體育調(diào)研報告范文5000字(通用7篇)
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體育調(diào)研報告 1
根據(jù)區(qū)人大常委會年度工作安排,教科文衛(wèi)和民宗僑工委在區(qū)人大常委會xxx副主任的帶領(lǐng)下,先后赴區(qū)文廣新局、區(qū)教育局、xxx體育館等單位和部門,通過實地查看、聽取匯報、座談討論等形式,對我區(qū)群眾體育工作開展情況進行了深入調(diào)研,現(xiàn)將主要情況報告如下:
一、基本評價
近年來,區(qū)政府高度重視群眾體育工作,將群眾體育工作作為增強人民體質(zhì)、建設(shè)幸福xx、服務(wù)社會民生的重要抓手,認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國體育法》《全民健身條例》《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,全力打造“全域化”群眾體育公共服務(wù)體系,獲得了“全國全民健身活動先進單位”“全國群眾體育先進單位”“x省體育現(xiàn)代化區(qū)”等多項榮譽,較好地推動了群眾體育工作的快速發(fā)展,不斷提高群眾生活質(zhì)量。
。ㄒ唬┤罕婓w育工作體系逐步建立。一是積極落實全民健身國家戰(zhàn)略。將群眾體育工作納入《xx區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》,出臺《xx區(qū)全民健身實施計劃》《xx區(qū)開展x省體育現(xiàn)代化區(qū)試點工作實施意見》《區(qū)單項體育協(xié)會管理辦法(試行)》等一系列規(guī)范性文件,指導(dǎo)推進我區(qū)全民健身事業(yè)。二是強化體育設(shè)施建設(shè)提升。保障全民健身設(shè)施建設(shè)和群眾體育工作經(jīng)費投入,鎮(zhèn)街、村社各級配套經(jīng)費也相應(yīng)配套。有序推進區(qū)文體中心等重點項目建設(shè),定期更新維護健身場地設(shè)施,方便群眾就近就便開展體育健身活動。三是加強體育工作組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。因地制宜,不斷完善區(qū)、鎮(zhèn)街、村社三級群眾體育工作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮文體站、體育協(xié)會的作用,使群眾體育工作向村社、學(xué)校、企業(yè)等延伸,為推進各類群體體育活動的開展提供有力保證。
(二)公共體育服務(wù)統(tǒng)籌推進。一是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。開展分層培訓(xùn),組織參加市社會體育指導(dǎo)員、區(qū)校園開放管理人員等培訓(xùn),定期對村社文體員、文體骨干進行專題輔導(dǎo)和培訓(xùn),幫助相關(guān)人員掌握必需的體育專業(yè)知識和應(yīng)急救助知識,提高服務(wù)能力。二是推進場地開放工作。積極推動機關(guān)、企事業(yè)單位和學(xué)校體育資源的社會共享,以文化站、小廣場、青少年活動中心、健身苑點為平臺,通過簽訂共建協(xié)議、建立共建關(guān)系等方式,不斷創(chuàng)新群眾體育合作機制、拓展陣地建設(shè),最大限度滿足周邊群眾體育鍛煉的需要。實施學(xué)校場地開放“智慧化”管理,在區(qū)屬中小學(xué)安裝智能識別系統(tǒng),發(fā)放智慧校園活動卡,運用云計算和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),記錄入校鍛煉人員信息,管理居民健身數(shù)據(jù),逐步解決校園場地開放瓶頸問題。三是提升管理服務(wù)水平。創(chuàng)新形式,服務(wù)為民,簡化健身器材維護更新流程,建立“xx區(qū)文體在線報修系統(tǒng)”,率先在全省試點掃描二維碼的“在線報修”。開通“xx體育”網(wǎng)絡(luò)平臺和微信公眾號,暢通體育比賽網(wǎng)上報名渠道,方便體育健身愛好者參與。轄區(qū)國資建設(shè)的體育場館堅持x點以前及每月固定日免費向公眾開放,并以x月x日“全民健身日”為契機,引導(dǎo)部分民營體育館開展免費向公眾開放等特色活動,使更多的人群擁有嘗試體驗的機會,更好地參與全民健身活動。
。ㄈ┤罕婓w育活動鞏固提升。一是體育團隊發(fā)展日趨成熟。目前,我區(qū)已建有區(qū)健身長跑協(xié)會、區(qū)西溪武術(shù)協(xié)會、區(qū)蔣村龍舟協(xié)會等體育法人社團十余個,柔力球隊、橋牌隊等特色體育團隊xxx余支,成立了xx區(qū)體育名人工作室,在全區(qū)社會體育發(fā)展中發(fā)揮了較好作用。二是健身活動漸成氣候。不少健身人群已有固定的活動場所,聘請了專業(yè)的輔導(dǎo)老師,定期開展體育活動培訓(xùn)和健身鍛煉,具有一定的影響力和群眾認(rèn)可度,為推廣地區(qū)體育發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。三是體育賽事逐步推進。成功舉辦老年人運動會、職工運動會、民營企業(yè)運動會、殘疾人運動會、婦女運動會、趣味運動會、幼兒體育大會等群眾體育賽事。不少鎮(zhèn)街的全民健身主題運動會蓬勃開展,各類賽事組隊方式不斷創(chuàng)新,吸引了轄區(qū)企事業(yè)單位和廣大群眾的參與。
二、存在的困難和問題
目前,我區(qū)群眾體育發(fā)展形勢總體良好,但仍然存在一些矛盾和問題,主要體現(xiàn)在三個方面。
。ㄒ唬┯布ㄔO(shè)方面。一是健身場所規(guī)劃建設(shè)仍然滯后。規(guī)劃中的三墩文體中心尚未開工建設(shè)、之江文體中心前期規(guī)劃推進緩慢;居住人口眾多的三墩鎮(zhèn)華樂、嘉苑、墩和等安置小區(qū)的健身場地設(shè)施配套嚴(yán)重不足。二是“三同步”要求落實不夠。不少農(nóng)居安置小區(qū)的居民已經(jīng)入住,而應(yīng)當(dāng)同步交付使用的體育場地設(shè)施還未驗收交付;群眾體育活動的場地設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,場地布局不均衡、器材類型單一、維護不方便等問題仍然存在。三是配套建設(shè)的體育場地安全隱患多。轉(zhuǎn)塘街道之江家園等部分新建農(nóng)轉(zhuǎn)居小區(qū)的文體設(shè)施建設(shè)問題較多,存在地面不平整、缺少應(yīng)有圍護、排水不暢、場內(nèi)窨井蓋處理不到位等情況,安全隱患較大;中心城區(qū)老舊小區(qū)體育場地設(shè)施種類少、規(guī)模小、配置不合理;部分學(xué)校開放的場地和健身器材放置場地的塑膠地面老化,群眾反響也較強烈。
。ǘ﹫龅卦O(shè)施管理方面。一是設(shè)施損壞的現(xiàn)象時有發(fā)生。社區(qū)健身苑點、學(xué)校運動場地健身設(shè)施遭人為損壞的情況經(jīng)常發(fā)生,教育引導(dǎo)和管理力度有待加大。二是場地不足矛盾突出。我區(qū)的中小學(xué)校室外運動場地目前已基本對外開放,但室內(nèi)場館僅少量對外開放,受開放條件、天氣因素等限制,健身人群不能完全根據(jù)愛好和自身特點進行選擇性運動;學(xué)校場地開放與社區(qū)參與管理之間有待進一步銜接配合。三是難點問題未有效解決。公共體育設(shè)施場地的運作開放機制、長效管理機制、維護更新改造機制還不夠完善,如國資建設(shè)的體育場館開放受多種因素制約,遇到大中型活動沖突的就不開放,有的場館仍以租賃形式由社會資本運行,還難以體現(xiàn)其公益性。游泳館的使用率極低,冬季因運行成本高等原因基本不開放,玉泉游泳池更是由于無法改造長期處于癱瘓狀態(tài),西山游步道的健身作用也未充分發(fā)揮。
(三)活動參與方面。一是健身群體的自我管理能力不足。健身群體缺少規(guī)范組織和管理,亂扔垃圾、損壞綠化、隨地大小便的情況時有發(fā)生,還出現(xiàn)了社會人員利用開放的學(xué)校場地辦收費教學(xué)班的情況。二是體育活動參與人群相對單一。在調(diào)研中,部分群眾反映很少參加單位或社區(qū)組織的體育活動,經(jīng)常性進行體育鍛煉的參與隊伍主要以老年群體為主。三是活動形式不夠豐富。開展的體育賽事活動主要還是傳統(tǒng)項目,各選送單位的選拔競爭氛圍和擇優(yōu)選拔機制尚未形成,參賽團隊基本以參與為目的;新型的健身活動還處于探索引入階段,加上社區(qū)體育活動的研究和指導(dǎo)力度不夠、缺乏專職的社區(qū)體育管理工作者,還不能滿足健身人群多元化和專業(yè)指導(dǎo)的需求。
三、工作建議
要充分認(rèn)識體育對提高人民健康水平、促進社會和諧的重要意義,要把開展群眾體育活動作為政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶來打造,把增進人民福祉、促進人的健康發(fā)展作為群眾體育工作的出發(fā)點和落腳點,努力開創(chuàng)群眾體育工作新局面,為全力打造“全面小康、全域美麗、全民幸福”的首善之區(qū)作出積極貢獻(xiàn)。
(一)切實加強對群眾體育工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是加大規(guī)劃引領(lǐng)。要科學(xué)合理地統(tǒng)籌群眾體育場地設(shè)施布局,確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性,規(guī)劃中已經(jīng)明確的群眾體育設(shè)施項目要盡快開工,三墩、之江等區(qū)域文體中心項目應(yīng)盡快推進。要加強對新建小區(qū)的體育設(shè)施規(guī)劃,依法開展建設(shè),并重視建成后的監(jiān)督驗收,為群眾體育發(fā)展提供更為良好的外部支撐。二是切實重視體育設(shè)施改造提升。在我區(qū)的城中村改造、美麗家園建設(shè)等項目中,要充分考慮居住人數(shù)和健身公園、健身設(shè)施的比例,利用大型綠地、公園規(guī)劃建設(shè)體育主題公園,統(tǒng)籌安排必要的體育設(shè)施設(shè)備,不斷提升群眾體育設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)。要進一步挖掘潛力,及時解決安置小區(qū)健身設(shè)施配套不足的'問題,確保做到體育設(shè)施建設(shè)“三同步”。要加快對老舊小區(qū)現(xiàn)有健身資源的改造,提升增設(shè)一些占地面積較少、多功能的體育健身設(shè)施,努力改善居民的健身條件。三是充分發(fā)揮國資場館作用。要進一步明確國資體育場館的公益性定位,主動對接全民健身的需求,建立群眾體育發(fā)展反饋機制,提高場館使用效率;開展群眾滿意度評價工作,以公眾的需求來引導(dǎo)和開拓國資場館的建設(shè)與運營發(fā)展,使其更好地滿足日益增長的群眾體育需求。
。ǘ┻M一步強化群眾體育服務(wù)供給。一是建立完善群眾體育信息管理服務(wù)平臺。要加快全民健身公共信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善涵蓋場地設(shè)施、體育組織、體育活動、體育指導(dǎo)、體育信息、素質(zhì)檢測的公共體育服務(wù)體系平臺,開展線上線下的網(wǎng)絡(luò)體育健身服務(wù),推進群眾體育服務(wù)智能化。二是提高規(guī)范化管理水平。要進一步完善全民健身設(shè)施維護管理、更新優(yōu)化等機制,暢通反映渠道,切實消除老舊小區(qū)、轉(zhuǎn)塘街道之江家園等安置小區(qū)的體育健身場地設(shè)施存在的安全隱患,實現(xiàn)體育設(shè)施安全保障。在安放體育設(shè)施設(shè)備時,要充分考慮到周圍場地的防護設(shè)施,確保場地設(shè)施安全。要認(rèn)真總結(jié)校園場地對外開放的經(jīng)驗,大力推動和完善場地開放管理工作;探索學(xué)校運動館以適當(dāng)形式向團隊開放模式,進一步加強對場地設(shè)施的有效管理,努力為群眾提供更多、更好、更安全的體育鍛煉和健身場所。三是推進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要引導(dǎo)社會資本有效投入全民健身服務(wù)業(yè),加大對群眾體育消費的引導(dǎo),優(yōu)化體育消費結(jié)構(gòu),使體育產(chǎn)業(yè)真正成為我區(qū)群眾體育發(fā)展的有機組成。
。ㄈ┻M一步豐富群眾體育活動。一是打造體育賽事品牌。要重視對品牌體育賽事、特色項目、體育高級人才、體育服務(wù)業(yè)項目、公益性體育社團等的引進,為打造品牌賽事提供堅實的保障。要充分利用我區(qū)特有的自然、人文資源,建立健全自上而下、層次分明的賽事管理運作體系,精心組織具有較大影響力和參與度的群眾性體育比賽。要廣泛開展全民健身體育活動、主題運動會和品牌賽事,提供豐富的群眾健身活動供給,全力打造“擁抱xx”“健步西溪”“騎游錢塘”“聚力黃龍”等各具特色的群眾體育活動,吸引各地區(qū)、各年齡階段的人群廣泛參與。二是打造群眾體育團隊品牌。要進一步加大扶持力度,充分激發(fā)基層、民間、網(wǎng)絡(luò)體育組織的活力,引導(dǎo)各鎮(zhèn)街推進體育社團社會化、實體化,通過加強專業(yè)指導(dǎo)人員、體育骨干配備等方式,增強群眾體育社團的自我發(fā)展能力,形成一批有較大影響力的群眾體育品牌團隊。三是倡導(dǎo)全民健身健康生活方式。要加強全民健身活動的宣傳,提高公民科學(xué)健身知識,充分發(fā)揮公眾的群眾體育主體作用,拓展公眾參與群眾體育路徑,建立健全全民健身志愿者服務(wù)、社會體育指導(dǎo)員等參與機制,引導(dǎo)健身人群加強自我管理、自我約束能力,提高素質(zhì)和專業(yè)化技能。要積極引導(dǎo)各級各類單項、行業(yè)和群眾體育組織開展各種形式的全民健身活動,帶動提高經(jīng)常性參加體育鍛煉人數(shù)比例,使體育健身成為更廣泛人群的基本生活方式。
