電大社會調查報告

時間：2023-01-01 18:58:23 調查報告我要投稿

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電大社會調查報告15篇

　　在日常生活和工作中，報告十分的重要，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。其實寫報告并沒有想象中那么難，下面是小編收集整理的電大社會調查報告，歡迎大家分享。

電大社會調查報告15篇

電大社會調查報告1

　　四川電大社會實踐報告報告

　　作者:XXX

　　市級電大四川電視廣播大學

　　專業:XXX

　　年級:XXX

　　學號 :XXX

　　隨著國家經濟建設的迅猛發展，國民收入的不斷增加，人們越來越重視生活的質量，當人們已滿足衣食溫飽之后，便對住宅環境及其所在的社區文化提出了更高的要求。物業管理在我國雖然是一個新興的服務行業，但也有30多年的發展歷史，應該說也積累了一些經驗，它由興起到發展，現已成為現代居民生活不可缺少的服務行業，物業管理究竟能否走可持續發展道路?作為一名物業管理專業者，在即將畢業之際，我作了一次實習調研。

　　20xx年6月至20xx年12月，為進一步鞏固所學知識，理論聯系實際，我在成都市成都蜀信物業服務有限公司進行了為期半年的訪問學習。在實習期間，我們受到了成都市成都蜀信物業服務有限公司的熱情接待。通過到公司各物業管理處的實習，我對各處的物業管理情況有了初步的了解。在這一過程中，我學到了物業管理工作中的具體業務知識，豐富了所學的專業知識，為以后正常工作的展開奠定了堅實的基礎。

　　一、調研對象的基本情況

　　成都市成都蜀信物業服務有限公司成立于1998年，具有國家一級物業管理資質，作為成都置信集團旗下的全資子公司，蜀信物業代表置信物業服務最高水準引導成都和諧物業管理發展的方向，截止2012年3月，公司總人數達到2300余人，7名員工進入成都市城鄉房產管理局物業管理專家人才庫，公司對外管理的項目涉及高檔住

　　宅、商住樓和大型綜合商業樓盤。公司所服務的物業類型包括住宅、別墅、商業、商住樓、酒店、寫字樓、旅游地產等近50余個項目，管理區域從成都覆蓋到重慶，實管理面積達400余萬平方米。公司先后接待了包括聯合國住宅與環境署、國家建設部、上海市政府以及中國物業管理協會等黨政機關、企事業單位和社會團體在內的數十萬人次的參觀學習，有著廣泛的社會知名度和美譽度。

　　蜀信物業歷年當選省、市第一金牌物管、所服務小區被建設部授予“全國物業管理示范住宅小區”。物業公司先后接待了包括聯合國住宅與環境署、國家建設部、中國物管協會、香港、新加坡、美國等團體在內的近千批次考察團的參觀學習，有著廣泛的社會知名度和美譽度。

　　蜀信物業管理麗都花園作為成都和諧物管的名片，代表成都和諧物管模式被在全行業范圍內廣泛推廣，近年來，蜀信物業主導參與地方法律法規、行業標準制定近20余部，被成都市城鄉房產管理局確定為行業龍頭扶持企業，2010年，蜀信物業品牌形象被市級以上媒體免費無償報道200余次。

　　公司經過14年管理沉淀，秉承“為您想得更多為您做得更好”的服務理念，堅持“置信生活方式”持續推廣，通過親情、貼心的服務，樹立了蜀信物業作為成都住宅物業的標桿品牌；在背靠成都置信集團的支持下，近年來，蜀信物業進行市場化探索，在住宅物業方面，先后與上海綠地、重慶華港、福建華星等眾多品牌開發商合作，承接當地品質標桿大盤；在旅游地產方面，與成都文旅集團、大連海昌集

　　團等合作，承接了寬窄巷子、西嶺雪山、平樂古鎮、極地海洋館等眾多旅游景點與旅游地產項目；在銀行金融物業方面，除承接財政部駐四川辦事處辦公大樓外，和中國銀行、農業銀行、華夏銀行等攜手，為其提供大堂接待、會務組織及常規性的物業服務；在商業運營方面，與潤川置業攜手，為家百年國際家居展貿城實施全程商業策劃運營代理。公司樹立了一條以住宅物業為主，以銀行金融物業與旅游地產物業為輔的新戰略，實現品牌與經濟效益雙贏。

　　蜀信物業已經建立起一套科學的運作機制，完善的內部管理程序及嚴格的規章制度，1998年就引進“港式物管”，以百萬年薪聘請有多年香港特首府邸管理經驗、“亞洲物管之虎”之譽的曲遠東先，創造性的將港式物管的細節標準與親情文化根植成都，在2001年就通過ISO9001國際質量管理體系認證，蜀信物業通過13年來的管理經驗，自行編制了一套人性化的服務體系，并置信培訓學校與蜀信督導隊為體系運行支撐，以被引為業界學習的最高標準。

　　“為您想得更多為您做得更好”的經營服務理念，讓蜀信物業的每一位員工樹立起以“業主為先”的親情、貼心服務文化，置信培訓學校對員工執行力與團隊意識灌輸，練就一只具有狼性文化鐵軍，對業主推行以“服務”為核心置信生活方式，以“親情”為精髓，以誠待人，以情感人，以信立業；對員工實施幫扶愛心之旅，營造大家溫暖文化。

