數人未受過專門系統的培訓,他們的溝通理解能力及服務質量都不是很高,這是鄉村旅游和電商得不到充足發展的重要因素。
(五)政府資金投入不足,鄉村旅游發展遲緩,電商產業鏈短板較多,不能形成合力。
“十三五”期間,盡管我縣積極投入了開發建設資金,但是預期效果差強人意。預計投入2.5億元,完成《會東縣旅游業總體發展規劃》,完成金沙江流域龍頭景區建設,實施魯南山地質公園建設、白鶴灘亞熱帶風情鄉村旅游區建設、兩岔河的縣城旅游綜合體建設、大崇休閑度假核心區、沿江農業果蔬觀光農業區、沿江水岸互動休閑帶、鄉村旅游風情小鎮、夾馬石牧場生態旅游區等開發建設。但就目前情況來看,這點預備資金是不夠的,這一系列的旅游資源開發,不僅僅是自然生態的開發利用,更需要相應的基礎施設配套建設、人文教育建設等。反觀農村電商,其需要銷出去的產品,現階段所具備的條件還達不到外面游客的要求標準,知名度低,不能給予買家公信力,一應的軟硬件設施還不達標,只是將一個雛形建立起來,還有待后續的資金、人才投入和政府支持。
三、旅游資源和農村電商有機結合發展策略
他山之石,可以攻玉。20xx年4月24日,縣政協組織部分政協委員赴鄉村旅游與農村電商結合發展成效顯著的宜賓長寧縣“取經”。結合長寧的發展思路和發展歷程,我縣鄉村旅游和農村電商可以通過以下途徑發展:
(一)因地制宜,打造旅游景點精品,積極開發特色農產品。
根據縣域景點分布散而多的特點,依托其獨特的地理壞境優勢,打造出具有地方特色的旅游景點,同時積極開發與旅游景點相匹配的特色農產品。合理結合傳統節日,掌控好時間節點,力爭一年四季都有景有物給旅游觀賞、購買。如盛春時節舉辦的“金色菜花節”,讓人體驗春的活力,同時可附上由其生產的菜籽油,用以提升知名度,吸引游客;春末“十里綠岸升炊煙,萬人空巷斗清明”的“清明宴”,結合魯南山、夾馬石等天然踏青圣地,也能吸引很多人前往;夏日的端午藥膳宴,也能讓人體會到我縣的獨特的端午氛圍和藥膳美食……無形中,將傳統與旅游業、電商有機結合在一起,對后續的發展有重要的作用。
(二)加大資金投入,招商引賢,完善旅游、電商產業鏈,補齊短板。
旅游和電商可以分步發展,建議先期發展完善旅游業,由縣財政每年列入旅游發展專項經費,并逐年增長。設立獎勵資金,推進旅游品牌建設,引進旅游開發、管理等專業人才。政府要降低準入門檻,以開放的姿態,積極引進旅游開發和投資資源,帶動地方經濟發展。要加快完成景區、景點的公路、環保等基礎硬件施設的建設,再有能力的基礎上,鞏固提高。旅游業起來了,游客多了,那么電商也就進一步打牢了基礎,后續就完善電商產業鏈,在旅游點增設網店,嚴把農產品質量關,引進推銷型人才,逐步將旅游和電商相融合。
(三)加大宣傳力度,成就旅游品牌,不斷拓寬客源市場。
旅游業是朝陽產業,無煙產業,是一種形象經濟,其要發展得好,不僅要有特色,更需要一定的知名度。宣傳促銷是旅游業發展的重要環節,建議以各級電視臺、報紙、網絡等新聞媒體網站為促銷平臺,以景區亮點和特產為宣傳重點,加大宣傳力度,提高宣傳密度,打響縣域特色旅游品牌,擴大我縣旅游的知名度。要積極開發研制具有地域特色、能吸引游客的小商品和工藝品,如金山江的奇石、大山的根雕藝術等,積極推出我縣的風味小吃,逐步建立起旅游、文化、娛樂為一體的綜合旅游體,延伸旅游產業鏈,拓寬電商客源市場。
(四)積極發展旅行社,強化文物管理旅游辦對行業的管理職能,實施規范管理,提高旅游服務水平。
旅行社是游客和景點的載體,在旅游行業中起到至關重要的最用。我們要加強與省內著名旅行社和景區景點協作,充分運用現代化的手段,建立我縣旅游信息網絡,開拓市場,打出品牌。旅游管理單位要加強對旅游景區及涉游單位的規范和管理,加大對全縣旅游業開發的管理。以市場經濟規律和要求為準則,沖破當前利益、部門利益的局限,站在大旅游、大市場的角度,切實解決旅游業發展中的問題和困難。旅游部門要加大對全縣吃、住、行、游、購、娛的綜合管理,營造文明、健康、有序的環境。各旅游相關部門要緊密協作,使景區治安穩定,確保游客的生命財產安全。
(五)持續制定和完善旅游資源規劃和開發優惠政策,奠定旅游產業發展基礎,提升電商發展空間。
在確立了“一體、一園、三區”旅游產業格局的基礎上,要不斷以景點為依托,開展有針對性的招商引資活動,通過市場化運作,吸引更多的客商到我縣開發旅游資源。在打響旅游品牌,拓寬客源的基礎上,鼓勵國家、集體和個人參與我縣旅游景區的供水、道路、市政工程、交易市場、賓館等基礎設施建設,充實旅游基礎,提升電商運作空間。
旅游業和電商業的結合發展,前景一片大好。我們要緊密團結在縣委、縣政府周圍,抓住機遇,拉動融合產業快速發展,會東這顆新星必將如月之恒,如日之升。
鄉村旅游的調研報告9
自貢市政協外事聯誼委員會組織部分委員,在市外事僑務旅游局、市委農工委、市農牧業局等單位的配合支持下對我市鄉村旅游發展情況進行了專題調研,現將有關情況報告如下。
一、基本情況
鄉村旅游是指以鄉村自然和人文資源為感受對象的旅游方式,包括在傳統農村休閑游和農業體驗游的基礎上拓展度假、休閑、娛樂等項目的旅游內容。我是市發展鄉村旅游有著較強的需求和較好的條件,自上世紀90年代初開始歷經自發發展、規模發展和規范發展等階段,至今已有20多年歷史,形成了一定規模,產生了較好成效。
(一)鄉村旅游發展條件較好
我市是老工業城市,城市居民對業余生活質量和方式有更高的要求,加上鄉村資源良好,發展鄉村旅游具有較好的基礎條件。
鄉村旅游需求較大。我市是一個城區人口過百萬、主城區每平方公里居住人口超過2萬的大城市,居民業余閑暇生活選擇出城返鄉、回歸自然的方式已成為主流。按照旅游部門統計測算,去年鄉村旅游接待游客總數已突破700萬人次,反映出城市居民對鄉村旅游需求巨大。隨著城區人口的增加和人口老齡化的增長,鄉村旅游市場還有巨大的發展潛力。
發展鄉村旅游條件較優。我市處于川南淺丘地帶,氣候溫和濕潤,降水豐沛,四季分明,有得天獨厚的自然條件,生態資源豐富多樣,森林覆蓋率達30%以上,自然條件較好,便于開展鄉村旅游。我市自然和人文資源富集,特別是獨具特色的鹽業文化、鹽幫美食風味文化和眾多的歷史人文古跡,對游客具有很強的吸引力。
鄉村旅游發展契機良好。我市是全省統籌城鄉試點市,在統籌城鄉、加快新農村建設中,結合新村建設統籌發展鄉村旅游,推動鄉村旅游發展步伐,增加農民收入,具有十分重大的意義。
(二)鄉村旅游發展已成產業
鄉村旅游已成為我市農村經濟發展的一大產業,同時已成為全市大旅游產業的重要組成部分和旅游產業的重要增長點。
鄉村旅游已初具規模。20xx年從事休閑旅游的經營主體已達600余個,其中休閑農莊108個、特色農家樂450個(星級農家樂、鄉村酒店57家)、休閑農園48個,從業人員1.79萬人,輻射帶動4萬多農民致富。已形成市區近郊南北環路沿線集中布局的鄉村旅游產業帶,出現了以貢井區長土元壩、建設固勝、大安區江姐故里、自流井區尖山農團、沿灘區箭口村、榮縣雙石金臺村、富順縣永年鎮等鄉村旅游集中發展區。其中自流井區尖山一飛龍峽景區、貢井區建設鎮固勝村被評為“全國休閑農業與鄉村旅游示范點”。
鄉村旅游較有特色。目前主要是以農林果漁業為基礎,以農家樂和鄉村酒店為載體的觀光農業園、森林旅游、科技農園、漁業風情等觀光休閑為內容,基本形成了農家旅游、農村旅游及農業旅游三種主要類型的鄉村旅游發展形態,具有突出的自然生態、地方人文、休閑體驗等特色。
鄉村旅游布局合理。鄉村旅游形成了以環城為重點,遍及全市農村;以重點項目為支點,帶動多線多片發展的鄉村旅游布局。目前,基本構建起“一環五區”的空間發展格局,以“南環花卉、北環農耕、飛龍生態、古鎮風情”為重點品牌,打造了19個鄉村旅游重點項目,開發了33條旅游線路。
(三)鄉村旅游發展效益可觀
我市鄉村旅游的發展,既有較大經濟效益,又有較好的社會效益,增加了農民收入,促進了農村社會進步,還對城市發展起到積極作用。
經濟效益較大。20xx年,鄉村旅游接待游客720萬余人次,實現旅游綜合收入41億,占全市旅游綜合收入160億元的25.6%。以全市三星級農家樂為例,一般正常年份經營收入能達到200 -400萬元,利潤20-50萬元,稅收20-40萬元,吸納就業20-30人。辦十幾個農家樂比辦一個鄉鎮工業企業產生的經濟效益、社會效益、生態效益和財政收益更好。
