藥企調研報告

時間：2023-07-31 18:00:08 海潔調研報告我要投稿

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關于藥企調研報告（精選10篇）

　　在經濟飛速發展的今天，報告的適用范圍越來越廣泛，報告具有雙向溝通性的特點。為了讓您不再為寫報告頭疼，下面是小編收集整理的關于藥企調研報告，僅供參考，大家一起來看看吧。

關于藥企調研報告（精選10篇）

　　藥企調研報告 1

　　近年來，隨著醫療體制的改革和人民對身體健康的日益重視，醫藥行業得到了快速發展。如何加強醫藥行業稅收管理，實現應收盡收，為地方經濟建設和社會事業發展聚財，做到既促進納稅服務工作的深入發展，又切實加強征收管理，是當前稅務部門值得思考和重視的問題。就這一問題，我們近期對全市醫藥行業稅收管理情況進行了調研，具體調研情況報告如下：

　　一、醫藥行業存在的主要涉稅問題

　　(一)醫藥行業稅負明顯偏低

　　由于人們存在對醫藥行業日益增長的巨大需求，使得醫藥行業高增長和高收益性非常突出，據調查醫藥銷售行業經營中實際進銷差價率在20%左右，粗略推算整體增值稅稅負不低于xx%，而醫藥銷售行業實際平均稅負僅為xx%左右，其中有的企業幾百萬的銷售額應納稅額僅為幾千元，稅負水平明顯偏低，與醫藥行業市場潛力大，利潤可觀等特點不相應，存在明顯疑點。

　　(二)醫藥行業存在隱瞞銷售收入現象

　　醫藥零售業屬增值稅一般納稅人管理還比較規范，稅務機關基本能核定月銷售額。但醫藥零售業大多屬定期定額戶，不能提供產品進銷存登記簿，導致稅務機關無法準確核定月銷售額。即使是增值稅一般納稅人，也存在帳外經營、有意隱瞞銷售收入等現象，如現金收取貨款不申報納稅、購進貨物用于促銷獎勵應視同銷售未申報納稅等。這些情況說明醫藥行業存在隱瞞銷售收入現象。

　　(三)醫藥行業發票管理混亂

　　醫藥行業發票管理混亂，普遍存在未按規定領購發票，未按規定使用發票，明顯違反了《征管法》和《發票管理辦法》。主要表現為三種情況：一是不開發票拒開發票，消費者購買藥品通常不索要發票，就不開發票；消費者有時索要發票，找各種理由拒絕開具；二是不按規定開具發票，有的只填寫名稱和總金額，名稱一欄只填寫“藥品”，無具體品名，數量和金額，很難從普通銷售發票上看出具體商品的銷售價格；三是濫開發票，有些單位購買的藥品與收費單據上開具的藥品品目不相符，有些明明銷售的是日用品和護膚護發品，而在發票上開具的卻是醫藥品。

　　(四)醫藥行業稅收管理存在薄弱環節

　　稅務部門對醫藥行業稅收管理存在“疏于管理、淡化責任”的現象，少數稅收管理員長期沒有更換，造成與醫藥行業關系逐漸密切，在管戶過程中，存在巡而不查、查而不嚴、知情不報、以補代罰現象，極個別稅收管理員甚至與醫藥行業互通信息，應付和蒙蔽稅收檢查。

　　二、醫藥行業存在涉稅問題的原因

　　(一)醫藥行業經營者缺乏依法納稅意識

　　由于醫藥行業一直沒有納入規范化軌道管理，稅法宣傳力度不夠，為數眾多的醫藥行業經營者了解、掌握稅法知識了解不多，不清楚如何計算稅款和申報納稅。同時，部分醫藥行業經營者缺乏依法納稅意識，為利益驅動，產生偷逃稅心理，鉆稅收管理空子，采取非法手段偷逃稅款，給國家帶來損失。

　　(二)醫藥行業稅收管理滯后

　　醫藥行業經營形式的多樣化和經營渠道的'復雜化，給稅務管理不斷帶來新情況、新問題。一是醫藥管理體制未理順。醫藥與衛生職能重疊，政策打架，醫藥市場競爭無序，引發管理混亂，給稅收管理帶來困難；同時稅制也沒理順，醫藥經營征收增值稅，醫療衛生征收營業稅，對大量既經營醫藥又有衛生診治的業戶如何征稅，標準不好掌握，國、地兩稅部門都可管可不管，不僅造成管理權矛盾，也極易發生漏征漏管現象。二是醫藥行業經營管理不規范。少數醫藥行業財務核算不嚴，帳務不實，造成對實際經營、現金、庫存難以有效控制，其應繳增值稅計算很不規范，很不準確，增加稅收管理困難。三是醫藥行業小規模納稅人進貨不易控管，銷貨無法掌握，直接影響到增值稅的核算，從而造成稅款核定數額普遍偏低、稅收負擔率低的現象。

　　(三)醫藥行業的經營特性增加稅收管理難度

　　一是各醫藥公司下屬分支機構較多，許多是個體經營者掛靠在其名下，名為公司的分支機構，實際是自主經營、自行核算、自負盈虧。多數個體醫藥經營者不辦理稅務登記，不申報納稅。二是醫藥公司與大多數商品零售企業一樣，生產商或上級經銷商會在銷售額之外按銷售數量給予經營者一定比例的平銷返利，這部分返利就直接導致了稅款流失。三是收款形式多樣化，既有現金、銀行卡，又有醫保卡，各種收入形式存在不同特點，對稅務部門來說不利于控管，稅收管理難度比較大。

　　(四)監管部門職能協調不夠

　　醫藥行業的監管涉及多個部門，藥品監管是藥監局，行政管理衛生局，稅款征收是國、地稅部門，雖然這些監管部門的職能沒有交叉，但在職能行使過程中協調不夠，尤其是醫藥與衛生之間政策不統一，各醫療機構征收營業稅不征收增值稅，造成事實上的征管困難。

　　三、解決醫藥行業涉稅問題的對策與建議

　　(一)加強稅收法治建設，進一步優化稅收環境

　　稅務部門要牢固樹立稅收法治觀念，真正做到依法治稅、依法征管。要加大稅法宣傳力度，突出宣傳各項稅收法律法規和政策，進一步增強醫藥行業依法誠信納稅意識、提高稅法遵從度，引導和規范醫藥企業依法經營、照章納稅。要加強財務和納稅輔導，不斷完善發票管理制度和信息系統，督促有條件建帳的醫藥企業及時建帳，從源頭上堵塞監管漏洞。要改進和優化納稅服務，切實增強為醫藥行業納稅人服務意識，規范納稅服務內容，完善納稅服務措施，簡化辦稅程序，構建和諧的征納關系。要進一步完善協稅護稅機制，增進信息交換與數據共享，廣泛開展綜合治稅活動，提高稅收執法力度。

　　(二)加大稅收控管力度，建立稅收監管長效機制

　　加大醫藥行業稅收控管力度，建立醫藥行業稅收監管長效機制，稅務部門要著重做好兩方面工作：一是加強對醫藥行業發票使用的管理。從藥品經營企業“進、銷”兩個環節入手，抓住“發票”這一切入點，對使用發票、取得發票的程序進行控管，有效堵塞稅收漏洞。要完善以票控稅的制度，醫藥品在一級、二級銷售過程中許多環節可能都不需要發票，有一部分直接收取現金交易，經營者收取現金后不開票也不入帳，財會信息具有更大的隱蔽性。稅務部門在“以票控稅”的基礎上要完善財會制度，建立健全嚴謹的金融監管制度，壓縮現金交易空間，管住醫藥企業經營的資金流。二是加強對醫藥行業零售環節收款形式的稅收監管，協調醫保監管部門，調取納稅人的刷卡銷售信息，獲取醫藥企業及批零業戶的經營情況，按一定比例測算納稅人的銷售收入。

　　(三)嚴厲打擊醫藥行業稅收違法行為，維護正常稅收秩序

　　稅務部門對醫藥行業比較普遍的管理性違法行為，要及時提醒，使其做到管理規范。經提醒，長期不規范管理，拒不改正的要堅決予以嚴厲打擊；對醫藥行業偷、抗、騙稅行為一經發生就依法處罰，構成犯罪的，應當移交司法機關處理。通過嚴厲打擊稅收違法行為，讓違法者得不償失；要對醫藥行業違法犯罪行為實行公開處理，真正做到處理一個，教育一大片。長期的實踐證明：對醫藥行業違法行為一味偏袒、遷就、放縱，甚至對應繳的稅款還要打折扣，就會使稅務部門的執法處于被動，執法質量永遠不高，難以形成醫藥行業自覺守法的氛圍。

　　(四)深化落實稅收管理員制度，夯實稅收執法工作的基礎

　　要加強醫藥行業稅收管理工作，必須深化落實稅收管理員制度。一是不斷提升稅收管理員的素質能力，要從提高稅收管理員素質能力入手，大力推進機制創新，對稅收管理員工作平臺、稅收征管法及其實施細則、各項稅收政策和稅收相關法律法規等專業化技能進行培訓，建立一支精通稅務、財會知識、熟悉醫藥行業經營，又懂得數據分析、能夠通過數據發現問題和解決問題的稅收管理員隊伍。二是完善稅收管理員績效考核辦法。在稅收管理員進行必要輪換的基礎上，進一步完善稅收管理員績效考評體系，科學設置考核指標，確保考核結果與稅收管理員實際工作狀況相吻合，充分調動每個稅收管理員工作的積極性和主動性，切實提高醫藥行業稅源監控的質效。

　　藥企調研報告 2

　　一、冬蟲夏草產業基本情況

　　（一）我省冬蟲夏草產業基本情況

　　1、資源分布。冬蟲夏草因對生長環境的特殊要求，只分布在青藏高原及其周邊的國家和地區，即中國、不丹、印度、尼泊爾四個國家。中國的冬蟲夏草產區包括青海、西藏、四川、云南、甘肅，占世界冬蟲夏草采挖量的98％以上。青海省位于青藏高原東北部，總面積72萬平方千米，草地面積占全省總面積的46%，冬蟲夏草在青海省全境均有不同儲量，數量居全國之冠，占全國總產量的60%以上，其中三江源地區的產量占全省的80%以上，所產冬蟲夏草也最為著名，蟲體外觀色澤黃亮、豐滿肥大、菌座短小，有效物質成分較高，是青海產冬蟲夏草的代表。獨特的環境孕育了品質極佳、產量居高的冬蟲夏草資源，其性溫味甘，具有補肺益腎、清熱化淤、強心降壓等多種功效。蟲草屬繁多，據不完全統計，目前在全世界已經發現350多種，冬蟲夏草是其中最為珍貴的一種。

　　據調查統計，青海省境內6州2市的33個縣、181個鄉鎮、529個村均有冬蟲夏草資源分布，總采挖量達100噸左右，已成為產區農牧民收入的重要途徑之一，主產區農牧民60%以上收入來自冬蟲夏草。其中三江源地區的冬蟲夏草產量最高，屬于冬蟲夏草主產區，約占青海總量的80%，居全省之首；海南、海北、黃南三州屬于一般產區，約占全省總產量的15%；海西及海東和西寧屬零星分布區，約占全省總產量的5%。

　　2、市場發育及開發應用。青海冬蟲夏草市場發育與消費者對冬蟲夏草獨特價值的認可及價格一路攀升密不可分，隨著國內外消費市場的拓展，青海冬蟲夏草的加工消費市場迅速發展并不斷走向壯大，培育了諸如青海三江源藥業有限公司、xx市玉川蟲草有限公司、青海省珠峰商貿有限公司、西寧雪利源營養食品有限公司、青海藏寶資源有限公司、青海富康生物保健品有限公司、青海春天藥用資源科技有限公司等集銷售加工為一體的中小型企業，生產的產品有蟲草酒、蟲草膠囊、蟲草含片、蟲草口服液等系列產品。同時在蟲草產業強有力發展勢頭的影響下，助推建成了青海新千蟲草大世界、青海玖鷹冬蟲夏草國際交易中心等一批專業交易市場，并孕育了成千上萬家冬蟲夏草專銷店，遍及了省內各地及國內大中城市，青海冬蟲夏草的知名度及其銷售市場不斷拓展走向完善，銷售市場已拓展到馬來西亞、新加坡東南亞國家和歐美發達國家。

　　3、采集管理。據數據顯示，我省今年冬蟲夏草采集量約為35—40噸，為2013年40%左右，下降幅度較大。由于統計口徑不同，綜合起來，今年實際的產量為去年的四至六成較為合理。青海冬蟲夏草原采集管理主要采取了以下措施。一是加大了相關法律法規及制度建立，為冬蟲夏草采集管理提供了較為充分的法律依據。青海政府及農牧廳先后下發多個文件，特別是2014年2月政府辦公廳下發了《關于加強冬蟲夏草資源保護與管理工作的意見》（青政辦〔2014〕27號），對冬蟲夏草采集管理提出了具體要求；二是實施屬地化管理，明確了當地政府的職責和任務；三是嚴格推行了采集制度和禁采限采制度。在每年采挖期前發布禁采限采令，限制人員及采挖工具，有效保護了冬蟲夏草的生長環境。