　　置信生活方式理論基礎是《置信生活方式宣言》，該宣言最早發表于1998年12月8日的《華西都市報》、《成都商報》，引起了團中央、中央黨校、北京社科院、《求是》等政府和社會專家的廣泛關注，

　　紛紛展開大討論，認為它帶給了社區居民思想觀念的變化、生活方式的變化，它創造了一種新型的城市生活。后經多年的實踐，2005年12月，推出05版《置信生活方式宣言》，提出置信生活方式的系統服務理念。2008年3月，置信生活方式從“人本?精致?快樂?高尚?價值?和諧”六個方面給出了置信產品與服務的新詮釋。

　　概括而言，置信生活方式以“服務”為核心，以“親情”為精髓，以誠待人，以情感人，以信立業；推行“為您想得更多，為您做得更好”的企業服務理念，從1999年3月至今，置信已舉辦了六百余次置信生活方式活動，近百萬人次享受到了置信生活方式的服務，對現代都市生活實現全面關懷。從“置信生活方式”運用的馬斯洛需求理論出發，以“為您想得更多，為您做得更好”的置信服務理念為宗旨，蜀信的物業服務關注人本、人性及人文，以誠待人，以情感人，關注業主每一個細微的真實需求和生活細節。

　　二、調研的目的和意義

　　“實踐是檢驗真理的唯一標準”，這是我調研的目的之一;另外，想對現階段物業管理行業在社會上的發展狀況做一個了解，以便為今后正式走上工作崗位做一個堅實的基礎，這是我調研目的之二;物業管理雖然有良好的發展前景，但從物業管理的現狀來看，行業內部和社會環境之間有一系列的問題需要解決。只是隨著社會經濟進一步發展，為物業管理創造良好的外部條件，行業內部不斷自我完善，這樣，物業管理的美好前景才能變為現實。我想通過此次實習，我會對物業管理有一個新的認識和體會，會從感性認識上升到理性認識。

電大社會調查報告2

　　分校（站、點）：

　　年級、專業： XXX

　　教育層次：本科

　　學生姓名：XXX

　　指導教師：XXX

　　完成日期： 20xx-XX-XX

　　關于企業人力資源管理的社會調查報告

　　我此次社會調查的對象是春天百貨有限公司。調查的題目為《春天百貨有限公司人力資源管理中的運用》。我于20xx年7月10日走訪了春天百貨有限公司人力資源部張經理，他向我介紹了春天百貨員工的招聘、錄用及培訓，員工的福利等情況，并借閱了春天百貨《員工手冊》和20xx年度春天百貨各部培訓記錄。我是湖南商學院繼續教育學院工商管理專科20009秋季的學員，通過在校近三年的學習，掌握了現代經營管理的基本知識、基本理論。此次參加社會實踐，我根據所學的有關企業人力資源管理的知識，選擇了春天百貨有限公司為調查對象，通過走訪該企業的人力資源部經理，查閱企業的《員工手冊》及20xx年度企業各部門培訓記錄，以《春天百貨人力資源管理中的運用》為題，寫了這篇調查報告。通過此次社會實踐，使我更深刻地認識到人力資源管理在企業中的重要性：企業只有重視人力資源的管理，才能有一支高素質的員工隊伍，才能取得良好的效益。由于所學知識有限，只能對企業人力資源的部分進行分析，因而無法做到全面的、深層次的分析。

　　一、員工的招聘和錄用

　　企業在員工的招聘和錄用工作中將主動權掌握在自己手中，通過嚴格的面試、錄用測驗等。企業在招聘員工時也向求職者全面客觀的介紹企業情況，員工工作的內容、要求，企業所能為員工提供的培訓、晉升、薪酬、福利等，使求職者能從這些信息中判斷自己對所應聘的工作是否滿意，是否能勝任其職。這一做法將有助于春天百貨選擇到更優秀的員工，也有助于員工堅定其在企業長期工作和奮斗的信心，增強企業的凝聚力。

　　二、重視員工的職業生涯計劃，滿足員工個人發展需要

　　春天百貨從員工進店開始就指導員工確定自身的職業目標，幫助其設計個人的成長計劃，并為員工提供適當的發展機會。這樣做減少了員工的流失，提高了員工的滿意感。

　　三、加強與員工溝通，促使員工參與管理

　　企業的成功離不開員工的創造性、積極性的發揮。作為服務第一線的員工，他們比管理者更了解顧客的需求和要求，更能發現工作中存在的問題。為此，春天百

　　貨為員工營造了一種和諧的大家庭氣氛，使員工能充分發表意見，積極參與管理。如總經理接待日等方式，通過與員工雙向溝通，使企業管理者可以做出更優的決策，此外，春天百貨管理者不僅加強與企業現有員工之間的溝通，而且也要重視與“跳槽”員工的交流，因為管理者認為這些員工往往比企業現有員工更能直接、詳實的指出經營管理中存在的問題。通過深入了解員工 “跳槽”的原因，采取相應的措施，以便更好解決企業經營管理中存在的問題。春天百貨讓員工參與管理，進一步發揮了員工的主觀能動性，增強了員工的工作責任感，使員工更清楚的了解管理人員的要求和期望，更愿和管理人員合作，做好服務工作。

　　四、關心員工的生活

　　企業員工一般工作壓力較大，可自由支配的時間較少，春天百貨的管理者從生活上多關心員工，為員工提供各種方便。首先，管理者應高度重視員工時間分配，充分為員工減少壓力，生活方便。然后，會有很多機會參加由各個部門舉辦的各項員工活動。其次，管理人員還對員工進行感情投入。在節日、員工生日的時候送上賀卡、禮物等表示祝福。如果員工家里有什么困難，盡力提供支持與幫助，解除了員工的后顧之憂。