社會效益明顯。鄉村旅游發展拓寬了農村勞動力轉移渠道,形成農村一、三產業互動融合發展局面,促進了現代農業和新型小城鎮建設。通過城市居民到農村旅游,把城市現代文化、城市文明帶到農村,有利于促進農村形成新的文明鄉風。大多數城市居民選擇市郊就近參與鄉村旅游,感受自然山水,享受農村風光,體驗農家生活,減輕和緩解了城市過分擁擠的現象,有利于創造城鄉寬松和諧友好的生活和社會環境。
二、存在問題
我市在發展鄉村旅游上積極探索、大膽嘗試,采取了一系列發展措施,發展勢頭良好,取得了一定的成績,但總體上還處在較低的發展階段,在規劃、建設、管理和服務方面還存在許多問題。
(一)發展觀念滯后,創新動力不足
多數地方對發展鄉村旅游的重要意義認識不足,僅僅把這項事業當作一個單純的找錢的門道,很少站到城鄉統籌、建設新農村和促進城鎮化發展的高度來認識。一些地方把鄉村旅游發展認同為搞吃喝玩樂,認為旅游只是自然風景和名勝古跡的“專利”,鄉村旅游資源不被重視,對開發、發展鄉村旅游特別是農業旅游不屑一顧。還有些認為發展鄉村旅游只是旅游部門的事情,農家樂、鄉村旅游是低檔次的旅游產品等。
(二)缺乏統一規劃,統籌協作不夠
鄉村旅游發展20多年來,全市規劃引導總體上沒有跟上發展需要,缺乏全市性的統一規劃引領,發展檔次、規模和布局隨意性大。全市發展鄉村旅游的工作,分散在幾個部門開展,各有一些開展工作的優勢,雖然互有聯系,但工作措施仍存在統籌和協調不夠的問題。
(三)政策扶持力弱,發展助力不大
缺少有效的管理體制和政策支持。我市鄉村旅游總體上還是自由發展狀態,旅游行業管理部門只是通過評選旅游示范村、星級農家樂和農業旅游示范點來規范鄉村旅游的發展,管理力度不大,導致我市鄉村旅游無規劃、無序、低水平發展。因目前農家樂對財政的直接貢獻率低,相關部門對鄉村旅游的政策支持力度不夠,優惠政策落實不到位。一些重要項目建設受到現行土地使用政策的限制,不能有效地開發、改造和升級。鄉村旅游開發總體上資金投入不足,大多項目都只能算是低成本開發,項目難上水平,投入不足的一大原因是融資渠道少,政府支持資金不多。
(四)總體水平較低,服務質量不高
基礎配套設施薄弱,大部分的鄉村旅游景區點與省級、縣級公路干線連接比較差,鄉村道路大多是只能單車通行的村村通公路,一些鄉村道路管護不力,路況差,標識缺乏,安全隱患多,嚴重制約了鄉村旅游發展。投入嚴重不足,多數鄉村旅游點上旅游住宿、餐飲、購物等接待服務設施,游覽步道、觀賞休憩設施、旅游廁所、垃圾收集等設施的建設不配套。服務水平參差不齊,從業人員整體素質不高,專業旅游人才缺乏,缺導游、缺服務規范、缺旅游知識、缺衛生和安全常識。地域文化特色不足,全市具有鄉村文化特色的休閑接待場所很少,忽視了對農耕文化、鄉土文化、鄉村民俗等文化內涵的開發。產品結構單一,現有鄉村旅游活動項目以棋和牌、垂釣娛樂為主,體驗性、參與性、文化性和創新性不夠。同質現象嚴重,開發和經營中普遍存在盲目跟隨現象,投資者及經營主體對當地資源優勢和風土人情研究不深入,市場調研不充分,規劃設計質量較低,定位不準,盲目從事休閑農業,脫離了樸素、自然、協調的基本原則,脫離了休閑農業內涵,開發配套性差,品位不高,競爭盲目,經營效益不高。
(五)項目包裝較差,宣傳推廣不夠
從目前鄉村旅游游客結構看,除到川南皮革城等少數幾個旅游點外,其它鄉村旅游項目的市外游客還不多,說明對外宣傳推廣的工作還做得不夠。
三、發展建議
針對存在的主要問題,綜合調研中各方面提出的發展要求,我們提出以下建議。
(一)提高認識,加強鄉村旅游發展工作領導
發展鄉村旅游具有多方面的重要意義,有利于充分利用農村自然、生態和人文資源,調整和優化農村產業結構,促進農民轉移就業,增加農民收入,為新農村建設創造較好的經濟基礎;有利于促進城鄉統籌,增加城鄉之間互動,把城市的政治、經濟、文化、意識等信息輻射到農村,促進形成新的文明鄉風;有利于擴大城市生活空間,舒緩壓力,促進社會和諧。因此,要進一步提高認識,加強對鄉村旅游發展工作的領導。
(二)完善規劃,促進城鄉旅游有序發展
根據我市鄉村旅游特色資源,進一步修訂完善旅游發展規劃,使市縣(區)兩級規劃銜接、配套,與基地產業互融,協調發展,追求個性化、特色化、原生態、唯一性,彰顯地方特色,提高鄉村旅游發展品位。
(三)優化項目,打造鄉村旅游新亮點
依托各鄉鎮區位條件、資源特色,整合旅游資源,積極串珠成鏈,緊貼市場,開發具有傳統和地方特色的旅游商品。著力打造一批豐富多彩的鄉村旅游精品,設計推出更多文化內涵豐富,趣味性、參與性強的鄉村旅游精品線路。
(四)加強培訓,提升鄉村旅游服務品質
加強對鄉村旅游從業人員的崗位培訓,積極引進和培養懂市場經濟運作的高素質人才,壯大鄉村旅游人才隊伍。重點培養管理人才、經營人才、解說人才、民族特色用品研發和加工人才,使我市鄉村旅游有一個穩定的人才集群,促進鄉村旅游健康發展。政府應積極引導和推動,積極探索“農旅融合”,激活高效生態農業新路子。
(五)配套建設,打牢鄉村旅游硬件基礎
著力改善鄉村旅游景區(點)道路交通狀況,整治村容鎮貌,完善鄉村旅游配套設施,改善鄉村旅游區(點)的供電、供水、通信、消防以及教育、醫療衛生和文化條件,積極培育特色餐飲、住宿、購物、娛樂等配套服務設施,努力提高旅游景區(點)的可進入性與旅游活動的安全性、舒適性。
(六)加強宣傳,著力推介鄉村旅游品牌
通過電臺、電視臺、報刊、網站等多種手段,開設鄉村旅游欄目,加大鄉村旅游的宣傳推廣力度。舉辦西南旅游聯盟年會,邀請云、貴、川、渝的旅游同行來自貢共商旅游合作,與川南五市一同開展“川南一線游”為主題的聯合促銷,組織各類項目推介活動。進一步辦好“豆花節”、“桃花節”等節慶活動。辦好自貢旅游網絡營銷全媒體平臺,做好電子宣傳和營銷工作。
鄉村旅游的調研報告10
一、調研的準備
為了掌握大量的一手、二手資料,研究鄉村旅游與建設社會主義新農村的關系,我們成立了有分管的副鄉長為組長的旅游調研工作小組,為調研的開展奠定了堅實的基礎。調研組建后,分頭查閱有關旅游的文獻資料,爭取在實地調研之前對我鄉旅游有一定的了解。
二、調研的行程
20xx年9月17日我們調研組3人一行來在石泉等村進行為期四天的社會實踐活動。這四天我們的行走線路是:石泉上古寨、古民居------金寶塘坡田------上流飛檐臺、節孝坊-----霞留小水果基地,每個村一天。
三、調研方法
在調研時我們充分運用各種調研方法,力求使不同的方法所得的資料之間相得益彰,保證我們可以點面結合的獲得一手資料,從而保證相關結論的科學性和有效性。具體運用了以下研究方法:
1、二手資料法:每到一村,我們都與該村的村干部進行座談,了解該村的概況,并從村干部那里收集旅游業基本情況,及該村旅游發展情況介紹等相關的二手資料。
2、問卷調查法:在對旅游工作進行探索性調查后,根據此次調查的目的,利用鄉政協旅游工作調查問卷,組織部分公司、社會知名人士等30余名人召開座談會,完成調查問卷。
四、調研范圍
此次調研范圍為馬橋鄉的鄉村旅游發展情況。
調研的初步結論
經過一天的實地調研,我們共完成問卷30余份。通過所收集的信息,可以獲得如下結論:
(1)通過調查我們得知發展鄉村旅游對推動社會主義新農村建設具有巨大的作用和意義,是建設社會主義新農村的有效途徑:
1、有利于解決農村剩余勞動力過多的問題。加快農村剩余勞動力轉移,盡快降低農業就業的比重,是解決農村問題,建設農村地區全面小康社會最為重要的舉措。從此次調查來看,鄉村旅游景區的從業人員來自于景區周邊村鎮。可見發展鄉村旅游一方面可以吸納農村剩余勞動力;另一方面,由于鄉村旅游業就業崗位層多面廣,所需技術相對難度不大,只需短期培訓就可上崗工作,利于農村勞動力的轉化;再者,一旦鄉村旅游形成一定的規模,成為當地的重要產業后,可以實行當地勞動力的長期甚至永久轉化,進而加大城鎮化建設的步伐。
2、有利于農村產業結構調整和農業產業化發展。馬橋鄉主要是以種植業為主的農業鄉鎮,農業結構正在調整當中,第三產業比例較小,農業經濟效益低下。而經過這幾年的產業結構的調整,帶動了鄉村旅游的發展。同時,鄉村旅游的發展也引起區域農業產品的特色化,如我鄉的花豆、生姜去年吸引來了上千游人。