　　4、冬蟲夏草市場交易。國內市場：除西寧是國內最大的冬蟲夏草交易市場和集散地外，成都、拉薩、北京、上海、廣州、蘭州、重慶、安徽省的亳州、河北省的安國等地冬蟲夏草交易市場迅速成長，價格受產量及市場環境的影響有上揚趨勢。青海西寧冬蟲夏草市場上，規格為1800條每公斤的冬蟲夏草價格平均在29萬元(人民幣，下同)左右，較上年同期下降2萬元，降幅6.4%；規格為3000條每公斤的價格為17萬元左右，較上年同期下降1萬元，降幅5.6%；規格為4000條每公斤的則在14.4萬元左右，較上年同期下降0.6萬元，降幅4%。在省外的香港東方紅藥草、北京同仁堂、上海雷允上、杭州胡慶余等知名藥材專賣企業價格倍漲，以北京同仁堂為例，上好的冬蟲夏草價格每500克賣到30多萬元。省內市場。我省冬蟲夏草交易比較集中的市場有玉樹結古鎮牦牛廣場市場、西寧勤奮巷市場、新千國際蟲草大世界、星海黃xx市場。xx市大街小巷幾乎都有冬蟲夏草店，主要集中在七一路、北大街、南關街、黃河路等處。在冬蟲夏草采挖季節，勤奮巷市場作為最活躍的交易市場之一，成為我省冬蟲夏草交易的主要集散地。新千國際蟲草大世界、勤奮巷市場以及各蟲草專賣店是冬蟲夏草銷售的主要場所，年銷售量呈增長態勢。國外市場。冬蟲夏草在美國、日本、韓國、新加坡、馬來西亞以及我國的香港、臺灣均有一定的市場需求，其中，新加坡和中國香港是我國冬蟲夏草直接出口的主要國家和地區。

　　根據康美中國中藥材價格指數網9月發布的數據來看，冬蟲夏草指數為1088.70，同比跌值為89.00，同比跌幅為7.56%。

　　冬蟲夏草的價格變化直接影響著以此為原料的醫藥公司業績。福瑞股份2013年年報披露，2013年該公司發生營業總成本5.05億元，較上年同期增加41.91%，主要原因則是主導藥品的主要原材料冬蟲夏草采購成本全年高位運行，加之生產經營規模擴大導致成本上升。今年上半年，由于冬蟲夏草價格下降使得福瑞股份成本有所降低。福瑞股份2014年半年報顯示，該公司發生營業總成本2.38億元，較上年同期增長10.75%，主要原因是生產經營規模擴大導致成本總額上升。

　　（二）我省冬蟲夏草研究狀況及科研水平

　　1、我省在冬蟲夏草生態學方面的研究。自從上世紀70年代末青海省就開始對本省的冬蟲夏草分布區域、主要產區、一般產區和零星產區有了一定的掌握，特別是在冬蟲夏草生長環境因子和生物學特性方面有一定的基礎，對于冬蟲夏草的產量預測有了初步的研究。近幾年，青、藏、甘等省區采取“外禁內限”措施規范采挖行為，取得一定效果，但“包山行為”開始凸顯出來。根據青海省牧科院冬蟲夏草研究人員的調查，自2008年青海省海南州的河卡山被包給甘肅人采挖蟲草開始，2011年這一行為蔓延到果洛州，2012年更延伸至玉樹地區。受經濟利益驅使，個別老板承包草山后，不控制采挖人數、管理無序，對植被破壞很大。2012年青海省冬蟲夏草產量是近年產量最少的一年。主要原因除近年來隨著冬蟲夏草分布區的生態環境遭受人為破壞日趨嚴重，蟲源銳減，加之人為采集冬蟲夏草過量和過早，影響了自然環境下寄主冬蟲夏草蝙蝠蛾的生存和冬蟲夏草菌孢子的生長發育，使得冬蟲夏草菌孢子感染寄主幼蟲的機率減少；再加上自然因素（如氣候越來越暖、干旱等）的影響，致使我省冬蟲夏草資源銳減、生境退化、分布區域萎縮以及物種瀕危程度加劇的原因之外，主要是因為2012年初特別是4－6月份連續降水，造成地表溫度過低，導致冬蟲夏草子座無法正常生長，沒有能力突破地表，從而形成采挖困難，在野外調查時發現，大多冬蟲夏草被埋在土壤中，沒有能力形成子實體，因此也無法完成冬蟲夏草釋放子囊孢子的有性階段。

　　2、我省在冬蟲夏草菌方面的研究。從1979年開始，青海省畜牧獸醫科學院冬蟲夏草研究室在冬蟲夏草真菌分離、培養、保存、復壯等研究目前居全國先進行列，制定和發布了3項關于冬蟲夏草真菌的技術規程。青海省因為地處產地，具有得天獨厚的地理和資源優勢，牧科院研究人員每年都可以到主區進行現場分菌，從而滿足實驗室內菌株的篩選，目前主要從工業發酵高性能和致病性強的兩方面進行菌株的篩選和培養，以期為冬蟲夏草真菌的工業化生產服務，同時也為人工培養冬蟲夏草提供理論和技術依據。目前已篩選獲得相關重要真菌近百余株。

　　3、我省在冬蟲夏草寄主昆蟲方面的研究。從1995年執行青海省科技廳下達的“青海省冬蟲夏草生態學及人工培養技術關鍵研究”項目開始，牧科院研究人員針對冬蟲夏草的人工培養及野外生態學進行了專門研究。經過研究，已對青海省不同地區冬蟲夏草寄主蝙蝠蛾進行了分類、鑒定，初步確定為8個種，完成了寄主昆蟲的人工飼養全過程，形成了冬蟲夏草寄主昆蟲人工飼養技術研究規范，并在實驗室內成功獲得了全人工培養的冬蟲夏草僵蟲并長出了有子座的個體。制定和發布了2項關于冬蟲夏草寄主昆蟲的人工培養的技術規程。

　　（三）周邊省份冬蟲夏草行業發展現狀

　　1、xx區

　　西藏冬蟲夏草品質優良，分布面廣。xx區除xx區以外的六個地（市）、40個縣均分布有冬蟲夏草資源，其分布面積約6500萬畝，資源蘊藏量約為65-70噸。一般認為xx區的冬蟲夏草產量最多、質量最優，占整個西藏冬蟲夏草市場的47%。2013年采集量達53噸。2014年西藏冬蟲夏草總產量約46噸，比上年產量下降約20-30%，價格也比上年有所下降。此項統計數字主要依據采集群眾上報的數據和采集點上收購統計得出的結果。由于是采集群眾所報數字有約20%的埋伏，一般情況下采集人不會把所采挖的冬蟲夏草全部出售。對于銷售情況，xx區尚未統計詳細數字。

　　西藏全區的冬蟲夏草銷售主要以私人銷售為主，從事經營蟲草的商家主要集中在拉薩、那曲、林芝貢布江達等地，以土特產類同時兼營冬蟲夏草的公司和藥材行為主，專營冬蟲夏草的較少，在xx市專營冬蟲夏草的店家不到六家，每年冬蟲夏草產新季節以當地老板、老百姓和回族商人為主，形成自發式的市場進行交易（個人現金交易），在西藏國有企業收購冬蟲夏草的占20%-30%，其他70%-80%均被私有企業或商家收購。

　　2、甘肅省

　　xx州地處甘肅省西南部、青藏高原東北邊緣，擁有廣袤的濕地和草場。這里的蟲草資源較為豐富，全州7縣1市均有分布，面積達2650多萬畝。甘肅省冬蟲夏草多產于與青海毗鄰的xx州和與四川毗鄰的隴xx區。甘肅冬蟲夏草體肥壯、豐滿，外皮色黃，內肉色白，環紋、頭、足、尾等完整，質量甚優。甘肅甘南、隴南、天祝等地，除當地群眾外，每年還有數萬人從鄰近地區到這些地方采挖野生冬蟲夏草，過度的采挖破壞了野生冬蟲夏草生長的環境條件，使其生存受到嚴重威脅。

　　由于藥用價值高，市場需求大，再加上多年過度無序采挖以及甘南地區蟲草生活環境的不斷惡化，蟲草的資源量和產量逐年下降，各地野生蟲草資源消減嚴重。甘南州農科所的調查顯示，蟲草密度由19xx年的每畝167個銳減至13個，削減速度驚人。同時，無序的采挖還使當地草原植被遭到破壞，加劇了土地沙化。由八坊集團投資建設的八坊蟲草交易市場正式落戶xx市西郊，目前項目一期工程全部完工，已有約3千平方米展位率先投入使用。該市場全部建成后將達到3萬平方米展位的規模，是中國當前第二大蟲草交易市場。

　　3、四川省

　　四川省是冬蟲夏草主產區，產量和儲量僅次于青海、西藏之后居全國第三位，采集冬蟲夏草是四川草原牧區農牧民群眾增收致富的重要渠道。全省面積55%左右的地域都大面積分布有野生冬蟲夏草。

　　在產量上，當前受青藏高原寒潮影響，調查區域還處于強降雨雪天氣階段，冬蟲夏草還未大量成熟，采集量和上市量目前都較小；在價格上，今年冬蟲夏草上市價格明顯高于去年，同等品質的冬蟲夏草價格較去年同期漲幅在50%左右，每根鮮草根據其大小、色澤及飽滿程度價格在12-30元之間；農牧民人均每天采集量在20-70根不等。xx縣，是冬蟲夏草主要分布區，地處川、甘、青三省結合部，自古以來是該區域的商貿物資集散中心，該縣大部分農牧民年收入中80-90%來自冬蟲夏草。調研組專程走訪調查了xx縣蟲草交易市場。市場內共有100余戶經銷商經營冬蟲夏草，其中有固定商鋪的經銷商有60余家。川、甘、青三省蟲草經銷商云集在此，青海果洛州、玉樹州，甘肅甘南州等主產區的冬蟲夏草也匯集在此，因而該市場冬蟲夏草交易活躍、交易量大，據商家估算，平均每家大商戶每年冬蟲夏草交易量在100公斤以上。一位經營了多年蟲草生意的商家介紹，蟲草產量比八九十年代少了不少，價格卻由八十年代的幾毛錢一根漲到了現在的幾十元一根。

　　（四）冬蟲夏草資源在青海經濟社會發展中的貢獻

　　近年來，隨著冬蟲夏草資源的進一步開發利用，其在青海經濟社會發展中的貢獻也越來越顯現出其重要性。

　　1、開發冬蟲夏草是產區農牧民增收的主要渠道

　　我省農牧民采挖蟲草有著久遠的歷史，也是牧民重要的生產方式和習慣。統購統銷時期，開發冬蟲夏草是繁榮民族貿易和牧區集體經濟的重要手段。隨著90年代冬蟲夏草功能的進一步發現，尤其是近幾年蟲草價格一路飆升，“禁挖”措施得力實施，冬蟲夏草產區成為經濟上的較大受益者。據粗算，產區有80%的牧民收入主要依靠蟲草采挖，“冬蟲夏草業”成為牧民除畜牧業以外的主要甚至唯一的收入來源。

　　2、采挖冬蟲夏草是牧民最易掌握的生存技能

　　青海牧民尤其是xx區現代教育發展遲緩，牧民群眾利用現代科學技術的能力極其有限。蟲草采挖技術大多是經過口傳教授的形式延續下來的，這些技術對勞動力的素質要求不高，簡單易學，甚至與生俱來，成年牧民大多有多半生的蟲草采挖年齡。據對四十多戶牧民的調查，他們從懂事就開始挖蟲草，蟲草已成為與他們須臾不能離開的生產生活資料。

　　3、冬蟲夏草的開發利用是聚集人氣商品的重要源泉

　　青海牧區地處偏遠，交通不便，商品流通不暢，經濟上一直保持比較強的自給自足性。蟲草的采挖，逐漸改變了原有的生活方式，蟲草采挖人幾乎走進了牧區的多個角落，給當地牧區帶來了巨大的人流，物流和信息流。可以肯定的是，冬蟲夏草的開發利用必將促使牧區經濟社會加快對外開發的步伐。

　　4、冬蟲夏草是自我發展不可替代的優勢特色資源

　　青海牧區，盡管其生態地位重要，保護生態是首要責任，但保護生態與加快發展并不是根本對立的，諸多問題必須在加強發展中加以解決。發展蟲草經濟不僅僅是一種“揚長補短，發揮比較優勢，實現又好又快發展”的必然選擇，若能構筑一條生產、加工、銷售一體的高層次冬蟲夏草經濟鏈條，處理好開發與保護，眼前利益可持續發展的關系，不僅可以發揮青藏高原特有的比較優勢，在發展中解決諸多的經濟社會問題，而且會進一步豐富青海特色經濟的內涵，使蟲草經濟成為青海新的經濟增長點。