　　五、建立合理的薪酬體系

　　春天百貨從員工的需要出發，建立了一套完善的報酬體系。它包括直接報酬、間接報酬、非金錢性報酬三方面內容。（一）直接報酬直接報酬主要指企業為員工提供的工時工資、加班費等。（二）間接報酬間接報酬主要指員工的福利。春天百貨采用統一的方式，為員工提供醫療保險、養老金、帶薪假期等福利。（三）非金錢性報酬非金錢性報酬是企業管理人員認識到員工的需要是多方面的既有物質的需要，又有精神的需要。因而，管理人員應適當的考慮員工的精神需要，通過各種精神鼓勵措施來激勵員工，如評選“最佳員工”、授予“崗位能手”稱號等。管理人員還應注意到：不同的員工的精神滿足是不同的。并根據員工個人的差別有針對性的采用各種激勵手段。通過以上幾方面的調查，可以看出春天百貨有限公司的管理者是真正重視員工，把員工放在首位，切實把“員工第一”運用到企業的人力資源管理中。正因為如此，春天百貨才能在激烈的人才競爭中，吸引和留住優秀的員工，使企業有一支穩定的、高素質的員工隊伍，為賓客提供高效、優質的服務，得到各方朋友的肯定。

　　最近一項調查表明，我國超過半數以上的企業處于中高度危機狀態。報告顯示，困擾我國企業的首要因素是人力資源危機，有33.7％的被調查企業表示人力資源危機對其企業產生了嚴重影響。在調查中發現，企業中高層管理人員的意外離職，有時會給企業帶來巨大的損失，因為他們熟悉本企業的運作模式、擁有較為固定的客戶群，而且離職后只要不改換行業，投奔的往往是原企業的競爭對手，勢必會給原企業的經營和發展帶來較大的沖擊。

　　通過對春天百貨人力資源管理的調查，或許能給那些處于危機狀態下的中國企業帶來些啟示，甚至是經驗。

電大社會調查報告3

　　一、調查目的：

　　了解人力資源管理的過程

　　人力資源管理是指根據企業發展戰略的要求，有計劃地對人力資源進行合理配置，通過對企業中員工的招聘、培訓、使用、考核、激勵、調整等一系列過程，調動員工的積極性，發揮員工的潛能，為企業創造價值，確保企業戰略目標的實現。是企業的一系列人力資源政策以及相應的管理活動。這些活動主要包括企業人力資源戰略的制定，員工的招募與選拔，培訓與開發，績效管理，薪酬管理，員工關系管理，員工安全健康管理等。

　　二、調查對象：

　　XX公司

　　XX公司是XX市唯一一家具備XX工程施工總承包二級資質，獲得二級承裝(修、試)電力設施許可證，XX省建筑業企業安全資格證，通過ISO9000、OHS18000、ISO14000一體化管理體系認證的大型XX施工企業。現有員工XXXX人，注冊資本金XXXX萬元。

　　公司下設總經理工作部、財務部、生產管理部、安全監察部、經營管理部五個專業部室，下設XXX、XXX、XXX三個分公司，XXX、XXX、XXX、XXX四個子公司。

　　公司承攬XXX工程、XXX工程，XXXX建筑工程的設計、施工、設備安裝、運行維護、檢修、調試等工程。

　　公司施工力量雄厚，擁有一大批高級工程師、國家注冊建造師、工程安裝概預算師等各種專業人才，施工技術精湛，施工質量優良，服務熱情真誠。

　　近三年先后完成XXXX工程XX項。多項工程獲得省、部級優質工程稱號，工程質量達到XX省領先水平。

　　三、調查時間：

　　XXXX年XX月XX日

　　四、調查方式：

　　訪談類

　　為了使調查的數據真實可靠，我沒有采用傳統的問卷調查。而是直接對人物進行訪談：

　　(一)XX公司主管人資的總經理工作部X主任。

　　(二)XX公司人資管理高級經濟師XXX。

　　五、調查內容及過程

　　XXXX年XX月XX日，我就企業人力資源管理等問題，訪談了XX公司總經理工作部X主任和人資管理高級經濟師XXX。

　　XX公司人力資源管理由總經理工作部歸口管理，在訪談中，X主任認為人力資源管理是一項大的系統工程，是企業最重要的一環。企業的發展如何，最重要的是看企業中人的發展如何，所以無論從對員工的招聘、培訓，到使用、激勵、調整，都是漫長而艱苦的過程。XXX向我介紹了XX公司的人力資源管理體系：截止20xx年8月30日，XX公司共有員工XXXX人，其中：合同工XXX人，勞務派遣工XXX人。平均年齡XX歲，具有大專及以上學歷的XXX人，具有中級及以上職稱XX人，基本能夠滿足公司正常運營的需要。

　　公司近幾年雖然遭受金融危機和通貨膨脹等因素影響，公司經營收入和利潤較往年有所下降，但在全體員工的共同努力下，公司整體運營較為平穩。職工平均年齡尚可，但是從整體結構分布來看，近5年內面臨退休的職工達XX于人，且其中相當一部分員工處于重要的經營、管理和技術性崗位，將不可避免的對管理和生產工作帶來一定程度的影響。