3、有利于解決農民增收減緩問題。馬橋鄉發展鄉村旅游已經初見成效,特別是它將農業與旅游業很好結合起來,實現雙業增收。在調查中我們發現, 我鄉有些村民的30%--40%的收入很多來自于將自己的農產品拿到景區銷售所得的收入。可見發展鄉村旅游可以大大提高農民收入,解決農民增收減緩問題。
4、有利于改善農村生活環境。在問卷調查中可以看出:在調查石泉等村村民是否支持發展鄉村旅游時80%左右的村民表示支持。鄉村旅游不僅以農業生產方式、多種參與活動和民俗文化等吸引游客,而且以優美的環境給游客以美的享受。因此,植樹種草,美化環境是其必要的投入。根據馬橋鄉鄉村旅游景區村民反映發展鄉村旅游給他們帶來實實在在好處是路變好了,村鎮整潔了,水干凈了,綠化好了。可見發展鄉村旅游,切實能改善農村臟、亂、差的環境面貌。同時在客觀上起到了保護環境的作用。
5、有利于促進農村社會的發展和進步。現代化的發展是以經濟、環境和社會協調發展為標志的經濟。環境發展是手段,社會發展和社會的進步才是全面建設小康社會的目的所在,也是難點所在。發展鄉村旅游,雖然涉及多方利益關系,但只要使用多予、少取、放活三管齊下的方法,不僅不會觸及既得群體的利益,反而會增加各方利益,從而推動農村社會的全面發展。
(2)發展鄉村旅游存在的問題:
1、鄉村旅游的重要性認識不足。改革開放以來,盡管鄉村旅游業伴隨著整個旅游事業的發展而不斷發展,但在農村經濟中應有的地位和作用,還沒有廣泛地為人們所認識。特別是那些農村旅游資源豐富的地方,有的尚未開發,有的雖開發了,但缺乏強有力的領導,管理機構不健全,缺乏必要的資金投入,缺乏宏觀指導,目前還停留在低層次的發展階段,巨大潛力遠未開發出來。
2、景區宣傳力度不夠。雖然馬橋鄉旅游資源豐富,有些質量等級也比較高如石泉古民居,但知名度并不高。
3、鄉村旅游的基礎設施要待進一步完善。從調查看,特別是一些自駕車的游客對入景區的道路及住宿、商店等服務設施還是不很滿意的。
4、鄉村旅游的政策尚未配套。從調查來看,半數以上旅游目的'地居民有投資旅游業的欲望,但很多因為缺少資金而放棄。可見在全區未形成鼓勵發展鄉村旅游所需要一系列配套政策,如投資開發政策、信貸政策、經濟扶持政策等。
5、鄉村旅游的管理人才缺乏。整個長清從事旅游業的人才知識結構層次比較低,人員從業素質也不高。從導游來看,僅僅幾人獲得國家導游資格,同時缺乏有序的管理。
6、鄉村旅游的商品開發不夠。缺乏商品意識。全鄉旅游景點除花豆、生姜外幾乎沒有開發自己的旅游紀念品,在各旅游景區所銷售的產品大多為農戶自發組織買賣,而且大多為初加工農產品,產品附值不高。
(3)發展鄉村旅游推動社會主義新農村建設的具體措施:
1、科學編制規劃。在充分考慮當地經濟社會發展水平和旅游資源特點的基礎上,以科學發展觀為指導,因地制宜,高標準、高起點編制保護與開發利用規劃,用規劃指導鄉村旅游建設。要求結合當地實際,突出地方特色和民族風格,張揚個性,確保鄉村旅游原有風貌的真實性和完整性。規劃的編制要在政府的指導下,充分發揮企業的主導作用,廣泛聽取社會和當地群眾的意見。強化規劃的長期性和穩定性,維護規劃的法律地位和權威性,使規劃的指導作用和規范作用得到充分發揮。
2、加強設施建設。良好的基礎設施和服務配套設施,是旅游吸引旅游者的重要保證。努力提高配套程度和綜合服務功能,夯實發展基礎。以滿足游客需求為導向,以提升服務能力為目標,結合發展需要,高、中、低檔相匹配,大、中、小型相協調,加快建設餐飲、住宿、停車場等旅游服務設施,提高游客接待能力,為游客提供安全、舒適、優質的服務,提升鄉村旅游景區(點)服務質量和水平。
3、重視保護利用。鄉村旅游特有的民族歷史文化資源,具有不可再生性,一旦遭到破壞,就難以恢復。繼承和保護好這些獨特的文化資源,是發展鄉村旅游的重要內容。要按照保護為主、合理利用、加強管理的思路,堅持嚴格保護與合理利用并重的原則,正確處理保護與利用、長遠利益與眼前利益、整體利益與局部利益的關系,避免過度開發對歷史文化資源及其環境造成破壞,杜絕以破壞性開發謀求經濟利益的做法。要提高認識,加強領導,統籌規劃,依法管理,建立保護與開發的良好機制。
4、積極籌集資金。發展馬橋鄉村旅游,需要加強基礎設施及配套設施建設,這些需要大量的資金。同時,農戶要想投資旅游業也需要資金,因此要積極探索和創新發展資金籌集的方式和途徑,引入市場機制,為發展鄉村旅游提供穩定可靠的資金來源。改變由政府包攬的做法,樹立誰投資、誰所有、誰管理、誰收益的理念,進一步創新投資體制和機制,消除發展鄉村旅游的體制障礙,構建以政府為導向,企業為主體,廣泛吸收社會資金參與旅游小鎮建設的多元化投融資體制,多渠道籌集建設資金。在這方面馬橋鄉做出了有益的探索:馬橋鄉在開發金寶塘坡田生態旅游風景區當中,引入民間資本投入整合水庫水庫出險加固工程資金,利用土地整理項目資金為景區打造良好的景區外圍環境,從而激勵投資開發商對景區進行大規模投資建設。要放寬市場準人,改善招商引資環境,吸引省內外投資者參與鄉村旅游開發建設,以緩解鄉村旅游開發建設資金短缺的矛盾。要大力引進經濟實力強、發展前景廣的企業到旅游村鎮興辦產業,實現產業聚集,增強鄉村旅游的活力。
5、加強包裝宣傳。馬橋鄉景區很多是有高質量的,但很多卻知名度不高,重要原因就是缺少包裝宣傳。因此,加強包裝宣傳十分重要。精心策劃能反映和提升鄉村旅游景區(點)知名度的主題形象。創新旅游宣傳促銷活動的方式和方法,積極舉辦或參加各種形式的旅游推薦會、說明會、展覽會等活動,有重點、有計劃、有步驟地開展好整體形象宣傳和聯合促銷,營造健康濃郁的特色旅游氛圍,拓展省內外旅游客源市場,吸引和招攬海內外的游客。加強新聞媒體對鄉村旅游開發建設的宣傳報道。鼓勵新聞媒體配合鄉村旅游的建設進行系列宣傳,開設專題宣傳節目和欄目。
結語
經過我們系統調查掌握的資料顯示,馬橋鄉的鄉村旅游有其成功的可借鑒之處。鄉村旅游是對推動社會主義新農村建設有重要的意義,同時也是解決 三農問題,帶動農民致富,推動農村現代化進程的有效途徑,也是打破城鄉二元結構,實現城鄉一體化的積極探索。
馬橋鄉鄉村旅游資源豐富,地理位置優越,發展鄉村旅游具有深厚的基礎和廣闊的前景。隨著都市生活的快節奏給城市人造成一定的心理壓力,而廣大農村則山清,水秀,天藍,空氣清新對廣大的城市人產生巨大的吸引力。他們即可以釋放壓力,盡情放松,有能來到天然氧吧,調節新陳代謝,改善自己的健康,只要我們合理引導、積極支持、規范管理,鄉村旅游必將呈現燎原之勢,蓬勃地發展起來。
鄉村旅游的調研報告11
近年來,大新縣雷平鎮安平村依托得天獨厚的自然生態資源和特色文化資源,以“靠山吃山靠水吃水”的發展理念,走出了一條特色鄉村旅游發展新路子。為進一步促進雷平鎮鄉村旅游產業的健康有序發展,雷平鎮組織調研組就鄉村旅游發展情況,深入安平景區進行實地調研。
一、安平村鄉村旅游發展現狀
近年來,安平村依托黑水河獨特自然風光,巧借安平國際旅游度假村項目落戶本地的機遇,借力電視劇《花千骨》取景地之一的影響力,加大宣傳力度,大力發展水上觀光旅游、“農家樂”、農產品采購等鄉村旅游休閑項目,吸引了大量的游客,帶動了全村經濟發展。截至今年8月,安平村黑水河沿岸群眾發展大大小小特色“農家樂”18家,水上游覽觀光船只51艘(旅游局執法船1艘,駱越田園農家樂汽油船5艘,群眾自建簡易柴油船45艘),建有大大小小靠岸碼頭16座,游覽觀光涼亭1個,島上瞭望塔2座。其中“農家樂”以駱越田園自駕營地規模最大、檔次最高、最為有當地民俗特色,其余均為群眾以自建房開辦或搭建鐵皮棚經營農家菜,主要集中在安平村譚站屯和黑水安平河段沿河岸邊上。“農家樂”和水上船只游覽觀光等項目均為當地沿河兩岸群眾以家庭式自主經營或以多戶入股、全屯集資共建等方式經營發展,全屯集資共建最具代表性的為安平村百辣屯和科度屯,計劃通過全屯群眾集資入股的形式自主美化綠化屯內環境(現正施工建設),以發展特色“農家樂”、娛樂休閑和水上游覽等項目創收分紅。前來安平游覽觀光的游客主要集中在雙休日和節假日,以家庭游客和散客為主,現已逐步與旅行社對接,接待中小型旅游團,據不完全統計,安平景區年接待鄉村旅游游客量達30000多人次,并呈逐年上升趨勢。
二、安平村鄉村旅游開發存在的問題和困難