　　二、我省藏醫藥產業發展情況

　　青海省藏藥品種繁多，根據多年調查資料表明，天然藥物有1660種，藏藥材占1294種，其中植物藥1087種，動物藥150種，礦物藥57種。有198個品種是國家和青海確定的重點品種。其中，青海的藥用資源特別是一些特產、地產藥材，如大黃、麝香、冬蟲夏草、麻黃、貝母、鹿茸、甘松、藏菌陳、鎖陽、塞龍骨、紅景天，以其良好的質量久有盛譽，馳名中外。青海列入《中華人民共和國藥典》的藥材品種共有188種。

　　（一）搭建了較完整的醫療服務體系。據了解，目前，全省已有藏（蒙）醫醫院37所，其中，省級1所、州級6所、縣級22所、民營8所。藏醫醫院共開設病床1500多張，職工近3000人。此外，在各級綜合醫院、鄉鎮衛生院內還設有藏醫科、門診部260個。全省6個自治州都有一所州級藏醫醫院，牧業區的每個縣基本上都有一所藏醫醫院，80%的鄉鎮衛生院、村衛生室都能提供藏醫藥服務。自開展藏醫院分級管理工作以來，已創建三級甲等藏醫醫院1所、二級甲等藏醫醫院9所、二級乙等藏醫醫院7所；全國示范藏醫醫院1所、全省示范藏醫醫院2所、全省藏醫名院5所。在牧區的鄉村，有80%的人尋醫問藥的第一選擇是藏醫藥。藏醫醫療機構遍布全省的牧區草原，藏醫藥已成為全省牧區衛生事業中的一支重要力量，發揮著極其重要的防病治病作用。

　　（二）形成了獨具特色優勢的專業學科。截至目前，共建成國家中醫藥管理局局級重點專科1個、省級重點專科基地12個、省級特色專科6個、省級名科11個。形成了以治療類風濕病、病毒性肝炎、心腦血管疾病、糖尿病、胃炎、皮膚病等為主的專科專病學科群，各類專科專病病床占病床總數的40%。創建藏醫藥工作示xx縣2個，向農牧區推廣藏醫藥適宜技術50余項，編寫了《青海省鄉村藏醫手冊》。開展了藏醫藥進牧區、進社區、進家庭的“三進”工作。將藏成藥及藏藥制劑納入新型農村合作醫療基本用藥目錄和報銷范圍，藏醫藥服務項目補償比例高于西醫西藥5個百分點。制定實施了《藏醫疾病診斷療效標準》等6個藏醫行業技術標準，促進了藏醫藥科學化、規范化、標準化建設。

　　（三）建設了一支專業技術隊伍。1978年以前，全省有藏醫藥人員640人，其中屬于國家編制的只有78人，大部分是民間、個體的藏醫藥人員。1981年創辦了藏醫中等專業教育。1987年1月，國家批準建立青海藏醫學院，2000年設立了藏醫專業碩士授予點，2006年設立了藏醫專業博士授予點。編寫出版了藏醫藥中等專業和本科教育規劃教材，現代化的藏醫藥教育體系初步形成。目前，全省共有各類藏醫藥專業技術人員3900名。其中，具有中專學歷2800名，大專以上學歷560名，碩士生22名，博士生3名。具有高級專業技術職務者88名。實施了名醫培養戰略和“兩培雙帶”項目，培養全省名藏醫24名。通過學術經驗繼承工作培養高層次藏醫藥人員38名。建設鄉村藏醫藥人員培訓基地，藏醫藥在職培訓工作逐步規范化、標準化，80%的在職人員通過多種形式得到了培訓和提高。

　　（四）科研和學術工作成績顯著。1983年成立了省藏醫藥研究所，2008年在此基礎上成立了省藏藥研究院。藏醫藥古籍文獻研究成果斐然，先后整理、翻澤、出版了《四部醫典》、《晶珠本草》、《帝瑪爾？丹增彭措醫著選集》、《中國藏醫藥大典（60部）》等180余部古典醫著。省藏醫藥研究院的藏藥工藝、藏藥藥理、藏藥分析實驗室被確定為國家中醫藥科研三級實驗室。藏醫臨床研究取得新進展，開展了藏醫治療類風濕、放血療法、火灸療法等臨床研究。30年來，全省共承擔省部級藏醫藥科研課題50項、獲得各類科技成果獎160余項。1986年成立了省藏醫學會，各地也相繼成立了基層藏醫藥學術組織機構，先后與美國、日本、奧地利等二十多個國家和地區開展了藏醫藥學術交流與合作。開辦了中國藏醫藥門戶網站。2006年建設了中國藏醫藥文化博物館。2007年創辦了《中國藏醫藥》雜志，藏醫藥學術日趨活躍，學術水平不斷提高。

　　（五）藏藥產業化規范初步形成。目前青海省企業生產銷售情況，20xx年底全省有醫藥工業企業27家。其中藏藥生產企業占18家，藏藥生產企業7家，化學藥生產企業1家(青海制藥廠)，藥材生產企業1家(青海明膠廠)，獲得國家批準文號的藏藥共223種。年總產值已達5億元人民幣，藏藥品生產占66.7%，比80年代初期產值翻了3倍。并積極創建國家藏醫藥產業支撐平臺，形成了傳統藏藥與新技術藏藥共同發展的新型產業格局。青海藏藥藥品的銷售與其它藥品銷售情況一樣，已形成了一個良好的勢頭。全省藥品批發企業78家，藥品零售企業450家，其中129家聯合起來辦起了10家連鎖店，占零售藥業的28.7%。另有廠家藥品全部銷往省外。藏藥的市場前景十分樂觀。近年來，青海政府把藏藥材作為優勢產業后，各級地方政府掀起了藏藥材種植熱潮。最新資料表明，20xx年我省在耕地或退耕還林(草)地區改種中藥材6219.9畝，年增幅94.6%，全省種植藏藥材近6萬畝，已簽訂銷售合同47838畝，訂單種植比重達6.9%。

　　三、青海冬蟲夏草管理及利用中面臨的困難與問題

　　（一）流通體系有待規范。全省經營冬蟲夏草的公司和個人約3000多家，有固定營業場所和正規手續的單位僅140多家（其中，具有一定規模的僅有十幾家），其它均為未辦理營業執照、稅務登記證和流通許可證的“三無”公司和個人。就玉樹結古牦牛廣場市場和xx市建國路勤奮巷市場來看，這兩個市場分別是三江源頭冬蟲夏草第一交易市場和青海省冬蟲夏草最主要的交易集散地，但這兩個市場基本屬于民間自發形成的“馬路市場”，大多數交易由商家直接從采挖者手中購買，然后經過多層轉手交易流向全國各地，從而給部分不法商販“摻雜使假、以假充真、以次充好”的不良行為提供了生存空間，給守法經營的企業和個人帶來了不良的示范作用和不公平的市場競爭秩序。

　　（二）等級標準有待執行。《青海省冬蟲夏草地方標準》，把冬蟲夏草分為特一、特二、特級、一級、二級、三級、四級共七個等級。由于缺乏系統性整理和必要的技術支持，冬蟲夏草貿易流通多憑商家的第一感覺和個人經驗進行判斷，使得普通消費者無法對所購買的冬蟲夏草等級進行準確核查，也為一些商家“以次充好、以小充大”的不良行為提供了生存空間，從而危害青海冬蟲夏草品牌。

　　（三）市場監管有待加強。由于受利益驅動,很多投機者在冬

　　蟲夏草的“形、色、味’上做假。如目前市場上冒充冬蟲夏草的就有香棒蟲草、亞香棒蟲草、涼山蟲草、古尼蟲草、新疆蟲草、大團囊蟲草、蠶蟲草等十余種之多，這些都不具備冬蟲夏草的藥用價值，有的甚至還有毒。還有許多不法商人為達到牟取暴利的目的，采用現代技術進行摻假或作假的現象也屢見不鮮，如有的用豆腐、面粉等加工后做成假的冬蟲夏草；有的濕水、熏硫磺保存；滲鈦白、泡雄黃（硫化砷）水、加鐵粉、泥粉、鉛粉；有的在蟲體內部插鐵絲、銅絲、鉛絲等，這些雜物會污染冬蟲夏草，人食用后還會產生毒副作用。由于冬蟲夏草在品質問題上非常容易魚目混珠，所以會對青海冬蟲夏草品牌造成非常大的傷害。

　　（四）產業龍頭企業有待培育。青海從事冬蟲夏草產業的企業盡管多達一百家，但多數冬蟲夏草加工鏈條僅停留在簡單清理、分揀、分類等初始工序階段，以原料冬蟲夏草為主，整體產業化水平較低，且規模小、不集中、實力弱，低水平重復現象較為普遍，缺乏有實力、輻射面廣、帶動能力強的龍頭企業。

　　（五）品牌意識有待增強。青海冬蟲夏草因其在國內外市場享有較高聲譽，也產生了積極的品牌效應。但長期以來，由于品牌意識不強，對冬蟲夏草特色資源的價值認識還不充分，對冬蟲夏草及其產品在市場培育、產品研發、產品宣傳和品牌保護等方面重視程度不足，致使青海冬蟲夏草不像西藏那曲的冬蟲夏草有名。由于不注重冬蟲夏草的品牌建設，我省冬蟲夏草的競爭僅限于以價格為主的低層次水平，科技含量不高，生產工藝不新，產品包裝不精，宣傳力度不足，冬蟲夏草交易仍以原材料交易為主，處在“原蟲草”的一買一賣的狀況，原材料流失嚴重，經濟效益不高，市場競爭力不強。

　　（六）出口成本有待降低。一是由于冬蟲夏草已被列為“國家二類瀕危野生保護植物”，通過正規渠道出口需辦理相當嚴格和繁雜的手續，增加了企業出口難度。二是因“非正規”渠道出口成本低，許多冬蟲夏草原料以、旅游出境、參加境外展會等形式帶出國境，所以無法納入海關出口統計數據中。三是由于按正規渠道出口到香港的費用僅“瀕危物種費”即按貨物價值的3%征收，而一般農產品的利潤只有3-5%。由于貨物的大量沖擊，在不公平競爭下，企業利潤空間較小，出口積極性不高。四是因正規出口手續繁瑣，企業出口意愿不強。

　　（七）破壞性采挖有待整治。青海冬蟲夏草主產自三江源地區，采挖季節正是高原草甸的成長恢復期，若不采取有效的隨挖隨填措施，每采集一根冬蟲夏草，至少會破壞30平方厘米的草皮。再加上鼠害的因素，裸露泥土極易引起水土流失、草場退化甚至沙化。冬蟲夏草采挖季節，采挖者通常在草甸搭帳篷住宿同時破壞草皮7.5～15萬平方米，十余萬人的采挖大軍還要在脆弱的草山植被上砍伐灌木，安營扎寨，生火做飯，有的甚至偷獵珍貴的野生動物，在一定程度上破壞了三江源頭的生態和植被。

　　四、藏醫藥產業發展中存在的問題

　　（一）藏醫醫療機構設置與廣大群眾醫療需求不相適宜。我省是藏醫藥的發祥地之一，但在很長一段時間里，藏醫藥與西醫比，處于絕對弱勢和從屬的地位。藏醫醫療機構設置、藏醫藥人員比例配備等衛生資源與廣大民眾對藏醫藥的醫療需求不相適應。一些州、縣目前尚未建立藏醫專科醫院；縣級以下的藏醫醫療機構，普遍存在著基礎設施條件差，人員編制及床位不足和使用不當的弊端。調查顯示，全省藏醫的醫療服務工作量占總醫療量的33.9%左右。而藏醫衛生技術人員僅占全省衛生技術人員的19%左右，州市以上藏醫院病床占全省病床總數的.7%。由于現代醫藥科技的沖擊，不少地方在指導思想和實際工作中存在“重西醫輕藏醫”、“重藏藥輕藏醫”、“重藏藥開發，輕藏藥材保護”的傾向。

　　（二）藏醫藥行業管理體制不健全。藏醫藥盡管已經有了很長的發展歷史，但并未形成良好的運行機制和管理體制。表現為：一是行政管理機構不健全。省中藏醫藥管理局目前為處級建制，人員僅2-3名；有些地區衛生局尚未設立藏醫藥管理科；縣級（含縣級）以下沒有專門的藏醫藥管理機構，由藏醫院代行行政管理職能，政事不分，政企不分。這種狀況造成了對藏醫藥事業發展缺乏客觀管理、組織、監督的局面，服務職能空缺。二是省有關部門之間職責不清，權責不明，相互溝通協調不夠，沒有形成部門聯動機制。三是藏醫藥事業發展的政策保障措施不到位，制約了藏醫藥事業的協調、快速發展。

　　（三）藏藥產業化發育程度不高。藏藥產業化是藏藥發展的趨勢和必然選擇。而藏藥產業化發展主要存在以下三個核心問題：一是政府在產業化過程的主導作用發揮不夠；二是藏藥生產企業重復建設，傳統藏藥品種低水平重復。調研發現，全省共有299個藥品批準文號，而品種僅有148個，核發了587個制劑批準文號，品種只有195個，其中有相當部分為同品種。大部分廠家都主要生產同品種藏藥，形成家家生產、廠廠銷售的局面；三是藏藥標準是國家藥品發展水平的體現，是藥品監管工作的技術依據。