體育調(diào)研報告 2
一、 調(diào)研目的
學(xué)校體育藝術(shù)教育是全面發(fā)展教育的重要組成部分,如何深化學(xué)校體育藝術(shù)教育改革,讓義務(wù)教育學(xué)校體育藝術(shù)教育工作可持續(xù)、均衡發(fā)展,是當(dāng)前亟待解決的重要課題。根據(jù)上級有關(guān)文件要求,我們對全鎮(zhèn)中小學(xué)體育藝術(shù)教育的開設(shè)、體育藝術(shù)群體活動的開展、場地設(shè)施、器材、經(jīng)費投入等方面進行了調(diào)研,旨在全面分析我鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校體育藝術(shù)教育現(xiàn)狀、存在的問題及原因,應(yīng)采取的促進策略與措施,全面提高學(xué)生體育藝術(shù)教育質(zhì)量,促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。
二、調(diào)研對象及調(diào)研方法
(一)調(diào)研對象
冷水鎮(zhèn)各中小學(xué)、教學(xué)點
。ǘ┱{(diào)研方法
1、問卷法:
調(diào)查體育藝術(shù)教師師資隊伍狀況;經(jīng)費投入;未來7年發(fā)展規(guī)劃。
2、訪談法:
與體育、藝術(shù)教師、校領(lǐng)導(dǎo)、辦事處教研干事及學(xué)生面談。
3、觀察法:
看檔案資料;看場地、設(shè)施設(shè)備;看器材
三、調(diào)研綜述
。ㄒ唬┪益(zhèn)學(xué)校體育藝術(shù)教育發(fā)展成績
1、開齊開足了課時,嚴(yán)格組織管理
調(diào)查發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)中小學(xué)實施體育藝術(shù)教學(xué)管理的依據(jù)完全來源于上級下達(dá)的指導(dǎo)性文件,各校體育藝術(shù)工作由校長親自負(fù)責(zé),下設(shè)由主管副校長和教研組長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)學(xué)校體育藝術(shù)教育工作的安排和實施。各校均開齊開足了體育藝術(shù)課時,并把體育藝術(shù)活動在學(xué)校工作計劃中做了細(xì)致認(rèn)真的安排,并得以落實,組織領(lǐng)導(dǎo)與管理體制健全。
2、因地制宜落實群體活動,競技成績、藝術(shù)成果喜人。
全鎮(zhèn)各校積極開展了“學(xué)生陽光體育運動”,全面實施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,保證了中小學(xué)生每天有1小時的體育鍛煉時間。學(xué)校“兩操”內(nèi)容豐富多彩,形式多樣?朔䦂龅、器材、經(jīng)費的限制,因地制宜搞好學(xué)生群體活動,做到有時間保障,有訓(xùn)練內(nèi)容、方法,有訓(xùn)練記載,充分調(diào)動了義務(wù)教育學(xué)生的積極性,達(dá)到了以體促智,以體育美,以體育樂的目的!罢n外一小時鍛煉活動”開展率達(dá)100%。
各校體育藝術(shù)興趣小組及運動隊訓(xùn)練達(dá)98%,俱樂部式的體育藝術(shù)教學(xué)法模式營造了生動、活潑、友善的課堂氣氛,使學(xué)生真正感受到了集體的溫馨和情感的愉悅。各校堅持舉辦1—2次春季或秋季田徑運動會,開展月或季體育藝術(shù)活動,如“三大球”、“三小球”、廣播操、拔河、踢毽子、歌詠比賽、美術(shù)作品展等小型多樣的比賽活動,在參加各級體育、藝術(shù)比賽中成績一直名列前茅。
體育藝術(shù)教育設(shè)施簡陋,但成果喜人。
3、體育藝術(shù)教師素質(zhì)迅速提高,穩(wěn)定教師隊伍
冷水辦事處積極響應(yīng)國家、湖北省農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程,爭取指標(biāo)先后組織體育藝術(shù)教師到武漢等專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)接受培訓(xùn),積極創(chuàng)造條件為體育藝術(shù)教師接受繼續(xù)教育創(chuàng)建平臺,落實體育教師服裝等有關(guān)待遇,并在評先晉級中優(yōu)先考慮。真正提高體育藝術(shù)教師地位和待遇。
。ǘ┪益(zhèn)學(xué)校體育藝術(shù)教學(xué)存在的問題
1、體育藝術(shù)教師地位不高,編制不足。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校體育藝術(shù)教師人均每周上課在14—18節(jié)不等,但額外工作量大,按照21世紀(jì)課改的要求,義務(wù)教育學(xué)校1—2年級小學(xué)體育教師應(yīng)該保證每班每周4節(jié)體育課,其它年級3節(jié)體育課。目前體育藝術(shù)教師編制難以滿足教學(xué)的需要,特別是村小師資嚴(yán)重匱乏,學(xué)生只知道上體育課就是玩。
從教師年齡和職稱結(jié)構(gòu)看,中年教師居多,青年教師和老教師僅占5%,而高級職稱為零。從社會輿論看,雖然近年來反復(fù)提倡提高體育藝術(shù)教師的地位和待遇,可實際落實還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,存在的差距還很大,輕視體、音、美和對體育藝術(shù)教師的偏見依然存在,多數(shù)學(xué)校在評先評職時不能夠考慮體、音、美學(xué)科的特殊性和艱苦性,晉級評優(yōu)存在偏重文化課教師的現(xiàn)象,體育藝術(shù)學(xué)科教師評高級職稱更是可望而不可及,部分體育藝術(shù)教師被迫轉(zhuǎn)崗或下海,造成體育藝術(shù)教師隊伍不夠穩(wěn)定。
2、資金投入不足,場地、設(shè)施失修。
冷水鎮(zhèn)義務(wù)教育經(jīng)費雖然逐年有所增加,但由于經(jīng)濟比較落后,財政困難,尤其義務(wù)教育學(xué)校,體育藝術(shù)經(jīng)費嚴(yán)重短缺,致使學(xué)校體育藝術(shù)不能很好開展。調(diào)研發(fā)現(xiàn),許多學(xué)校體育藝術(shù)經(jīng)費所占比例不到學(xué)校教育經(jīng)遇的1%。有的學(xué)校每年甚至零投入。部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對體育藝術(shù)工作不夠重視,在資金籌措方面存在等、看、靠的思想,沒有積極主動地想辦法給予解決。
部分學(xué)校體育藝術(shù)場地設(shè)施建設(shè)不夠科學(xué),部分設(shè)施被占用,體育藝術(shù)設(shè)施存在著極大的浪費現(xiàn)象。由于養(yǎng)護不善,大大降低了器材設(shè)施的使用壽命,致使器材頻繁損壞,甚至報廢,造成了不必要的經(jīng)濟損失。在春、秋、冬多風(fēng)季節(jié),各校體育場地?fù)P塵現(xiàn)象嚴(yán)重,很大程度影響了學(xué)校體育活動的順利開展,同時也給學(xué)生們的身體健康帶來了隱患。
。ㄈ┐龠M體育藝術(shù)教育持續(xù)、均衡發(fā)展的策略與措施建議。
1、加強體育藝術(shù)教師隊伍建設(shè),狠抓師資培訓(xùn)。
建設(shè)一支高質(zhì)量、高素質(zhì)的教師隊伍是實施體育藝術(shù)教育,推進素質(zhì)教育的關(guān)鍵。新時期學(xué)校體育藝術(shù)的開展給體育藝術(shù)
教師提出了新的更高的要求,教師不僅要有高超的教學(xué)技巧和藝術(shù),更要有突出的學(xué)識和引人注目的人格風(fēng)范,還要充分認(rèn)識學(xué)校體育藝術(shù)的地位和作用,樹立新的教學(xué)理念,探索新的教學(xué)法方法。這就要求教師具有求知精神和學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、理論聯(lián)系實際的能力以及科學(xué)研究能力。因此必須加快師資隊伍建設(shè)的步伐,加大體育藝術(shù)教師培訓(xùn)的力度,教育部門應(yīng)把體育藝術(shù)教師教育作為一項重要工程來抓。一方面要抓住“省農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”的培訓(xùn)工作,制定政策吸引優(yōu)秀的大學(xué)生充實到我鎮(zhèn)中小學(xué)教師隊伍中來,另一方面要采用多種形式,對現(xiàn)有在職教師進行培訓(xùn)。通過開展本校教學(xué)改革試驗、校際相互觀察、交流等活動發(fā)揮骨干教師的帶動和輻射作用。派出部分兼職體育教師和有興趣的富余教師到專業(yè)院校進行培訓(xùn)和函授狀大隊伍。提倡校際之間教師相互聘任。促使他們更新知識,增進專業(yè)教學(xué)能力。認(rèn)真貫徹落實“教師法”,使體育藝術(shù)教師享受與其他教師相同的待遇,改善工作、生活條件,調(diào)動積極性,穩(wěn)定體育教師隊伍。
2、不斷加大投入,逐步改善辦學(xué)條件。
嚴(yán)格落實《學(xué)校體育工作條件》中規(guī)定的體育經(jīng)費,努力達(dá)到全國平均,在經(jīng)費的使用上,每年應(yīng)有大致的固定比例,切實解決有些領(lǐng)導(dǎo)“巧婦難為無米之炊”有計劃但難以落實的問題。
在教育經(jīng)遇大幅度增加的同時,也為學(xué)校體育藝術(shù)經(jīng)費增加創(chuàng)造了條件。教育行政部門和學(xué)校應(yīng)不斷加大對學(xué)校體育藝術(shù)經(jīng)費的投入,做到專款專用,同時也要廣開財源、多渠道、多途徑籌集經(jīng)費,迅速改變學(xué)校體育藝術(shù)遭遇嚴(yán)重短缺的局面。認(rèn)真貫徹相關(guān)法律法規(guī),保護學(xué)校體育藝術(shù)場館設(shè)施不被侵占,不斷完善學(xué)校體育藝術(shù)活動場地和器材設(shè)施的配置,從制度上保證學(xué)校體育藝術(shù)工作的正常運行,創(chuàng)造一個衛(wèi)生、安全、整潔、舒適的現(xiàn)代化的育人環(huán)境,使學(xué)生在翠綠的草坪、湛藍(lán)的天空、清新的.空氣、優(yōu)美的運動場景中,去奔跑、去跳躍、充滿生機和活力地成長發(fā)展。
3、重視群體教育,促進良好的校園體育藝術(shù)文化氛圍形成。
實現(xiàn)學(xué)校體育藝術(shù)教育的目標(biāo)和任務(wù)不僅重視體育藝術(shù)課程教學(xué)而且還應(yīng)重視群體活動和興趣小組的訓(xùn)練等群體教育,堅持每年舉辦兩次田徑運動會制度,積極組織“六一”、“五四”、“元旦”及“三八”師生體育、藝術(shù)匯演活動。因此學(xué)校應(yīng)有計劃有組織地開展內(nèi)容豐富形式多校的群體活動。建立青少年業(yè)余體育藝術(shù)俱樂部,組織多種運動項目的課外訓(xùn)練運動競賽,并以“體育與藝術(shù)”“積極生活”為主題,有計劃的開展體育藝術(shù)節(jié)等活動。建立群體教育的評估標(biāo)準(zhǔn),把體育藝術(shù)群體活動作為對學(xué)?己说闹饕獌(nèi)容之一。要從提高學(xué)生的體育藝術(shù)認(rèn)知水平、體育藝術(shù)素質(zhì)、體育藝術(shù)能力和意識著眼,構(gòu)建學(xué)校體育藝術(shù)教育的新體系。將體育藝術(shù)教育的實施貫穿于學(xué)校教育的全過程,形成課內(nèi)、課外、顯性課程和隱性課程有機結(jié)合的一體化教育模式。采用教育部門、體育藝術(shù)部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生多邊互動的方式,形成良好的校園體育藝術(shù)文化氛圍。
4、加大體育藝術(shù)課程改革和建設(shè)的力度。
體育藝術(shù)是中小學(xué)生的必修課程,為更好地實現(xiàn)學(xué)校體育藝術(shù)的目標(biāo),國家教育部把體育課改變?yōu)轶w育與健康課程,這是我國學(xué)校體育藝術(shù)教育的一次重大改革。面臨新的教育觀念、新的環(huán)境、新的要求,體育藝術(shù)課程必須加大改革和建設(shè)的力度,用新的教學(xué)理念重新修訂體育藝術(shù)課程計劃,使體育藝術(shù)教學(xué)體現(xiàn)時代精神和素質(zhì)教育要求。教學(xué)內(nèi)容要多樣化、彈性化符合學(xué)生興趣和愛好,符合學(xué)生的生理、心理發(fā)展的年齡特征,注重培養(yǎng)學(xué)生的體育藝術(shù)實踐能力和體育藝術(shù)素養(yǎng),使學(xué)生的終生體育藝術(shù)思想形成和發(fā)展。教學(xué)應(yīng)以學(xué)生為主體、以師生間互動為原則,改革教學(xué)方法,給學(xué)生創(chuàng)造一個民主平等,能充分發(fā)揮積極性、主動性的體育藝術(shù)教學(xué)環(huán)境。
體育調(diào)研報告 3
內(nèi)容提要:
