關于民營經濟調研報告（通用5篇）
在現在社會，報告的用途越來越大，報告中涉及到專業性術語要解釋清楚。為了讓您不再為寫報告頭疼，以下是小編為大家收集的關于民營經濟調研報告（通用5篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
民營經濟調研報告1
一、xx區民營經濟的發展態勢和主要經驗
改革開放特別是近幾年來，xx區認真學習和借鑒先進地區的經驗，解放思想，更新觀念，把民營經濟發展作為經濟工作的重中之重來抓，以石料建材業為切入點，積極鼓勵、引導和扶持民營經濟的發展，有力地促進了全區民營經濟的快速健康發展。據統計，到20xx年底止，全區共有民營企業5425家，從業人員40132人，實現產值16.03億元(90價，下同)，繳稅5061萬元，分別占全區鄉鎮企業總數的96.99、92.56、85.18和69.98。民營經濟在xx區國民經濟發展中占主導地位，是全區經濟主要增長點。
從發展態勢看，xx區民營經濟呈現四個新特點。一是發展速度快，所占比重逐漸增大。到20xx年底止，全區民營企業比1996年增長25.61，其中個體戶4983家，私營企業386家，外商投資企業56家；去年實現產值16.03億元，其中工業產值14.57億元，占全區鄉鎮工業產值的85.18；實現增加值2.43億元，占全區鄉鎮企業增加值83.81；繳納稅金5061萬元，占全區工商稅收69.98，比1996年翻了一番多。大部分鎮(街)的民營經濟已成為當地經濟主要支柱。如河口街有民營企業827家，占全街四級企業總戶數的98.92；實現產值3.43億，占全街社會總產值62.67；其中工業產值3.06億元，繳納稅金1104萬元。二是以石料建材業為主，領域和范圍不斷拓寬。經過多年的發展，民營經濟領域不斷拓寬，逐步形成了以石材工業為主，三大產業并舉的格局。目前，全區有石料建材企業1534家，約占總數的28，去年實現產值18.89億元(現價)，創稅2587萬元，分別占全區工業產值和工業稅收的82.85和61.6。xx街三益實業發展有限公司從當初辦石場、石材廠發家，現在已擁有12家石場、2家石材廠及城北大酒店、城北水上康樂中心、石材機械市場、機械車輛配套齊全的施工隊等企業，資產超過20xx萬元，去年上繳各類稅費超過100萬元。三是技術創新能力逐步增強，產品質量檔次不斷提高。一些企業注重科技投入和創新，運用高新技術改造傳統產業，其中有不少被列入“國家星火計劃”以及省“火炬計劃”的項目，以提高產品質量、檔次，增強市場競爭力。如云豐環保設備有限公司經過自身努力，成為全市首個被省列入“火炬計劃”項目的私營企業。該公司生產的石材產品已經由當初以規格小、檔次低的大理石板材為主，發展到今天的七大系列、十大門類600多個花色品種，年生產能力為各類板材3000萬平方米、異形工藝制品250萬套以上，產品暢銷海內外市場。四是企業規模不斷擴大，檔次逐步提高。全區民營經濟既有量的擴大，又有質的提高，并涌現了一批規模大、科技含量高、發展前景好、競爭力強的企業，如位于初城工業區的立新威洋石材有限公司、力生黃氏石材有限公司、創業石材有限公司以及三和石材有限公司、中印石材有限公司等大型企業的先后建成投產，充分顯示了我區民營經濟發展強勁的勢頭。
xx區民營經濟之所以能持續、快速、健康發展，顯示生機和活力，主要是抓好了五個方面工作：
(一)各級領導高度重視，優化發展環境。
xx區歷屆黨委，政府都十分重視民營經濟的發展，特別是黨的十五大明確提出了關于“非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，對個體、私營等非公有制經濟，要繼續鼓勵、引導，使之健康發展”的要求后，將民營經濟作為經濟工作的重之重來抓，納入全區每年國民經濟發展計劃和“十五”計劃來通盤考慮，實行不限所有制、不限規模、不限經營方式、不限經營范圍、不限行業產業、不限地域，放開手腳，放寬政策，放手發展，并出臺了相關鼓勵發展的政策措施，切實加大扶持、引導和加快發展的力度。政府切實轉變職能，主動做好服務，整頓和規范市場經濟秩序，積極為民營企業排憂解難，著力營造公正、公平、公開的發展環境和氛圍，真正做到政治上給予信任、政策上給予優惠、服務上給予方便、發展上給予支持、經營上給予指導，使以石料建材業為主的民營經濟進入良性發展“快車道”，壯大了全區經濟總量。
(二)以招商引資為切入點，不拘一格抓發展。
xx區始終堅持突出重點，強化招商引資工作。并在鞏固石料建材支柱產業，搞好現有工業、建筑業、交通運輸業、商貿飲食服務業的同時，鼓勵投資者逐步向科技、文化、信息咨詢、廣告設計、中介服務等先導性新行業拓展，特別是出臺扶持優惠政策，引導投資取向，鼓勵外來投資者原來的單純向二、三產業投資轉向三大產業并重，加大對城郊型
農業、基礎性產業投資力度，出現了一、二、三產業一齊上，農業、工業、商貿業、運輸業、服務業全面發展的好勢頭。僅1998年至20xx年，全區就新上有一定規模的企業項目900個，投資總額達14.77億元，當中絕大部分是民營企業。
(三)以石料建材業特色為突破口，大力發展規模經營，推動民營經濟上規模、上檔次。