　　（四）藏藥材資源開發和保護矛盾突出。藏藥材資源開發與保護直接關系著藏醫藥事業的可持續發展。我省藏藥材資源開發與保護工作存在兩個突出問題：一是家底不清。目前我省藏藥材具體分布及其儲量不清楚，對各藥材品種的市場需求量和人工種植最佳地的認識等仍存在很多盲點；二是重開發利用輕保護建設。藏藥生產取材的基本特點是95%的原材料來源于野生藥材資源，主要原料來自于省內野生藥材，還有大量的原料依賴外省區采購或進口。

　　（五）藏醫藥人才隊伍建設亟待加強。根據調研了解，目前全國只有青海大學和西藏大學設有藏醫學院，培養本科層面的藏醫藥人才。由于對藏醫藥人才培養投入不足，使得目前藏醫藥技術人才力量遠遠不能滿足藏醫藥事業發展需求，尤其是在縣級以下醫療機構表現尤為突出；另一突出問題是高精尖藏醫人才稀少，隨著大批名老藏醫藥專家相繼謝世或年齡老化，權威藏醫藥專家嚴重匱乏，目前全國國醫大師中藏醫僅一人，出現人才斷檔，使名老藏醫藥專家學術經驗傳承工作受到嚴重影響。

　　（六）產學研傳統模式繼承不夠，現代模式尚未完全建立。現代產學研結合模式主要是“醫、藥、學、研”的相互融合和緊密配合，充分發揮各自優勢創造價值。調研發現，由于歷史遺留問題和利益沖突等原因，目前我省藏醫藥“醫、藥、學、研”各單位產學研結合的意識不強，“醫、藥、研、教”之間缺乏有效溝通與技術力量的整合和合作，形不成合力。現代產學研體制機制尚未建立。

　　五、措施及建議

　　（一）我省冬蟲夏草行業發展工作的措施及建議

　　通過比較研究之后，我們不難得出這樣的結論：青海冬蟲夏草既是原產地大省，又是冬蟲夏草的名牌大省，同時也是產量大省。下一步我們重點建議以下幾方面工作：

　　1、廣泛開展宣傳活動。通過組織國內外知名學者、專家舉辦國際冬蟲夏草論壇、國際冬蟲夏草研討會，創建青海冬蟲夏草網站，創辦《青海冬蟲夏草》雜志，錄制冬蟲夏草電視片，在青海衛視等電視媒體做廣告，拍攝青海冬蟲夏草專題片，聘請知名人士擔任名譽會長，積極借助“中國青海國際冬蟲夏草暨藏醫藥展交會”“環湖賽”、“青洽會”“國際藏毯節”、“清真食品博覽會”“青海品牌推介會”、“青海商品大集”等大型展會大力宣傳青海冬蟲夏草；開展蟲草原草和產品的展示、訂貨、現貨交易，積極開拓國內外市場。同時，可組織有針對性的研討活動，從地域性、獨特性，從傳統藥用學與時尚養身學等入手開展理論研討，宣傳青海冬蟲夏草，消除外界對青海冬蟲夏草的負面報道。

　　2、健全冬蟲夏草市場體系。青海西寧已成為全國最大和最具人氣的冬蟲夏草交易市場，但距離最具影響力和最佳品牌美譽度的市場，還有很大的差距。政府要發揮引導作用，通過主產區保護、市場建設、完善流通體系等方式，建立全方位的冬蟲夏草產業管理和服務體系，加快建設區域專業交易市場，實現由“露天交易”轉為“場內交易”，實現冬蟲夏草產品市場化、現代冬蟲夏草產品流通信息網絡化、冬蟲夏草產品質量安全檢測檢驗現代標準化、市場監控可視化、企業管理現代化，形成具有品牌影響力的全國最大的冬蟲夏草專業市場。

　　3、強化冬蟲夏草市場監管。進一步建立和完善監管措施，對經營戶全面實施蟲草交易市場商品質量可追溯管理，積極推進蟲草市場監管制度建設。在冬蟲夏草交易市場、機場、車站等大型蟲草流動場所，設立冬蟲夏草公平秤、真偽鑒別儀和重金屬含量測試儀，有效杜絕假冒偽劣冬蟲夏草和產品的流通，把好制假重金屬的出入關和使用關，對于摻假、造假的企業，運用法律武器進行懲處，將害群之馬驅逐出市場，做到去劣存優，選出優秀企業，使整個產業步入良性發展軌道。同時，適時指導和幫助經營者建立和完善經營自律制度，全面推行和落實進貨檢查驗收、購銷臺賬和質量承諾制度，促使經營者誠信經營、守法經營、文明經營。政府職能部門及時受理蟲草市場交易活動中的舉報、投訴，加大對違法者的懲罰力度和重獎舉報者，為經營者和消費者提供快速、便捷的維權服務。

　　4、嚴格執行等級標準。我省制定的冬蟲夏草等級標準，既有物理、化學的檢驗標準，又有形體、條數／500克的標準，以及水分率、斷條率等的標準。建議把這個《標準》真正落到實處，作為打造我省冬蟲夏草品牌的參考依據，確實使其發揮作用。

　　5、重點培養龍頭企業。大力扶持一些有實力的企業參與我省冬蟲夏草行業產業化生產運營。以商貿龍頭企業為主，努力使我省冬蟲夏草產品實現采挖、收購、儲存、分級、包裝、運輸、銷售一條龍經營。同時，以加工龍頭企業為主，實現采挖、收購、加工、銷售一條龍經營，爭取形成我省冬蟲夏草生產運營的高層次的產業化鏈條，促進地方經濟的發展。

　　6、積極打造知名品牌。在現在已有的“三江源蟲草”、“唐古特蟲草”、“阿尼瑪卿（果洛）蟲草”“唐古拉（玉樹）蟲草”等品牌的基礎上，要著力打造具有青藏高原特色品牌，推進《青海冬蟲夏草地理標準產品保護》標志的使用，為我省冬蟲夏草爭取其應有的市場地位。作為青海省冬蟲夏草的企業來說，要明確不同冬蟲夏草的定位，對整體市場實現有限覆蓋，對目標市場進行重點覆蓋，把精力集中于少量對高質量服務有特別需求的網點，對禮品市場，要走高端，包裝要精美、質量要上乘；對旅游市場，要有地域文化特色，攜帶要方便，文化內涵要豐富；對零售市場，要有一定的大眾化包裝和大眾化產品。同時要通過政府協調，組織經濟實力強、研發力度大、產品種類全、營銷手段好、發展后勁足的大型企業參加奢侈品會展，以人無我有的唯一性、人有我強的優質性、人少我多的稀缺性宣傳企業產品理念，推廣宣傳產品品牌，讓參加展會的消費者更加了解青海冬蟲夏草品牌的魅力，使得青海從“有實無名”到名副其實，實至名歸的全國“冬蟲夏草第一省”，使青海冬蟲夏草品牌，成為世界知名品牌。

　　7、努力創造出口條件。通過嚴厲打擊蟲草出口及變相的違法行為，鼓勵正當出口經營，堵住偷漏“瀕危物種費”的漏洞，保護合法經營者。國家按銷售額3%征收“瀕危物種費”使得經營這一產品的企業利潤薄，難以維持經營，建議簡化辦理冬蟲夏草出口手續，盡可能減少蟲草出口的相關環節，保證企業的及時、順利出口。同時，建議合理收費，減輕企業負擔。

　　8、嚴格落實采集許可證制度。通過采集許可證制度，對采集活動進行全程跟蹤檢查，依托多部門聯合執法，嚴厲從重打擊無證采集、跨屬地采集、超量采集和違規采集等違法行為，從而切實保護我省冬蟲夏草采挖區的草原野生植物資源和生態環境。同時，深入宣傳冬蟲夏草可持續發展的理念。向社會、采集者大力宣傳“采育結合，長久可用”的理念，提倡保護草原生態環境，科學、合理地開發利用草原野生植物資源。

　　9、不斷提升科技創新能力。建議成立“青海冬蟲夏草研究所”，以我省特有珍稀物種冬蟲夏草為研發載體，加大科技研發力度，圍繞冬蟲夏草產業發展做好基礎和應用研究工作，獲取原始創新成果及自主知識產權，為冬蟲夏草產業發展提供理論依據和技術支撐。培育、穩定一批高素質的科技人才及學術帶頭人，通過研究冬蟲夏草種群的分布演化規律，提出合理開發利用的管理策略，促進當地貧困問題的解決，也為人類健康、國際生物多樣性保護做出積極貢獻。

　　（二）對我省藏醫藥事業發展的思考和建議

　　為使我省藏醫藥又好又快地發展，做大做強藏醫藥產業，立足本省，面向全國，走向世界，走出一條具有中國特色、青海特點的發展道路，建議重點加強以下幾方面的工作。

　　1、高度重視藏醫藥事業的發展。認真制定規劃我省藏醫藥發展的目標、任務和政策措施。堅持“藏西醫并重”原則，在新醫改政策方面多體現扶持藏醫藥事業的發展，充分發揮藏醫藥對人類健康的保護作用。強化觀念，加大宣傳力度，充分認識藏醫藥在民眾身體健康、經濟發展、社會穩定方面的重大作用，把藏醫藥事業發展列入地區經濟和社會發展規劃，在具體工作中從經費投入、制定優惠政策、宏觀管理等方面予以重視和適當傾斜。

　　2、依法推進藏醫藥事業科學發展。為適應社會主義市場經濟體制下藏醫藥事業發展需要，更好地為各族人民健康服務。迫切需要加快藏醫藥法制、法規建設步伐。建議我省盡快研究制定《青海省藏醫藥事業中長期發展規劃》、《青海省藏藥材資源保護與開發利用規劃》；《青海省藏藥材資源保護與開發利用條例》等，有關部門應當加快藏藥質量標準，藏醫診治及臨床療效評價標準等行業性的技術、質量和管理標準體系建設。

　　3、健全藏醫醫療網絡，完善服務體系。建議把工作重點放到農牧區基層，以農牧區為重點建立健全藏醫藥服務網絡。除六州和所在縣設立藏醫院外，在人口較多的東部縣也要設立縣藏醫院；除縣所在鄉（鎮）外，其它所有中心鄉（鎮）衛生院開設藏醫科（室）或配備一定數量的藏醫技術人員。形成以省、州、縣藏醫院為龍頭，以綜合醫院藏醫科為重點力量，以鄉鎮衛生院或藏醫藥服務網點為紐帶，以村衛生室為網底，以社會力量舉辦藏醫醫療機構為補充，涵蓋醫療、預防、保健、康復等功能的藏醫醫療服務網絡。

　　4、政府主導，加快藏藥產業化發展步伐。充分發揮政府主導作用，在保持藏醫藥特色的前提下，優化藏藥產業布局，推進藏藥產業化進程，防止低水平重復建設。應以金訶藏藥集團為龍頭，通過產權制度改革和企業兼并、重組、聯合、引資嫁接改造等多種形式，以資產為紐帶，打破地區、行業和所有制界限，支持企業整合資源、提高核心競爭力，逐步形成技術先進、裝備精良、管理有素、新品倍出、具有開拓精神的藏藥核心企業和企業集團；調整、優化藏藥企業布局，實行“扶優扶強”的傾斜政策，支持骨干藏藥企業進行技術裝備改造，提高生產技術水平；引導中小型藏藥生產企業向“專、精、特”方向發展，鼓勵企業間進行同品種藏藥的品牌整合或分工，防止低水平重復生產。

　　建立區別于中西藥的藏藥評價標準體系。主要應包含四個方面：一是挖掘傳承老藥方，增加現有藏藥品種；二是新藥開發要突出創新，注重臨床價值；三是改劑型品種要體現臨床優勢；四是要提高質量控制和安全標準。

　　5、增強創新開發能力，加速藏藥產業現代化。加速藏藥產業現代化，必須依靠科技和體制創新。在繼承傳統藏醫藥理論的基礎上，以提高創新能力和技術水平為中心，引進吸收先進的生產技術，加快藏藥生產新技術、新工藝的推廣應用。

　　6、積極推進企業技術進步，大力培育特色拳頭產品。依靠科技進步，不斷推出新的科技成果并將其轉化為商品，是企業賴于生存和發展的關鍵。企業要真正樹立科技創新主體的意識，建立和完善企業技術開發中心，增強科研力量，并通過與相關科研院所聯合、聘請專家擔任技術顧問等多種途徑，提高科研開發能力，推動企業技術進步，突出主攻方向和主打產品，加大科研開發投入，力爭把企業5%以上的銷售收入做為科研開發費用。要加大企業技術改造力度，引進先進的生產工藝，用現代科技裝備企業。要充分發揮高原生物資源優勢和產品市場優勢，不斷延伸產業鏈，培育具有高科技含量、高技術附加值和市場競爭優勢的產品，以主導產品帶動藏藥產業的發展。