　　就此，我通過面對面訪談的形式，重點對XX公司的勞動組織、勞動合同、薪酬管理、教育培訓、勞動保護及社會保險等內容進行了了解。

　　1、人力資源管理的基本原則是：堅持總量控制、嚴格審批程序、優化資源配置、規范崗位薪酬、強化教育培訓、依法依規管理。

　　2、在勞動定員方面：實行總量控制，勞動定員由總經理工作部進行統一核定，報上級主管部門審批后嚴格執行。勞動定員核定一般每年開展一次，如經營業務或管理體制發生較大變化，則及時核定、調整。

　　3、在機構、崗位管理方面：按照統一規劃、分類明確、精簡高效、運轉協調、職責清晰、工作飽滿的原則，合理設置機構、崗位，確定人員定編。機構、崗位設置和人員定編工作由XX公司統一組織規范，經上級主管部門審批后，由總經理工作部組織實施。由于種種原因，企業自1998年至今，沒有對企業組織機構進行調整，現在的組織結構不能適應企業發展的需求。

　　4、在勞動用工管理方面：一是按照平等自愿、協商一致的原則，與各類用工員工分別簽訂借工協議、勞動合同和勞務派遣協議。二是各公司在崗位缺員，確需招聘新員工時，于每年6月和12月份向XX公司提出書面用工申請，由XX公司進行整理、匯總，并優先在XX公司內部進行調劑。對確需外聘的專業技能人才，由總經理工作部編制用工申請，報上級主管部門審批后，統一組織招聘。對于臨時的、短期的、可替代性的崗位通過勞務派遣公司招聘;對于關鍵技術性崗位采取外部招聘的方式;三是領導崗位選擇內部招聘。四是根據生產經營需要，XX公司內部在崗人員離崗、轉崗、借調的，由各公司提出申請，XX公司審批同意后，總經理工作部統一辦理相關手續，這一政策的實施，有利于內部人才的合理流動，提高人才利用率。五是XX公司統一建立勞動合同制員工和勞務派遣人員用工檔案，并負責人力資源信息維護管理。

　　5、在薪酬管理方面：按照國家相關法律、法規和上級主管部門有關薪酬管理制度和辦法，分類確定薪酬結構，對管理崗位執行崗位工資，對各公司生產崗位實行基本工資加績效工資的方式，根據績效考核結果，確定實際報酬，這一政策的實行，有效增強了職工的工作積極性。

　　6、在培訓管理方面：對新招聘人員的崗位培訓由總經理工作部統一組織，經培訓考核合格后，確認上崗資格。對在崗員工培訓由總經理工作部統一規劃，按三級(集團、各公司、班組)教育培訓體系分級組織實施。各公司結合專業分工，建立健全員工培訓、考核檔案，組織開展靈活多樣員工培訓、考核活動，并對員工教育培訓考核情況報總經理工作部備案。由于XX公司是一個綜合性的XX公司，人員復雜，專業眾多，在培訓上無法做到兼顧全面。

　　7、在勞動保護和社會保險管理方面：一是由總經理工作部負責建立健全勞動保護管理制度，統一勞保用品標準，各公司組織發放。二是XX公司按照國家有關社保政策，統一組織員工參加各項社會保險，并及時、足額提取上繳。

　　8、在企業文化建設和職工業余文化生活方面：近幾年，XX公司十分重視企業文化建設，大力開展班組建設和職工創新活動;建設了企業文化長廊，建立了“創新、誠信、責任、共贏”的核心價值觀;購置健身器材，籌建了職工活動室;逢年過節組織開展慰問和文藝演出;開展了拓展訓練等活動，極大豐富了員工的業余文化生活，拉近了職工間的距離。

　　六、調查結果：

　　從上述資料上看，近幾年XX公司的發展現狀較為平穩，無論從建制規模還是產值上并未有改變。對此，我們從人力資源管理的幾個方面來分析：

　　從員工招聘的方式看，XX公司的做法值得借鑒，一是對于臨時的、短期的、可替代性的崗位通過勞務派遣公司招聘，可以有效降低工資成本和用工風險;二是對于技術性員工選擇外部招聘的形式，人員可選擇的范圍較為廣泛。從外部招聘找到的人員比內部多的多，無論從技術、能力和數量方面講都有很大的選擇空間。而且外部招聘會給組織帶來新思想和新方法。這些新的思想和觀念可以使企業數量最多的基層員工這個大環境充滿活力與生機。此外，從外部招聘的人才，可以節省大筆的培訓費用;三是內部領導適合做內部招聘，主要是這部分人才在外部招聘選錯人的風險比較大，而且就算是選對了人，在不了解企業現狀與組織文化就上崗的話，會造成許多不必要的麻煩，與員工關系的處理也會成問題。

　　在績效管理方面，影響績效的主要因素有員工技能、外部環境、內部條件以及激勵效應，而在影響績效的四個因素之中，只有激勵效應是最具有主動性、能動性的因素，人的主動性積極性提高了，組織和員工會盡力爭取以提高技能水平以及組織績效。XX公司在績效管理方面采取的是有獎有懲的方式，公平公正。績效獎懲就是一種很好的激勵手段，多勞多得的薪酬管理機制能夠有效激發員工的工作積極性，提高員工的工作動力。