xx區針對民營企業普遍存在規模小、檔次低、競爭力弱的實際，實行扶優扶強，按照產業、行業進行分類指導，抓大活小，規模發展民營經濟。注重引導和扶持石材企業通過增資擴產和“強強聯合”、“以大帶小”、“大小結合”等形式，逐步組建龍頭企業和或企業聯合體，促進石材企業在生產上形成規模優勢，在銷售上形成整體優勢，以增強企業的市場競爭力和抵御市場風險的能力，并有效地帶動其它行業走規模發展之路，使該區石材業逐步朝著規模化、專業化、集約化方向發展，具有云浮特色、有規模、多元化的石材群體正逐步形成，并帶動了其它產業、行業的企業和業主不斷拓寬其經營范圍、增加經營項目、擴大生產規模。如xx街的中印石材有限公司采取“統一規劃、統一建設、統一管理、合作互惠、相對獨立、自由發揮、共享企業”的方式組建石材企業聯合體，使16位石材業主有效地突破了“小生產、少規模、實力弱”的制約，實現了“雙贏”。又如1999年才落戶初城工業區的港資寶嘉制衣廠，目前已發展到有寶利圖制衣廠、寶利圖紙箱廠和永嘉鞋廠等多家企業的大型企業；市區“九記水果店”的老板走專業化的產、供、銷之路，投資數百萬在xx街開辦“南山農業生態園”，目前該園已被列入省重點培植的農業龍頭企業。
(四)依靠科技進步，推進產業升級，增強民營經濟發展后勁。
xx區的民營企業在多渠道、多形式地引進國內外先進技術及設備的同時，著重消化吸收、推廣各類適用技術，以科技進步來形成新的生產力，增強技術開發應用能力，大幅度提高生產率，使大批勞動密集型產品逐步向勞動——技術密集、資金技術密集型甚至高新技術產品轉變，創出了技術含量高、附加值高、經濟效益好的優質產品。當中表現最為突出的`是石材業。傳統優勢的石材業從過去只注重投入擴大生產規模向重視運用高新技術進行挖潛、改造及科學管理；從運去單純重視引進設備等硬件轉向智力投資，開發引進技術、人才；從過去“船小好掉頭”轉向“船大頂風浪”，靠科技實現規模經濟效益。>文秘站－中國最強免費！<大量先進適用技術及設備、科學的管理方法的引進、利用和推廣，不但解決了石材企業層次低的問題，逐步躍過“小、散、亂、低”階段，提升了“云石”品牌，而且使石材業有了質的變化，推動了石材乃至全區的民營經濟朝著上水平、上檔次、上規模、上效益的方向發展。
(五)政策扶持，做好服務。
為加快民營經濟的發展，xx區專門成立了保護個體私營經濟權益辦公室、發展個體私營經濟協調辦公室和招商引資辦公室，指導民營企業開展生產經營活動，切實幫助企業解決各種實際問題，提供信息，及時出臺并不斷完善鼓勵、扶持民營經濟發展的政策措施，營造民營經濟發展的寬松環境；實行“政府搭臺、企業唱戲”，經常組織民營企業特別是石材業參加國內外各種產品銷售會、推介會和經貿合作交流會，引導企業克服無序競爭、惡性競爭。堅決剎絕“三亂”行為，依法維護民營企業的合法權益。尤其是各鎮(街)和各級職能部門切實轉變作風，增強服務意識，協調聯動，大開綠燈，積極為民營企業提供從籌備、建設，乃至投產后的配套一條龍服務、全方位服務和經常性服務。積極組織民營企業走出去，到國內外經濟發達地區參觀考察，學習借鑒其經驗，開拓視野，增長見識，積極發揮區工商聯、區石材商會、區石材機械商會等行業協會的作用，加強行業管理，規范行業生產經營秩序，引導企業克服無序競爭、惡性競爭。
xx區民營經濟發展呈現良好發展態勢，但目前仍碰到不少問題與困難，主要是：
1、大多數企業規模小、檔次低。以石材企業為例，雖然近年來在數量上有一定改觀，但企業規模小，設備落后，產品質量不高，市場競爭力不強的現象沒有太大改變，稱得上骨干企業的為數不多，真正能起到輻射、帶動作用的龍頭企業還是欠缺。
2、企業主素質與企業的發展不相適應。隨著我國加入WTO，市場經濟體制將不斷完善，這對企業主的素質提出了更高的要求。但相當一部分企業主的自身素質及管理水平與企業的發展不相適應。突出表現為：缺乏只爭朝夕、兢兢業業、勇于爭先的進取精神；缺乏強烈的市場意識和預測、決策、創新能力，思維模式仍然帶有小農經濟痕跡；法律意識淡薄，不按法律、法規和國家的政策辦事，熱衷于投機取巧；有的奢侈腐化、紙醉金迷、一擲千金，而沒有把積累的資金投入到企業的擴大再生產，等等。
3、融資渠道不暢，流動資金短缺的問題相當突出。民營企業在信貸融資方面仍處于與國有企業不平等的競爭地位，信貸困難，融資渠道不暢。大多數民營企業只能靠自身積累的資本或高成本的代價來獲取資金，這增加了經營成本，降低了投資效益。而且近年來經濟不景氣，市場疲軟，產品積壓多，資金回籠難。資金短缺不僅影響企業正常的生產經營，也導致企業難以擴大生產規模。
4、人才缺乏。多數民營企業的科技水平高，技術、管理人才奇缺，加上大部分民營企業只重視對人才的引進使用，而輕視對人才的培養，民營企業人才缺乏。目前在全區民營企業中，具有初級技術職稱以上的只有381人，不到從業人員總數的。
5、市場營銷面窄，品牌效應不足。以石材企業為例，普遍欠缺有計劃、有目標、有步驟的產品推銷組織和手段，石材產品的營銷面比較窄，石材企業存在互相壓價銷售的惡性競爭。同時，企業創品牌成效不大，未能通過名牌效應為企業帶來生機和活力。
6、管理觀念滯后，企業內部管理不規范。xx區的民營企業仍然以家族式管理為主，這種管理方式，在企業規模不斷壯大時，企業并沒有順應改變，很少企業能建立一套完善、規范的企業規章制度、財務制度等，經營管理的漏洞多，特別是由于對企業家族成員的產權未能細分，造成產權不夠清晰，容易導致矛盾的產生和激化，企業難以做大做強。
7、扶持、鼓勵措施不到位，民營企業發展外部環境仍有待改善。目前，國家和省、市都出臺了一系列扶持、鼓勵民營經濟發展的法規和地方性政策，但有些政策仍未得到很好的落實。如收費管理不夠規范，“三亂”行為屢禁不止；打擊偷逃騙稅、制售假冒偽劣產品等力度仍需進一步加大等等。
二、進一步加快民營經濟發展的對策建議