　　7、充分應用現代營銷手段，積極擴大市場占有率。藏藥產業的規模化發展，在很大程度上將取決于市場的認同程度。讓藏藥這一優秀的民族醫藥精品走向廣闊的市場，就必須走開放的路子，打破封閉，消除神秘感。政府與企業、企業與企業之間都要加強合作，切實加大對外宣傳力度，同打一張牌，避免各自為陣，甚至相互抵毀，導致一敗俱傷。同時，要以科學的藥理和精確的有效率來提高消費者對藏藥的認同，敢于創名牌和精品，樹立品牌形象和企業形象，提高品牌知名度，提高藏藥的市場知名度。要重視產品的外包裝設計，以美觀的包裝外形取勝。此外，要加強企業營銷，強化營銷基礎管理，規范營銷運作方式，不斷提高營銷隊伍素質，建立健全多層次、多樣化的的營銷網點，擴充醫院、專業批發商營銷渠道，大力開發非處方藥市場。要充分應用代理、聯營及網上等一系列現代營銷手段，提高藏藥的市場占有率。

　　藥企調研報告 3

　　近年來，醫藥行業頻出，各項政策密集落地，未來的行業形勢走向如何？醫藥企業如何面對新的政策做出新調整？中國醫藥行業運行指數及解讀一直被業內認為是醫藥行業的晴雨表。以下是20xx年我國醫藥行業發展現狀分析：

　　1.醫藥產業增速持續高于GDP

　　此次發布結果顯示，近幾年來我國醫藥市場需求旺盛，終端規模持續上升，醫藥行業持續高增長。20xx年我國醫院終端購藥市場規模達到12246億元，其中化藥市場規模7696億元，占比達到60%以上，中藥3848億元，占比30%，生物藥是869億，占比7%。政府近幾年在衛生的投入逐年加大，從2010年的19980億元一直發展到20xx年的36999.85億元，衛生費用在GDP中的比重也是穩步提高。

　　廣闊的市場容量是醫藥產業可持續發展的基礎。20xx年中國大健康產業的市場容量將近4500億元，其中醫療服務市場容量是21400億元，占比將近50%，藥品市場容量約占40%，器械類占3%。未來在藥品價格改革影響下，藥占比將逐漸下降，醫療服務占比會相應提升。

　　醫藥工業增速高于GDP增速。自從2011年以來，醫藥工業增加值增速持續高于全國工業整體水平(高35個百分點)，遠高于其他的工業產業。并且醫藥工業在全國工業中的占比不斷提高，從2007年占1.5%到20xx年占2.2%。

　　發布結果可以看出，我國GDP走勢和醫藥行業發展走勢相近，在2011年之前的階段十年，甚至放大到二十年，增長速度都比較快。近幾年來增長速度逐漸往下，在緩慢下降。

　　中國醫藥工業信息中心學術委員會副主任華雪蔚認為，2017年增速還會進一步降低，主營業務增速預計在11%左右，利潤總額增速約7.5%左右。醫藥行業依然保持較高的行業利潤率，一直在10%上下，遠高于工業總體水平，工業整體水平不到6%。預計2017年依然保持相對較高的利潤率水平，2017年下半年會有所提升。

　　中國醫藥企業管理協會會長于明德分析認為，近十年來醫藥行業穩定增長，到去年為止，整個醫藥產業藥品生產收入總金額在2.45萬億，今年預計2.7萬億左右。到去年為止，整個醫藥產業藥品生產收入總金額在2.45萬億，今年預計2.7萬億左右，總量增長很快。

　　明后年，如果沒有特別大的變化，醫藥行業壓力會比今年大，于明德認為，一是醫藥行業周邊行業壓力大，二醫保費用控費要求強烈。這將導致今年、明年、后年醫藥行業增長幅度比較低。大家應對可能面臨的'形勢有清醒的認識、充分準備解決、克服困難，要千方百計通過轉型、升級改變企業在市場中的地位、提高競爭能力。沒有積極的出路，永遠不可能走入低谷。于明德說。

　　2.中成藥發展向好

　　榜單顯示，從經濟規模看，行業景氣排名是化學制劑、中成藥、原料藥、生物制品。從利潤水平來講，排名是化學制劑、中成藥、原料藥、生物制品。從榜單分析，中藥飲片、衛生材料、生物制品、中成藥未來成長性好，制藥機械、中藥飲片盈利能力強。

　　華雪蔚分析認為，2017年及十三五重點發展的子行業將是化學制劑、中成藥、生物制劑，中藥飲片和衛生材料分別在大健康產業驅動與在生物創新技術驅動之下將具可預期的成長性；制藥機械則可能成為潛在的行業盈利黑馬。

　　中成藥跟化學制劑類似，主營業務收入指數和利潤總額指數跟行業整體水平保持一致，并且呈上漲態勢，利潤率高于醫藥行業整體水平。從榜單上看，化學制劑、中成藥、生物制品和原料藥位居利潤總額前四位，只是在排序上略有差別。雖然中成藥的主營業務收入規模逼近化學制劑，我國對中藥發展政策強力扶持，中成藥質量標準不斷提高，未來中成藥發展會更好。中成藥有望超過化學制劑。華雪蔚說。

　　3.尋找轉型升級突破口

　　于明德認為，我國醫藥行業面臨轉型升級的必然選擇。

　　轉型升級必須走國際化道路。目前中國醫藥產業過剩，走向歐美市場必須通過國際最高水平的藥品許可，這需要中國藥企提升藥品質量，加強研發，走在國際化前列的藥企，未來不可限量。生物技術將改變現在醫藥產業總體結構。很多重大醫療技術的突破都需要新的生物藥品配合，基因藥物、新型疫苗、單抗體藥物等領域要密切關注，投資生物技術。

　　世界衛生資源的70%投資在吸煙、喝酒、營養、運動、肥胖、血壓、糖尿病、高血壓等健康因子，這些創造了醫藥產業新的發展契機。在新契機中，對于家政生活服務、醫生衛生康復護理這些方面的需求會越來越高。

　　要想轉型升級藥企還應勇敢擁抱互聯網。中華海峽兩岸醫療暨健康產業發展協會副理事長喬培偉認為，在互聯網+新生態下，產業布局是企業戰略地圖中非常重要的部分，應該思考如何創造客戶價值、如何經營客戶、如何拓展新通路、如何傳遞產品價值、如何運用新科技、如何培養創新人才。

　　從商業角度來看，對于醫藥行業而言，互聯網的引入其實為業務增長帶來了巨大的創新空間和發展機遇。中國醫藥工業信息中心首席咨詢師黃東臨認為，藥企對于互聯網的專業應用包括公眾教育/病人教育、植入廣告、醫療/藥品門戶網站、醫藥電商和醫藥交易平臺、醫學遠程服務、專業APP服務、企業內部在線管理和在線項目、網上社區互動、專業APP溝通、與醫療專業人士在線交流、藥品品牌自媒體、讀者閱讀跟蹤、消費者人群互動等。

　　如果國家政策放開互聯網+藥品銷售，將給藥品流通環節帶來顛覆性變化。互聯網效率高成本低，降費增效將給藥企帶來益處。對于工業企業來說，應該擁抱互聯網+來突破傳統格局、革新業務模式、挖掘更多價值。

　　藥企調研報告 4

　　專家指出，中國醫藥市場遠未飽和，但競爭業已開始。目前，中國每年人均醫療消費水平只是美國人的1/130，當一般發達國家年人均醫療衛生消費支出達到2015美元、美國人均突破4000美元的時候，中國年人均醫療衛生消費支出只有31美元。但在另一方面，國內醫療用品的銷售量持續增加，在今后3～5年的時間里每年將以12%的速度增長。2015年的中國醫藥，面對的將是一個蓬勃發展和慘烈競爭共存的局面。這是值得每一個醫藥人認真思考的問題。

　　醫院市場分析

　　如何做好醫院市場，在一定程度上決定了醫藥營銷的成敗，同時也是醫藥營銷的主要內容。我在實踐中摸索到推銷藥品的竅門，那就是必須打點好一些關鍵人物。

　　第一是醫生，他們手里有處方權，用哪種藥，用多少，全由他們說了算；第二是醫院的庫房，從醫藥公司進藥全由他們負責：第三是藥房，他們有一個小賬本，每個醫生用了多少藥，該得多少提成，全是由他們提供給我的；第四是醫藥公司，醫院從他們那里進藥，我憑藥款拿提成。

　　打點這些人的方法也簡單，不過是根據各人的重要性給予不同檔次的提成。有些人難打發，那么就給他多送點禮，多請他吃幾次飯。推銷同一種藥品的醫藥代表是競爭對手，常常互相刺探軍情，如果哪家公司給醫生的提成高，另一家公司的醫藥代表就會向上匯報，要求提高給醫生的提成。

　　OTC市場或社區醫藥市場分析

　　OTC市場或社區醫藥市場的開發，已經成為了現代醫藥營銷的一個新的經濟增長點。社區治療的疾病，購買感冒藥的比例在所有購買的藥品類別中居首位，其次為咳嗽、咽喉疼痛、發燒及心血管病等疾病。隨著OTC市場和社區醫療市場的逐漸壯大，使得廣告、店員成為影響消費者購藥的主要因素，店員的作用僅次于電視廣告。

　　醫藥代表工作的總體思路

　　由于醫藥代表工作對象的特殊性，決定了醫藥代表的專業知識水平及個人素質都比普通推銷員要求更高。善于運用推銷之術，對醫藥代表工作的順利開展有著至關重要的作用。學會自我推介，贏得客戶真誠、友好的合作。良好的自我推介，是讓對方接納你和你的產品的首要條件。

　　要保持充沛的'精神與活力，以整潔得體的儀容，彬彬有禮而不卑恭的形象面對自己的客戶，并不斷塑造自身良好的氣質與穩健的風度；其次，培養真誠、友善、豁達、樂觀的生活態度，磨煉自己的意志；再次，樹立不斷學習的思想，努力涉足包括醫藥專業在內的各種知識，不斷提高自己的知識含量與專業化水準。

　　實事求是展示企業形象，增加客戶的信任度。醫藥代表的工作不是獨立的，而是企業整合營銷的有機組成部分。企業與品牌在醫生心目中形象的好與壞，很大程度上決定于產品的使用程度。醫藥代表在充分推介產品的同時，實際上也在從另一個角度推介企業。

　　必須全方位深入了解自己的企業，充分理解企業的經營理念、經營原則與價值取向；其次，認真分析、提煉、歸納企業的優勢，同時不回避劣勢，正確對待企業的不足；再次，認清自己的工作目標，了解企業對員工的期望，充分利用企業所能提供的支持與幫助；最后，對企業充滿信心，時刻覺得自己的企業是最棒的。只有對自己的企業充滿信心，才能通過你的言行由衷地感染對方。

　　利用新產品的全新概念感染客戶。醫藥代表推銷的藥品一般是新藥，另有部分是新劑型或老藥新用，圍繞這些具有學術理論及新概念的產品，完整準確地推介是讓醫生接納產品的關鍵。

　　介紹新品種的功效理論、研發背景以及該藥與相關藥品的臨床發展歷史；其次，恰當介紹新藥品在臨床應用中的效果和在實際應用中的具體情況。只有熟練掌握新藥品的功效和臨床知識，才能從各方面回答醫生可能的提問。醫藥代表必須將扎實的醫藥基礎知識充分應用于藥品的推廣活動之中。

　　結束語

　　根據以上調研分析，在完成了藥品招標工作后，關鍵是對醫院和醫藥公司進行業務公關，尤其是對醫院的重點公關，力爭在最大程度上贏得藥品訂購合同，以最終實現公司的經濟效益和社會效益。在與他們打交道的時候，必須樹立從藥品訂單的收集、藥品運輸的執行、公共關系的維護以及貨款回籠的監控的全程服務的意識，兢兢業業地做好公司的藥品銷售工作。

　　現代醫藥銷售的實踐告訴我們，只有切實地把醫院的臨床用藥需求和疾病治療的發展趨勢掌握好，才能有針對性地開展醫藥代表的實際工作。具體的說，就是通過醫藥代表的努力，使醫生完成從嘗試用藥、保守用藥、二線用藥一直到首選用藥這樣一個認知和用藥過程。

　　總之，每一個醫藥代表在具體的醫藥銷售中，不僅要做好藥品的銷售，而且還要加強學習醫藥知識，并且用后者來指導自己的藥品銷售，努力改變過去那種光賣不管的被動。

　　藥企調研報告 5

　　醫藥工業與人類的生存與健康休戚相關，是符合新型工業化發展要求的產業，具有經濟效益高，成長性好，發展潛力大，市場空間廣闊廣闊的特點被國際上稱為是“永不衰落的朝陽產業”。近年來，xx市醫藥工業有了長足的發展，工業產值從1998年5千萬元增加到20xx年12億元，入庫稅金從1998年180萬元增加到20xx年350萬元，在全市經濟總量中占有相當的比重，成為xx市經濟發展的亮點。