　　員工之間的關系管理方面，XX公司開展了扎實有效的企業文化建設，在助推員工交流方面起到了積極作用。俗話說，團結就是力量。當員工之間有了一個很好的交流平臺，對個人發展和企業建設方面達成了一個很好的共識，工作效率自然就會提高。溝通是員工之間相互了解與合作的媒介，在這方面做好了，員工之間會更團結，給企業帶來更多的利益。此外，良好好的文化環境，也影響到員工的個人形象，可以使員工活力四射，充滿熱情，從而更好的開展工作，并為企業樹立良好的社會形象。

　　員工流動性的管理，給員工一個“入口”可以讓優秀人才進入企業工作，但是要想留住優秀人才，就必須給他們建造一個合理的“出口”。XX公司在這方面的做法比較好，他們對內部在崗人員因工作需要出現離崗、轉崗、借調的，都會結合實際情況及時研究并辦理相關手續，這樣一來就形成了人才流動機制，有利于留住人才、用好人才，可以更好的促進企業發展。

　　綜上所述，我對XX公司的人力資源管理給出以下幾點建議：

　　(一)建立人力資源部，對XX公司勞動合同簽訂、薪酬管理、業績考核、辦理用工手續、繳納各種保險(基金)等工作進行專業化統一管理。

　　(二)設立一個完整的培訓單位，深入開展企業文化、安全生產等方面的培訓，讓更多的員工能夠系統了解公司的企業文化，認同企業的核心價值觀，提高安全意識和安全技能。

　　(三)針對專業眾多無法兼顧全面的實際情況，可以開展“全員培訓師”、“師帶徒”等專項活動，由各公司或基層班組結合實際情況開展專業化培訓，提高員工的專業技能水平。

　　(四)制定學習獎勵規定，鼓勵員工積極參與國家認真的建造師、結構師、安全師等注冊考試，在提高自身素質的同時，可以有效提高企業資質，提升企業市場競爭能力。

　　(五)制定一套合理的員工守則，讓大家都了解公司的規章制度和員工的基本行為規范。

　　(六)根據現代公司的管理要求，結合實際情況，對組織機構進行統一規范，以適應企業發展需求。

　　七、調查體會

　　人力資源管理是企業發展動力的源泉，是企業可持續發展的根本保障。好的人力資源管理能給企業帶來生氣，帶來更多事半功倍的成果，無論是看得見還是看不見的，都是企業的財富。在競爭日益激烈的社會，在這個人才緊缺的社會，企業要想生存下去，必須嚴把人力資源的各個環節與關卡，根據企業現狀和未來，有計劃、有目標地開展人力資源管理工作，使人力資源管理能夠真正助飛企業的成長。

電大社會調查報告4

　　一、基層農民的法治基本情況

　　（—）法律意思有所增強，開始信仰法律

　　從我了解到的情況來看，現在很多人特別是廣大農村地區的人們都在有形、無形之中有了一種意識，就是遇到糾紛、權利受到侵害時，會多考慮集中解決方法，而很多時候會想到運用打官司的方式來解決。我認識來自連平縣留潭鄉的一位姓王得建筑工，他是農民工，年齡也比較大，50大幾了，家里負擔也比較重，還有個上大學的孩子要他供著，對于那種農民 1

　　家庭，供一大學生是比較困難的，就靠這么一點工資，根據他說，也幸好現在建筑工資提高了些，因此還算不是很窮。到年末了，其工資還有被拖欠的，為了拿回拖欠工資，他們已經不像以前建筑工人那樣，把建筑工地上的東西全部拿走，也不是像以前那樣帶了一大堆的人去跟老板鬧事了，索回工資。而是，先跟建筑老板商議，交涉。之后見未果，就去找縣政府，請求政府出面干涉要回了拖欠工資。當時，他們還有一種想法就是如果實在不行就是會去法院對建筑老板提起民事訴訟。基于這種認識我相信，現在越來越多的農民開始相信法律是解決爭議，維護權利的重要方式，便開始信仰法律了。對這點我感到很欣慰，因為我們國家封建歷史太長，受歷史影響，人治色彩太濃了，能夠樹立法治意識已經很不錯，即使不是很深。

　　（二）對法律知曉不夠，認識不足

　　我就是來自農村的，所以對于農村生活還是有較深的了解。相對來講是比較深入的，每次，我回家的時候，跟家鄉的村民聊天時發現，他們基本不知道多少法律知識，只是通過電視、別人當面講的知道點法律，當權益被侵犯時能夠維護自己的合法權益。就這樣開始對法律有種崇拜感、高深感。一般村民是了解不到，知曉不多。當得知我的專業就是法學時候，在他們看來，那是個很好的專業，很有前途的。可他們并不清楚，法律其實就是調整社會普遍生活中所產生的社會關系的規范。就是與他們生活有關，也是從他們的生活中抽象出來的用于指導以后的社會生活的。而且，他們有很多人對法律的看法也很偏激，認為法律只是給有錢、有權勢的人準備的，總結起來就是為有地位的人準備的，一般的農民根本就得不到什么好處。犯了罪，只要有錢，也只要給錢，就會有相對輕的結果，就能贏

　　得官司，平頭老百姓因為既沒錢也沒有地位，所以總是吃的啞巴虧。這種看法對法律追求的公平、正義的目標是種曲解，對法律認識不到位，這樣對法制建設會產生影響，偏離正常法治軌道，對我國深入實施依法治國產生不良影響。