隨著國際形勢的不斷變化和經濟全球化的不斷深入，尤其是我國加入WTO后，面對日趨激烈的市場競爭，如何加快民營經濟的發展，促其上規模、上檔次、上水平，已成為全區各級當前亟待解決的問題。在今后工作中，要繼續把加快民營經濟發展放在突出位置，作為全區經濟工作的重點來抓，采取有力措施，進一步加快民營經濟的發展步伐。
(一)解放思想，更新觀念，加快民營經濟的發展。
要在觀念上大膽創新，真正把民營經濟看作是社會主義市場經濟的重要組成部分，是社會就業的主要載體和經濟活力的重要源泉。樹立民營經濟興區的觀念，按照“放開、放手、放活、放大”的指導思想，增大和促進民營經濟健康地發展。要充分利用各種宣傳媒體，大力宣傳黨的方針政策，以及民營經濟發展的地位、作用和貢獻，表彰積極發展民營經濟的各行各業先進人物和典型企業，真正做到對民營企業在政治上給地位、經濟上給實惠、政策上給方便、經營上給支持、法律上給保護；不限發展比例，不限經營方式，不限經營規模，從而加快民營經濟的發展。
(二)加強引導、扶持，促進民營經濟上規模、上檔次。
1、從宏觀上強化政策引導、扶持，確保民營經濟的健康、快速發展。要將民營經濟納入全區經濟宏觀調控的整體框架。目前，民營經濟占全區GDP的半壁江山，隨著民營經濟的不斷發展，民營經濟的比重將會進一步提高。為此，要在宏觀經濟政策的制定上，對民營經濟給予與公有制經濟同等的重視。同時，理順對民營經濟的管理體制，改變多頭管理又無人管理或管不到底的情況，注重協調民營經濟發展中的問題，從宏觀上把握政策的導向和力度，切實克服過去對扶持民營經濟發展流于形式，政策落實不到位的現象。
2、強化體制上引導、扶持。要鼓勵、引導民營企業選擇好適合自身發展的管理模式。對大中型規模的民營企業。要積極引導、推動其從家族式管理逐步向規范的股份制、有限責任公司等模式轉變，要鼓勵、幫助其建立現代企業制度，促其上規模、上水平。當然，對適合“家族式”管理的一般個體民營企業，也不應強調向股份制轉化。同時，鼓勵民營企業參與國有企業改革。
3、強化組織形式上的引導、扶持。要堅持扶優扶強的原則，實施分類指導，抓大活小，促進民營企業“強強聯合”、“以大帶小”、“大小結合”，通過聯合、兼并、收購、控股、參股等多種形式，促使生產要素向優勢企業集聚，培育一批具有較強競爭力和輻射能力的民營龍頭企業或企業聯合體，促企業在生產上形成規模優勢，在銷售上形成整體優勢，從而增強民營企業抵制市場風險的能力。引導民營企業在深入分析和客觀把握市場狀況和競爭對手的基礎上，制定恰當的企業發展戰略；要鼓勵民營企業主大膽在組織形式上創新，使企業從分散、粗放的低水平重復生產向規模化、集約化、專業化方向轉變。要借鑒外國依托行業協會促進行業發展的做法，倡導、幫助民營企業成立各種行業協會、商會，充分發揮行業協會、商會組織在行業標準推廣、信息交流、市場開發、技術指導，管理創新等方面的協助協作功能，促進同行業民營企業一起躍進。
4、強化科技引導、扶持。實施科技興企戰略，首先，要鼓勵、引導民營企業加大科技投入，增加企業的科技含量，創立打得響、有競爭力的名牌產品，真正使企業以技術開發帶動產品開發，以產品開發促進市場開發。其次，要幫助民營企業主和從業人員提高文化科學素質；再次是要充分調動社會各種力量，通過舉辦各種培訓班、技術講座、技術咨詢會等形式，幫助民營企業培訓技術人才。同時，要在用人上放開放活，對進入民營企業的各類人才給予國有企業事業單位同等的待遇，對高新技術人才給予特別優待；要進一步建立和完善民營企業職工的社會保障制度，讓民營企業更好地引進人才，留住人才。
(三)轉變職能，加強服務，創造良好的發展環境。
在民營經濟發展過程中，政府的服務要由簡單放開向主動服務、積極引導轉變。首先，各級政府、職能部門要切實轉變職能，改變作風，加強服務。要主動為民營企業提供經營管理、市場營銷、信息、人才、財務、融資、法律等方面的專業化服務。要深入調查研究，及時了解民營企業發展中的困難及存在的問題，為其排憂解難，進一步完善三大服務體系(即企業投資報批過程中的“一條龍服務”、企業建設過程的全方位服務和企業投產后的“經常性服務”)，切實為民營企業發展提供一個文明、穩定、高效的投資軟環境。其次，要嚴格執法，大力整頓和規范市場經濟秩序，為民營經濟創造一個公平、公正、公開的競爭環境。同時，要進一步加大社會治安綜合治理力度，為民營經濟發展創造良好的治安環境。同時，要加強宣傳教育，使廣大企業主樹立正確的互利觀和強烈的社會責任感。自覺守法經營，依規納稅，主動參與社會公益事業，走大道、走正道。
民營經濟調研報告2
近年來，我市認真貫徹落實國務院和省委加快發展民營經濟的有關文件精神，采取切實有效措施，全面提高對民營經濟的服務水平，有力地促進了民營經濟的健康持續發展，我市民營經濟呈現出規模擴大、質量提高、作用增強的良好發展態勢，已經成為經濟發展和社會穩定的重要力量。
一、我市民營經濟發展現狀
1、民營經濟份量持續加大
20xx年，民營經濟增加值達211.8億元，同比增長19.6%，占全市gdp的比重為52.4%，同比提高2.3個百分點。分產業看，一、二、三產業民營經濟增加值依次為37.5億元、107.1億元和67.2億元，三次產業中民營經濟所占比重分別由上年同期的37.6%、57.6%和49.3%調整為今年的41.3%、59.6%和50.4%。從經濟類型看，個體私營經濟是全市民營經濟的主要組成部分。個體私營經濟增加值208.0億元，占gdp的比重達到51.5%，同比提高了2.5個百分點。
2、民營經濟貢獻率穩步提升