文章對1997——2002年國家社令科學(xué)基金(體育學(xué))立項項目進行了統(tǒng)計分析,結(jié)果表明近三年來立項數(shù)量和資助力度逐年上升,為體育社會科學(xué)的發(fā)展和繁榮提供了良好條件;一般項目和青年項目是歷年來主要的立項項目,重點項目和自籌基金項目則相對偏少;地處北京的單位立項數(shù)為最多,占有較大的地理優(yōu)勢;大眾體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育經(jīng)濟學(xué)、少數(shù)民族體育、競技體育、體育管理、體育概論、體育市場是歷年來的研究熱點,奧林匹克研究、體育社會學(xué)、體育信息學(xué)是……
1、研究目的。
國家社會科學(xué)基金項目是目前唯一的國家級哲學(xué)、社會科學(xué)的基金研究項目,它面向全國高校、社科院、黨校、黨政機關(guān)的科研部門、軍隊院校等五大系統(tǒng),被社科界視為衡量科研實力和科研組織能力的重要標(biāo)志。就體育學(xué)而言,被單列為一級學(xué)科且列入申報范圍的時間較晚。1997年首次設(shè)立“體育學(xué)”類,并資助了一批有關(guān)課題的研究項目,之后每年均有立項課題,這無疑對提高我國體育社會學(xué)科的研究水平起到了極大的推動作用。
作為國家最高級的科研基金項目,國家社科基金研究課題的指南和立項資助基金項目,從宏觀上反映了本學(xué)科研究的熱點,現(xiàn)狀及發(fā)展方向,因此對國家社科基金立項的體育學(xué)類項目進行綜合分析,有助于了解本學(xué)科的研究發(fā)展動態(tài),為科研選題提供導(dǎo)向,為學(xué)科建設(shè)決策提供參考,為發(fā)展和完善社會科學(xué)基金項目制度提出有關(guān)建議。
2、討論與分析。
。1)立項數(shù)量年度統(tǒng)計分析。
從表中的各年份的.立項情況看,除1998年、1999年數(shù)目下降外,近年來立項數(shù)量增長較快,2002年已達(dá)到32項,2001年與2002年則幾乎相同。從項目類別分布來看,一般項目與青年項目為最多(分別為97項和23項),是歷年來申報的主要項目,重點和自籌資金項目則偏少(分別為4項與2項),且從2001年才開始立項。據(jù)有關(guān)報道,2002年國家社科基金有突破性增長,比2001年的6000萬元增長了4000萬元;比1998年2600萬元幾乎增長了三倍;2003年國家將繼續(xù)加入投入力度,這為我國哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)進一步繁榮發(fā)展創(chuàng)造了更有利的條件。
。2)立項單位排序分析。
可分為三個層次,國家體育總局立項數(shù)量最多,達(dá)17項,占立項總數(shù)的13.49%,為第一層次;居第二層次的為各老牌體育學(xué)院,包括北京體育大學(xué)、上海體院、武漢體院,其立項數(shù)量與各大體院的實力排名基本一致,居第三次層次的是其它體院及師院體育系,其中清華大學(xué)代表了普通高校非體育專業(yè)。從單位所在地來看,由于國家社科基金的管理機構(gòu)在北京,因而地處北京的單位占有了天時、地利、人和的優(yōu)勢,共占32項,占總數(shù)25.39%。由于爭取國家社科基金項目的競爭非常激烈,許多單位都非常重視,并紛紛制定相應(yīng)的對策和措施,如對本校獲得國家社科基金項目給予相應(yīng)的配經(jīng)經(jīng)費資助,這些良好的激勵機制為今后的申報創(chuàng)造了更好的條件。
項目主持人所屬單位系統(tǒng)分布來看,體育學(xué)院為最高,共59項,占46.83%,普通高校體育專業(yè)居第二,為32項,二者合而為一,代表了高等體育院校最多的立項項目,共91項,占總數(shù)的72.22%,這與高等院校在體育科學(xué)研究中,研究隊伍的素質(zhì),研究的資源及水平都占較大優(yōu)勢是相吻合的;其次為各體育機關(guān)(主要是體育局)及各省市科研機構(gòu),共23項,占總數(shù)18.25%。
。3)主持2次以上項目的學(xué)者、項目名稱及一些重要項目內(nèi)容的分析。
申請國家社科基金項目并成功立項2次共有8人,這些研究人員大都是在學(xué)術(shù)上有較大的建樹或在某學(xué)科處于領(lǐng)先研究地位并影響較大的學(xué)者或?qū)<摇R恍┥缈苹痦椖康某晒鹆酥醒腩I(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)注,如秦椿林教授的《中國群眾體育現(xiàn)狀調(diào)查》,于善旭的《完善中華人民共和國體育法配套立法的研究》受到李嵐清副總理的重要批示,奧林匹克研究受到了世人的極大關(guān)注,如《舉辦2008奧運會與我國經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)系的研究》,《21世紀(jì)奧林匹克運動發(fā)展研究》,《奧林匹克改革對當(dāng)代國際體育與中國體育的影響》,《奧林匹克運動對中國政治、經(jīng)濟、文化的綜合效應(yīng)研究》,《舉辦2008年奧運會對北京經(jīng)濟發(fā)展的影響及其開發(fā)戰(zhàn)略的研究》等,一些戰(zhàn)略研究類項目在科學(xué)規(guī)劃體育事業(yè)中發(fā)揮了積極的作用,如《2010年我國競技體育發(fā)屬戰(zhàn)略研究》,《2010年中國社會體育發(fā)展戰(zhàn)略研究》,《體育可持續(xù)性發(fā)展研究》。
。4)立項項目的研究主題內(nèi)容及熱點分析。
①選題的主題內(nèi)容頻度分析。
在所立項的項目中出現(xiàn)頻度較高的主題詞有:大眾體育17項,體育產(chǎn)業(yè)17項,奧林匹克10項,體育社會學(xué)9項,體育經(jīng)濟8項,體育概論、少數(shù)民族體育、競技體育、體育管理各7項,全民健身、體育市場各5項,體育信息學(xué)、體育史各4項,說明這些主題內(nèi)容是目前體育學(xué)的研究熱點。
②選題的主題內(nèi)容動態(tài)分析。
從主題內(nèi)容分布可以看出,大眾體育、體育產(chǎn)業(yè)是歷年來研究熱點,且呈現(xiàn)逐年上升的趨勢,這與國內(nèi)外同行研究的主流基本一致,大眾體育是全民健身工程以來深入研究的一項領(lǐng)域,體育產(chǎn)業(yè)則是近年來新興研究領(lǐng)域,并與國家經(jīng)濟增長點與體育可持續(xù)性發(fā)展有關(guān),因而受到研究者的關(guān)注。另外,體育經(jīng)濟學(xué)、體育管理學(xué)、體育概論、少數(shù)民族體育等都是歷年來申報的重點內(nèi)容之一,也說明此類研究一直來受到研究者的青睞;值得注意的是近三年來出現(xiàn)了一些新的研究領(lǐng)域,主要表現(xiàn)為奧林匹克研究(10項),體育社會學(xué)(9項),體育信息學(xué)(7項),這主要原因首先與中國舉辦2008年奧林匹克及奧運會對我國政治、經(jīng)濟、文化等社會環(huán)境帶來巨大影響有關(guān),這種趨勢在今后幾年中將進一步得到加強;另一方面,由于先進科學(xué)技術(shù)不斷運用于體育科學(xué)研究領(lǐng)域,因而運用先進的儀器設(shè)備進行體育及運動競賽管理,得到了廣泛地重視。
3、結(jié)論。
(1)國家社科基金的立項項目與資助力度將逐年進一步加大,這不僅有助于體育學(xué)社會科學(xué)研究事業(yè)的繁榮與發(fā)展,而且為各單位申報課題提供了良好的外部環(huán)境和條件。
。2)從立項項目主持人所在單位分析表明,非體育專業(yè)普通高校立項數(shù)量偏少,也是個薄弱環(huán)節(jié),可加強與體育院校的縱向合作力度和與高校其它專業(yè)的橫向合作,這些合作也是國家在合作攻關(guān)重大課題方面所欠缺的和提倡的。特別是有關(guān)2008年奧運會一些重大課題,光靠體育研究人員已不能完全勝任,必須加強與其它專業(yè)研究人員的合作攻關(guān)。
(3)吸引高水平的其它專業(yè)研究主持人(歷年為零)是今后一項重要任務(wù)。
(4)大眾體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育經(jīng)濟學(xué)、少數(shù)民族體育、競技體育、體育管理、體育概論、體育市場是歷年來的研究熱點;奧林匹克研究、體育社會學(xué)、體育信息學(xué)是近三年來新興研究熱點;而西部體育、農(nóng)村體育、體育法制、社區(qū)體育等雖在國家社科項目中立項數(shù)量較少,但卻是國家體育關(guān)注的重點和方向之一,應(yīng)引起足夠重現(xiàn)。
。5)在申報國家社科基金項目中,應(yīng)注重緊扣其指導(dǎo)思想,充分反映本學(xué)科及相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域研究新進展,力求居于學(xué)科前沿,具有原創(chuàng)性,開拓性,避免低水平的重復(fù)。
體育調(diào)研報告 4
為了解我市體育產(chǎn)業(yè)的運行情況,根據(jù)市政會議題安排,教文衛(wèi)體委員會于20xx年6月中旬,在市政協(xié)副主席彭皓方的帶領(lǐng)下,組織部分政協(xié)委員、各民主黨派成員,就我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研。調(diào)研組采用聽取情況匯報、實地察看、召開座談會等形式,充分聽取各有關(guān)地區(qū)、單位和政協(xié)委員的意見建議,比較詳細(xì)地了解了我市體育產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、xx市體育產(chǎn)業(yè)基本狀況
近年來,隨著我市經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,廣大人民群眾對體育文化的需求逐年增加,體育消費市場逐步擴大,體育產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)中的一個新興產(chǎn)業(yè),正以較快速度向前發(fā)展。我市在堅持體育事業(yè)公益性、加快發(fā)展體育事業(yè)的同時,對發(fā)展體育健身市場、開發(fā)體育競賽與表演市場、發(fā)展體育用品業(yè)及體育彩票業(yè)等方面積極探索,取得了一定成效。
1、體育健身市場快速發(fā)展。人們生活水平的提高以及假日經(jīng)濟的發(fā)展,使休閑體育在我市悄然興起。為身體健康而投資,為鍛煉身體而消費,已成為一種社會時尚和生活需要。除傳統(tǒng)體育活動以外,休閑與戶外體育活動,如登山、高爾夫、保齡球、網(wǎng)球、乒乓球、健身操等日益贏得人們的青睞。目前,呼市已正規(guī)注冊的單項協(xié)會共有31個,俱樂部38個。有游泳館(池)20家、臺球廳68家、跆拳道館20家、武術(shù)館3家、輪滑培訓(xùn)班9家、健身俱樂部20家。其中,英派斯健身俱樂部發(fā)展勢頭良好,已在我市開設(shè)了3個館。此外,各地區(qū)、單位和民間組織的體育活動豐富多彩,這些活動直接拉動了體育消費市場的快速發(fā)展。
2、積極培育體育競賽表演市場。我市在采用市場化方式舉辦賽事方面進行了有益的嘗試。依托圣奧文化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司舉辦了圣奧產(chǎn)業(yè)杯全國歷史文化名城乒乓球賽、中國國家男子足球隊與博茨瓦納國家男子足球隊比賽、中國國奧隊與敘利亞國家隊的國際男子足球賽、全國女子足球超級聯(lián)賽、體彩杯全國拔河精英邀請賽、全國青少年跆拳道錦標(biāo)賽等國際、國內(nèi)的大型賽事。
3、體育用品銷售市場日益繁榮。由于人民群眾健康意識的增強和各種體育用品需求日益旺盛,促進了體育用品銷售市場的快速發(fā)展。20xx年,我市限額以上企業(yè)體育、娛樂用品的銷售額比上年增長18.5%。目前,我市有體育用品經(jīng)營商戶400余家(包括各大商場體育用品銷售商戶),主要以銷售體育服裝為主,體育運動器材為輔。在新華大街大統(tǒng)體育用品廣場和在文化宮街的體育服裝銷售網(wǎng)點已形成我市較為集中的體育用品銷售市場。
4、體育彩票銷售態(tài)勢良好。2002年以來,我市體育彩票銷售收入總體上呈逐年遞增態(tài)勢。目前,全市共有體彩銷售網(wǎng)點474家。20xx年,在自治區(qū)銷售量整體下滑的趨勢下,呼市體育彩票銷售量達(dá)到1.33億元,全區(qū)排名第二,位列xx市之后,超越了一直在我市前面的xx市,實現(xiàn)了新的突破。十一五時期,全市體育彩票銷售量累計達(dá)5.5億元,提供體彩公益金近4000萬元,有效地彌補了首府體育事業(yè)發(fā)展資金的不足。
5、體育培訓(xùn)業(yè)和場館運營相結(jié)合。開業(yè)運營一年的呼和浩特乒乓球訓(xùn)練中心,積極探索訓(xùn)練中心與俱樂部合作管理運營機制,將全民健身、后備人才培養(yǎng)和市場化運作賽事有機結(jié)合,為場館經(jīng)營機制改革進行了有益嘗試。已舉辦各級各類賽事31次,接待健身群眾1.8萬余人次。
6、體育設(shè)施建設(shè)運營情況。20xx年、20xx年我市分別投資6.4億元、6500萬元新建了呼和浩特體育場和呼和浩特乒乓球訓(xùn)練中心,xx區(qū)、xx縣相繼投資興建了多功能體育訓(xùn)練館,托縣新建了標(biāo)準(zhǔn)丙級體育場。20xx年國家體育總局投入體彩公益金150萬元,為xx縣配套80多萬元,新建了一座建筑面積1186m2的雪炭工程綜合健身館,可開展乒乓球、羽毛球、籃球等室內(nèi)運動。