美麗鄉村建設項目的不斷投入,促進了鄉村旅游業的迅速發展,有效提高了農民經濟收入,鄉村旅游業也逐漸成為安平村的重要產業,在推進鄉村建設中發揮著越來越重要的作用。但是,在推進安平村鄉村旅游開發中仍存在一些問題和困難。
(一)鄉村旅游發展規劃滯后,盲目開發現象較嚴重。由于宣傳力度不夠,安平景區的旅游開發狀況仍然處于起步階段,目前景區涉及到的村屯建設仍缺乏合理有效的生態保護和規劃設計方案。部分群眾受經濟利益驅動,大肆搶占黑水河沿岸耕地,破壞黑水河沿岸植被和奇石等自然景觀,違規建房和非法經營農家樂現象較嚴重,給當地生態環境造成了嚴重破壞。
(二)農家樂開辦無規劃,經營服務檔次低。農家樂發展主要以家庭為單位,缺乏統一管理、規劃、營銷,開辦農家樂的農戶依個人主觀意愿,想干什么就干什么,絕大部分在黑水河沿河邊上建設,容易造成水質污染,且開辦者大多手續不全,證照不齊,廚房、就餐廳、廁所等配套設施相對比較簡陋,均為綠色鐵皮棚搭建,從業人員素質較低,市場觀念、全局觀念不強,服務質量不高。
(三)資金投入不足,配套服務設施建設滯后。突出表現在道路建設、規范的旅游引導標識系統、公共廁所、環境衛生等基礎配套服務設施建設還很不完善。道路建設等級低,徒步休閑游區的小徑小道仍是泥土路,缺乏特色設計;游覽景區沒有科學合理的規劃,旅游標識系統不全,缺乏規范的引導標示和指示牌;景區內沒有公共廁所,且景區環境臟、亂、差現象和河面垃圾仍隨處可見,雖然“農家樂”經營業主已經注意周邊環境衛生的改善,但一些沒有從事鄉村旅游的農戶仍然維持原有的生活陋習,環境保護的意識仍然較低。
(四)產業規模小、檔次低,缺乏內涵和特色。游玩的項目功能和內容單一。多數農家樂經營者對鄉村旅游的內涵、本質歸屬尚不十分清楚。目前,到安平旅游的游客大多只能坐游船觀光、燒烤、玩牌和聊天等,有地方特色的鄉村旅游項目不明顯,游客逗留時間短,重游率較低。
(五)安全隱患較大,大多數船只駕駛員為無證駕駛。農家樂所使用的船只大多為改裝自造柴油船只,多數駕駛員未經專業機構培訓而駕駛船只,安全行船的'系數明顯較低,安全隱患較大,同時部分旅游船只上未配備安全救生衣。
(六)乘坐游船價格不一,容易造成惡性競爭。在整個游船行業中,缺乏統一的價格定位,游客往往選擇報價較為便宜的船只進行游船觀光,這樣會造成各船主為了攬客而惡意降低游船價格,擾亂市場價格。
三、安平村鄉村旅游資源開發保護工作的建議
(一)政府做好引導工作,健全管理體制。對安平村旅游的規劃審批、經營管理、安全管理、環境衛生等方面進行規范與監督,引導其逐步走向行業協會自律管理;保護好具有典型性和代表性的鄉村旅游資源,避免對生態環境和景觀開發性的破壞。
(二)科學規劃,整體發展。現規劃建設“廣西大新安平國際旅游度假區”,將其納入中越跨境旅游合作范疇,與附近相鄰的“大新德天瀑布”、“明仕田園”旅游景區優勢互補,強強合作,打造以德天瀑布為前沿、明仕田園為重要延伸景區、安平度假區為境內外游客中心游覽地與中心休閑目的地。
(三)深入挖掘文化內涵,增強游客參與性。依托黑水河獨特美麗的山水田園風光,挖掘安平土司文化內涵和駱越文化等濃郁的壯族特色,傳承糍粑、粽子、五色糯米飯和壯鄉米酒等壯鄉美食,深層次、多方位開發設計適銷對路、具有安平特色的產品,增強旅游吸引力和市場競爭力。
(四)進一步完善基礎設施建設。多渠道籌措資金,爭取項目建設,加大對安平村道路硬化、垃圾處理、污水排放、公共廁所等方面投入,不斷改善當地生產生活條件,將安平村打造成一個配套設施完善、交通便利、環境優美、干凈整潔的宜居宜游生態名村。
(五)加大安全隱患排查力度。安監局等政府部門要不定期對游船進行安全隱患排查,重點查處無證駕駛、船上急救物資備用情況。同時要建立定期培訓機制,定期對船主進行安全行船培訓。
(六)規范集體經營。通過引進外商投資成立公司,或以合作社模式經營,統一規范,統一開發,統一價格,形成一個多項目產業開發項目,集旅游、休閑、娛樂、餐飲、住宿于一體的旅游度假區,增大景區旅游價值,吸引更多游客,促進全村乃至全鎮旅游經濟發展,為增加經濟收入添磚加瓦。
鄉村旅游的調研報告12
隨著扶貧開發工作的深化,創新發展成為新階段扶貧開發的必然要求,而鄉村旅游扶貧就是扶貧開發形式和內容上的創新。2015年8月26日至27日,xxxx縣政協第十三界委員會農經界別組赴興隆考察調研xxxx縣鄉村旅游扶貧。通過對三橋濱州移民新村、興隆玫瑰農莊和卡麂坪傳統古村落民居保護的考察調研,對我縣鄉村旅游扶貧現狀和問題的分析,旨在探討鄉村旅游扶貧可持續發展的有效路徑。目前,扶貧已進入精準扶貧、精準脫貧階段,理清扶貧攻堅思路,增添扶貧攻堅措施,實施新一輪精準扶貧,已成為各級政府使命崇高的艱巨任務。
貧困地區是鄉村旅游資源富集區域,更是扶貧重點投入的地區。鄉村旅游扶貧豐富了扶貧開發的形式內容,提升了農村經濟的“造血功能”。鄉村旅游貼近農村、貼近農民,是調整農村經濟、農業產業、農民收入結構的重要手段,自然成為扶貧開發的重要載體。鄉村旅游與扶貧開發的有機結合是資源優勢的融合,是農村經濟發展方式的創新,其本質都是為了提升貧困地區“造血功能”,是促進貧困地區繁榮發展,全面建設小康社會的重大助力。
一、xxxx縣鄉村旅游扶貧發展現狀
“十二五期間”,xxxx縣通過實施特色產業融合,打造鄉村旅游服務平臺,開發鄉村旅游產品,創建鄉村旅游品牌、大力培育鄉村旅游扶貧支柱產業。一是打造鄉村旅游景區景點。目前新建龍橋、長安、太和、云霧民族風情街,板壁房,保存濃郁川東特色民居和人文景觀,提升旅游接待服務基地的形象和檔次。新建三橋、龍橋、蜀鄂、杉木等扶貧移民旅游新村,與綠樹花草相映襯,與景區景觀相輝映。農戶依托景區發展農家樂、提供特色旅游產品商貿和后勤服務,實現安居樂業、經濟增收。二是建設鄉村旅游配套設施。大力培育餐館、賓館、農家樂等鄉村旅游服務業。制定出臺《xxxx縣鄉村旅游農家樂補助標準及驗收辦法》,搭建貧困地區創業協會和小額信貸金融服務平臺,采取政策扶持、信貸、借款貼息等方式,解決資金困難,鼓勵引導發展。已發展鄉村旅游扶貧農家樂1000家,總床位12000個,餐位15680個,接從業人員1萬余人,其中貧困群眾2000余人。致力鄉村旅游扶貧人才培養。開展鄉村旅游景區知識、鄉村旅游扶貧營銷、農家樂服務規范、農家樂基本廚藝等專項培訓30余期,培訓從業人員1.2萬人次,大大提高了鄉村旅游服務能力和服務水平。搭建電子商務平臺。發展電子商務企業,建設電子商務村,增強景區服務功能,提升服務水平,拓展特色農產品銷售渠道,促進產業發展。三是壯大鄉村旅游特色產業。圍繞“示范帶全域、旅游促產業、產業輔旅游”的思路,以鄉村旅游產業為龍頭,發展“養生休閑”農業特色產業、觀光休閑農業園、規模化生態養殖。培育現代農業龍頭企業。通過招商引資、培育本土企業,圍繞鄉村旅游要素,扶持、引導農業產業企業發展。鑫橋特色種植、云龍牧業生態養殖等龍頭企業逐步成長,與之相應的就業群體、服務團體正在形成,走上致富之路。發展特色效益農業。立足資源、市場和鄉村旅游發展,謀劃特色效益農業產業布局,支持、引導實施特色效益農業產業項目。建設紅豆杉生態原料林基地和種苗繁育基地4.1萬畝,繁育紅豆杉種苗7000多萬株。帶動5000余戶農戶種植紅豆杉,近200農戶實現年收入超萬元;發展臍橙30萬畝,油橄欖6萬畝,實現產值15億元;大力發展四季特色小水果15萬畝,滿飽游客眼福和口福,帶動成片農戶致富。建設現代農業觀光園。建成興隆扶貧觀光園、鶴峰油桃基地、江南臍橙觀光園,吸納農村富余勞動力3000余人,新增產值1億元,戶平增收2萬元。四是開發鄉村旅游產品。深度發掘鄉村生活、鄉村文化內涵,開發鄉村旅游產品。凸顯三國文化、詩城文化、移民文化等文化底蘊和地方特色,積極培育壯大鞏義美術產業群,開發名優特產品、綠色食品、傳統工藝品,以及民風民俗手工制品和民族飾品等旅游產品。五是創建鄉村旅游品牌。打造了聚龍觀光園等2個3a景區、銘陽等3個2a景區、回龍和杉木市級鄉村旅游示范村。
二、鄉村旅游扶貧存在的困難和問題
(一)產業發展缺乏共識聯動