20xx年，民營經濟保持了快速發展勢頭，增速達19.6%，高于gdp增速4.3個百分點。分產業看，第一產業同比增長4.5%，第二產業同比增長29.2%，第三產業同比增長13.3%。瀘州經濟快速發展，離不開民營經濟的貢獻，民營經濟已成為國民經濟的重要組成部分，成為推動經濟快速發展的主要動力。民營經濟對全市經濟增長的貢獻率達到64.1%。分產業看，民營第二產業是推動經濟增長的主要動力，對全市經濟增長的貢獻率達45.7%。
3、民營經濟稅收所占比重擴大
20xx年，私營經濟稅收收入達5.6億元，同比增加2.1億元，增長60.6%，增幅高于全部稅收27.1個百分點，占全部稅收比重達11.7%，同比提高1.9個百分點；個體經濟稅收收入達3.0億元，同比增加1.3億元，增長4.4%，占全部稅收比重達6.4%。民營經濟稅收已成為瀘州財政重要的、穩定的和最具增長潛力的收入來源。
4、民營企業總量規模快速擴大
20xx年，全市個體企業、私營企業、外商企業、港澳臺企業合計戶數為8.1萬戶，占全部企業總戶數的90.7%。其中，私營企業8332戶，同比增長7.9%，個體經營戶7.2萬戶，同比下降3.6%。個體企業、私營企業、外商企業、港澳臺企業合計注冊資本金總量達111.4億元，同比增長21.3%，占全部企業注冊資本的40.5%。其中，私營企業注冊資本達97.3億元，同比增長31.0%。私營企業戶均注冊資本達116.7萬元。
5、民營經濟成為拓展就業的重要渠道
民營經濟的發展，解決了大量的勞動力就業問題，有力促進農村部分勞動力向第二、第三產業轉移。20xx年，全市個體工商戶、私營企業從業人員達21.2萬人，新增0.7萬人，增長3.2%。
6、民間投資增勢強勁
20xx年，民間投資快速增長，完成投資88.0億元，比上年增長55.4%，占全社會投資的比重由上年46.6%上升到56.5%，上升了9.9個百分點。
7、民營工業表現突出
20xx年，民營工業保持快速增長勢頭，對全市gdp的貢獻率為44.1%，對工業經濟的貢獻率為65.9%，已成為工業經濟發展的重要力量。在161.4億元工業增加值中，民營工業完成了94.1億元，占58.3%，同比提高2.1個百分點，其中，個體私營工業增加值90.3億元，占比58.4%，同比提高5.3個百分點。
8、民營商業占據消費品市場主導地位
20xx年，民營商業蓬勃發展。個體私營企業社會消費品零售總額實現103.4億元，同比增長18.9%，占全社會批發零售業的69.7%，比上年提高0.8個百分點。民營批發和零售業完成增加值16.6億元，同比增長12.9%，占全社會批發零售業的72.2%。
二、我市民營經濟發展中存在的主要問題分析
盡管全市民營經濟發展較快，但發展中也還存在著不少困難和問題，制約著民營經濟的快速增長。
1、民營企業素質不高，難以建立現代企業制度。具體表現在：一是私營個體企業業主大多學歷不高，許多經營者缺乏經營管理知識和市場決策能力，追求目標短期化，沒有干大事業的氣魄，影響了企業上規模、上檔次、上水平；二是部分私營業主仍采用作坊式管理方式和家庭式管理手段，沒有健全的財務、統計報表制度，也沒有嚴格的核算和管理制度，既影響了企業信用的建立，也使企業經營起伏波動較大，更難以建立現代企業制度；三是多數企業未對職工進行專業培訓，職工整體素質不高，也制約了企業經營效益的進一步提高。
2、業主管理水平偏低，開拓創新精神不足。企業內部缺乏民主與約束機制，用人機制陳舊，企業業主偏重經驗而缺少創新，基本是“有管無理、有戰無術、有銷無營”狀況。一些私營企業經營者目光短淺，滿足于一點點蠅頭小利，不思進取。特別是有一些改制企業，經營者存在短期行為，拚設備、拚消耗，不愿投資擴大再生產，不愿進行技術改造。還有一些私營企業經營者法制意識淡薄，甚至生產假冒偽劣產品。私營企業家開拓意識不強，客觀上造成了私營企業競爭力低下，嚴重地影響了私營企業的健康發展。
3、民營企業規模小，市場競爭力差。盡管近年來我市民營企業規模正在逐步壯大，但相比較而言規模仍然偏小。20xx年，全市個體企業、私營企業、外商企業、港澳臺企業戶均注冊資本只有13.8萬元。私營企業的原始積累較小，使用的設備大多是國有大中型企業淘汰下來的陳舊設備，技術落后，產品單一，技術開發和創新能力十分有限，市場競爭力差，企業發展能力不強，易于解體，不太穩定。
4、民營企業融資難，資金短缺是制約企業發展的瓶頸。目前企業融資靠銀行貸款很難，民間借貸風險大，成本高，私營業主大部分精力在組織資金，維持簡單再生產，規模難以擴張，效益無法提高。主要原因是民營企業有效資產不多，符合抵押資產較少，難以達到抵押貸款條件。一些企業的產品市場前景雖然看好，卻苦于資金不足而難以擴大再生產，資金短缺已成為制約民營企業上規模、上檔次、上水平的重要因素。
5、傳統行業比重大，科技型企業少。目前我市民營經濟中優勢產業、行業與項目較少，抵抗風險、持續發展能力較低。大多數民營企業集中于商業貿易、餐飲娛樂、運輸修理、簡單加工等幾個領域，科技含量較低、市場占有率低，產品壽命和市場份額的預期風險較高。而從事產品開發、高新技術、出口創匯的比較少。
6、政策落實困難，經營環境不盡人意。近幾年，我市大力整治投資發展軟環境，為民營經濟的發展創造了較好的條件，但仍有一些難如人意的地方，機關辦事效率不高、服務意識不強等諸多問題仍然在一定范圍內一定程度上存在，民營企業用地、戶口申報、子女入學入托等方面仍受到一定限制。一方面，相對于國有企業、外資企業，民營經濟發展仍然受到歧視，民營企業經營的行業限制范圍大，在建設用地、銀行貸款和稅收等方面也多有不如。同時，由于體制、觀念上的原因，一些政策很難落實到位，使民營企業難以平等地參與競爭。另一方面，民營企業經營環境仍然需要進一步改善。
三、進一步加快民營經濟發展的建議