　　（三）運用法律解決糾紛較少

　　基層人民，特別是廣大農民雖然對法律有了一些了解，也知曉了一些法律知識，也稍微增強了法治意識。但是，真正會運用法律途徑來解決的糾紛、維護自己的權益的人很少，假期我去縣人民醫院看望我一個因交通事故而造成右腿骨折的舅舅，在骨科住院部，從其他病人口中了解到，他們很多人是因為交通事故而造成的骨折。且有些家屬也遇到這種情況，當我得知他們很多人為了要求行為人支付醫療費，很多要么就是通過聯合親戚朋友，強制威脅行為人賠償，要么就是與行為人私下協商，或者有些怕事的根本就是自己全部支付所有費用。雖然，我國法律并沒有禁止私下解決，即私了。私了，解決起來更迅速，但是，這樣的話容易引起打擊報復，相互之間，由于威脅或者忍氣吞聲都容易引起一方的心里不平衡，容易引發之后一系列的不良潛在的影響，而且，私了，賠償的數額很多要么具有敲詐性，要么就是讓受害人受損。盡管如此，他們還是不愿意讓國家機關，特別是司法機關干涉。

　　（四）農民提起的訴訟少

　　我從縣人民法院了解到，現在法院受理的案件雖然在增多，特別是，民事案件增多，這說明人民越來越接受司法解決爭議，人民的法律意識得到了增強。后來我才發現那些提起訴訟的原告很少有農民，聽法院內部人

　　說就民事案件，農民提起訴訟比例不足民事訴訟的10%，基本都是些企業、單位、其他組織以及一些收入相對較高的縣城居民。這也說明了，農民中的法治建設還有很長一段路要走。

　　（五）弄明對運用法律解決爭議心存恐懼

　　經過多年的法治建設，廣大農民雖然意識到了，可以運用法律途徑來解決爭議，但是，在他們心中仍舊認為法律并不是最好的途徑，因為在他們看來，打官司容易引起對方的打擊報復。因為在我們農民心中，一向喜歡得到心理上的平衡，也不管其他后果，所以特別是在對方或者對方的親戚朋友，有些權勢，會利用聚集眾人用暴力方式威脅，那勢必對今后的生活引起不良影響。特別是有些黨、政干部，由于沒有嚴格的監督，極易濫用自己手中的權力，以權謀私，到處魚肉農民。同時還有個問題就是，當廣大農民與政府有關部門鬧矛盾，那么，農民處于弱勢地位，而政府及相關部門又有一定的地方立法權，加上執法者的身份，那就是很強勢了。可以通過給農民辦理各種事情通過拖延，敲詐勒索等各種方式來對其進行打擊報復，因為與農民關系密切的還是政府，從出生到死亡都是離不開的，也正是如此，即使當時通過法律維護了權利，但是在以后就不好辦了。會惹上更多不必要的麻煩。

　　二、原因簡析

　　（一）司法成本高，效率低

　　在我國，特別是廣大農村地區，很少由農民會運用法律來維權，原因可能是是因為他們不懂法，害怕法，也可能是害怕纏上國家機關，但最主要的是費用問題，因為不懂法，所以如果真的要進行司法救濟那么就請懂

　　法的律師，那么就得花費很多，好像最少也是總費用的百分之十以上。同時由于我國法律不是很完善，很多案件還多是誰告誰舉證，因此花費的時間、精力很多，加之法律知識缺乏。同時，在農民看來就那些訴訟費用也是很高的，訴訟費用可能由于我國人口多，問題也多，而國家給予的經費有限，因此不能完全滿足辦案需要，這可能與訴訟費用高有些影響。更為重要的是，司法工作人員在我國比較少，一個縣就一個法院，一個律師事務所，少量的人在農村地區做法律服務者。據估計也就差不多十萬農民就兩個法律服務者，五到七個司法工作人員。而且，因為案件多，各種舊案，新案都拖沓，堆積，辦案效率地下，一般的民事案件至少需六個月，更甚至一年多之后才有結果也很正常。我村一個王姓村民，因為交通事故，造成右腿骨折，因治療花費大，家里條件不好，很多親戚朋友湊齊錢進行治療，當對肇事者要求賠償時，肇事者只賠償小額之后就沒有支付。為此，就請律師打官司，但是，由于自己費用沒有，又不好向大伙借時，律師便提議有律師提前按照一定比例支付一定資金給我舅先行治療，而由律師進行訴訟，而對于勝訴而得到的賠償就歸律師所有。從上述可知，如果真的要運用法律來解決的話，那么就得拖延很久，對治療就非常的不利。因為不能及時得到賠償。有點遠水救不了進火。

　　（二）觀念上不愿打官司

　　在農村生活久了就會發現，現在的農村受傳統的思想影響大，很多人都是排斥國家機關干預他們的生活，特別是司法機關干預他們的糾紛。在我村調查過程中，當問到村民對打官司的看法時，普遍的反應是他們都是害怕，在他們一向看來，打官司都是些不安分的人，感覺都是壞人似的，

　　好像都不是什么好人，都是有錯的。而且他們也根本就不想跟國家機關接觸，有種對國家機關的恐懼感，而且農民還會感到他們在司法中地位卑微，認為即使有理由也很難站的住腳，也容易被借用種種理由敲詐。

　　（三）司法工作人員及相關法律服務人員素質不高

　　由于我國實行法治不久，很多司法人員專業素質不過關，很多農村的法律工作者都是非專業人員，或者一些干部只是經過短期培訓就上崗，因此他們中很多人，素質低，辦理案件容易出現錯案，同時很多司法工作人員，職業道德素質也比較差，道德素質也比較差，沒有站在公正的第三者的位置公正的依法審查，合理解決糾紛，相反很多人還利用職權，假公濟私，以權謀私，把這種機會當作是發財機會，到處收受錢財。把法律要求的公正拋于腦后，給農民以很不良的影響。