近年來,我市體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展得益于市委、市政府的重視,是經(jīng)有關(guān)部門的不懈努力和人民群眾的積極參與及旺盛的社會需求共同作用的結(jié)果。我市在發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)方面的主要作法是:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,強化措施。市政府多次組織調(diào)研、學(xué)習(xí),召開專題討論會,傾聽體育經(jīng)營部門和專家學(xué)者的意見和建議,研究制定我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,并調(diào)整機構(gòu),設(shè)立辦公室,由專人具體負(fù)責(zé)體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)指導(dǎo)工作。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》及《xx區(qū)體育市場管理條例》精神,制定了相應(yīng)的體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)的辦法、措施,使我市體育市場的經(jīng)營管理走上法制化的軌道。
2、加強宣傳,不斷提升水平。城市化水平的提高是國家整體發(fā)展能力提高的一個標(biāo)志。我市積極加大宣傳力度,通過電視、廣播、報刊等新聞媒體,不定期進行宣傳。充分利用體育公益廣告、網(wǎng)站,宣傳呼市體育、公布產(chǎn)業(yè)信息,以此帶動更多的人關(guān)注體育、參加運動,為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造濃厚的市場氛圍。
3、積極應(yīng)對,規(guī)范管理。一是體育彩票作為我市體育產(chǎn)業(yè)的龍頭,市體育局認(rèn)真研究和細(xì)分市場,對網(wǎng)點布局進行了調(diào)整優(yōu)化、分級管理。二是改善了市體彩管理中心的辦公環(huán)境,并配備現(xiàn)代化的辦公設(shè)備。三是采取措施,有效應(yīng)對。重新規(guī)范和劃分了即開型彩票銷售網(wǎng)點,落實網(wǎng)點管理職責(zé),提升服務(wù)水平檔次。四是推出了獎勵辦法,充分調(diào)動銷售人員的積極性,各項舉措取得了明顯成效。
4、引入市場機制,增強運作能力。在管理和運作上逐步改變以往主要由政府辦體育的格局,積極引入市場機制,促使市場開發(fā)和市場運作能力不斷增強,為呼市在培育體育市場、發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)等方面積累了經(jīng)驗,奠定了基礎(chǔ)。現(xiàn)已初步形成了自我生存和自我發(fā)展的能力。
5、承辦賽事水平不斷提高。各體育協(xié)會在市體育總會的指導(dǎo)下,承辦賽事的水平有較大的提高。20xx年各單項協(xié)會自籌資金100多萬元,舉辦臺球、網(wǎng)球、象棋等全國及區(qū)市兩級賽事30項70次,參加人數(shù)達(dá)1.3萬人次。
6、整體規(guī)劃,合理投資。全市體育中心進行整體規(guī)劃。一是專門研究市游泳館、市體校和市體育局辦公樓新建搬遷問題。二是推進重點項目建設(shè)。抓好健身場地設(shè)施的建設(shè)。為學(xué)校翻修了田徑場、鋪設(shè)了塑膠跑道;投資近700萬元對呼和浩特體育活動中心進行改造并投入使用,該中心被命名為國家級全民健身活動中心投資30萬元對占地面約1000㎡的沙土老年門球場等。三是加快更新改造。投資700余萬元為人民體育場鋪設(shè)人工草坪8000多㎡,翻建塑膠跑道10600㎡;更新了已使用20年之久的燈光和音響設(shè)備。四是為百姓創(chuàng)造更好的健身條件。今年在市四區(qū)和五個旗縣、青城公園安裝了32套健身路徑。為烏蘭夫紀(jì)念館、xx區(qū)公園、新華公園安裝11套健身路徑。目前全市已安裝全民健身路徑220條。
二、存在的問題
近年來,呼市體育產(chǎn)業(yè)雖然有新的起色,取得了一些成績,但作為一個新興的產(chǎn)業(yè)總體上還是僅處于發(fā)展階段,其自身價值潛力和特色優(yōu)勢尚未得到充分的發(fā)揮,與發(fā)達(dá)城市相比還有較大差距,還存在著一些制約發(fā)展的困難和問題。
1、對體育產(chǎn)業(yè)的地位和作用的認(rèn)識有待提高。體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)今社會最具發(fā)展前景的朝陽產(chǎn)業(yè)之一。政府及有關(guān)部門對體育產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)中的`地位和作用的認(rèn)識還有待提高,對體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、用地、政策、招商引資和資金投入等方面也未能統(tǒng)籌規(guī)劃。二是受傳統(tǒng)觀念的影響不重視體育產(chǎn)業(yè)。在我市的體育消費結(jié)構(gòu)中,實物型體育消費,即購買運動器材、運動服裝、運動鞋、體育報刊、雜志等占了整個消費的重頭。人們用于購買門票,觀看各種體育比賽的觀賞型體育消費和人們花錢用于參加各種體育訓(xùn)練、健身休閑的參與型體育消費明顯不足。目前,我市整體體育消費水平不高,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民在體育消費水平上還存在著明顯的差異。三是消費結(jié)構(gòu)不太合理。實物型消費比重過大;消費群體比例不合理,其中青少年和老年人形成消費主體;農(nóng)村人口體育消費普遍偏低。
2、人才缺乏。主要表現(xiàn)在呼市的體育市場中介機構(gòu)不健全,體育市場管理隊伍沒有真正建立,高素質(zhì)的體育市場管理人員缺乏。我市及旗縣區(qū)各相關(guān)體育部門雖然在機構(gòu)上比較健全,但實際上各縣、旗、區(qū)體育市場管理機構(gòu)缺編嚴(yán)重,現(xiàn)有人員大多身兼數(shù)職,缺少專項經(jīng)費,對各地的體育市場難以實施有效管理。
3、體育產(chǎn)業(yè)鏈條短而無特色。我市體育產(chǎn)業(yè)主要局限在體育健身娛樂、體育培訓(xùn)、體育用品和體育彩票銷售等幾個傳統(tǒng)項目上,產(chǎn)業(yè)鏈條延展不夠。二是體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、結(jié)構(gòu)單一、檔次不高,缺乏綜合性、集團型體育經(jīng)營企業(yè),未能形成較強競爭能力和市場集聚效應(yīng)。
4、體育產(chǎn)業(yè)市場管理不規(guī)范。體育產(chǎn)業(yè)市場管理涉及體育、工商、稅務(wù)、公安、消防和城管等多個職能部門,但目前國家尚未頒布有關(guān)體育產(chǎn)業(yè)市場管理的行政法規(guī)和配套政策,導(dǎo)致一些經(jīng)營項目重復(fù)建設(shè)、無序競爭、甚至于惡意壓價等現(xiàn)象的出現(xiàn),擾亂了整個體育市場秩序,對整個體育市場的培育很不利,制約著我市體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
5、城鄉(xiāng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。受經(jīng)濟發(fā)展條件限制,我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,全市以健身為主要目的的體育活動場所不僅在市區(qū)分布不均衡,在農(nóng)村更少。旗縣、區(qū)大多至今仍沒有專門的體育用品商店,有體育用品經(jīng)營也是兼營,而且大多是規(guī)模小、品種少。
6、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展與旅游、經(jīng)貿(mào)、會展等行業(yè)的有機結(jié)合上還有待加強。我市體育旅游目前基本上是空白。在經(jīng)貿(mào)、會展、招商、引資、拉動旅游發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)等方面的開發(fā)上,還有待于繼續(xù)加強與開拓。
三、意見和建議
1、繼續(xù)提高思想與認(rèn)識。一是從思想上樹立新理念。各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展置于我市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體格局中去謀劃、去思考。二是遵循市場規(guī)律與運作。我市體育部門和有關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)轉(zhuǎn)變觀念,切實做到管辦分離,真正做好管理服務(wù),積極引導(dǎo),為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。
2、出臺優(yōu)惠政策。建議各級政府應(yīng)加大支持力度,出臺相應(yīng)的扶持政策,在稅收和準(zhǔn)入條件上給予一定的優(yōu)惠扶持,鼓勵各種資本進入該產(chǎn)業(yè)。在當(dāng)前全市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好的基礎(chǔ)上,可以把體育產(chǎn)業(yè)作為全市優(yōu)勢行業(yè)、先導(dǎo)先行優(yōu)先發(fā)展,把體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展與全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展更加緊密結(jié)合起來。
3、加大經(jīng)費的投入。一是在十二五期間設(shè)立市級體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,資金來源主要是財政預(yù)算和體彩公益金。二是廣泛發(fā)動社會贊助和捐贈。三是進一步爭取上級體育項目投資和資金補助,實現(xiàn)體育經(jīng)費結(jié)構(gòu)的多元化。
4、探討體育與旅游等相結(jié)合的新途徑,不斷拓寬體育產(chǎn)業(yè)面。一是體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在于創(chuàng)新。作為首府,體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路還需開拓。呼市地處內(nèi)蒙古高原,北靠大青山,南依土默川平原,地勢平坦,交通便利,有利于組織大型體育賽事。內(nèi)蒙古民族體育項目資源十分豐富,如田徑、球類、摔跤、柔道等項目有廣泛的群眾基礎(chǔ),其中柔道、摔跤、長跑等更是在全國乃至世界范圍內(nèi)都影響深遠(yuǎn)。我們應(yīng)立足本地特色、打造品牌,積極建設(shè)呼和浩特文化體育旅游圈。比賽本身不一定掙錢,但靠旅游消費卻可能贏得更多的收益。二是城市休閑體育發(fā)展勢頭迅猛。休閑體育巧打文化牌,休閑體育與文化血脈相連,彼此交融、相輔相成。如云南的少數(shù)民族民間體育就充滿休閑、觀賞趣味,也是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要組成部分、少數(shù)民族文化的基因之一,很多民族民間體育可以植入城市休閑體育領(lǐng)域。如內(nèi)蒙古的安代舞、賽馬、射箭、博克等傳統(tǒng)項目,都可以使都市人群在練習(xí)和娛樂過程中就能了解豐富的少數(shù)民族文化并促成傳承,讓人們獲得更多更好的內(nèi)心感受并從中獲益。
5、加強人才培養(yǎng)。人才是推進我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。目前我市體育產(chǎn)業(yè)方面,在經(jīng)營管理水平上,既懂體育,又懂市場經(jīng)營管理、且善于商業(yè)化運作的人才非常匱乏,大多數(shù)企業(yè)的管理者缺乏應(yīng)有的市場管理知識和技能。整個體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營、管理還處于粗放、松散的狀態(tài)。應(yīng)加快培養(yǎng)、引進一批懂經(jīng)營、會管理、善策劃的高層次體育經(jīng)營管理人才。不斷完善人才評估體系、激勵機制。
6、建立健全體育產(chǎn)業(yè)信息交流機制,加強體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作。目前我市體育經(jīng)營單位和企業(yè)都以相對封閉的形式自主發(fā)展,缺乏對市場需求信息的掌握與有效利用。投資行為上存在較大的盲目性和短期行為特征,不利于我市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建議有關(guān)部門健全我市體育產(chǎn)業(yè)信息交流機制,在本部門網(wǎng)站盡快完善體育產(chǎn)業(yè)信息平臺,增添新內(nèi)容,擴大交流面。進一步提高體育產(chǎn)業(yè)管理水平,完善體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效考核制度,建議統(tǒng)計部門加強體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作。
7、近年來,我市用公共資金修建了許多體育場館,應(yīng)堅持向廣大公眾開放,F(xiàn)有的體育場館周邊,多用于開辦洗車房、飯館等,應(yīng)充分利用,想方設(shè)法讓周邊房產(chǎn)物盡其用,為發(fā)展健身、培訓(xùn)等體育事業(yè)服務(wù),使公共設(shè)施真正大眾化,并對社會開放。