　　目前，xx市醫藥工業整體運行態勢良好，但在快速發展的背后，也存在一些制約生產發展的困難和問題。這些矛盾，需要我們去作深層次地研究、逐一解決。因此，保持清醒頭腦，樹立科學發展觀，加大幫助和服務力度，推動企業不斷創新，對于進一步做大做強我市醫藥經濟具有十分重要的現實意義。

　　一、現狀

　　xx市醫藥工業有著30多年的發展史。近年來，市委、市政府將北藥業作為全市經濟發展的支柱產業，高度重視醫藥工業的發展。各有關職能部門認真履行職責，在監管中服務發展，在發展中落實監管，目前，xx市的紅葉制藥有限公司、藍天制藥有限公司和神樹阿膠廠3家制藥企業全部完成了產權制度改革，按照國家政策導向，緊緊抓住宏觀調控機遇，投入了資金實施設備和技術更新，都按時限要求通了國家gmp認證，企業綜合實力明顯增強。現擁有片劑、丸劑、栓劑、膠囊劑、顆粒劑、固體膠制劑等個9劑型，103個品種。全市醫藥工業呈現五大特點：一是發展速度快，工業總產值同比增長47%二是虧損企業少，3戶企業全部盈利三是經營效益好，產值利稅率達102%，銷售利稅率達123%四是資產負債低，資產15億元，負債12億元，資產負債率僅46%五是帶動力強，醫藥產品的合理流通，促進了全市102家藥品經營企業健康發展，同時工業生產需要大量的原料藥，對北藥種植業起到了巨大的拉動作用。

　　xx市的制藥企業在生產管理方面存在以下特點：一是劑型少、規模小，三家制藥企業共有9個劑型凈資產8千萬元產值不超過15億元。二是新“廟子”與舊“菩薩”共處。根據國家的政策導向，各企業都按照gmp的要求進行了大規模技術改造，一幢幢花園式的廠房拔地而起，成為全市工業的一個亮點。生產條件迅速改善，生產能力得到提高。但是，一些企業對gmp認證是被動的，粉碎、制粒、壓片、包衣等舊設備，阻礙了技術創新的進程，沒有丟掉勞動密集型企業的帽子。國外普遍使用的cip在位清洗、sip在位滅菌等先進技術，在xx市還很少應用。二是現代管理與粗放經營發生沖撞。制藥行業屬高科技行業，醫療器械集醫學、光學、電子、機械等技術于一身，需要現代管理手段。近年來，醫藥行業采取培訓等多種手段，培養造就了一大批優秀管理人才，但是人管人的管理機制、傳統的加工技術仍在支撐著企業運轉，把企業做大做強的經營管理機制尚未形成。三是少數高科技人才與眾多缺乏技術的員工形成反差。為了實施gmp和技術創新，各企業都從醫、藥大學聘用了部分專業人才，或從事革新工藝、或負責現場管理，由于面臨陌生的崗位，尚未完全適應企業生產管理企業內有一定傳統生產經驗但文化素質不高的員工群體，對新工藝、新技術的認知過程較長，二者沒有完全融入、達到默契配合的境界。

　　二、問題

　　1、資源利用不足。資源是企業實現效益的物質基礎，充分利用資源才能實現效益化。xx市的醫藥企業在進行gmp改造后，生產能力大幅度提高。但是品種開發速度、市場占有速度和流動資金并未完全跟上，使部分企業開工不足，生產能力浪費。以神樹阿膠廠為例，該企業主要從事阿膠、黃明膠、龜板膠、鹿角膠4個品種固體膠生產，在未實施gmp改造前，長期采用人工土辦法加工產品，生產能力低下且工藝落后，產品缺乏市場競爭力。改造后，該企業更新了設備，引進了先進的生產工藝，生產能力大幅度提高，但由于產品品種單一，市場占有率小，只能以銷定產，年生產時間不超過三個月，設備長時間閑置，不能夠得到有效利用。而我們熟知的山東東阿集團，在70年代初企業規模與現在神樹阿膠廠接近，但該企業抓住機遇，現如今已經發展為擁有固體膠、顆粒、膠囊、口服液十幾個劑型百余個品種，產值和固定資產上億元的國內明星企業。東阿集團成功經驗值得xx市醫藥工業企業學習和借鑒。

　　2、“拳頭”力量不大。拳頭產品就像企業的“發動機”，能給企業源源不斷的動力。美國的氫溴酸西酞普蘭膠囊年銷售達30億美元，西安楊檔的嗎叮啉單品種年銷售在8個億以上，這些企業都是在拳頭產品中受益匪淺。我市制藥企業的單品種年銷售額為4600萬元，就是紅葉制藥的產品康婦消炎栓，其他品種知名度低，市場占有份額小，沒有形成“拳頭”，盡管如此，對企業和全市經濟都起到了強有力的支撐作用。但相比之下，差距是明顯的，主要是缺乏、的品種。

　　3、創新力度不夠。創新是推動經濟持續增長的重要因素，也是企業持續發展和保持競爭優勢的關鍵。創新，可以通過降低成本為企業業務活動提供更大空間，也可以通過產品差異為企業提供競爭力。目前，xx市醫藥工業企業多數只重視營銷戰略的創新，忽視了管理人員和廣大職工的創新能力，沒有激發并形成人人創新的飽滿熱情。

　　4、研發新藥困難。研發一個新藥，在發達的歐美國家也要10—15年時間，耗資高達5—8億美元，中國的藥企大多是望而興嘆，都以仿制藥品為主，xx市醫藥工業更是如此。1985年以來，我國批準生產的一類新藥147個，其中仿制藥品占88%。顯然，完全從基礎開始自主研發，對xx市醫藥工業而言是不現實的。

　　5、誠信資歷不夠。市場經濟既是法治經濟，也是信用經濟，政府和企業都應當高度重視。但是，xx市的部分企業誠信等級不高，還沒有建立健全必要的產品質量自我約束機制和問題藥品“招回”機制，還沒有完全意識到gmp是自我管理的需要，更沒感覺到gmp的“緊箍咒”即將來臨。

　　三、對策

　　醫藥工業是國民經濟的重要組成部分，其產品是人類維護健康，戰勝疾病的重要保證。發達國家醫藥消費穩居第二位，我國衛生部《第三次國家衛生服務調查主要結果》顯示，在近五成居民生病不看醫生的情況下，自行買藥治療，醫藥開銷已成為第三大消費品。由于環境、生活習慣、食品安全等因素，患病人數還在不斷增加。20xx年全國有508億人次患病，其中13%的被確診為需要多次服藥的慢性病。因此，發展醫藥產業具有廣闊市場前景，xx市的醫藥工業應當搶抓機遇，乘勢而上。

　　1、加快劑型開發。患者和醫生對藥物劑型要求是多方面的，而我國相對落伍，目前只有40多種劑型、4000多個品種，美國是我國的43倍、日本是我國的`126倍，而xx市就更少了。因此，必須支持企業在藥品劑型上做文章，搶占商機。一是“拿來主義”。眾所周知，藥品專利具有時間性，專利屆滿就失去了獨占權。根據《中國醫藥報》報道：到20xx年，將有35種重要藥品和醫療器械專利到期，為非專利藥提供了820億美元的市場機會。二是讓藥品“變臉”。國家提倡對藥品進行二次開發，通過改進工藝、劑型、包裝等等，使療效確切的老產品換發活力，解決中藥見效慢和傳統的“粗、大、黑”形象，霍香正氣水變成霍香正氣液就是成功典范。

　　2、推進中藥現代化。中藥是我國傳統醫學和傳統文化瑰寶。隨著世界衛生組織的推薦，中藥前景被世人普遍看好。目前，中成藥市場份額為每年約160億美元，但日本占80%、韓國占10%、我國只占5%左右。更遺憾的是，我國每年進口“洋中藥”達1億美元，進口的川貝枇杷膏、紅花油等已對我國的同類產品造成巨大壓力，禾邦的川貝枇杷糖漿也是受壓者之一。重要原因就是我們的中成藥沒有現代化，沒有規模化的中藥種植、養殖基地，沒有通過gap認證，原料質量不穩定。而xx市興安神力藥業有限公司的平貝母種植基地已經在全省率先通過了gap認證，桃山參藥集團、伸龍無味子基地也準備實施gap認證。目前，xx市藥材種養植面積達到2萬畝，另外還有大量的野生動植物藥材，無疑，資源優勢是明顯的。要抓住機遇，幫助、引導和支持制藥企業爭取技改貼息、工業發展基金和農業項目資金，實現“公司+基地農戶”的運作模式，把醫藥產業放在“工業反哺農業”中去考慮和實踐，實現良性互動，確保原料豐富、質量穩定，為快速推進中藥現代化進程奠定堅實基礎。

　　3、打造強勢品牌。品牌戰略是企業推出產品、走向成功的重要因素。在制藥行業中，走向成功的品牌彼彼皆是，如“金嗓子喉寶”、“斯達舒”等。xx紅葉牌康婦消炎栓在國內也有一定的知名度，雖然不是很響，但也有一定名氣。在實施品牌戰略中，企業一定要在產品品牌設計上賦予“大設計”概念，并統一表達自己產品的品牌內涵。它包括企業形象設計、產品設計、包裝設計、品牌精神的人格化設計和廣告設計。盡量減少容易導致品牌內涵模糊的單一廣告，用低成本打造強勢品牌，帶動整個全市醫藥工業發展。

　　4、大力引進人才。市場競爭，歸根到底是人才競爭。醫藥行業是高科技行業，產品是特殊商品，國家有非常嚴格的特殊要求，對普通工人都有嚴格的上崗規定。xx市3家制藥企業中，擁有高級職稱的只占職工總數的1%，擁有中級職稱的也只占3%。隨著社會的發展和進步，醫藥行業對人才的要求還會越來越高。因此，引進管理和技術人才成為當務之急。xx市委、市政府已經響亮的提出了“環境興市”戰略，創業的大環境已經具備，企業要抓住機遇，立足長遠，把引進人才作為企業發展的根本條件來抓，以誠意引人，用成就留人，為企業可持續發展提供人才和智力保證。

　　5、建立企業文化和信息平臺。企業三年不敗靠市場，十年不敗靠管理，百年不敗靠文化，一個成功的企業，必須有優秀的文化內涵。五糧液和海爾的企業文化，不少人都有感受。禾邦制藥、科倫制藥也有了自己的企業文化，如科倫“創造高效益，從節約時間開始”的只爭朝夕的精神，禾邦“為人類健康，托起明天的太陽”的奉獻精神等。xx市的醫藥工業企業要立足發展，培育、積淀和升華企業文化培養職工團隊精神，塣大聲威，逐步創造先進的企業文化，不斷提高企業的凝聚力和創造力。同時要加強企業信息化建設，實現企業現代化，信息化是基礎。企業應當設立局域網、廣域網和企業網站，開發內部管理軟件、實現電算化，為快速收集、提取、分析業務數據提供有力保障。政府要關心醫藥工業的發展，積極為企業提供政策、資金方面的扶持監管部門更要認真履行職責，督促和引導企業依法生產經營，樹立誠信觀念，推動加快科學管理步伐，為把xx市建成醫藥強市而攜手并進。

　　藥企調研報告 6

　　醫院市場分析

　　第一是醫生，他們手里有處方權，用哪種藥，用多少，全由他們說了算;第二是醫院的庫房，從醫藥公司進藥全由他們負責：第三是藥房，他們有一個小賬本，每個醫生用了多少藥，該得多少提成，全是由他們提供給我的;第四是醫藥公司，醫院從他們那里進藥，我憑藥款拿提成。打點這些人的方法也簡單，不過是根據各人的重要性給予不同檔次的提成。有些人難打發，那么就給他多送點禮，多請他吃幾次飯。推銷同一種藥品的醫藥代表是競爭對手，常常互相刺探軍情，如果哪家公司給醫生的提成高，另一家公司的醫藥代表就會向上匯報，要求提高給醫生的提成。

　　OTC市場或社區醫藥市場分析

　　醫藥代表工作的總體思路

　　要保持充沛的精神與活力，以整潔得體的儀容，彬彬有禮而不卑恭的形象面對自己的客戶，并不斷塑造自身良好的氣質與穩健的風度;其次，培養真誠、友善、豁達、樂觀的生活態度，磨煉自己的意志;再次，樹立不斷學習的思想，努力涉足包括醫藥專業在內的各種知識，不斷提高自己的知識含量與專業化水準。

　　必須全方位深入了解自己的企業，充分理解企業的經營理念、經營原則與價值取向;其次，認真分析、提煉、歸納企業的優勢，同時不回避劣勢，正確對待企業的不足;再次，認清自己的工作目標，了解企業對員工的期望，充分利用企業所能提供的支持與幫助;最后，對企業充滿信心，時刻覺得自己的企業是最棒的。只有對自己的企業充滿信心，才能通過你的言行由衷地感染對方。

　　京滬兩大市場歷來是服裝企業、經銷商進行服裝產品市場推廣的最重要的兩大城市，京滬兩地商場眾多，而且定位各有特點，消費群體也有各自消費的喜好。因此如何科學的分析京滬商場的詳細經銷能力、同類產品的銷售情況、當地消費者對相關產品品牌的認知程度以及各種品牌的市場占有率對想在京滬市場進一步開拓市場的服裝企業及準備進入兩地市場的服裝企業尤為重要;此外也可作為服裝品牌加盟商、代理商衡量該品牌市場拓展前途的一個重要的依據。