　　（四）法律意識不深，對法律知之甚少

　　在農村，法制宣傳不夠，農民們對法律知道的很少，也很模糊，只知道些大概，而且很多也都是從別人那聽來的，很多都是不準確的，沒有深刻的法治教育，因此也沒有形成很深刻的法治意識，很多農民遇到正義，首先想到的并不是用法律來解決，而是用比較慣常的手段，鬧或者威脅，只有在沒有辦法的情況下才會想法設法去運用司法解決。這就足以說明農民不了解法，也沒有形成很深的法律意識。

　　（五）中國法治建設大背景

　　在我國，法制建設是在政府的推動下進行的，因此存在著集中明顯特征，即是政府推進型、政治體制改革滯后型、法制觀念缺失型。因此在政府推進型法治中，政府權力很少受限，這種情況在農村比較典型，很多的

　　法治宣傳都是由政府推進，而且很多的法治執行無形之中也讓基層政府插手了；再者在政治體制改革中，權力制約問題還不完善，這更是阻礙了法制建設，而在農村，這種狀態體現在政府與其他權力機關的權屬不明確，職權錯位；就法制觀念來說，我國距西方發達國家大概相差300年，而就硬件來說，和西方國家沒有多大差異，科技的差別也很小，制度差別也不大。就比如“法律至上”的觀點現在才提出，而人家幾百年前就提出來了，這就是差距。再與我國農民的法治意識中，更是有距離。

　　（六）經濟基礎

　　在我國，以馬克思主義為指導思想，所以我們的法律本質的認識也是以馬克思主義為立場，采取階級意志劃分的。而根據馬克思的相關理論的理解。階級是有掌握一點生活資料和生產資料的人組成的一個社會階層，就為統治階級，相反，則為被統治階級。而在現實的中國，真正掌握大多數財富的那些認為人數不多的黨，干部，以及相當多的富有階層。而廣大農民，收入少，自然也就談不上統治階級。這雖然是有些人的想法，但是呢，這對農民來說，就他們的切身體驗來說，是很貼切的。即使這樣，把黨和人民，干部和人民割裂了開來。因此，在經濟基礎都不牢靠的農民，很少會真正運用法律，樹立法制觀念。

　　三、相關對策

　　為了真正貫徹黨和國家依法治國的方略，深化法制建設，特別是加快基層、尤其是農民的法制建設是關鍵。因為我國農民人數眾多，對我國整體提高法治水平是一個挑戰。為此：

　　首先，我們得想方設法，通過各種渠道，提高他們的收入，增強農民

　　階層的經濟基礎，使他們可以有更多可以自由支配的財產，以便于他們負擔各種司法費用，以及相關因為運用法律而產生的各項支付。

　　然后就是加強對從事司法工作以及與司法工作有關的服務人員的素質教育，使他們的服務水準更上一個臺階，更好的服務，具體說來，應該加強對司法服務人員的專業技能培訓，嚴格專業法律服務人員的準入和考核，招收大量受過大學專業法學教育的大學生入司法服務系統，充實整個隊伍，注入新的血液；同時還得加強對司法工作人員思想、道德教育，提高他們思想、道德水平，使他們真正樹立公正司法，為人民司法，而不是以權謀私。

　　還有，對司法機關進行改革和監督，加強管理，加大簡易程序，降低司法成本。加快對舊案、積案的處理，在保證公正的基礎上盡快結案，及時解決爭議。

　　再有，我們應該加大法治宣傳，加強法治教育，發揮各種媒體宣傳作用，可以通過電視、報紙、網絡等向廣大農民宣傳，同時也引導農民去學習法律，增強法治觀念，增強運用法律維護自己權利的意識，同時，也去積極監督其他主體守法。如，對政府，對黨員，對干部進行監督。

　　最后，廣大干部，自己要積極主動守法，維護法律權威，同時司法部門應對違反法律的行為人依法處理懲罰，為全社會建設法治社會樹立榜樣，特別是在農村地區更是要樹立典型。為全社會法制建設創造良好環境。

　　我相信，我縣農民法治問題，在各方共同努力下，會取得長足進步的。

電大社會調查報告5

　　**區老城區位于**市中北部，介于路橋區東城區與西城區之間，總用地面積33.5平方公里。在較長一段時間里，由于體制、機制等方面的原因，老城區一直受到環境差、基礎設施陳舊等矛盾的困擾。近年來，區委、區政府堅持走市場化運作、多元化投入、經營城市、以城養城的路子，不斷加大老城區建設和改造力度，取得了重要進展。

　　一、老城區改造的主要成果

　　1、規劃編制力度不斷加大。按照高起點規劃、高標準設計、出精品、出形象的總體要求，先后編制完成了***區鐵東地區、***區鐵西地區綜合整治規劃等10余項分區規劃，中橋路、友誼大街、新中八路、中五路改造規劃等30多項控制性詳細規劃，生態建設、給排水等5項專項規劃，并在建設會戰大街、世紀大道、東干線立交橋等工程規劃上，請名院、用高手進行設計規劃，在塑造精品上大做文章。基本構筑起了以城市總體規劃為基本框架，以分區規劃、控制性詳細規劃為支撐，以各類專項規劃為網絡的