8、充分調(diào)動社會各方面的積極性,共同發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。積極鼓勵和引導(dǎo)國內(nèi)外各種所有制的組織和個人投資體育產(chǎn)業(yè),開辦各類體育競賽、健身娛樂、體育培訓(xùn)、體育中介等經(jīng)營性實體。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,形成政府、企業(yè)、社會共同發(fā)展體育的合力。另外,體育產(chǎn)業(yè)在吸納社會就業(yè)方面的獨特作用不可小看。以體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸納更多的企業(yè)、人員共同發(fā)展,讓他們開拓更新的創(chuàng)業(yè)天地。
體育調(diào)研報告 5
黨的十九大報告要求:廣泛開展全民健身活動,加快推進體育強國建設(shè)。發(fā)展群眾體育運動是大力開展全民健身活動的重要基礎(chǔ),是提升基層公共服務(wù)能力和水平的工作主線,是全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要載體,按照市委“興調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實”要求,市政協(xié)科教文衛(wèi)體委積極與市體育局等相關(guān)部門對接協(xié)商,并成立專題調(diào)研工作組。調(diào)研組在吳剛副主席帶領(lǐng)下深入巴南區(qū)、彭水縣等區(qū)縣實地調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研報告如下:
一、發(fā)展群眾體育運動、助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基本情況
。ㄒ唬┮载瀼厝窠∩項l例為基礎(chǔ),引導(dǎo)開展群眾體育運動。
近年來,我市認(rèn)真貫徹落實《全民健身條例》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《重慶市全民健身實施計劃(20XX―20XX年)》,按照以“人民為中心”思想,在市民身邊建設(shè)健身場地設(shè)施,開展群眾體育運動,不斷滿足市民群眾的日常健身需求。強化政府主導(dǎo)全民健身事業(yè)發(fā)展的主體責(zé)任,以體育行政部門為主,協(xié)調(diào)各有關(guān)單位抓好全民健身工作相關(guān)任務(wù)措施的落實,推動完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會共同參與的全民健身事業(yè)發(fā)展格局。通過狠抓群眾身邊的體育健身組織、體育健身設(shè)施、體育健身活動、體育健身賽事、體育健身指導(dǎo)以及體育健身文化,把全民健身國家戰(zhàn)略落到實處,用改革的精神和務(wù)實的作風(fēng),引導(dǎo)開展群眾體育運動。
。ǘ┮源蛟祗w育賽事活動為動力,深入開展群眾體育活動。
全市按照“區(qū)區(qū)有品牌、縣縣有特色”思路,引導(dǎo)各地結(jié)合自然人文資源特色,舉辦群眾體育賽事活動。已成功舉辦了七屆全民健身運動會、四屆老年人運動會、九次全民健身日暨“全民健身周”系列群眾體育活動,全市年均開展全民健身賽事、群眾體育活動2000次以上,帶動全市群眾開展登山、游泳、太極拳、健步走、跑步、乒乓球、羽毛球等體育運動。全市社體指導(dǎo)員達(dá)56781人,每萬人約有19名社體指導(dǎo)員,經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例達(dá)到43.78%,高于全國平均水平;我市國民體質(zhì)監(jiān)測合格率達(dá)92.7%,位居全國第7位。在第十三次全運會上,重慶代表團獲得的4金7銀9銅的成績中,群眾項目就獲得1金4銀5銅,充分展現(xiàn)了我市群眾體育運動蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。
。ㄈ┮约訌婓w育基礎(chǔ)設(shè)施為保障,構(gòu)建群眾體育服務(wù)體系。
按照全市體育發(fā)展總體思路,已新建和更新一批城市體育公園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身廣場、社區(qū)路徑工程、農(nóng)體工程、多功能運動場,實推進民生項目建設(shè)。目前,區(qū)縣累計建成標(biāo)準(zhǔn)體育場37座、體育館40座、游泳館32座,全市累計建成農(nóng)民體育工程8858個,全市覆蓋率達(dá)98%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身廣場393個,全市覆蓋率達(dá)38.91%。20XX-20XX年,累計建成社區(qū)健身點600個,完成418個貧困村綜合文化體育服務(wù)中心示范點建設(shè)工作,新建了一批社區(qū)健身中心、運動休閑特色小鎮(zhèn)設(shè)施、攀巖場地等體育設(shè)施,4個項目被列入全國首批運動休閑特色小鎮(zhèn)試點項目,進一步滿足了農(nóng)村居民在家門口參加鍛煉的健身需求。與此同時,繼續(xù)加強體育場館免費低收費開放和全國體育場館運營管理改革試點工作,積極爭取財政專項補助資金7563萬元,有效推進了全市69個大型體育場館和5個中小型體育場館免費低收費開放,讓更多市民參與到群眾體育中來,享受健康帶來的快樂,扎實助推了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二、發(fā)展群眾體育運動、助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中存在的問題
。ㄒ唬⿲θ窠∩砉ぷ鞯恼J(rèn)識不到位?傮w而言,我市體育健身的'法律、意識、文化、觀念等軟件建設(shè)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)比較還相對滯后;鶎訉Α稗r(nóng)民體育工作是實施全民健身國家戰(zhàn)略的重要組成部分,是實現(xiàn)全民健身基本公共服務(wù)均等化的重要內(nèi)容,是推進‘三農(nóng)’事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)”這三個層面的認(rèn)識均不夠充分、不夠到位,導(dǎo)致在具體工作中未將群眾體育工作置于重要地位,也沒有把推動建設(shè)基本公共服務(wù)向基層延伸作為全民健身發(fā)展的重點;鶎訛槿罕娞峁┑幕竟卜⻊(wù)較為缺乏,在健身知識普及、理念興趣培養(yǎng)、體育活動組織、健身設(shè)施建設(shè)等諸多方面均與城鎮(zhèn)居民有一定差距,廣大群眾主動參加體育健身的積極性還不夠強。
(二)基層群眾體育社會組織不夠健全。目前我市基層體育社會組織還不夠健全,尚存在體育社會組織發(fā)展不平衡不充分等問題。特別是工作保障遠(yuǎn)低于沿海發(fā)達(dá)城市,也低于西部其他城市,社體指導(dǎo)員普遍社會存在感低,志愿服務(wù)活動不能有效保障。市級體育單項協(xié)會和社會體育指導(dǎo)員量少且作用發(fā)揮不夠,市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會體系不夠健全,市場化、社會化程度不高,政府購買公共服務(wù)政策落實不到位,社會體育指導(dǎo)員積極性有待提高。大部分區(qū)縣僅有少數(shù)幾個區(qū)級體育協(xié)會在鎮(zhèn)街、村社有下伸組織,農(nóng)村懂體育、會指導(dǎo)的人才匱乏,鎮(zhèn)街文體服務(wù)中心的工作人員流動頻繁等原因,導(dǎo)致農(nóng)村體育公共服務(wù)組織沒能有效建立起來。
。ㄈ┗鶎芋w育場地設(shè)施設(shè)備供給不足。雖然近些年來我市不斷加大農(nóng)村建設(shè)力度,大力改善居民體育健身條件,但現(xiàn)階段還只是對居民健身需求有所緩解,我市人均體育場地面積與國家確定的1.5平方米目標(biāo)尚有差距,尚不能滿足市民的體育健身需求。全民健身設(shè)施建設(shè)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有差距,存在區(qū)域間發(fā)展不平衡、農(nóng)村基層體育場地與設(shè)施建設(shè)缺乏整合與統(tǒng)籌、體育場地和設(shè)施對群眾開放率不高、農(nóng)村體育場地設(shè)施的管理與后續(xù)維護急需加強等問題。以巴南區(qū)為例,多數(shù)健身設(shè)施配建在二環(huán)以內(nèi)的鎮(zhèn)街,二環(huán)以外偏遠(yuǎn)村、薄弱村體育設(shè)施資源相對匱乏,居民小區(qū)、農(nóng)民集中居住區(qū)缺少配套的健身設(shè)施。且多數(shù)鎮(zhèn)街由于資金限制,缺乏規(guī)劃建設(shè)體育場所的硬性要求,建設(shè)初期就側(cè)重集鎮(zhèn)的規(guī)劃布局和集中居住的功能定位,存在重居住功能輕健身需求的不合理現(xiàn)象。
。ㄋ模┗鶎尤罕婓w育健身活動形式不夠豐富。盡管我市在20XX-20XX年期間,在群眾身邊新建了600個社區(qū)健身點,切實提升了社區(qū)居民的健康意識,提高了市民的獲得感和幸福感。但是,很多農(nóng)村地區(qū)仍然缺乏相應(yīng)的體育場所和設(shè)施,全民健身活動局限于逢年過節(jié),集中于全民健身月系列活動期間,參加者大多為學(xué)生、退休老同志、企業(yè)員工、村干部,基層一線農(nóng)民很少參加。政府組織的健身運動多,民間自發(fā)的健身活動少,民間健身局限于參加廣場壩壩舞的中老年人群,缺乏組織、牽頭人,形式與對象單一,自我發(fā)展的能力與活力不足,呈現(xiàn)差異化發(fā)展現(xiàn)象狀態(tài)。
(五)基層群眾體育經(jīng)費投入相對不足。近年來,我市雖然逐步增加了群眾體育事業(yè)在財政預(yù)算中的支出比重,但由于多種因素的制約,全民健身經(jīng)費投入相當(dāng)有限,由于經(jīng)費嚴(yán)重不足,已投入使用的基層體育設(shè)施得不到及時維修。在群眾體育組織的經(jīng)費投入上,有些區(qū)縣未將全民健身工作所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算,財政安排的體育經(jīng)費缺口仍然存在,無法滿足群眾體育開展的需要,體育協(xié)會開展日常性群眾體育工作和參加上級群眾體育比賽基本上是自籌或向上級請示經(jīng)費,經(jīng)費渠道主要來源于會費收入、社會單位贊助等,基本上是以收定支。例如彭水縣,群眾體育活動的開展主要還是依靠體育彩票公益金和自籌資金,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)用于開展群體活動經(jīng)費緊缺,以社會支持為主,不能滿足全民健身工作的需要。
三、發(fā)展群眾體育運動、助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的建議
。ㄒ唬┘訌娙罕婓w育宣傳,弘揚群眾身邊的體育文化氛圍。構(gòu)建體育宣傳格局,掌握體育宣傳工作主動權(quán),為體育事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境和文化氛圍,牽動社會媒體關(guān)注體育事業(yè)發(fā)展,為人民群眾共享體育發(fā)展成果提供更好服務(wù)。通過《重慶市全民健身條例》立法宣傳主題系列活動,努力“讓重慶動起來、讓全民動起來”,通過大型群體賽事活動引領(lǐng)、組織社會體育指導(dǎo)員開展全民健身志愿服務(wù)和國民體質(zhì)監(jiān)測、開設(shè)健身知識講座等方式,用農(nóng)民聽得懂、看得到、聽得進的方法普及健身知識和健身文化,營造積極參加全民健身的良好輿論氛圍,增強農(nóng)民的健身意識和理念。發(fā)展以人民為中心的體育,把滿足人民日益增長的多元化、多層次體育需求作為體育工作的出發(fā)點和落腳點,進一步增強以人民為中心的責(zé)任感和使命感。
(二)加強體育社會組織建設(shè),提升群眾體育鍛煉水平。積極推進體育社會組織改革,推動其社會化、法治化、高效化發(fā)展,加強體育社會組織的建設(shè),扶持和引導(dǎo)體育協(xié)會、體育俱樂部、體育基金會等體育社會組織發(fā)展。鼓勵民間自發(fā)性健身團隊和網(wǎng)絡(luò)體育社會組織依法依規(guī)開展全民健身活動,制定體育社會組織扶持辦法,著力推進體育社會組織承接公共體育服務(wù)能力建設(shè)。創(chuàng)新體育社會組織發(fā)展,推進社區(qū)健身點建設(shè),突出對社區(qū)居民的常態(tài)化、多元化服務(wù),提高社會體育指導(dǎo)員的專業(yè)技能,加強社會體育指導(dǎo)員的規(guī)范管理和有效服務(wù),實施持證上崗。發(fā)揮社會體育指導(dǎo)員的帶動作用,提供科學(xué)健身服務(wù),不斷完善市、區(qū)縣的協(xié)會組織,推動各類體育社會組織向基層延伸,讓群眾身邊的健身組織成為群眾體育健身的核心。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村),要落實專人負(fù)責(zé)群眾身邊的全民健身工作,可以整合文化和體育資源,設(shè)立“文體專管員”。通過政府購買體育公益性崗位的方式,充分調(diào)動農(nóng)村社會體育指導(dǎo)員的積極性,組織社區(qū)居民開展全民健身活動。