　　國家信息中心市場信息處聯合京滬兩地重點商業企業推出相關市場調查報告，報告根據京滬商場每月的商場銷售小票經過專業統計系統分析。調查產品涉及：女裝、男西服、男襯衣、童裝、羊毛衫、皮衣、休閑裝、成人內衣、女士內衣、少兒內衣、T恤衫、羊絨衫、美容護膚、洗發護發、香水等，每月25日出版上述產品的市場調查報告。

　　調查報告針對京滬兩地不同產品從三個方面進行詳細分析：

　　A、商場銷售情況：不同商場的銷售能力描述;

　　B、生產企業分析：各種產品生產企業的銷售情況，市場占有率以及月度占有率變化;

　　C、品牌分析：具體描述品牌市場變化情況，每月市場份額占有走勢。

　　因此，市場調查報告對生產企業和經銷商無疑是打開和占領兩地市場的鑰匙。

　　惡性腫瘤是當今嚴重危害人類健康和生命的.疾病之一。盡管人類經過了近百年的努力，在惡性腫瘤的預防、診斷和治療等方面取得了不少成功的經驗，但全世界每年仍有900萬新發癌癥患者，每年有500萬人死于癌癥。我國是一個癌癥多發性國家，現有260萬癌癥患者、每年新發病患者180萬、死亡人數140萬。癌癥仍然是給人類帶來災難的頭號殺手。開發研究生產療效好、廣譜性強、副作用小的抗癌藥物仍然是醫學界的重要課題。

　　我國抗腫瘤藥物的研究開發始于上世紀50年代末期，上世紀60年代初期已有部分品種開始生產銷售。40多年來，我國抗腫瘤藥物生產已由個別品種發展到系列化產品，研發和銷售也有了長足的進步。特別是近十年來，研發(包括仿制)及市場營銷上的成就令人矚目。

　　目前，我國抗腫瘤藥物生產企業已有近百家(包括中藥制劑生產廠家)。其中，原料藥廠20多家，制劑廠和中藥廠有60多家。迄今為止，我國抗腫瘤藥物已發展到七大類160多個品種。世界衛生組織20xx年4月公布的22個基本抗腫瘤藥物，我國全部都可以生產。我國年產抗腫瘤藥物30多噸，生產企業主要分布在江蘇、浙江、廣東、山東、上海等地。但產品仍不能滿足日益增長的臨床需求。總體說來，抗腫瘤藥物市場需求大于供應。

　　所以，了解患腫瘤病人家庭的抗腫瘤藥品的消費情況和大眾對抗腫瘤藥品的態度，一方面，有助于企業從消費者角度研究細分的抗腫瘤用藥情況;另一方面，有助于醫藥生產企業和流通企業更好地了解目標消費者的需求，并進一步了解抗腫瘤藥品的市場競爭情況，從而使企業能“對癥下藥”，把更多、更好的藥品快速銷售到消費者手中。

　　本次調研主要是為了通過對消費者對抗腫瘤藥的認識、了解和用藥態度調查，來了解抗腫瘤藥品市場的競爭狀況和消費者對抗腫瘤藥的需求喜好及對醫藥企業的期望。由此使恒瑞醫藥能很好的把握消費者的心態，掌握抗腫瘤用藥市場的發展趨勢，從而采取有力的、合理的措施來推廣其主打產品——艾恒。

　　藥企調研報告 7

　　一、發展現狀

　　州現有藏中醫療機構5所，其中州藏醫院為二級甲等醫院，縣中醫院、縣、縣、縣藏醫院為二級乙等醫院，正在新建民營性質的縣級藏醫院1所（貴德縣藏醫院）。全州40所鄉鎮衛生院中85%的鄉鎮衛生院開展藏中醫藥服務，420所村衛生室中85.7%的村衛生室開展藏中醫藥服務。州、縣、鄉鎮醫療機構共有藏中醫藥專業技術人員140名，其中藏醫133名，中醫7名，高級職稱19名,中級職稱34名,初級職稱87名。村衛生室有藏中醫生371名。年全州各級藏醫療機構門診100021人次，門診人均費用為52.1元；住院4298人次，發生醫藥費用為1234.7萬元，人均住院費用為2872.6元。

　　二、存在的問題

　　近年來，隨著各項社會事業的發展，我州藏醫藥事業穩步推進，在治病救人、構建基本醫療衛生保障網絡等方面發揮了重要作用。但是，隨著人民群眾醫療服務需求的日益增長，特別是民族地區由于農牧民群眾長期形成的用藥習慣和藏醫藥在治療慢性病及康復、保健方面的特殊療效，藏醫藥事業發展與群眾的需求還不相適應。目前我州藏中醫發展中存在的問題主要表現在：一是項目建設、資金投入、設備配置等方面有待于進一步加強。各級藏中醫院底子薄、投入小、發展慢，基礎設施薄弱，診斷、制劑設備簡陋短缺。二是中藏醫藥的特色優勢未得到充分發揮，藏中醫藥醫療、保健、科研和產業發展的'協調性不夠。三是藏中醫專業人才嚴重匱乏，數量不足、質量不高、結構失衡、人才斷層的現象沒有得到有效解決，人員編制短缺問題十分突出，現有人員普遍存在綜合素質不高、服務能力低下的問題。四是藏中醫醫療服務體系不夠健全，制劑設施落后，藏中藥使用率低，其獨特的醫療優勢沒有得到充分發揮。五是中醫醫療機構分布不均，全州僅有綜合性中醫院1家，服務半徑有限，中醫藥普及率低。

　　三、發展思路

　　1、高度重視藏中醫藥事業發展。將藏中醫藥事業納入各級國民經濟和社會發展的總體規劃，編制實施當地藏中醫藥中長期發展規劃，切實加強對藏中醫藥工作的領導，制定出臺各項優惠政策和措施，不斷增加對藏中醫藥事業的專項投入，及時研究解決藏中醫藥事業發展中存在的問題。

　　2、加大藏中醫藥的政策扶持力度。通過資金、項目、科研、管理、人才等方面的有力支持，加快推進藏中藥事業發展。在城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療等醫療保障制度中，將符合政策規定的藏中醫藥服務技術、項目、院內制劑等納入報銷范圍，在價格制定、臨床應用、醫保報銷比例等方面給予政策傾斜和支持，研究制定扶持藏中醫醫院開展院內制劑的優惠政策。采取靈活多樣的方式和管理模式，引進民間資本，享受同等待遇，加快和促進藏中醫藥事業發展。

　　3、加快藏中醫藥隊伍建設。制定傾斜政策，合理確定藏中醫療機構人員編制定額，通過吸收和引進相結合的辦法，解決藏中醫專業人員不足問題，鼓勵懂藏、漢雙語的專業技術人才到基層服務。把理論培訓與臨床進修、學歷教育與繼續教育、研讀經典與跟師臨床相結合，探索建立人才培養新機制。加大培訓工作，每年培訓100名藏中醫藥技術人才。

　　4、加強藏醫藥整體服務能力建設。從人力、物力、財力上加大藏藥制劑建設的投入力度，改善藏醫制劑設施，規范工藝流程，改造劑型，更新包裝，全面提高藏藥制劑的科技含量，確保人民群眾用藥安全有效。對全州藏藥制劑進行資源重組，建立藏藥制劑中心，實行統一生產、統一價格、統一配送、統一管理，推進藏藥制劑的標準化、規范化、科學化。探索建立以州藏醫院為中心，輻射各縣藏醫院，規模適宜、協同聯合、優勢互補的藏醫藥聯合體模式，并逐步向基層普及推廣延伸。加大投入，開發藏醫服務系統應用軟件，建立藏醫藥信息化服務平臺，逐步實現資源共享。

　　藥企調研報告 8

　　國務院深化醫藥衛生體制改革部際協調工作小組起草的《關于深化醫藥衛生體制改革的意見（征求意見稿）》從基本國情出發，著眼長遠，突出頂層設計，提出了醫藥衛生體制改革的方向、目標、基本原則和主要措施，即“一個目標、四大體系、八項支撐”。征求意見稿下發后，社會反響強烈。筆者從醫藥微觀層面就征求意見稿試做管窺之見。

　　一、在“基本藥物制度”上應把好品種目錄關口。

　　自1997年中央政府對藥品價格進行管理以來，已20次出臺降價措施。在第19次降價政策出臺后，我國已降低900多種化學藥品和300多種中成藥的零售價格，平均降幅達15%，但社會對“藥價虛高”依舊反映強烈。百姓依然“看病難，看病貴”。深化醫藥衛生體制改革，建立基本藥物制度順民心應民意。

　　首先要把好國家基本藥物目錄定位。目前存在多種藥物目錄：城鎮職工基本醫療保險藥品目錄（約2200種藥品）、社區衛生服務機構用藥參考目錄（266種化學藥、243種中成藥。其中社保藥品451種，占88.6%）、新基本藥物目錄以及各地區制定的“新農合”藥品目錄。國家制定基本藥物目錄（約300-500種），要從保障人民基本醫療需要出發，依據基本的醫療需要、政府的財政承擔能力以及藥物成本三個方面，在現有的醫療保險目錄規定藥物中，由各專業學科有相當臨床經驗的臨床醫師、藥學專家（藥物合成和藥劑專家）、藥物經濟學專家共同組成專家小組，分別考慮廣大農村、城市社區和縣級以上醫院相應治療水平，篩選出對每一疾病相對有效、安全、且成本低的藥物，形成“國家基本藥物體系”。

　　其次要從具體國情出發建立國家基本藥物體系。我國地域廣闊，人口眾多。不同的民族，不同的地區因為用藥習慣、經濟條件的限制，在藥品消費使用上顯示出比較大的差異，如藏族同胞有使用藏藥的習慣，上海、深圳等發達地區的`人們更愿意使用一些高檔藥（包括進口藥品），顯然，由國家制訂基本藥物目錄，不完全適合全國所有地區。因此，在國家基本藥物目錄范圍內，應給予各省、自治區、直轄市根據本地區實際，制訂一小部分品種，列入國家基本藥物目錄，作為補充，使之操作性更強。

　　二、在醫藥分開上應落實三條具體措施。

　　“在醫院改革中實行營利性醫院和非營利性醫院分開、管辦分開、醫藥分開”。在目前實行“三個分開”還有一定難度的情況下，為了在醫院環節控制藥價虛高，可采取三條措施：

　　一是嚴格用藥管理，對廣大農村和城市社區中無醫保或低醫保人群，應首先選擇國家基本藥物；對有醫療保險的人群，醫生用藥應從國家規定的醫保目錄藥品中選擇，確需使用基本藥物和目錄規定外的藥品，醫生要征得患者或患者家屬認可同意，并允許住院患者憑醫生處方到市場購買；

　　二是嚴格醫院處方管理，醫生開具處方時必須使用藥品通用名，嚴禁將藥品商品名、商標當作藥品名使用；

　　三是實行醫藥分開核算，分別管理，收支兩條線。

　　三、在農村合作醫療報銷體系方面要形成服務競爭機制。

　　深化醫藥衛生體制改革就是要解決“藥價虛高”、百姓“看病難，看病貴”的問題。農村兩網建設和農村合作醫療工作已初見成效。將農村合作醫療和農村兩網建設有機揉合，促進農村地區零售藥房納入農村合作醫療管理體系，使廣大農村群眾在享受國家民生政策上，有一定的用藥選擇權，從而在廣大農村地區形成優質服務和價廉安全的藥品市場競爭新體制。

　　四、在基本藥物的生產流通方面要從市場機制角度做到統籌兼顧。

　　在“建立健全藥品供應保障體系”方面，明確規定“規范基本藥物使用，制訂基本藥物使用規范和臨床應用指南……報銷比例明顯高于非基本藥物。” 在生產流通調控上，“國家準備建立基本藥物制度，……生產供應，保障群眾基本用藥。”應在此基礎上制定實施辦法，落實具體條款，對基本藥物的生產和流通宏觀調控，適度放開生產、經營權，明確藥品流通企業的農村醫療網點配送必須減少中間流通環節，降低虛高藥價，完善價格監督管理體系，落實合理的“藥品購銷差率”。如果采取政府補貼的形式實行零差價銷售，也應考慮對經營國家基本藥物的企業的經營權放開，防止在市場經濟的規律下出現統購統銷模式可能會導致的局部壟斷和行業壟斷。（致謝局安監科、上海醫藥安慶公司、天禾公司提供了大量建議意見）

　　藥企調研報告 9

　　石家莊市是國務院批準的我國重要的醫藥工業生產基地。目前全市規模以上醫藥企業58家，占全國醫藥工業總量的80%，是全國最大的原料藥基地。石家莊醫藥產業已成為全市第一優勢產業，其生產規模，經濟實力，固定資產，出口創匯，全員勞動生產率產業關聯帶動能力均居全市各行業第一。