鄉村旅游扶貧是旅游產業與扶貧產業相融合形成的新興產業形態,兩種完全不同的產業的結合,有一個探索完善和發展的過程。就目前而言,還沒有完全形成產業發展共識,主要表現為各級黨委、政府對鄉村旅游與農村產業發展的關系、鄉村旅游與扶貧開發的作用、鄉村旅游與鞏固農村經濟地位還沒有形成統一的認識;對鄉村旅游扶貧思路不明確,理念不清楚,引導不給力;鄉村旅游扶貧很大程度處于扶貧部門自說自唱的階段,宣傳推薦力度不夠,社會認知度不高,重要性和緊迫性沒有得到凸顯;公安特種行業管理,文化、工商、稅務、旅游、衛生、防疫等部門管理服務還沒有跟進,產業聯動發展機制還沒形成。
(二)旅游產品缺乏核心競爭力
由于受扶貧項目資金投資周期的約束和績效評估機制不健全,鄉村旅游扶貧形成的多是“幾間房,幾張床,天熱歇個涼”的低端旅游產品。隨著時間的推移和市場的深沉,已不同程度地暴露出產品缺乏市場分析,同質化現象突出。季節性強、效益不佳;開發方式粗放,急功近利、模式單一,文化內涵單薄,無法形成特色產品和核心競爭力等問題。
(三)發展環境急需改善提升
貧困村多處邊遠高寒地區,基礎設施相對滯后。生態環境最好的地區,往往是對外交通條件是最差的地區。要發展鄉村旅游扶貧,必須改善和提升道路等級、用電保障、飲水安全、環境整治等環境條件。
(四)服務管理缺乏規章規范
一是制度不健全。鄉村旅游扶貧由于跨多種行業,缺乏法律法規支撐,管理服務職責模糊不清,沒有形成系統的管理制度。二是糾紛處理機制不健全。有經營行為,就有糾紛發生的可能性。在經營過程中,主顧摩擦、食物中毒等大小糾紛都有可能發生。由于條件限制,鄉、村、戶處理糾紛的能力已很不適應鄉村旅游扶貧發展的需要。三是人員素質低。在實際的鄉村旅游扶貧操作中,管理人員一般由村干部或當地農民擔任,從業人員基本上都是本土農民,綜合素質相對偏低,缺乏系統有效的培訓。
(五)鄉村旅游扶貧“扶強不扶弱”
由于貧困戶多數是經濟、能力、條件多種致貧原因疊加的結果,住房條件、個人能力、經濟收入大多不符合參與鄉村旅游扶貧所必備的要素,所以鄉村旅游扶貧的扶貧性也在一定程度飽受社會爭議和質疑。由于鄉村旅游投入大,點多面廣,貧困戶大多和旅游扶貧政策沾不上邊。
三、鄉村旅游扶貧的對策建議
(一)深化認識,形成鄉村旅游扶貧共識
各級黨委政府要努力形成鄉村旅游扶貧是國家扶貧戰略的共同意識。深刻認識“實施鄉村旅游扶貧是推進扶貧開發、創新扶貧模式及方式的探索與實踐;是推進社會主義新農村和鄉村生態文明建設的重要載體;是推進區域文化大發展、大繁榮的重要抓手;是推動旅游發展方式轉變、建設旅游品牌的重要途徑”這一重大意義。
(二)科學規劃,強化規劃操作性嚴肅性
一是科學規劃。把鄉村旅游扶貧作為一項區域經濟發展的系統性工程來策劃規劃。要站在統籌區域經濟社會發展,立足資源優勢和產業基礎,以縣人大通過的《關于加快xxxx旅游產業發展的決定》為指針,與白帝城—瞿塘峽和天坑地縫等風景名勝區總體規劃、xxxx縣國民經濟和社會發展規劃、城鎮總體規劃綱要等相銜接,突出扶貧特色和可持續性、可操作性,高起點、高規格制定xxxx縣鄉村旅游扶貧開發總體規劃和實施方案。二是明確主題。xxxx縣鄉村旅游扶貧應該堅持豐富文化內涵、突出區域特色、培育品牌精品的基本方略,全力打造城市人群最關注的以文化、生態和健康為主題的扶貧品牌。三是注重規劃的嚴肅性。鄉村旅游扶貧總體規劃,必須對全縣的鄉村旅游扶貧具有指導性和約束性。在鄉村旅游扶貧項目實施過程中,必須堅持規劃執行的剛性原則,保證規劃的嚴肅性和延續性。
(三)突出主題,打造鄉村旅游扶貧品牌
立足生態涵養發展,重點突出“生態休閑、健康人生”主題,提升鄉村旅游扶貧品牌的市場競爭力。按照不同區位優勢和客源市場,利用水利、農業、林業、交通及新農村建設項目等優勢資源,開發避暑、健身、漂流、農事體驗等旅游產品,形成比較全面的產業布局。要以“保護資源環境、蔭澤子孫后代”主題。加強對鄉村自然生態和人文環境的保護,有選擇地保留、有重點地保護、有計劃地修繕古村寨、古民居和文物古跡。鄉村旅游項目必須嚴格執行環境影響評價制度。開拓鄉村旅游扶貧市場。充分發揮政府職能部門的主導作用,在重點旅游線路和景區(點),設立鄉村旅游扶貧宣傳推介窗口。利用花卉觀賞、瓜果采摘等節慶媒介,宣傳推介鄉村旅游扶貧目的地。加快鄉村旅游扶貧管理系統建設,積極開展網絡營銷,網絡預定等旅游在線服務,指導鄉村旅游扶貧專業合作社、扶貧示范戶建立網上預訂系統,提高鄉村旅游扶貧發展的信息化水平。
(四)整合資源,夯實鄉村旅游扶貧基礎
一是加大財政扶貧的引導性投入力度。設置鄉村旅游扶貧專項資金,重點向鄉村旅游扶貧示范戶傾斜;按照渠道順暢、方向不變、統籌安排的原則,整合農民新村建設、民族發展、道路通暢、飲水安全、用電保障、環境整治等行業部門資金。二是拓寬鄉村旅游扶貧開發融資渠道。鼓勵縣內外各類企業、社會團體、個體工商戶和民間資本,采取獨資、合資、合作、聯營、購買、承包、租賃、股份合作等多種形式參與鄉村旅游扶貧開發。三是鼓勵和支持項目區農民以房屋、宅基地、土地承包使用權、資金、技術等資源,采取股份制、合作制等形式,培育自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束、富有活力的旅游服務經濟實體,創新“公司+農戶”、“公司+協會”等扶貧開發方式,提高鄉村旅游扶貧的組織化程度,形成規模化、集約化經營。
(五)規范管理,提升鄉村旅游產品質量
一是建立健全鄉村旅游扶貧管理體系。把鄉村旅游扶貧納入農村扶貧開發法律法規管理體系,實現鄉村旅游扶貧“粗放式管理”向“依法扶貧”規范管理轉變升級。二是建立和完善鄉村旅游扶貧項目資金申報審批、管理使用、檢查驗收等制度,明確鄉村旅游扶貧資金支持的對象和范圍,建立扶貧、旅游、工商、衛生等相關部門管理服務聯席制度。三是走專業合作化道路。以村為單位成立鄉村旅游扶貧專業合作社,發揮其在市場開拓、質量管理、教育培訓、價格管理、投訴處理、利益分配等方面的作用。通過“合作社+示范戶”的模式,實行標識標牌、星級評定、收費標準、客源分配等“四統一”規范運行管理。四是強化從業人員培訓。整合旅游、人力資源、教育、文化等培訓資源,開展經營管理、食宿服務、接待禮儀、傳統技藝、導游解說、文藝表演、市場營銷等技能培訓,逐步提高鄉村旅游人才的整體素質。
(六)創新機制,實現扶貧效益最大化
一是創新鄉村旅游扶貧方式。對貧困戶發展農家樂,在享受鄉村旅游普惠政策的同時,可以享受d級危房改造、宅基地復墾、高山生態扶貧搬遷、地災救助、三峽庫區移民等政策的疊加扶持。還可以享受扶貧的信貸貼息、低息和無息借款等特殊政策;由企業開發的旅游景區,政府給予相關扶持政策時,將扶貧責任捆綁給企業。企業必須履行優先吸納貧困戶勞動力就業,收購貧困戶生產的農副產品,門票收入提成用于貧困戶扶危濟困、社保扶貧補助、經濟發展扶持等扶貧義務。建立鄉村旅游扶貧互助組織,探索無償扶貧資金有償使用機制,實現循環使用、滾動發展。二是建立合理的利益分配機制。堅持鄉村旅游扶貧資源集體所有、村民共享。通過制定村規民約、鄉村旅游扶貧互助組織等方式明確并公示扶貧項目資金使用、利潤分配、項目受益農戶等重大事項,使鄉村旅游扶貧成果真正惠及貧困農戶。三是建立扶貧項目成果鞏固機制。加強扶貧項目后續管護指導工作,建立“誰所有、誰管護、誰受益”的管護機制,發揮扶貧項目效益。
總之,xxxx鄉村旅游扶貧要立足生態涵養區發展“三步走”戰略,以“建設長江三峽國際休閑度假中心”總體目標,以白帝城—瞿塘峽景區和天坑地縫景區為依托,以產業化拓展為平臺,以發揮鄉村自然生態優勢和人文資源優勢為重點,發展鄉村旅游特色產業,走特色化、規范化、品牌化和可持續一體化的道路。
鄉村旅游的調研報告13
今年3至4月,常委會組成了以李桂珍為組長的調研組,采取聽取匯報、召開座談會、實地察看等形式,深入我市有關部門和各縣(市、區)開展鄉村旅游進展事情專題調研,赴我區恭城縣和浙江省桐廬縣、安吉縣學習考察有關鄉村旅游進展的先進經驗。現將有關調研事情匯報如下。
一、梧州市鄉村旅游進展要緊事情
近年來,梧州市人民政府高度重視鄉村旅游工作,分別出臺了相應的財稅、土地、投融資政策,扶持和推動鄉村旅游進展,農村產業多元化逐步形成,較好地促進了農村進展和農民增收。
(一)鄉村旅游初具規模