。ㄈ┘哟髨龅鼐饣ㄔO(shè),讓體育發(fā)展成果惠及百姓。立足于體育為民惠民的原則,繼續(xù)建設(shè)和完善農(nóng)民體育健身工程、社區(qū)健身點等場地設(shè)施,不斷滿足農(nóng)民日益增長的健身需求。著力解決體育事業(yè)改革發(fā)展中存在的區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,奧運項目和非奧運項目發(fā)展不平衡,公共體育服務(wù)供給不充分等問題,同時,進一步加強群眾身邊的健身場地設(shè)施的管理和維護,消除安全隱患。推動學(xué)校體育場地設(shè)施向社會開放,提高體育健身設(shè)施的利用率。科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌建設(shè)全民健身場地設(shè)施,著力構(gòu)建區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))三級群眾身邊的全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò),打造城市社區(qū)15分鐘健身圈,人均體育場地面積達(dá)到1.7平方米。繼續(xù)建設(shè)和完善縣級體育場館、全民健身中心、農(nóng)民體育健身工程、社區(qū)多功能公共運動場、示范性體育公園、登山步道(城市健身步道)、全民健身戶外活動營地等場地設(shè)施。加強公共體育場地設(shè)施的使用和管理,提高現(xiàn)有公共體育設(shè)施的利用率。
(四)廣泛開展群眾體育活動,滿足群眾多元化健身需求。豐富完善全民健身活動體系,穩(wěn)步增加經(jīng)常參加體育鍛煉的人口,定期開展重慶市全民健身運動會、老年人運動會、殘疾人運動會、智力運動會和農(nóng)民運動會。加大力度推廣群眾喜聞樂見的運動項目,結(jié)合春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、重陽節(jié)等民族傳統(tǒng)體育節(jié)日,在農(nóng)村開展各類小型多樣、就近就便、貼近生活的羽毛球、乒乓球、登山、跑步等全民健身活動,豐富農(nóng)民的生活方式,努力提高農(nóng)村居民參與體育、發(fā)展體育、享受體育的熱情,不斷提升農(nóng)村居民的健身意識和健康水平。將有特色、有影響力的品牌賽事打造成金牌賽事,將群眾參與度高、有發(fā)展前景的大眾賽事提檔升級為品牌賽事,通過以獎代補方式,提升金牌、品牌賽事的數(shù)量和質(zhì)量,發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用,助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
。ㄎ澹┩晟瀑Y金投入機制,加強群眾體育工作的經(jīng)費投入。加大全民健身工作的經(jīng)費投入,政府要按每年度完成全民健身工作的目標(biāo)任務(wù)需要保障經(jīng)費投入。嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定體育彩票公益金不低于70%的比例用于全民健身(群眾體育)事業(yè)并加強監(jiān)督管理,合理使用體育彩票公益金比例,確保區(qū)縣的體育彩票公益金主要用于全民健身工作。根據(jù)事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則,合理劃分全民健身公共服務(wù)支出責(zé)任,建立健全全民健身公共服務(wù)財政保障機制,按照基本公共體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),落實提供基本公共體育服務(wù)項目所必需的資金,保障全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)和運行。創(chuàng)新全民健身公共服務(wù)投入方式,采取政府購買、項目補貼、定向資助、貸款貼息等政策措施,支持包括體育企業(yè)在內(nèi)的社會各類機構(gòu)參與提供公共體育服務(wù)。建立以政府投入為主,社會各方力量積極參與的多元化資金籌集機制,拓寬社會資源進入全民健身事業(yè)的途徑,引導(dǎo)社會資金支持發(fā)展全民健身事業(yè)。
體育調(diào)研報告 6
按照《中國農(nóng)民體育協(xié)會關(guān)于開展“農(nóng)民體育助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”專題調(diào)研的通知》(農(nóng)體〔20XX〕7號)要求,我省及時印發(fā)專題調(diào)研通知,組織調(diào)研人員,遴選調(diào)研地點,采用函調(diào)與實地調(diào)研相結(jié)合的方法,針對“農(nóng)民體育助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”開展情況進行專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我省農(nóng)民體育助推鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展情況
黨的十九大提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,農(nóng)民是主體,全面提高農(nóng)民素質(zhì)至關(guān)重要,積極發(fā)展農(nóng)民體育健身事業(yè)是全面提高農(nóng)民身體素質(zhì)的重要組成部分。隨著新農(nóng)村建設(shè)的逐步深入,農(nóng)業(yè)機械化的快速推進,農(nóng)民的體力勞動強度大幅度下降,農(nóng)民的生活方式也發(fā)生了重大改變,加強體育健身已逐步成為農(nóng)民的新需求、新要求。近年來,安徽省農(nóng)民體協(xié)在中國農(nóng)民體協(xié)的指導(dǎo)下,積極組織舉辦了九屆“全民健身日”全省農(nóng)民登山大賽、兩屆全省農(nóng)民廣場舞大賽,會同省體育局舉辦了九屆全省農(nóng)民籃球大賽、毽球大賽等賽事活動,一系列賽事活動的舉辦,對各地起到了很好的示范帶動作用,有力地引導(dǎo)了各地農(nóng)民健身活動的開展。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分地區(qū)通過開展農(nóng)民體育健身比賽與舉辦節(jié)會相融合、與打造體育特色小鎮(zhèn)相融合的方法,開展農(nóng)民體育健身比賽活動,取得了可借鑒可復(fù)制的成功經(jīng)驗,實現(xiàn)了農(nóng)民體育健身助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略融合發(fā)展。
。ㄒ唬┺r(nóng)民體育健身與休閑農(nóng)業(yè)相融合,促進體育健身有效發(fā)展。據(jù)宿州市不完全統(tǒng)計,截至目前全市規(guī)模的農(nóng)家飯店、垂釣園及各種形式的休閑農(nóng)業(yè)園100多家,從業(yè)人數(shù)近2萬人,帶動農(nóng)戶1500余戶,年接待休閑觀光旅游人員100余萬人次。泗城鎮(zhèn)被評為全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn),泗縣被評為全國優(yōu)選“運河人家”旅游景點綜合項目名錄,泗城鎮(zhèn)和山頭鎮(zhèn)瞳城村分別被評為全省第三批安徽省千年古鎮(zhèn)、千年古村落,帶動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,也推動了當(dāng)?shù)丶爸苓吔∩碜、徒步等健身項目參與人數(shù)增加。淮南市田家庵區(qū)曹庵鎮(zhèn)三年來,鎮(zhèn)政府投入在體育設(shè)施、健身路徑、體育比賽等方面的資金達(dá)到1600多萬元,通過每年舉辦回歸鄉(xiāng)間桃花節(jié)草莓節(jié)毅行等活動,每年參加比賽活動人員超過萬人,有力地促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。
。ǘ┺r(nóng)民體育健身與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相融合,強化體育健身基礎(chǔ)設(shè)施。截至目前,我省建設(shè)100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級健身廣場,200個社區(qū)全民健身苑,90個社區(qū)體育俱樂部,886個晨晚練點,18個社區(qū)多功能運動場,推動了全民健身、文化娛樂等活動開展,全面提升了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。通過示范引導(dǎo),充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村體育健身和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主動性和創(chuàng)造性,讓廣大農(nóng)民支持并自覺參與到農(nóng)村體育健身和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來,實現(xiàn)共建共享。
(三)農(nóng)民體育健身與體育社團相融合,建立健身網(wǎng)絡(luò)組織。我省現(xiàn)有武術(shù)、籃球、乒乓球、棋牌、釣魚、羽毛球等體育社團2155個,會員總數(shù)154.4萬人。為保證體育社團組織發(fā)展,真正發(fā)揮帶動、推動群眾性體育活動開展的作用,體育、教育等部門還制定了相關(guān)政策,嚴(yán)格規(guī)定、規(guī)范了各社團組織的業(yè)務(wù)管理、經(jīng)費管理、活動開展以及社團年審等相關(guān)要求,保障了體育社團的健康發(fā)展。
(四)農(nóng)民體育健身與體育設(shè)施覆蓋相融合,方便農(nóng)民就近就地健身。近年來,我省先后實施了“萬千百”、“511”、“全民健身中心工程”等工程,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村基本達(dá)到“二室一場一路徑”建設(shè)要求。農(nóng)村中小學(xué)配建的操場、運動跑道,及其各類體育設(shè)施器械,也逐步向社會開放,為當(dāng)?shù)伢w育活動開展提供方便,為農(nóng)村人口就近就便鍛煉健身創(chuàng)造條件。20XX年,南陵縣體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,建成了10條健身路徑、5個晨晚練點、10個行政村的農(nóng)體工程維護更新,開展農(nóng)民喜聞樂見的體育活動11場次,直接和間接參加的農(nóng)民超過萬人。
。ㄎ澹┺r(nóng)民體育健身活動與節(jié)日慶祝儀式相融合,強化農(nóng)民體育健身意識。每年8月8日,省農(nóng)民體育協(xié)會舉辦“全民健身日”全省農(nóng)民登山大賽,已連續(xù)成功舉辦了九屆,參加比賽的農(nóng)民超過2000人;茨鲜信思瘏^(qū)夾溝鎮(zhèn)于1984年創(chuàng)辦“夾溝420文體節(jié)”以來,已成功舉辦24屆,文體節(jié)的重點之一是舉辦拔河、六洲等10多個農(nóng)民體育健身比賽項目,每年參與比賽的農(nóng)民1000多人,在實現(xiàn)政府搭臺經(jīng)濟唱戲的同時,有力地提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的`健身意識,該節(jié)被評為全國最具影響力十大品牌節(jié)會。今年4月4—9日,泗縣在大莊鎮(zhèn)小送村開展“泗縣首屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)”活動。通過農(nóng)民體育健身活動的開展,增進了農(nóng)業(yè)干部職工對農(nóng)民體育健身活動開展的熱情,增強了干部與農(nóng)民的凝聚力。
。┺r(nóng)民體育健身與重點健身項目相融合,吸引更多的農(nóng)民參與健身。埇橋區(qū)積極與永安鎮(zhèn)所圩、永安、大許等行政村村委會共同舉辦的籃球、廣場舞、拔河、象棋等各類比賽項目,喜聞樂見參與度高,受到廣大農(nóng)民的歡迎。臨泉縣農(nóng)民自發(fā)組織的廣場舞活動是最聚人氣的一個健身項目,城鄉(xiāng)廣場舞愛好者眾多,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)少則十幾支,多則幾十支廣場舞隊伍,并時常開展交流活動。這些以貼近農(nóng)民生產(chǎn)生活、農(nóng)味十足的趣味性運動,風(fēng)行于廣大農(nóng)村地區(qū),促進了體育人口增加,體育賽事成為農(nóng)民一展身手的舞臺,農(nóng)民精神面貌明顯改善,美好鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出新氣象。
二、全省農(nóng)民體育健身存在問題
中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。從農(nóng)村農(nóng)民體育健身來說,主要表現(xiàn)在公共體育服務(wù)供給不充分和需求旺盛之間的矛盾。農(nóng)民對健身的需求迅猛發(fā)展,在需求的層次上、類型上,較以往有很大不同,健身需求呈現(xiàn)出個性化、品質(zhì)化,對健身場地設(shè)施的要求也越來越高。同時,農(nóng)民體育工作歷來相較于文化、教育、衛(wèi)生工作處于弱勢,加之我省鄉(xiāng)村經(jīng)濟薄弱,各級政府重視和投入不足,大部分地區(qū)的農(nóng)民體育發(fā)展仍然存在諸多不足。