近年來全市經濟發展一直保持著較高的'增長速度，基礎設施建設不斷加強，居民消費水平不斷上升，無論經濟基礎還是發展環境都有了較大進步，民營經濟大發展的條件已經基本具備。
1、進一步優化發展環境，營造良好氛圍
環境優，發展快，環境差，發展慢，這是經很多地區實踐證明了的真理。一要優化政策環境，盡快清理并取消那些不平等政策，落實民營企業本應享有的待遇，在政策上體現公平、公正和一視同仁，為民營經濟發展創造優良的政策環境。二要優化政務環境，進一步提高機關行政效能，強化服務意識，急企業之所急，想企業之所想，主動服務、熱情服務、優質服務。三要優化市場環境，建立一種自強、自律、誠信、公平、公正、開放的市場機制，為遵紀守法的民營企業提供一個良好的市場環境，促成市場正當有序的競爭。
2、進一步搞好整體規劃，明確發展重點
把發展民營經濟作為區域經濟發展的根本戰略，制定民營經濟發展戰略和總體規劃。選擇一些重點地區、行業、企業、產品率先突破，通過他們的示范作用，以點帶面、從局部到全部，從個體到整體，在全市形成燎原之勢。要充分利用中心地區的“波及效應”和“擴散效應”，推進民營經濟的聚集化過程。要重點發展有傳統特色的勞動密集型產業、民營服務業、信息產業、旅游業和高科技產業。要選擇已成為龍頭企業和支柱的大型企業、有發展潛力和填補產業空白的中小企業、外向型和科技型企業作為重點企業進行培植。要重點扶持已列為重點支持發展目錄的產品、出口創匯產品、高精尖技術產品和本地資源豐富的工業制成品等。
3、進一步加強載體建設，搭建發展平臺
企業向園區集中、產業向園區集聚、提高產業集中度，這是發展民營經濟的必然選擇。要根據經濟、社會、自然資源等不同條件，科學制定和完善園區的發展規劃，加大政策支持和服務力度，吸引更多的民營企業進入園區，努力使園區成為民營經濟發展的重要載體，盡快形成競爭優勢比較明顯的企業集群和特色產業板塊。
4、進一步做好招引工作，拓展項目來源
如果按照早期溫州那樣的發展模式來進行資本原始積累的話，想要奮起直追迎頭趕上幾乎可以說是不可能的。必須實施超常舉措，加大招商引資力度，借助外力來加快發展。要進一步完善招商引資激勵機制，動員優勢企業、骨干企業參與招商，使其成為吸引外來投資的主要載體。進一步充實招商引資項目庫，完善基礎資料，排出重點項目，增強針對性，提高成功率。針對重點地區開展多層次的招商活動，做足做細做實招商工作，加快民營經濟發展。
5、進一步加大扶持力度，突破制約瓶頸
對民營企業要在各方面加大扶持力度，使之盡快壯大起來。在技改補貼方面，把民營企業的技改補貼統一納入財政預算。在建設項目方面，除國防以外的建設項目，民營企業都可以參與建設。在生產經營用地方面，要讓民營企業參與競標。在進出口貿易方面，對民營企業申請對外經營權、開展進出口業務、招商引資、對外投資，都應大力支持。在人才引進方面，支持科研院所的科研人員到民營企業兼職和承包技術項目，支持大中專畢業生到民營企業工作，除享受該企業的待遇外，國家給予其他企業的優惠政策，也應同樣享受。在稅收方面，對民營企業從事國家鼓勵的產業，以及參與生態環境建設和安排下崗職工就業，要給予稅收減免。
特別是在融資方面，要積極建立擔保機構，設立擔保基金，為民營企業信貸提供擔保服務。政府部門應在銀行與民營企業之間建立一條渠道，加強兩者之間的相互了解，促進合作，突破民營企業的資金制約瓶頸，增強民營企業的發展后勁。
6、進一步加強人才培養，鼓勵開拓創新
民營企業要提高管理水平，加快發展，重要的是要加強民營企業家的培訓，提高他們經營管理的素質。在企業的原始積累階段，民營企業重視物質資本包括資金、技術等的積累，而對于人力資源這一軟資本卻投入很少。而今隨著市場競爭的加劇和企業轉型、提升的加速，人才在企業發展中起著至關重要的作用。要進一步加大人才培養力度，做好人才引進工作。
有了人才就能夠實施科技開發，進行開拓創新。民營企業要積極與大專院校和科研機構建立聯系，借助其科研力量合作開發項目；要積極購買專利技術，縮短技術開發周期，減少技術投入，加快新技術、新產品的市場轉化能力，進一步提高民營企業參入市場競爭的綜合能力，促進民營經濟持續、快速、健康發展。
民營經濟調研報告3
接到調研情況通知后，縣民企局高度重視，會同縣工商聯、工商局形成調研小組，對縣域小微企業發展情況和存在問題進行了調研，先后座談、走訪企業40多家，發放并收回調查問卷50多份。所調查企業涉及基本信息、用工、市場、融資、技術創新、政策環境等方面。總體來看，小微企業在吸納社會就業、增加居民收入、優化經濟結構、社會和諧穩定等方面發揮了重要的作用，做出了積極的貢獻，但由于受經濟運行內外部復雜形勢的影響，當前小微企業的發展面臨著不可忽視的困難和問題。現將有關情況報告如下：
一、基本情況
全縣小微企業主要分布在農、林、牧、漁業計143戶，采礦業計56戶，制造業計165戶，電力、燃氣及水的生產供應業計43戶，批發和零售計206戶，建筑業計22戶等共17個行業。其中，2013年1—11月份，全縣中小微企業總量為13796戶，其中，工業類中型企業為7戶；小微型企業為13789戶，占企業總量的99.95%（含個體工商戶）。
2013年1—11月份，中小微型企業總量取得了較高速的增長。全縣個體工商戶達12805戶，比上年同期增加1161戶，同比增長9.9%。注冊資本金90802萬元，比上年同期增加45995萬元，同比增長102.7%。全縣私營企業達991家，比上年同期增加私營企業233家，同比增長30.7%。注冊資本金335476萬元，新增加92158萬元；同比增長37.8%。企業從業人數9913人，同比增長31.5%。