截止20xx年底,全市共有全國休閑農業與鄉村旅游示范縣1個(蒙山縣)和全國休閑農業與鄉村旅游示范點1個(石表山景區);廣西生態旅游示范景區1家(石表山景區);廣西星級鄉村旅游區9家;廣西星級農家樂32家;廣西農業旅游示范點5家;廣西森林人家2家。其中:有廣西五星級鄉村旅游區2家、四星級鄉村旅游區4家,五星級農家樂1家,四星級農家樂10家。全市鄉村旅游年營業額6750多萬元,直接帶動就業6815人,間接帶動就業2536人,帶動農民增收效果顯著。
(二)鄉村旅游集聚區逐步形成
梧州市人民政府和有關部門結合扶貧攻堅戰的開展,明確鄉村旅游進展的定位,合理布局,加大投入,分類指導,促進鄉村旅游業與相關產業融合,科學引導鄉村旅游向縱深進展。經過開展漂亮鄉村、生態鄉村、宜居鄉村、扶貧攻堅戰等一系列活動,加大了鄉村基礎設施和公共服務設施的建設力度,有效地促進了旅游產業與鄉村相關產業的有機融合,為鄉村旅游業的進展營造了良好氛圍和條件,逐步形成了蒙山鎮髙堆村、梨埠鎮沙地村、糯垌鎮古河村、天平鎮新馬村、倒水鎮三貴村、龍圩鎮念村等鄉村旅游集聚區。
其中:蒙山鎮高堆村有四星級農家樂2家,二星級農家樂1家,5公里范圍內還有廣西五星級農家樂1家,四星級農家樂3家,而且鄰近永安王城國家4A級旅游景區;蒼梧縣梨埠鎮沙地村形成了農業產業化、規模化模式,帶動經濟進展,該村的仙跡桃花島廣西四星級鄉村旅游區為我市鄉村旅游區的示范點;岑溪市糯垌鎮古河村依托良好的區位條件和農業資源優勢,打造以農業休閑、鄉村度假、養生康體、休閑娛樂等為主體功能的生態鄉村旅游區;藤縣天平鎮新馬村有明督師袁公袁崇煥故里紀念碑等, xx年北京商戰旅游單位,把新馬村選入中國旅游風景名勝大典長洲區倒水鎮三貴村依托碧浪灣建設鄉村旅游項目,帶動貧困人口就業;龍圩區龍圩鎮念村依托蒼海旅游度假區的建設,逐步實現旅游脫貧。
(三)品牌打造初顯效應
梧州市涌現出了一批特色鮮亮、初具規模、妨礙較大的鄉村旅游點和特色旅游名村(鎮),如長坪水韻瑤寨鄉村旅游區、道家村鄉村旅游區、仙跡桃花島鄉村旅游區、萬圣和漁家樂等為廣闊游客所熟知。以特色鄉村旅游點為吸引物,以都市為依托,以旅游大通道為紐帶,形成了生態鄉村民俗游、漁家風情游、長壽養生游、古鎮古村休閑觀光游等特色精品線路。鄉村旅游別僅創出了特色,而且發揮了品牌的市場效應。
藤縣道家村原為貧困村,20xx年,在市、縣有關部門的引導下,石表山景區進村投資建設鄉村旅游區,修筑十多幢農家客棧,建設影視文化區,建設廉政教育基地、旅游基礎設施和公共服務設施,挖掘孝文化、廉政文化策劃旅游體驗項目。經過政府的扶持和石表山景區的帶動,于20xx年成功創建梧州市第一家廣西五星級鄉村旅游區。
蒙山縣長坪鄉充分利用長坪村的獨特民俗風情資源、生態旅游資源大力進展鄉村旅游,建設相應的基礎設施和公共服務設施,招商引資建設天鵝湖賓館,鼓舞當地大學生返鄉就業。經過兩年多的建設打造,于20xx年成功創建廣西五星級鄉村旅游區。
蒼梧縣沙堤村仙跡桃花島鄉村旅游區建設運營主體為農民合作社,村民以資金或土地折算入股,統一經營治理,獲利分紅。那個經營模式有效整合鄉村土地資源,長遠規劃進展鄉村旅游,提升村民參與積極性。20xx年春節期間,仙跡桃花島共接待游客5.46萬人,營業收入達35萬元。
二、梧州市鄉村旅游進展存在的要緊咨詢題
在我市人民政府的積極推動下,我市鄉村旅游業有了較大進展,但是,還沒有真正形成產業化經營,整體推進別力,進展效果還別夠理想,在促進農村進展、帶動農民增收方面,尚有很大進展空間。
(一)特色別鮮亮
從近兩年的鄉村旅游等級評定工作中能夠了解到,不少鄉村旅游企業沒有在特色方面下功夫,特色旅游體驗項目策劃欠缺。鄉村旅游靈魂農(農業)、俗(民俗)、情(風情)、趣(趣味)、真(自然)沒有做出來,吸引力別腳、生命力別強。我市的貧困村也存在特色旅游資源別腳,旅游開辟乏力的咨詢題。
(二)進展模式滯后
我市鄉村旅游點大部分以餐館、養殖小戶自發經營為主,沒有長遠的進展目標,也沒有很好地整合周邊農民資源,導致鄉村旅游點建設規模小、進展緩慢、旅游基礎設施和公共服務設施薄弱。我市各部門的扶貧資金沒有很好地融合到一起,分散幫扶、項目分散建設,沒能形成合力。
(三)基礎設施薄弱
我市鄉村旅游交通條件差,鄉村旅游重點村進村道路、綠化帶、停車場、廁所、垃圾污水處理等基礎服務設施薄弱。大部分鄉村旅游點沒有公共交通到達,鄉村旅游業損失了一大部分沒有車的消費群體,造成周末集中出行的現象,周一至周五冷冷清清,周末停車場別夠用的尷尬現象。
(四)經營水平別高
鄉村旅游經營者和從業人員以本地及周邊村民為主,大多數文化水平別高,整體素養偏低,經營治理水平和旅游服務質量別高;從全市層面來看,具有現代經營治理素養的鄉村旅游企業治理人才和優秀旅游服務人員十分缺乏,鄉村旅游產品開辟、營銷推廣人才嚴峻別腳。
三、推進鄉村旅游進展的幾點建議
(一)完善規劃,推進向產業化進展進程。
我市人民政府要進一步提高對鄉村旅游業在促進農村進展、農民增收重要性的認識,結合扶貧攻堅戰的推進,對我市鄉村旅游資源進行排查摸底,制訂鄉村旅游長遠進展規劃,把鄉村旅游作為促進農村進展、農民增收的一項主導產業,整合資源,統籌推進,根除鄉村旅游業進展各自為政、分散經營、推進別力的弊端,市、縣、鄉三級齊抓共管,形成整體合力,推進鄉村旅游向產業化進展,確保鄉村旅游業健康穩步進展。
(二)政府主導,形成廣泛參與進展格局。
各級政府要充分發揮在推動鄉村旅游業健康進展的主導作用,重點挑選一些鄉村旅游、人文、民族、民俗的優勢資源,向社會和企業推介,充分利用好社會和企業的力量,形成政府引導、企業為主、農民參與的進展格局,促進鄉村旅游業快速進展。在這方面,浙江省桐廬縣、安吉縣的先進經驗值得我們學習和借鑒。桐廬縣、安吉縣政府把一些古建造、民俗的優勢鄉村旅游資源向社會和企業推介,吸引企業資金整體購買這些古建造、民俗的優勢鄉村旅游資源,政府明確古建造、民俗的愛護要求,確定企業開展古建造、民俗鄉村旅游項目建設方向,企業完成項目建設后,原古建造、民俗的農民作為企業職員,參與經營,使鄉村旅游業成為促進農村進展、農民增收的一項主導產業,有力地促進了當地經濟社會進展。曾在去年召開世界互聯大會的江南水鄉烏鎮算是這一進展模式的典范。
(三)加大投入,逐步完善基礎設施建設。
妨礙我市鄉村旅游進展的一具重要因素是基礎設施建設滯后。如蒙山縣長坪鄉水韻瑤寨鄉村旅游區的道路,山高路窄彎多,使一些旅客望而卻步;藤縣石表山景區道路達別到二級路的標準等,都嚴峻制約了鄉村旅游的進展。各級政府要進一步整合資金,加大投入,逐步完善基礎設施建設。這方面,我區的恭城縣和浙江省的桐盧縣、安吉縣都有很好的經驗值得學習和借鑒,他們把有限的資金整合后向鄉村旅游重點項目傾歪,以點帶面,逐步完善鄉村旅游基礎設施建設。特別是道路建設方面,鄉村旅游道路多為地點管轄,單靠我們本級財政投入,財力有限,難以取得全然改善。我市有關部門要大力爭取上級資金支持,推進鄉村旅游基礎設施建設。自治區為了促進旅游業進展,設立了旅游進展基金,在開展扶貧攻堅戰中,也有一些加強基礎設施建設的專項資金,一定要大力爭取,與我們本級資金配套,加大投入,為推進鄉村旅游進展夯實基礎。
(四)依托資源,打造鄉村旅游優勢品牌。
要充分利用好我市農業基礎好、優質農副產品眾多的優勢,自然、生態、山水等鄉村旅游資源十分豐富,要在特色上做好文章,充分體現本地鄉土特色,打造鄉村旅游優勢品牌。各縣(市、區)能夠挑選一些具有顯著特色的景區景點,做好進展規劃,設計好鄉村旅游線路,穩步推進,別斷完善,把優質旅游線路串聯起來,形成鄉村旅游精品線路,推進特色旅游名縣、名鎮、名村建設,打造鄉村旅游優勢品牌,使鄉村旅游真正成為促進農民增收的一項主導產業。如蒙山縣是中國長壽之鄉、中國中老年養生基地、全國最美生態旅游示范縣等,優勢鄉村旅游資源豐富,2013年7月蒙山縣被列入20個創建廣西特色旅游名縣以來,做好特色文章,逐步打造出 長壽養生、歷史文化、武俠文化、農業觀光等特色旅游品牌,廣西特色旅游名縣穩步推進,20xx年接待游客約80萬人次,實現旅游收入約8億元。
(五)強化服務,推動鄉村旅游提檔升級。