。ㄒ唬┺r(nóng)民體育意識淡薄,體育運動健身的認(rèn)識不夠。參與農(nóng)民體育健身的因素與傳統(tǒng)的習(xí)慣、文化以及教育程度有關(guān),部分農(nóng)民的意識中仍有一種錯誤的觀念,農(nóng)民健身不健身無所謂,種地干活就是鍛煉,這種觀念根深蒂固,并帶有普遍性。
。ǘ┺r(nóng)村體育經(jīng)費投入不足,仍需加大體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。開展農(nóng)民體育健身活動是一項公益事業(yè),活動經(jīng)費投入多少與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平密不可分,經(jīng)濟發(fā)展好的地區(qū)有經(jīng)費投入,經(jīng)濟差的地區(qū)基本沒有投入。另一方面,我省農(nóng)村體育場館設(shè)施投入歷史欠賬多,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少,體育部門實施的體育健身工程(一個行政村建一個籃球場、兩個室外籃球場)惠及面太小,人均體育設(shè)施資源占有率低,現(xiàn)在一個行政村少則兩三千人,多則五六千人,僅僅靠一個體育健身工程遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大農(nóng)民對健身設(shè)施場地迫切需求。
。ㄈ┺r(nóng)民體育組織機構(gòu)不健全,體育社團組織在上不在下。安徽省農(nóng)民體育協(xié)會成立于1987年,先后設(shè)在安徽省農(nóng)經(jīng)委宣教處、省農(nóng)委科教處,今年5月份,協(xié)會工作職能由省農(nóng)委科教處移交到省農(nóng)業(yè)科技教育中心(與省農(nóng)廣校是一個機構(gòu)兩塊牌子),原來省財政每年撥付10萬元工作經(jīng)費,因行政部門要與協(xié)會脫鉤今年被取消了。安徽全省16個市,共105個縣(市、區(qū)),16個市級農(nóng)民體協(xié)組織基本健全,其中蕪湖市每年有財政撥付的10萬元活動開展經(jīng)費外,其余15個市無專項經(jīng)費。全省105個縣(市、區(qū))中,全部沒有專項經(jīng)費,也沒有專職人員,F(xiàn)有的體育社團組織絕大多數(shù)都在市縣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村很少有以農(nóng)民為主要參與對象的體育社團。
。ㄋ模╅_展體育比賽活動缺乏主力軍,指導(dǎo)人員嚴(yán)重缺乏。我省屬于經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)省,農(nóng)村青壯年紛紛外出打工,體育骨干力量大量流失,農(nóng)村留守多是婦女、兒童和老人,較難形成農(nóng)村體育運動濃厚的氛圍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級的開展體育指導(dǎo)工作的社會體育指導(dǎo)員很少,真正能在鄉(xiāng)村從事體育指導(dǎo)工作的人員每個行政村不到1名,嚴(yán)重阻礙了鄉(xiāng)村體育事業(yè)的發(fā)展。
三、農(nóng)民體育助推鄉(xiāng)村振興的對策建議
按照國家《全民健身計劃(20XX—20XX年)》和《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》要求,落實群眾體育發(fā)展提出的目標(biāo)任務(wù)和具體要求,建立起與鄉(xiāng)村振興相適應(yīng)的農(nóng)民體育健身公共服務(wù)體系,實現(xiàn)基本公共體育服務(wù)均等化。
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識,增強服務(wù)意識。一要提高各級領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識。各地要站在鄉(xiāng)村振興的高度,將開展農(nóng)民體育事業(yè)擺在重要位置,從國家到地方的各級政府要將農(nóng)民體育健身活動開展納入年終檢查考核目標(biāo),設(shè)定分值,細(xì)化任務(wù),壓實責(zé)任,不能讓農(nóng)民體育成為鄉(xiāng)村可有可無的“軟指標(biāo)”。二要加強農(nóng)村體育工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級成立農(nóng)村體育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實現(xiàn)農(nóng)民體育健身活動開展和體育設(shè)施建設(shè)有規(guī)劃、有方案、有步驟。三要通過開展活動引導(dǎo)農(nóng)民。通過因地制宜開展農(nóng)民喜聞樂見的文體活動,積極引導(dǎo)農(nóng)民參加體育鍛煉,提高農(nóng)民的健身意識,營造參與賭博可恥開展體育健身光榮的良好氛圍,讓農(nóng)民對健康、對生活有更深層次的認(rèn)識和追求。
(二)明確工作思路,做到有的放矢。重點要做到四個帶動、四個結(jié)合,即領(lǐng)導(dǎo)參與帶動群眾,學(xué)校普及帶動農(nóng)村,競技比賽帶動群體,財政投入帶動民間。努力實現(xiàn)競技體育與群眾體育相結(jié)合,體育普及與體育提高相結(jié)合,體育建設(shè)與體育管理相結(jié)合,體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。形成良性互動和良性循環(huán),相輔相成,促進新發(fā)展。
。ㄈ┘訌娫O(shè)施建設(shè),優(yōu)化健身環(huán)境。不斷加大體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,逐步縮小農(nóng)民對體育健身設(shè)施的實際需求的差距。從國家到省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,各級財政每年要確保有一定的農(nóng)村體育發(fā)展資金投入,保障設(shè)施場地建設(shè)維護和農(nóng)民體育健身活動開展。大力鼓勵和扶持民間投資辦體育,廣泛宣傳發(fā)動,積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)及民間資本支持農(nóng)村體育事業(yè),通過多層次、多渠道共同努力,為農(nóng)村體育創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
。ㄋ模┙Y(jié)合各地實際,積極開展活動。一要結(jié)合農(nóng)村習(xí)俗開展活動,如在廟會、節(jié)會的同時舉辦農(nóng)民體育健身活動比賽。二要結(jié)合群眾愛好,廣泛開展參與度高的體育活動,如籃球、乒乓球、拔河、秧歌、腰鼓、象棋的比賽活動,每年縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村制定比賽活動開展目標(biāo),文體部門要拿出一定的資金給予獎勵和補助。三要結(jié)合各類體育比賽努力提高體育競技水平,認(rèn)真組織開展好本地大型體育運動會和單項比賽,激發(fā)廣大農(nóng)民的體育健身熱情,發(fā)揮示范帶動作用,提高運動水平。四要結(jié)合體育試點,以點帶面,逐步推進,推進農(nóng)村體育的發(fā)展,為廣大農(nóng)村體育發(fā)展起“示范”龍頭作用。
。ㄎ澹┘訌娊M織和隊伍建設(shè),增強組織指導(dǎo)。一要加強體系建設(shè),積極應(yīng)對機構(gòu)改革,規(guī)范工作機構(gòu)名稱,建議中國農(nóng)民體育協(xié)會調(diào)整名稱,避免出現(xiàn)協(xié)會的稱謂,以應(yīng)對行政單位要與協(xié)會脫鉤改革帶來的不利影響。二要加強體育協(xié)會等社團組織建設(shè),各地要為農(nóng)民體育協(xié)會及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育協(xié)會、專業(yè)協(xié)會等注冊建立提供指導(dǎo)服務(wù),引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的社團組織,建立村級體育協(xié)會小組。三要強化管理人員隊伍建設(shè),加強農(nóng)村體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè),培育基層農(nóng)民健身活動開展骨干,充分調(diào)動鄉(xiāng)村體育教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性,發(fā)揮好人才作用,做到農(nóng)民體育工作有專人抓,健身活動有人開展。
體育調(diào)研報告 7
為加快德陽新農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展,改善廣大農(nóng)民群眾參與健身活動的環(huán)境和條件,進一步促進城鄉(xiāng)體育事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,提高服務(wù)全民健身的能力與水平,推動農(nóng)村體育工作再上新臺階,按照市人大常委會20XX年度“一要點五計劃”工作安排,9月27日,德陽市人大常委會副主任楊慶龍率領(lǐng)市人大教科文衛(wèi)委員會開展我市農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)情況專題調(diào)研。調(diào)研組先后來到旌陽區(qū)孝泉鎮(zhèn)體育廣場和廣漢市三水鎮(zhèn)文體廣場、易家河壩競釣基地,了解農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)、使用和管理情況,聽取了市體育局關(guān)于我市農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)情況的匯報,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的一項民生工程,對推進城鄉(xiāng)一體化進程、農(nóng)村精神文明建設(shè)以及同步建成小康都具有積極的促進作用。近年來,市委、市政府高度重視農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè),為民辦實事,加大了建設(shè)力度,初步形成了覆蓋鄉(xiāng)村的農(nóng)村體育服務(wù)體系,改善了廣大農(nóng)民群眾參與健身活動的環(huán)境和條件,讓廣大農(nóng)民群眾享有基本的體育服務(wù),體育惠民工程占全市1432個行政村的85%以上,農(nóng)村全民健身工程覆蓋70%的行政村。
一、我市農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)主要做法
農(nóng)民體育健身工程和農(nóng)村全民健身體育中心戶的建設(shè),是我市各級政府及體育主管部門為全面貫徹落實《全民健身條例》,加強全民健身事業(yè)的發(fā)展,探索農(nóng)村全民健身和農(nóng)村體育發(fā)展的新模式;是解決農(nóng)民群眾健身“最后一公里”問題,著力解決農(nóng)村體育健身場地和健身指導(dǎo)滯后的有效途徑和新方法;是加大農(nóng)村體育投入,促進城鄉(xiāng)體育統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高體育服務(wù)均等化水平,加強城鄉(xiāng)體育均衡發(fā)展的重要舉措。
(一)多渠道加大農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)力度。針對近年來農(nóng)村人口對公共體育健身設(shè)施需求不斷增加的需求,我們堅持以“體育惠民”為載體,積極加大農(nóng)民體育健身工程和全民健身路徑工程的投入,努力推進農(nóng)村體育場地設(shè)施建設(shè)。一是采取政府辦體育,出臺《政府購買體育公共服務(wù)實施辦法》,以購買公共服務(wù)為試點,加大了財政投入,推進體育公共服務(wù)政事分開、政社分開、政企分開,實現(xiàn)管辦分離,促進了農(nóng)村全民健身和群眾體育工作;二是積極爭取上級部門支持,加大對農(nóng)村、偏遠(yuǎn)社區(qū)體育場地設(shè)施的建設(shè)。20XX年以來共爭取建設(shè)資金2581萬元,爭取農(nóng)民體育健身工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目4個,社區(qū)多功能項目2個;三是利用體彩公益金建設(shè)農(nóng)村全民健身場地設(shè)施。
。ǘ⿲⑥r(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要抓手。農(nóng)村公共文化體育設(shè)施是農(nóng)村精神文明建設(shè)的主陣地之一,是活躍農(nóng)民群眾精神文化生活、展現(xiàn)社會主義新農(nóng)村、展示當(dāng)代新農(nóng)民多彩生活的舞臺,在區(qū)域和村落的文化生活中,需要為農(nóng)民群眾建設(shè)和提供交流交往、休閑娛樂和“求知、求美、求樂”的空間,經(jīng)常性地開展群眾喜聞樂見、健康向上的農(nóng)村文化體育活動,引導(dǎo)樹立良好的精神風(fēng)貌,成為加強農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要抓手。