2013年1—11月份，我縣中小微企業稅收合計35605萬元，其中，國稅收入：規模以上企業13300萬元，小微企業5050萬元；地稅收入：規模以上企業7284萬元，小微企業9971萬元。
某種意義上講，中小微企業就是民企的主體，是民營企業的代名詞。中小微企業已成為我縣解決社會就業主力軍和經濟發展的重要推動力量。
二、我縣小微企業發展面臨的主要問題
盡管我縣小微企業取得了長足發展，但由于自身的草根經濟特征，規模小、抗風險能力差，特別是近年來，受世界經濟和國內經濟運行的不穩定、不確定因素影響，小微企業在發展中還存在著諸多問題和困難，而我縣小微企業特點是偏向勞動密集型的企業占絕大部分，占比約87。5%，這些企業普遍存在融資難、用地難、招工難的”三難”情況，加之近年我縣正著手退城進園事宜，對原工業園內企業的發展存在較大的'制約，主要表現如下：
（一）工業基礎薄弱，企業規模小，缺乏龍頭企業的帶領。
我縣民營企業多數屬于“微型化”的類型，市場競爭能力較弱，且傳統產業多，高新技術產業較少。主要集中在一些技術簡單、投資少、易于模仿、便于進入的行業如小型服裝鞋帽企業等。
（二）融資難是制約小微企業發展的“瓶頸”
調查走訪顯示資金短缺是企業生產經營面臨的主要問題，一是準入門檻高，云順竹木有限公司，投資苗木基地，延長產業鏈，但基地投資建設周期較長，基地投資建設又不納入銀行貸款抵押范疇，而公司內部資產貸款抵押有限，導致資金流動壓力很緊張，二是貸款手續太繁瑣小微企業的資金需求要求“短、頻、快”，銀行貸款手續比較繁瑣。由于企業資金嚴重不足，加上融資渠道缺乏、貸款難、貸款成本高，嚴重地影響了小微企業的再生產，金士果業有限公司在銀行辦理短期流動貸款，每次還貸續貸時，銀行辦理周期一般2—3個月，嚴重影響企業流動資金管理。
（三）生產要素的提高使小微企業生產經營舉步維艱
小微企業在生產經營方面存在的主要困難中，要素成本也是主要問題。一方面原材料價格逐年上漲，近年來人民幣一直處于外升內貶狀態，致很多原材料價格處于“水漲船高”狀態；另一方面勞動力成本快速上漲，各地連續較大幅度上調最低工資標準，加之近年政府加大對城市建設投入對用工進行了很大的吸納。今年好多小微企業的用工工資基本2000元/月以上，縣中昌建筑材料有限公司員工每人基本達到4000元/月以上。同時，小微企業的場地租金普遍上漲，運輸成本明顯增加。這些因素的疊加，使小型微型企業利潤空間和生存空間受到了嚴重擠壓。
（四）用地對小微企業制約明顯
受工業園調區擴區，退城進園影響，很多小微企業對土地要素需求反映非常強列，一是原工業園內企業發展受制約。縣里2011年開始著手工業園調區擴區，退城進園事宜，已經對所有園內企業進行了評估，評估后不能再原廠擴大固定資產投資，以便更好搬遷。美好食品有限公司屬原工業園企業，企業現行產量遠不能滿足目前的市場需求，很多大訂單不得不推掉，再者原工業園內企業因為涉及退成進進園，銀行對其資產抵押率都進行了下調由原來的70%下調到60%，影響了園區內企業擴大再生產。二是入園門檻高。現行的入臺商創業園標準是每畝投資強度要達到200萬元以上，而很多小微企業無法達到這個標準。鮮良米粉有限公司和金昌食品有限公司都要求入駐臺商創業基地，兩企業雖提供的就業崗位較多，但兩企業上繳稅費及投資強度均不夠入園標準。
三、促進我縣小微企業健康發展建議
（一）進一步加強對小微企業的領導和支持。小微企業在增加就業、促進經濟增長、社會和諧穩定等方面具有不可替代的作用，縣委、縣政府要把支持小微企業健康發展擺在更加重要的位置，要加大招商引資力度，重點引入一批科技含量高、產業鏈長、節能環保的大企業大項目，充分發揮龍頭企業的示范作用。
（二）強化宣傳督導，確保優惠政策落實到位。加大對《關于優化小微企業金融服務的實施意見》和“小微信貸通”等扶持小微企業發展政策的宣傳力度，形成全社會共同關注小微企業發展的良好氛圍。加大成長性企業的扶持力度。激勵原規模企業技改擴能，提高產品市場競爭力；扶助成長性企業，在政策、資金等方面給予支持幫助發展，促使進入規模企業行列。強化督導，確保將各項優惠政策落實到位，切實解決政策“棚架”問題，切實減輕小微企業負擔，增強企業抗風險能力。
（三）部門聯動，多管齊下，解決小微企業融資難問題。要通過多項財政支持政策，鼓勵和引導金融機構增貸救急，拓寬小微企業融資渠道，財政擔保公司要實質性為促進企業發展真正起到擔保作用，勞動就業局要加大提供再就業小額貼息貸款額度，同時充分發揮小額貸款公司的作用，切實解決小微企業融資難，銀行貸款門檻過高、利率上浮、審批時間過長等制約小微企業貸款的主要問題。
（四）健全小微企業社會化服務體系。一是加快小微企業服務體系建設，民企局繼續以創業大學為載體開展以創業促就業提高企業員工素質的各類培訓，縣就業局要積極為符合條件的中小微企業提供小額擔保貸款及就業培訓支持，來解決小微企業人才、管理和創新能力不足的問題。二是小微企業用地傾斜。在工業園擴區調區中縣里對有發展后勁的中小微企業在臺商創業園用地指標上給予適當傾斜，解決小微企業用地無保障的現實問題，為中小微企業提供發展平臺，加快中小微企業發展。
民營經濟調研報告4
xxx街道眾涇村黨委
民營經濟是中國經濟發展中的一個新亮點，是我國經濟改革與發展的活力源。民營經濟的崛起和迅速發展加快了我村的經濟建設，拓寬了村民就業渠道，增加了村民收入。民營經濟是我村發展經濟的優勢所在，是村級經濟發展的重要支柱，也是未來加快發展的希望所在。20xx年，全村在街道黨工委和辦事處的正確領導下，民營經濟發展勢頭良好，增長較快、效益較好、發展平衡、活力增強。