各級政府要進一步強化服務意識,充分利用好新聞媒體,加大宣傳力度,每年都投入一定的資金進行市場宣傳推廣,提高我市鄉村旅游的市場認知度,廣泛吸引游客。加強鄉村旅游治理人才和從業人員的培訓,做好鄉村旅游營銷的指導和協調工作,提升鄉村旅游治理水平,引導游客從食宿、觀光向休閑、度假轉變,促進鄉村旅游提質增效。鄉村旅游的進展,離別開政府的服務和引導。如浙江省安吉縣在推進新農村建設中,加強服務和引導,建造設計部門依照本地特點,為農民做好幾十種類型的房屋設計,每當農民建房時,都為農民提供無償設計,經過多年的引導和服務,逐步形成了地點特色鮮亮、整齊劃一的新農村村降,對游客來說,具有很大的吸引力,可以有力地促進了鄉村旅游進展。
鄉村旅游的調研報告14
鄉村旅游是實現農村可持續發展的一條有效途徑,為農村經濟持續增長增加新的動力。通過對**鄉鄉村旅游的研究,分析影響**鄉村旅游發展現狀,找出制約當地鄉村旅游發展的因素和推動鄉村旅游發展的潛在動力,針對性的就如何借助縣委加快發展休閑旅游園區建設、社會主義新農村建設來推動鄉村旅游的可持續發展提出對策,深入挖掘鄉村旅游文化內涵,推動**鄉鄉村旅游健康有序發展。
一、**鄉鄉村旅游發展優勢和現狀
(一)**鄉鄉村旅游發展優勢
1、交通和區位優勢
**鄉位于河北省承德市寬城滿族自治縣縣境西部,地理位臵優越,距北京、天津各約225公里,距承德市區約50公里,距寬城縣城僅22公里,國家級承秦出海路貫穿全鄉,寶清旅游路由東北向西南貫穿全鄉,完整便捷的現代化旅游交通,為旅游產業發展提供了良好的可進入性。 2、生態和資源優勢
**鄉林果資源和林木資源相當豐富,森林覆蓋率71.2﹪,占全市第一,素有“天然氧吧”之稱。尖寶山、平頂山等山體資源是**鄉發展鄉村旅游的天然載體。具有“北方桂林、塞外三峽”之美譽的蟠龍湖、清河兩大水體資源是**鄉發展鄉村旅游的天然紐帶。
(二)**鄉鄉村旅游發展現狀
近年來,**鄉把鄉村旅游業作為拉動需求增長、提高鄉域發展綜合競爭力的戰略性產業來抓,多措并舉、狠抓落實,
不斷加快鄉村旅游業發展步伐。始終堅持“開發兩頭帶中間、統籌輻射促周邊”的工作思路,以建設“清河谷生態休閑旅游園區”為定位,堅守“科學保護、重點開發、突出特色”的開發理念,充分利用生態和旅游資源,整合和開發旅游產品,催生了一系列以生態度假、景區休閑、民俗景觀為主題的鄉村旅游項目。
1、生態農家游
生態農家游以生態休閑山莊和精品采摘園為依托,形成集觀光度假、采摘體驗、休閑娛樂于一體的綜合旅游體驗項目。生態休閑山莊的典型代表是省級生態旅游五星級鄉村酒店塞北江南山莊。此外,依托生態農業、山場森林資源的綠色綜合農業生態寶山山莊正在建設中,楠山休閑渡假山莊和悠然休閑度假山莊即將投入運營。太陽溝采摘園和塞北江南采摘園在20xx年完善多品種、多功能建設的基礎上,將于2013年繼續打造“尖寶山百畝優質果園”、“掉子溝特色采摘園”兩個精品采摘園建設。
2、景區休閑游
景區休閑游以蟠龍湖(潘家口水庫)景區為依托,充分挖掘水庫旅游資源,初步形成了吃、住、游、購、娛于一體的接待體系。游碧波水庫,賞湖光山色,吃地道農家飯,到清河口村旅游,已成為越來越多附近區域游客的首選。清河口村農家院也已集中連片,20xx年被承德市評為十大最具魅力的旅游鄉村。
3、觀光民俗游
20xx年繼續推進極富民俗特色的**村新民居建設,年內完成50戶新民居建設,使其形成民居景觀;加快推進清河景觀建設工程,年內在**段修建3道迎水壩,形成1.5公里的匯水面,沿寶清公路路沿兩側種植花卉,形成“一川清水,兩岸錦繡”新景觀;中遠希望農業發展有限公司投資40萬續建10個觀光大棚在今年年底完工。
二、**鄉鄉村旅游發展存在的問題
1、創新意識不到位,開發模式相對單一
鄉村旅游的內涵豐富,形式多樣,具有旅游觀光、休閑度假、參與體驗、增長知識、增強體質等多種功能。但是目前**鄉鄉村旅游產品單一、還主要停留在觀光層面上,主要內容仍是“吃農家飯、住農家屋、干農家活”,“春天賞花、秋天采果”等傳統單一模式,可供游人參與的農業生產活動越來越少,加之缺乏一些大型的娛樂活動,這使得鄉村旅游活動缺乏知識性和趣味性,文化品位不高、特色不明顯,難于給游客留下深刻的印象,從而影響了鄉村旅游的發展后勁。
旅游商品開發深度不夠。目前,**鄉所謂的旅游商品,還只是最初級的農業果實等,缺乏深加工、缺少新理念,農產品附加值不高,文化內涵挖掘不夠。
2、基礎設施不到位,設施配套不健全
**鄉是農業為主的鄉鎮,經濟基礎相對薄弱,對鄉村旅游的投資和基礎設施建設有限。在基礎設施的建設上,如道路、停車場、洗手間、電話亭等公共設施比較簡陋,相當一鄉村旅游調研報告。
部分的農家院的客房、餐館等食宿條件較差,以食、住、行、游、購、娛六大要素為主的配套設施,難以滿足游客的需要。
此外,生活垃圾處理系統、污水處理系統尚不健全,眾多游客帶來的大量不可降解的廢棄物質難免會造成農村生態環境的污染和惡化。
3、服務接待水平不到位,綜合素質相對較低
**鄉大多數鄉村旅游經營管理者和從業人員為當地村民,多數未經過專業旅游培訓,文化素質和旅游專業素質相對不高。在旅游服務過程中,他們不僅難以準確揣摩旅游者的心理,提供使游客滿意的旅游服務,甚至會與旅游者發生沖突,從而使游客的旅游質量大打折扣,有些時候游客是乘興而來掃興而歸,使鄉村旅游的形象受到損害。
4、政策法規不到位,管理機構不健全
目前,我國“旅游基本法"尚未出臺,鄉村旅游更沒有相關的法律條文,政府行政部門的管理,經營者的經營,游客權利的保護均缺乏法律的依據。在管理體系、優惠政策和獎勵機制建設上,還沒有形成一套行之有效的制度。寬城縣、**鄉旅游協會建設仍處于初始階段,還沒有發揮出協會對鄉村旅游市場的引導、規范和帶動作用。致使鄉村旅游的整體服務水平不高、不到位,也給本地區的旅游發展帶來很大的阻礙。
三、**鄉鄉村旅游發展的對策
1、加強領導,規范管理
鄉黨委、政府要把發展旅游放在工作的重中之重,調動一切可以調動的力量,集中一切可以集中的資源,形成全鄉辦旅游的局面。
針對**鄉緊緊圍繞蟠龍湖旅游經營開發的特點,以可持續發展為宗旨,結合國家有關標準,制定經濟效益、生態效益、社會效益、文化效益并舉的科學可行、簡便易懂的**鄉旅游評價標準。針對鄉村旅游發展中出現的新問題,制定全鄉旅游接待證制度和鄉村旅游經營戶的考評、公示制度,保證經營戶規范經營。切實發揮**鄉鄉村旅游發展領導小組的組織引導作用,力促鄉旅游協會盡早發揮作用。
2、投資多元,借力發展
積極探索多渠道融資辦法,形成多元化的投資機制。一要政府投入。鄉財政每年列出一定的專項經費,設立鄉旅游經濟發展基金,主要用于旅游基礎設施建設、旅游宣傳推介等,充分發揮政府投入的作用。二要市場化運作投入。市場化運作需要做好招商引資工作。鄉政府應將自然風光、人文景觀等有形資源和特許經營權、政策等無形資源變成旅游經濟發展的資本來運行,制定政策,鼓勵、引導民營企業積極參與旅游經濟發展。三要積極對上爭取投入。千方百計爭取旅游發展政策性資金,爭取水利、交通,包括公路“村村通"工程、扶貧等項目資金,最大限度地與發展旅游經濟結合起來,增加投入。
3、配套完備,保護環境
鄉村旅游的調研報告15
今年3至4月,常委會組成了以李桂珍為組長的調研組,采取聽取匯報、召開座談會、實地察看等形式,深入我市有關部門和各縣(市、區)開展鄉村旅游發展情況專題調研,赴我區恭城縣和浙江省桐廬縣、安吉縣學習考察有關鄉村旅游發展的先進經驗。現將有關調研情況匯報如下。
一、梧州市鄉村旅游發展主要情況
近年來,梧州市人民政府高度重視鄉村旅游工作,分別出臺了相應的財稅、土地、投融資政策,扶持和推動鄉村旅游發展,農村產業多元化逐步形成,較好地促進了農村發展和農民增收。
(一)鄉村旅游初具規模
截止20xx年底,全市共有全國休閑農業與鄉村旅游示范縣1個(蒙山縣)和全國休閑農業與鄉村旅游示范點1個(石表山景區);廣西生態旅游示范景區1家(石表山景區);廣西星級鄉村旅游區9家;廣西星級農家樂32家;廣西農業旅游示范點5家;廣西森林人家2家。其中:有廣西五星級鄉村旅游區2家、四星級鄉村旅游區4家,五星級農家樂1家,四星級農家樂10家。全市鄉村旅游年營業額6750多萬元,直接帶動就業6815人,間接帶動就業2536人,帶動農民增收效果顯著。
(二)鄉村旅游集聚區逐步形成