　　石家莊醫藥連鎖企業經營現狀：

　　據石家莊市食品藥品監督管理局統計，全市共有零售藥店2191家，其中連鎖門店共179家，其中市轄6區共有178家，市轄區以外僅1家連鎖門店，全市藥店連鎖率僅為8%。全市179家連鎖門店基本被幾家本土連鎖企業所占據，其中新興藥房以68家門店排名第一，神威大藥房則有53家門店，樂仁堂集團旗下有41家門店（不含9家藥妝店中店），石家莊益康藥房則有10家左右的門店。外來連鎖企業在石家莊發展速度不快，老百姓大藥房在石家莊市目前僅有8家門店。據業內人士的保守估計，目前石家莊市的藥品零售市場規模大概在10億元左右。雖然整個市場單體藥店數量占絕對優勢，但是從銷售額上來看，連鎖藥店占有絕大部分的市場份額。樂仁堂集團石家莊醫藥連鎖和石家莊新興藥房20xx年的銷售額均達到2.1億元，河北神威大藥房為1.8億元，這三家企業就瓜分了60%的市場份額，而外來連鎖企業的老百姓大藥房，以6000多萬的銷售額排名第四。

　　截至20xx年底，石家莊市共有獨立核算的醫藥制造企業51家，擁有資產總額292.3億元，從業人數51003人，實現工業總產值、銷售產值、增加值、利潤和利稅總額分別為142.6億元、135.9億元、45.7億元、20.1億元和26.9億元，醫藥制造業的固定資產、從業人數、工業總產值、銷售產值、增加值和利潤分別占到當年全市全部工業的14.2%、11.9%、11.5%、12.4%、22.6%和10%。

　　石家莊醫藥連鎖企業存在的問題：

　　但在調查中也發現石家莊醫藥連鎖企業也存在許多不樂觀的現狀。

　　企業知識產權保護意識缺乏，醫藥企業技術創新不足，專利申請數量少，水平低，專利與研發不夠密切，企業專利人才整體素質偏低，專利信息利用水平低下等許多問題普遍存在。

　　如何解決存在的問題：

　　1、優化企業創新機制，促進企業專利創造質量的.提高。企業要加強以市場為導向，企業為主體，醫學研究結合的集成技術，增強市場競爭意識，優化創新機制，提高企業的科技研發能力，實現科技與專利協調發展。

　　2、增強企業知識戰略實施過程中產權戰略意識，加快醫藥企業專利戰略實施。必須以觀念創新為先導，強化企業知識產權意識，切實認識醫藥企業實施專利戰略的重要性，緊迫性和市場強制性。在推進醫藥企業專利，應加強分類指導，重點突破，協作互動。要以技術創新為手段，以觀念創新為前提，以機制創新為動力，以環境創新為保障，實行技術專家，經濟分析專家和法律專家相結合。采取“市場導向，產業聚集，企業互動”為主要特征的虛擬化艦隊推進模式。

　　3、充分發揮政府職能作用，努力營造激勵創新的市場環境。發揮政府資金的杠桿作用，支持和激勵企業加大對技術創新的投入，引導企業逐步提高研發投入比重。重點培育知識產權優勢企業，抓好專利創新示范企業和專利技術參與試點。科技部門要加大知識產權導向，提高政府科技創新成果取得的專利數量和質量。市政府及有關部門應當盡快落實和促進醫藥行業技術創新提供有力保障。

　　21世紀將是我國流通業大變革、大發展的時代。發展特許連鎖是一項緊迫而重要的任務，為使特許連鎖盡快駛入發展的快車道，還需要作好以下工作：

　　1、積極培養連鎖事業的專門人才。連鎖是一種商業知識產權的許可，它涉及到商業、工業、科技、法律、管理，有時甚至包括農業等諸多領域，亟需連鎖的專門人才。

　　2、加快連鎖管理規范化、制度手冊化建設，提高經營組織化程度。連鎖科學發展的關鍵在于建立一套高效率的商流和物流系統實行規范化管理和標準化服務，特別是在特許企業內部形成規范化管理，是連鎖發展的基礎，離開規范，就不可能有真正意義上的連鎖經營，不可能產生規模優勢和規模效益。因此，特許連鎖企業在擴大組織規模，發展加盟店，開展日常經營活動當中，無論是企業的決策層、管理層，還是一般的業務操作人員，都要堅持規范化管理。

　　總之：石家莊醫藥連鎖企業的發展有很好的前景。

　　藥企調研報告 10

　　為了提升我公司的醫藥器材銷售量，為我公司的醫藥器材開拓更大的市場，促進我公司的進一步發展，經公司各級領導研究討論決定對省的無紡布，紗布等醫藥耗材銷售做一次全面而深入的市場調研。本次調研采用走訪、電話調查、網上調查、實地考察等方式進行；通過調查統計，進而分析出省醫藥耗材市場的各項經濟運行數據，為我公司的市場發展做好充分的準備。本次調研重點調查了市、市、市這三個城市的醫藥耗材市場分布情況和銷售業績情況。

　　一、醫藥器材的市場發展現狀和銷售現狀

　　醫藥器材與人民的生活息息相關，被譽為“永不衰落的新興朝陽產業”。目前我國的醫藥器材產業發展迅速，已經成為世界第三大醫藥器材市場，近年來每年的銷售增速均保持在17%以上，這樣的增速提醒我們在未來醫藥器材產業將會以銳不可當之勢占據銷售的大部分市場。據有關數據顯示，如果一直保持現在的發展速度，我國將有望超越日本成為世界第二大醫藥器材銷售大國。我國的醫藥器材產業主要分布在上海、北京、等地區，其中省是我國的醫藥保健品出口大省，據統計數據顯示，省的醫藥器材出口量占全國的17.7%，其中中高端醫療器材就占51.9%，20xx年出口銷售額更是達到了26.08億美元，占我國總出口額的16.6%。由此可見，省的醫藥器材產業的銷售業績是相當可觀的，在未來也會有有很大的發展市場。為此我分別對省市、市、市三大城市的醫藥耗材市場銷售情況做了調查與統計。

　　（一）市醫藥耗材市場銷售情況

　　作為的省會城市，各種產業的發展都影響著省的整體形象。隨著經濟的'不斷發展，人民生活水平的不斷提高，各種疾病、車禍、意外傷害等都隨之而來，這就警示了人民健康的重要性，隨著人們對自己的健康越來越重視，醫藥耗材的市場發展規模也越來越大。據有關數據顯示，20xx年6月到8月的醫藥市場銷售曾上升趨勢，增長度達到36.7%，其中藥店和醫療所占的銷售比例較高，可見市的醫藥耗材市場正在逐步擴大，銷售量也連年遞增，人們對無紡布、紗布等的需求也越來越大。這就為市醫藥耗材市場以后的發展奠定了基礎。

　　（二）市醫藥耗材銷售情況

　　同市一樣，市的醫藥耗材市場也在擴大規模。據統計數據顯示，一次性醫療耗材銷售代表平均月薪為4241元，區域銷售經理平均月薪為5855元，醫院銷售部經理平均月薪為6119元。由此可以看出，醫藥耗材的銷售不僅給人民帶來了方便，同時也提高了銷售人員的經濟收入，甚至提高了整個市的居民平均月收入，為的經濟發展帶來了巨大的動力。

　　（三）市醫藥耗材銷售情況

　　與和一樣，市的醫藥耗材銷售量也在不斷提高，市場也在不斷擴大。全國政協副主席、中科院院士王志珍曾這樣評價的醫藥發展：“醫藥城把研發、生產、交易、醫療四大板塊進行整合，建設國際一流水平的醫藥衛星城，這在國內是唯一的。”可見市的醫藥市場發展是讓人震驚的，而醫藥的發展必然帶動醫藥耗材的市場發展，據調查，20xx年市的生物醫藥等產業實現產值1500.66億元，增長19.7%，所以市的醫藥耗材市場的發展前景是非常可觀的。

　　通過調查，我們發現xxx這三個地區對口罩、紗布、棉球等醫藥耗材的需求量都很大，特別是醫療、藥店、門診占據了主要的市場，其如下表所示。

　　二、醫藥耗材市場銷售存在的問題

　　經過調查與統計可以看出，省的醫藥耗材市場的銷售情況還是比較樂觀的，但調查的同時也發現醫藥耗材市場銷售存在許多的問題。

　　（一）盲目申辦許可證，毫無經營風險意識

　　據國家有關規定，申辦經營企業是完全免費辦理，再加上我國醫藥耗材產業發展前景可觀，一些企業就盲目跟風，也想在醫藥耗材市場分一杯羹，就抱著試一試的心態先辦理《醫療器械經營許可證》和《營業執照》，取得醫療器械的經營資格，至于具體要不要經營就視情況而定，這就導致《醫療器械經營許可證》滯留在一部分企業中，審批的企業數量與實際經營的企業數量不相符。也有的企業則是辦理了經營許可證，卻因為對市場風險論證不足，遲遲未能開展經營活動。這種種的原因就造成了醫藥耗材市場擴展規模遲緩，影響醫藥耗材的銷售業績。

　　（二）隨意更換經營人員，超范圍經營企業

　　在申辦經營許可證的時候企業的設施人員全部到位，但取得許可證之后有的企業就隨意更換企業人員，新企業剛開始人員較少，隨著企業的不斷擴大，對人員的需求也增加，招兵買馬是正常的，但有的企業卻連企業法人、負責人、質量監管人員等重要崗位的人員都隨意更換，事后也不去相關部門辦理相應的手續，造成企業申辦許可證時的人員檔案與實際工作的人員檔案不相符，降低了企業在客戶眼里的信用度和真誠度。部分企業因為想賺更多錢就順應客戶的需求，什么賺錢就做什么，全然不顧當初申辦的企業經營許可證，導致部分醫藥器材企業經營范圍嚴重失控。這些原因也會導致醫藥耗材市場出現滯留的現象，降低醫藥耗材的銷售量。

　　（三）部分企業降低經營條件

　　部分醫藥耗材企業的銷售對象主要是醫療機構，覺得守株待兔的經營方式是落后的，要想發展就要采取主動，所以導致企業大都采用上門推銷的方式，固定的經營地址和庫房都形同虛設，導致醫藥耗材銷售可掌控的市場份額較少。

　　（四）沒有形成集中的產業群

　　醫藥耗材的銷售存在散、小等問題，各種藥店、門診部、服務站等數不勝數，缺少集中的讓人們可信賴的醫藥耗材銷售地點。個別藥店或門診部圖個人利益，對外售出部分過期變質的醫藥器材，導致人們對醫藥器材存在誤會，覺得是一種不負責任的銷售產業。

　　三、采取的措施

　　（一）嚴格監管申辦機構，樹立企業的經營風險意識

　　嚴格把關申辦機構，不能任由各企業想辦理經營許可證就辦理，對辦理經營許可證的企業進行GSP認證，提高辦理條件。通過對企業的認證工作，提高企業的思想意識，進一步完善企業的管理體系；同時也要強化企業的經營風險意識，要求企業人員不斷學習專研業務，熟悉醫療器械產品的性能，為企業的經營降低風險。

　　（二）加強日常監督，提高企業的經營素質

　　一個企業的經營素質是由整個企業的員工共同體現的，所以要提高企業的經營素質首先就要提高企業員工的銷售素質。加強對員工銷售情況的監督工作，定期對員工進行培訓，提高員工對醫藥器材的熟知程度，以便在銷售的過程中體現出專業的水平，尤其是上門推銷的情況，推銷時的態度與專業水平非常重要，要讓對方認同自己的觀點就要拿出自己的專業水平與良好的銷售態度，提高銷售業績。

　　（三）建立集中的產業群

　　任何企業的經營或是產業的發展都要有一個經營或發展的核心，圍繞這個核心進行展開。醫藥耗材的銷售也一樣，要建立集中的銷售產業群，為醫藥耗材的銷售找到核心，這樣才會博得其他企業或機構的認可與支持。

　　（四）配備專職人員，提高醫藥耗材的生產質量

　　醫藥耗材對現在許多家庭而言都成為了生活必備品，直接與廣大人民群眾接觸，所以提高醫藥耗材的生產質量是非常重要的。很多不法商人為了圖一己私利，在生產醫藥耗材的過程中偷工減料或是“李代桃僵”，以求降低生產成本，提高利潤。這樣生產出來的醫藥器材外表看來質量與別的正規醫藥器材沒有差異，但如果人們長期使用或是與某些藥物同時使用問題就會出現問題，嚴重者甚至危及生命。由此可見醫藥器材的質量監管是很重要的，現在很多重要的監管職位都缺乏專職人員，所以配備專職的監管人員迫在眉睫。

　　此次通過對省無紡布，紗布風的醫藥器材銷售的市場調查統計與分析，得出雖然省的醫藥耗材市場發展現狀良好，發展前景也很可觀，但同樣也存在一些問題，只有將這些問題解決了才能促進省的醫藥器材的市場發展和銷售業績的提高，同時也分析出了我公司存在的部分問題并為我公司以后的銷售道路找準了方向。

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