一、民營經濟發展現狀
1、截至20xx年底，全村共有各類注冊民營企業124家，戶數比去年同期凈增40戶，增長47.6，村級企業的規模不斷擴大。其中私營企業72家，個體工商經營戶46家，異地經營6家（異地經營指廠辦在我村營業執照不在我村的企業）。這些企業大多分布在我村呂池、井亭、眾涇三個工業小區，呂池10家，井亭68家，眾涇46家。
2、20xx年全村民營企業累計完成工業總產值3.046億元，銷售收入2.832億元，上交國地兩稅1584萬，分別比上年增長11.6、15.1和13.2。其中，超過30萬的企業有13家；40萬以上的6家；50萬以上的只有1家。超過100萬的企業沒有。這些上繳稅收較大的企業多數集中在壓鑄、模具、鋁加工和服裝行業，家具企業的規模和稅收額較小。
3、我村民營企業集中分布在壓鑄、鋁加工、服裝、模具、家具、紙箱、塑料制品、五金電子這些行業中。其中，壓鑄企業8家；鋁加工企業5家；服裝企業7家；模具企業5家；家具生產廠48家，占到2/5；五金電子企業12家。
二、推動民營經濟發展的主要措施
1、加強對企業的常規管理，企業運作健康有序。
〈1〉組織專門人員，對所有企業進行全方位摸底調查，內容包括：企業名稱、法人、職工人數、人員結構、黨團員數、企業地址、注冊地、房主、占地面積、廠房面積。租賃關系（房主、房屋、土地）、企業類型、注冊資金、生產產品、年銷售、年稅收、上交村規費，通過詳細摸底，從中掌握了第一手資料，有的放矢進行管理。
〈2〉制定管理規則及予取政策，然后召開企業主會議，明確凡要求在村轄區內置業的，必須接受村委和經濟合作社的行政性管理，所屬企業會計必須接受村財務資產辦的業務管理和檢查，每月的各類財務報表必須準時上報村財務，以便及時了解掌握企業的生產經營。
2、構建服務平臺，為民營經濟發展營造寬松、便利的發展環境。在加強管理的同時，我村還根據企業需要經常性地提供企業服務。通過這種融管理于服務之中，以服務促管理的方式，不僅融洽了村企關系，企業的積極性也得到了進行提高。
〈1〉教育和責任并舉。我村家具企業較多，安全隱患相當突出，在對全村家具企業老板和企業安全員進行培訓和教育的同時，層層簽訂安全責任制合同，督促企業配齊配好安全生產管理員，并明確法人為第一責任人。從而使企業增強安全意識，提高防范能力。
〈2〉村級安全管理服務到位。村里配備了兩名安全巡視員，白天進行安全巡視，晚上由村警務站聯防隊兼管，發現有隱患現象，立即責令整改。特別是對家具廠檢查中發現一個香煙頭都按章論處。同時，村里每個月都組織進行一次安全生產大檢查，對企業的設備、滅火器材、消防栓、電線是否老化、設備防護措施等問題進行詳細檢查，確保硬件條件的安全。另外村里投資15萬元徹底改造了消防設施，徹底消滅了“三合一”。
〈3〉做好企業的勞資、工傷糾紛的調解工作，做好對企業簽定用工合同的監督工作。
3、引導引進雙管齊下，壯大村級民營經濟。一是對落戶我村的各類企業，通過經常性的溝通聯系和提供服務，引導企業鞏固和增強企業發展后勁，在產品結構優化，企業技術升級方面加大投入。二是積極引進，通過“走出去，請進來，朋友帶”的方式，開展招商活動。幾年來，我們通過主動幫助在村企業廠，做好變更執照手續等一條龍服務，對本村黨員老板組織關系要求轉村的，規定企業執照和稅收必須先入村。通過各種手段，注冊企業增加到現在的124家，呈每年遞增趨勢。
三、我村民營經濟發展存在的問題
1、觀念和認識仍然滯后，企業和產品缺乏競爭力，企業市場抵御能力不強，規模較小，利稅上繳超過100萬的企業沒有。近年來，盡管我村民營經濟有了長足發展并發揮著越來越重要的作用，但由于傳統觀念和制度的影響根深蒂固，不少人在認識上仍然有偏見。同時，大部份民營企業仍集中在投資少、風險小、技術簡單、勞動密集的一般制造加工型生產領域，企業規模較小，配套能力差，企業產品科技含量、附加值低，技術和裝備要求不高，缺乏品牌主打產品，企業和產品的整體市場競爭能力較弱。
2、資金困乏，企業融資渠道不暢。國家實行宏觀調控，國有商業
銀行緊縮銀根，加上出于自身效益和民營企業信用風險的考慮，把主要目標對準為數不多的大企業、大客戶、大項目，而民營企業普遍規模較小，獨自抵御市場風險的能力較弱，客觀上游離于融資主渠道之外制約了民營企業的發展空間。由于歷史原因，中小民營企業“兩證”未辦理或是辦理不完整，存量不能抵押盤活的問題還較突出。同時，企業向銀行貸款時，銀行為了降低放貸風險，對企業資產的評估普遍存在“低評估、高折扣”的問題，平均固定資產質押率還不到50。大部分民營主要依靠利率水平較高的“感情融資”、“民間融資”來獲得資金。
3、企業主自身素質不高，管理水平不高。目前，民營企業的規模不斷擴大，企業決策的重要性日益顯現，但很多民營企業主都是白手起家的老板，文化知識水平不高，專業知識不強，尤其是管理理念不新，重業務輕管理的現象較普遍，而且還有不少民營企業仍沿用傳統的家族式管理方式，內部治理結構很不完善，決策權、經營權等高度集中，影響了企業管理的科學性和合理性。另一方面，企業對接受新事物、新管理、銷售理念也有一定的缺陷，對市場和政策反映不夠敏捷。
4、企業創新乏力，科技投入力度明顯不足。盡管不少民營企業已經認識到科技創新的重要性，有的甚至不惜高技人員和管理人員，斥巨資購買先進設備。但總體上看，民營企業在創新能力上缺乏后勁，技術創新能力仍然偏低，涉足的大多是傳統行業，與新技術不能很好的銜接。部分企業還存在著一個產品活百年的意識里，對產品的技術不作改進，導致產品的陳舊，最終導致企業的生命周期縮短，難以適應企業規模擴大化后的要求。