梧州市人民政府和有關部門結合扶貧攻堅戰的開展,明確鄉村旅游發展的定位,合理布局,加大投入,分類指導,促進鄉村旅游業與相關產業融合,科學引導鄉村旅游向縱深發展。通過開展美麗鄉村、生態鄉村、宜居鄉村、扶貧攻堅戰等一系列活動,加大了鄉村基礎設施和公共服務設施的建設力度,有效地促進了旅游產業與鄉村相關產業的有機融合,為鄉村旅游業的發展營造了良好氛圍和條件,逐步形成了蒙山鎮髙堆村、梨埠鎮沙地村、糯垌鎮古河村、天平鎮新馬村、倒水鎮三貴村、龍圩鎮念村等鄉村旅游集聚區。
其中:蒙山鎮高堆村有四星級農家樂2家,二星級農家樂1家,5公里范圍內還有廣西五星級農家樂1家,四星級農家樂3家,而且鄰近永安王城國家4A級旅游景區;蒼梧縣梨埠鎮沙地村形成了農業產業化、規模化模式,帶動經濟發展,該村的仙跡桃花島廣西四星級鄉村旅游區為我市鄉村旅游區的示范點;岑溪市糯垌鎮古河村依托良好的區位條件和農業資源優勢,打造以農業休閑、鄉村度假、養生康體、休閑娛樂等為主體功能的生態鄉村旅游區;藤縣天平鎮新馬村有明督師袁公袁崇煥故里紀念碑等,1988年北京商戰旅游單位,把新馬村選入中國旅游風景名勝大典長洲區倒水鎮三貴村依托碧浪灣建設鄉村旅游項目,帶動貧困人口就業;龍圩區龍圩鎮念村依托蒼海旅游度假區的建設,逐步實現旅游脫貧。
(三)品牌打造初顯效應
梧州市涌現出了一批特色鮮明、初具規模、影響較大的鄉村旅游點和特色旅游名村(鎮),如長坪水韻瑤寨鄉村旅游區、道家村鄉村旅游區、仙跡桃花島鄉村旅游區、萬圣和漁家樂等為廣大游客所熟知。以特色鄉村旅游點為吸引物,以城市為依托,以旅游大通道為紐帶,形成了生態鄉村民俗游、漁家風情游、長壽養生游、古鎮古村休閑觀光游等特色精品線路。鄉村旅游不僅創出了特色,而且發揮了品牌的市場效應。
藤縣道家村原為貧困村,20xx年,在市、縣有關部門的引導下,石表山景區進村投資建設鄉村旅游區,修建十多幢農家客棧,建設影視文化區,建設廉政教育基地、旅游基礎設施和公共服務設施,挖掘孝文化、廉政文化策劃旅游體驗項目。通過政府的扶持和石表山景區的帶動,于20xx年成功創建梧州市第一家廣西五星級鄉村旅游區。
蒙山縣長坪鄉充分利用長坪村的獨特民俗風情資源、生態旅游資源大力發展鄉村旅游,建設相應的基礎設施和公共服務設施,招商引資建設天鵝湖賓館,鼓勵當地大學生返鄉就業。通過兩年多的建設打造,于20xx年成功創建廣西五星級鄉村旅游區。
蒼梧縣沙堤村仙跡桃花島鄉村旅游區建設運營主體為農民合作社,村民以資金或土地折算入股,統一經營管理,獲利分紅。這個經營模式有效整合鄉村土地資源,長遠規劃發展鄉村旅游,提升村民參與積極性。20xx年春節期間,仙跡桃花島共接待游客5.46萬人,營業收入達35萬元。
二、梧州市鄉村旅游發展存在的主要問題
在我市人民政府的積極推動下,我市鄉村旅游業有了較大發展,但是,還沒有真正形成產業化經營,整體推進不力,發展效果還不夠理想,在促進農村發展、帶動農民增收方面,尚有很大發展空間。
(一)特色不鮮明
從近兩年的鄉村旅游等級評定工作中可以了解到,很多鄉村旅游企業沒有在特色方面下功夫,特色旅游體驗項目策劃欠缺。鄉村旅游靈魂農(農業)、俗(民俗)、情(風情)、趣(趣味)、真(自然)沒有做出來,吸引力不足、生命力不強。我市的貧困村也存在特色旅游資源不足,旅游開發乏力的問題。
(二)發展模式滯后
我市鄉村旅游點大部分以餐館、養殖小戶自發經營為主,沒有長遠的發展目標,也沒有很好地整合周邊農民資源,導致鄉村旅游點建設規模小、發展緩慢、旅游基礎設施和公共服務設施薄弱。我市各部門的扶貧資金沒有很好地融合到一起,分散幫扶、項目分散建設,沒能形成合力。
(三)基礎設施薄弱
我市鄉村旅游交通條件差,鄉村旅游重點村進村道路、綠化帶、停車場、廁所、垃圾污水處理等基礎服務設施薄弱。大部分鄉村旅游點沒有公共交通到達,鄉村旅游業損失了一大部分沒有車的消費群體,造成周末集中出行的現象,周一至周五冷冷清清,周末停車場不夠用的尷尬現象。
(四)經營水平不高
鄉村旅游經營者和從業人員以本地及周邊村民為主,大多數文化水平不高,整體素質偏低,經營管理水平和旅游服務質量不高;從全市層面來看,具有現代經營管理素質的鄉村旅游企業管理人才和優秀旅游服務人員十分缺乏,鄉村旅游產品開發、營銷推廣人才嚴重不足。
三、推進鄉村旅游發展的幾點建議
(一)完善規劃,推進向產業化發展進程。
我市人民政府要進一步提高對鄉村旅游業在促進農村發展、農民增收重要性的認識,結合扶貧攻堅戰的推進,對我市鄉村旅游資源進行排查摸底,制訂鄉村旅游長遠發展規劃,把鄉村旅游作為促進農村發展、農民增收的一項主導產業,整合資源,統籌推進,根除鄉村旅游業發展各自為政、分散經營、推進不力的弊端,市、縣、鄉三級齊抓共管,形成整體合力,推進鄉村旅游向產業化發展,確保鄉村旅游業健康穩步發展。
(二)政府主導,形成廣泛參與發展格局。
各級政府要充分發揮在推動鄉村旅游業健康發展的主導作用,重點選擇一些鄉村旅游、人文、民族、民俗的優勢資源,向社會和企業推介,充分利用好社會和企業的力量,形成政府引導、企業為主、農民參與的發展格局,促進鄉村旅游業快速發展。在這方面,浙江省桐廬縣、安吉縣的先進經驗值得我們學習和借鑒。桐廬縣、安吉縣政府把一些古建筑、民俗的優勢鄉村旅游資源向社會和企業推介,吸引企業資金整體購買這些古建筑、民俗的優勢鄉村旅游資源,政府明確古建筑、民俗的保護要求,確定企業開展古建筑、民俗鄉村旅游項目建設方向,企業完成項目建設后,原古建筑、民俗的農民作為企業員工,參與經營,使鄉村旅游業成為促進農村發展、農民增收的一項主導產業,有力地促進了當地經濟社會發展。曾在去年召開世界互聯網大會的江南水鄉烏鎮就是這一發展模式的典范。
(三)加大投入,逐步完善基礎設施建設。
影響我市鄉村旅游發展的一個重要因素是基礎設施建設滯后。如蒙山縣長坪鄉水韻瑤寨鄉村旅游區的道路,山高路窄彎多,使一些旅客望而卻步;藤縣石表山景區道路達不到二級路的標準等,都嚴重制約了鄉村旅游的發展。各級政府要進一步整合資金,加大投入,逐步完善基礎設施建設。這方面,我區的恭城縣和浙江省的桐盧縣、安吉縣都有很好的經驗值得學習和借鑒,他們把有限的資金整合后向鄉村旅游重點項目傾斜,以點帶面,逐步完善鄉村旅游基礎設施建設。特別是道路建設方面,鄉村旅游道路多為地方管轄,單靠我們本級財政投入,財力有限,難以取得根本改善。我市有關部門要大力爭取上級資金支持,推進鄉村旅游基礎設施建設。自治區為了促進旅游業發展,設立了旅游發展基金,在開展扶貧攻堅戰中,也有一些加強基礎設施建設的專項資金,一定要大力爭取,與我們本級資金配套,加大投入,為推進鄉村旅游發展夯實基礎。
(四)依托資源,打造鄉村旅游優勢品牌。
要充分利用好我市農業基礎好、優質農副產品眾多的優勢,自然、生態、山水等鄉村旅游資源十分豐富,要在特色上做好文章,充分體現本地鄉土特色,打造鄉村旅游優勢品牌。各縣(市、區)可以選擇一些具有顯著特色的景區景點,做好發展規劃,設計好鄉村旅游線路,穩步推進,不斷完善,把優質旅游線路串聯起來,形成鄉村旅游精品線路,推進特色旅游名縣、名鎮、名村建設,打造鄉村旅游優勢品牌,使鄉村旅游真正成為促進農民增收的一項主導產業。如蒙山縣是中國長壽之鄉、中國中老年養生基地、全國最美生態旅游示范縣等,優勢鄉村旅游資源豐富,20xx年7月蒙山縣被列入20個創建廣西特色旅游名縣以來,做好特色文章,逐步打造出長壽養生、歷史文化、武俠文化、農業觀光等特色旅游品牌,廣西特色旅游名縣穩步推進,20xx年接待游客約80萬人次,實現旅游收入約8億元。
(五)強化服務,推動鄉村旅游提檔升級。
各級政府要進一步強化服務意識,充分利用好新聞媒體,加大宣傳力度,每年都投入一定的資金進行市場宣傳推廣,提高我市鄉村旅游的市場認知度,廣泛吸引游客。加強鄉村旅游管理人才和從業人員的培訓,做好鄉村旅游營銷的指導和協調工作,提升鄉村旅游管理水平,引導游客從食宿、觀光向休閑、度假轉變,促進鄉村旅游提質增效。鄉村旅游的發展,離不開政府的服務和引導。如浙江省安吉縣在推進新農村建設中,加強服務和引導,建筑設計部門根據本地特點,為農民做好幾十種類型的房屋設計,每當農民建房時,都為農民提供無償設計,經過多年的引導和服務,逐步形成了地方特色鮮明、整齊劃一的新農村村落,對游客來說,具有很大的吸引力,能夠有力地促進了鄉村旅游發展。
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