。ㄈ┐罅ε嘤桶l(fā)展農(nóng)村體育骨干隊伍。一是努力為有體育健身站點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備體育設(shè)施和社會體育指導(dǎo)員,從資金、器材、項目和人員培訓(xùn)上支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織體育比賽及活動,同時鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌資金或利用社會資源改建、新增體育設(shè)施;二是注重全民健身組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全市65%以上的街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有體育組織,城市社區(qū)普遍建有體育健身站(點),45%以上的農(nóng)村社區(qū)建有體育健身站(點),初步形成了遍布城鄉(xiāng)、規(guī)范有序的社會化全民健身組織網(wǎng)絡(luò);三是每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)二級以上社會體育指導(dǎo)員,服務(wù)鄉(xiāng)村科學(xué)健身及普及廣場舞等群眾喜聞樂見的體育技能,村鎮(zhèn)社會體育指導(dǎo)員綜合素質(zhì)和服務(wù)水平明顯提高。同時,組織開展義務(wù)健身輔導(dǎo),利用節(jié)假日、大型活動、“三下鄉(xiāng)”等契機開展全民健身、科學(xué)健身的指導(dǎo)服務(wù)。每年在縣、區(qū)、鄉(xiāng)三級免費開展體質(zhì)檢測近4000人次,為3600余人次出具了健身指導(dǎo)報告。
二、我市農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)的主要成效
(一)農(nóng)民體育健身工程成效顯著。自20XX年實施農(nóng)民體育健身工程以來,全市共建了農(nóng)民體育健身工程907個,農(nóng)村體育中心戶167個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程7個、縣級體育中心7個、社區(qū)多功能運動場2個、全民健身苑85片、全民健身路徑953條,體育惠民工程占全市1432個行政村的85%以上,人均體育場地面積達(dá)到1.78平方米,僅20XX-20XX年就新增農(nóng)民健身工程508個,爭取資金1579萬元。農(nóng)民體育健身工程加農(nóng)村體育中心戶數(shù)量覆蓋全市70%的行政村。
。ǘ┺r(nóng)民科學(xué)健身水平不斷提高。健身廣場、晨晚練健身點遍布鄉(xiāng)村各角落,體育設(shè)施的配套建設(shè),為農(nóng)村人口就近就便鍛煉健身創(chuàng)造了條件,通過廣泛宣傳科學(xué)健身知識,發(fā)揮社會體育指導(dǎo)員作用做好科學(xué)健身示范,發(fā)揮志愿者正能量開展義務(wù)宣傳活動,發(fā)揮集體展示吸引力普及科學(xué)健身知識,發(fā)揮科技監(jiān)測技能提供科學(xué)健身個案等,不斷提高了農(nóng)村人口全民健身和科學(xué)健身水平。
(三)體育特色活動、品牌項目眾多。體育設(shè)施建設(shè)和選址充分考慮人氣、交通、地域等綜合因素,注重在縣、鄉(xiāng)進行體旅的深度融合,努力打造“一縣一品”和“一縣一特”,擴大體育消費。打造了旌陽區(qū)龍獅、廣漢市三星太極、什邡市健身球操、綿竹市廣場體育舞蹈、中江縣巴蜀太極、羅江縣柔力球等一批特色體育活動;羅江戶外運動、綿竹滑翔飛行、廣漢釣魚、什邡山地自行車、中江賽鴿、旌陽休閑騎游等六大體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。通過打造“一縣一品”和“一縣一特”,使體育旅游、體育休閑成為人們一種新的'生活方式,促進了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),帶動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
三、農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)面臨的困難和問題
通過加強對農(nóng)村體育設(shè)施的建設(shè),農(nóng)村群眾的精神文化生活有了較大改善。但農(nóng)村體育建設(shè)現(xiàn)狀與農(nóng)村群眾的健身需求還有差距,與全面建設(shè)小康社會的要求也不相適應(yīng)。具體表現(xiàn)在:
。ㄒ唬⿲r(nóng)村體育設(shè)施投入不足。對農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入不夠,特別是地方財力支持有限,一些地方的體育設(shè)施建設(shè)和運行存在困難。
。ǘ┺r(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)不均衡。現(xiàn)有的露天體育場地設(shè)施陳舊,活動器材和設(shè)備缺乏,一鄉(xiāng)一站、一村一場建設(shè)還不達(dá)標(biāo)。當(dāng)前更注重“一村一場”的覆蓋率,一些邊遠(yuǎn)村莊農(nóng)民健身活動難開展,又弱化了體育場地的服務(wù)功能。
。ㄈ┮延修r(nóng)村體育設(shè)施缺乏管護。農(nóng)村體育設(shè)施缺乏甚至從未養(yǎng)護,降低了器械的安全性和使用壽命。村社組織缺乏對體育設(shè)施管養(yǎng),當(dāng)?shù)厝罕娎皿w育設(shè)施打麥子、堆桔桿等,加劇了對健身場地和設(shè)施的損壞。
。ㄋ模┺r(nóng)村體育設(shè)施應(yīng)用不充分。一方面符合農(nóng)村特點的農(nóng)民運動會等活動開展少形式單一,已建體育設(shè)施應(yīng)用不充分,另一方面已建體育設(shè)施與農(nóng)村群眾的需求脫節(jié),如籃球設(shè)施當(dāng)前在農(nóng)村適用性不強,而群眾基礎(chǔ)較好的傳統(tǒng)體育項目及其設(shè)施建設(shè)不足。
(五)農(nóng)民健身服務(wù)組織不完善。農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)吸引了越來越多的民眾參與健身活動,但農(nóng)民健身服務(wù)組織不夠完善,缺乏健身俱樂部等民間組織機構(gòu),也缺乏對使用體育設(shè)施的有效指導(dǎo)和利用。
四、對加強農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)的建議意見
黨的十九大提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策,發(fā)展農(nóng)民體育事業(yè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分。農(nóng)民體育工作起步晚、底子薄、基礎(chǔ)差,是全民健身工作的薄弱環(huán)節(jié)和難點,是推進健康中國建設(shè)中的“短板”。要大力發(fā)展農(nóng)民體育事業(yè),補齊農(nóng)村體育健身這塊“短板”,推動城鄉(xiāng)健康事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,使全民健身計劃真正成為全民幸福計劃。要全面落實《全民健身條例》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《全民健身計劃(20XX—20XX年)》和《農(nóng)業(yè)部國家體育總局關(guān)于進一步加強農(nóng)民體育工作的指導(dǎo)意見》,著力推動全民健身持續(xù)向農(nóng)民覆蓋和傾斜,滿足農(nóng)民群眾的美好生活需要,進一步加強農(nóng)村體育陣地建設(shè)十分必要。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),推進農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)。要把農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)工作作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分,擺上地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的議事日程,做到年初有安排,年中有督導(dǎo),年終有考核;地方各級要處理好鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展與鄉(xiāng)村文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系,發(fā)揮好農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對鄉(xiāng)村經(jīng)濟和文明建設(shè)的積極推動作用;要樹立健康奔小康,無病治窮致富的理念;將文化下鄉(xiāng)活動與鄉(xiāng)村體育活動相結(jié)合,不斷增強農(nóng)民群眾參與健身的意識。
。ǘ┺r(nóng)體融合,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興事業(yè)。農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)要緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游開發(fā),以農(nóng)民為主體,以農(nóng)民生產(chǎn)生活為基礎(chǔ),配合創(chuàng)建宜居鄉(xiāng)村、宜業(yè)田園和體育健身休閑特色小鎮(zhèn),促進農(nóng)民體育與鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,探索創(chuàng)建鄉(xiāng)村健身休閑產(chǎn)業(yè)和運動休閑特色鄉(xiāng)村,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村體育場地設(shè)施。結(jié)合農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)、美麗村莊建設(shè)、老村改造、環(huán)境綜合整治等工作,因地制宜,同步規(guī)劃,充實完善農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)。
。ㄈ槊駝(wù)實,加強一村一場設(shè)施建設(shè)。把農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)同各級政府“為民興辦實事”相結(jié)合,與實施扶貧攻堅項目相結(jié)合,優(yōu)先扶持貧困農(nóng)村體育健身場地設(shè)施建設(shè)。積極爭取省、市、縣各級各部門的支持,努力爭取體育“惠民工程”項目、“一村一場”工程項目、資金和器材,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站和村級健身場地建設(shè)。
。ㄋ模┘訌娕嘤(xùn),發(fā)展壯大農(nóng)村體育隊伍。要結(jié)合農(nóng)村群眾的喜好和特長,鼓勵各類學(xué)校體育教師赴農(nóng)村普及健身知識,支持和引導(dǎo)農(nóng)村群眾參加各類體育培訓(xùn)班。積極培養(yǎng)、培訓(xùn)農(nóng)村社會體育指導(dǎo)員,帶領(lǐng)農(nóng)村群眾開展體育活動。通過社會體育指導(dǎo)員、體育骨干的“傳、幫、帶”作用,發(fā)展農(nóng)民健身民間組織,逐步提高農(nóng)村群眾開展體育活動的水平。
。ㄎ澹┺r(nóng)體健身,農(nóng)味農(nóng)趣促美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
要傳承推廣民族、民俗、民間傳統(tǒng)體育項目,結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活、充滿鄉(xiāng)村氣息、體現(xiàn)農(nóng)耕文化、具有農(nóng)味農(nóng)趣,突出當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等資源優(yōu)勢,融健身娛樂、表演觀賞和比賽活動于一體,農(nóng)民愿參與、能參與、樂參與,形成“一地一品”的特色項目。利用“全民健身日”、節(jié)假日等時間節(jié)點,經(jīng)常性舉辦農(nóng)味農(nóng)趣運動會、美麗鄉(xiāng)村健步走、快樂農(nóng)家廣場舞等豐富多彩的農(nóng)民體育健身活動。要將體育健身科學(xué)知識、器材用品、健身項目、賽事活動下鄉(xiāng)等農(nóng)民體育工作納入“三下鄉(xiāng)”活動內(nèi)容,推進農(nóng)民體育健身常態(tài)化、制度化和生活化。
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