5、從業人員文化素質相對低。由于我村民營企業大多從事一般性的制造加工型生產，產品對科技含量的'要求不高，因此企業的從業人員文化水平普遍不高，絕大多數是初高中畢業的外來打工者，給企業的管理、發展也帶來了一定的困難，在一定程度上制約了企業的橫向擴大發展和縱向深度發展，使企業難以向更高更遠的層次邁進。
6、外部制約因素增多。我村是屬于陽澄湖生態保護區，很多涉及有污染物排放的企業是不允許進駐我村的，因此，限制了我村民營經濟的多元化發展。
四、下一步推進我村民營經濟發展的主要工作
1、牢固樹立“發展是硬道理”。全村要在現有工業經濟的基礎上，克服環境保護區嚴禁上工業項目的不利因素，向城市三產發展來創新村級經濟。
2、發展生態農業。要充分利用城市規劃中閑置土地，開發農產品，增加農產品的附加值。
3、健全企業制度和機制，通過培訓和宣傳等方式，使民營企業主轉變觀念，在管理方式上，擯棄小生產的管理方式，加快建立現代企業制度,走出家族式管理和小規模發展的老路；在經營方式上，改變小農經濟、小步漸進的發展方式，不僅“引進來”，更要“走出去”；在技術上，鼓勵企業與知名企業聯合搞開發；在產品上，要大力培植自己名牌產品和拳頭產品。
4、加大力度暢通融資渠道。政府應采取多種形式幫助民營企業疏通融資渠道，切實解決民營企業發展資金不足的問題。
5、突出重點，加大力度培育重點、龍頭企業，促使民營企業做強做大。一是抓龍頭企業，對具有龍頭帶動作用和具有品牌優勢的民營企業實行重點扶持、重點引導，實現民營企業輻射帶動民營經濟增長的作用；二是抓骨干企業，扶持具備條件的民營企業做大做強，促使企業發展從量的擴張向質的提高轉變。
6、加大人才培養力度。人才的數量和質量，將最終決定企業乃至地方經濟的興衰。
民營經濟調研報告5
在新形勢下，內陸農業大縣xx如何為民營經濟發展提供優質人才服務？我們帶著這一問題，對全縣民營經濟進行調查，并就人事部門如何為民營經濟發展提供服務作了一些思考。
一、正視現狀，加強為民營經濟提供人事服務的緊迫感
“打造工業xx、建設經濟強縣、構建和諧社會”，民營企業的發展壯大將起到決定性作用，而制約民營企業發展壯大的最大“瓶頸”就是人才。一是人才總量嚴重不足。據統計，我縣６５０家民營企業，從業人員近６萬，僅有初級技術人員１２００人，中級１６９人，高級４６人，專業技術人員平均每家只有２人，人才僅占企業總人數的２.４％。二是人才供給渠道狹窄。雖然我縣在１９９３年就建立了湖南省首家縣級人才市場，但由于資金和市場信息網絡等方面的因素，其作用的發揮與市場配置人才的要求還有很大差距。三是人才管理尚不規范。絕大多數民營企業仍沿用傳統的管理方式，沒有形成完整的管理體系。四是人才發展環境欠佳。民營企業的審批程序十分繁瑣，關卡多收費多。既限制了經濟的發展，也限制了人才作用的發揮。
二、分析原因，增強為民營經濟提供服務的`針對性。
１、民營經濟大多是勞動密集型的小規模經濟實體，其業主對人才的作用缺乏認識。家族管理的企業多，現代管理的企業少。企業主年齡多在５０歲左右，自身文化層次較低，缺乏現代企業管理理念。注重資金資本運作，忽視人才資本運作。
２、原有體制，制約了人事部門向民營經濟提供服務。政府人事部門在相當長一段時間里沒有把民營企業的人事管理納入工作范圍，只重視為行政事業單位配置干部，忽視為民營企業解決人才問題，民營企業工作的人才職稱評審以及獎勵等方面也未能享受行政事業單位人才的同等待遇。
３、人才配置市場化機制尚未形成，人事部門難以為民營經濟提供服務。由于受經濟基礎、地理環境等多種因素影響，人才市場仍未發育成熟，人才配置市場化尚未完成，人才市場對人才資源配置的主體作用還沒有得到充分發揮。
４、各項配套改革不完善，人才在不同行業就業的差距明顯。大多數民營企業未能按照現代企業的人事制度進行管理，缺乏吸引和激勵人才的分配機制、保障制度和良好的成長、創業環境。
三、尋找對策，全力為民營經濟發展提供人才支撐。
１、與時俱進，進一步轉變人事工作理念。要牢固樹立“以人為本”、“人力資源是第一資源”的科學理念，樹立發展民營經濟毫不動搖、民有公有一視同仁、促進民營經濟更快發展的觀念。
２、不斷創新，著力構建人才服務體系和網絡。搭建民營企業服務網絡，開設民營企業人才人事服務窗口，開通企業服務熱線，利用人才信息網站，及時為民營企業提供人才人事服務咨詢。
３、實事求是，全力爭取和制定優惠政策和配套措施。通過報紙、廣播電視等形式定期向重點聯系服務單位發布人事人才工作信息，通報人事人才工作的有關政策，凡正式下發的文件均發送重點服務對象，讓服務對象及時了解人事人才工作的最新動態。建議縣委縣政府廣泛征詢意見和建議，出臺綜合性的人才引進優惠政策。
４、搭建平臺，大力拓寬人才引進渠道。強化人才市場的人才資源配置功能，建立和完善企業需求信息庫、各類人才求職和流動信息庫以及農村實用人才信息庫；通過舉辦民營企業人才專場招聘會等形式，推動民企人才資源配置的市場化，大中專畢業生，在充分給與優惠待遇的條件下，鼓勵到民營企業中大顯身手，發揮自己的聰明才智；農村實用人才，給與一定的經濟援助或信貸優惠，激勵其自主創業、興辦實體。靈活引進高層次企業人才。
５、全面鋪開，竭力為民營經濟發展服務。一是把為民營經濟服務列入考核。二是積極發揮人事部門的培訓職能。構建民營企業人才培訓網絡；有針對性地幫助企業結合自身的緊缺需求，組織“定單培訓”。三是讓人才盡情創業，無后顧之憂。
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