　　城市規劃體系。

　　2、基礎設施建設不斷加強。通過政府出資、企業>投資和協調臨街業戶投入等辦法，不斷加大基礎設施建設投入力度。近年來，共投入資金6000余萬元，改造會戰大街、中橋路、會戰西街、站前路等街路18條，道路兩側硬化面積10余萬平方米，維修道路3萬余平方米。通過市區投資及招商引資，近幾年新建老城區改造項目17項，投入建設資金21.5億元;新建擴建各類市場32處，面積46萬平方米，完成了東干線立交橋、站前廣場、舊物市場、煤炭市場等功能項目，城市功能進一步完善。

　　3、城市環境進一步改善。加強了環境建設，新建了以綠地為主體景觀的中林生態園、老市政府南側公共綠地、站前廣場綠地等6項公共綠地建設工程。鋪種草坪5萬余平方米，栽植喬木、灌木等2萬余株。完成了鐵東鐵西樓區等居住區綠化，建設綠地面積30余萬平方米。近年來，老城區共植樹56萬株，新增綠地192萬平方米。加大了環境治理力度，通過市場化運作，將33條街路和6個平房區衛生保潔權進行了公開招標拍賣，提升了保潔檔次;開展煙塵污染專項整治，拆除鍋爐房242座;城區工業和生活污水實現了集中處理，城市生活垃圾做到日產日清，垃圾無害化處理率基本達到100%。

　　二、存在的問題

　　從當前現狀看，老城區還存在很多矛盾和問題，有的還相當突出，具體表現為：

　　1、地上地下矛盾突出。隨著城市規模的擴大和用地范圍的增加，地上與地下矛盾在不同程度上影響和制約著城市建設和改造的步伐。主要是因為城市建設涉及油田用地、水、電、氣、通訊等問題繁多，部門之間存在溝通難、協調難、籌資難、落實難等一系列問題，導致老城區改造計劃項目較多，而實際運作成功較少。

　　2、老城區改造資金不足。由于老城區平房區、棚戶區較多，人居環境質量不高，市政基礎設施老化，整個環境急需改造。近年來由于城市改造大面積拆遷造成業戶流失，稅收大量減少，同時，一些原市屬企業又相繼劃歸我區，人員開支不斷增大，再加上其它增支減收因素的影響造成我區財政負擔較重，使我區資金狀況十分緊張，區政府投入城市建設資金十分匱乏。據初步估算，僅xx年我區城市亮化資金的投入就要達到1800多萬元，在這種情況下，城市建設所需資金主要依靠市政府專項劃撥、或協調石油管理局、油田公司投資和利用地源優勢對外招商引資等渠道獲得，而這些資金的使用情況往往變化較大，“可靠度”較低，城市建設財力不足在很大程度上制約著城市的發展。

　　3、城區建設發展不平衡。***區除會戰大街、東風新村能夠稱得上是“亮點”外，其它區域的城市建設還遠遠沒有跟上，存在諸多盲點，甚至還很落后。從整體上看，我區缺乏城市特色，建設精品少，城市風貌在建筑、綠化、通道、色彩等方面缺乏科學合理的整體搭配和協調，沒有體現出我區特色城市內涵和文化品位，與構建**全面發展戰略新高地的要求有相當大的差距，中心區的商業地位和潛力還沒有充分挖掘出來。老城區由于管理不到位及歷史原因，私搭濫建房屋及臨時居住人口急劇增加，造成該地區衛生環境臟亂差、社會治安秩序不穩、火災隱患大、人居環境質量不高等諸多問題的存在，鐵東地區暴露出城市整體功能與商業相對繁榮的不協調。

電大社會調查報告6

　　這是我邁入學校園的第一個暑假，一年的法律專業的學習為我打開了一扇通向法律殿堂之門，但對我們這些還生活在象牙塔里的學生來說還是既神秘又好奇。而今年暑假我有幸來到家鄉x市西湖區人民民一庭實踐，在近一個月的實踐過程中，讓我深深感到作為一名法官是多么令人驕傲。在這里我不僅找到學術理論體現和驗證，更找到了一種神圣的使命感。

　　進學校門，就接受了這份新鮮而有挑戰性的社會實踐；活動，感覺到很能鍛煉自己的能力和增強自己的勇氣，畢竟己經；開始嘗試著用天真的思想去觸摸這個社會。盡管有些思想和觀點；還比較稚嫩和單純，但畢竟已經邁出了第一步。

　　進實踐后，我虛心地向法官們學習，并與他們建立了；良好的關系，積累了一些社會經驗，這是在學校和課本上學不到；的，讓我終生受益。與此同時，我也看了許多實際案例和一些專；業書籍與雜志，讓我初步地進入了角色。

　　一開始實踐的時候，我就旁聽了庭審，了解到法庭審判的；致流程；通過整理卷宗、翻閱案例、合議庭筆錄；等都讓我逐漸熟悉了的實務操作。通過實踐，讓我了解了本；專業在實際中的應用，將理論用于實踐中，這樣才能使我今后更；好地掌握基礎理論知識，加深對本行業的了解，為以后的學習和；工作打下較好的基礎。不久我還很幸運的有機會同法官去豫章監獄處理一起離婚案的調解，第一次走進高墻之內，僅僅一道鐵欄之隔，卻是兩個不同的世界，看著他們眺望遠方的眼神，那是一群向往自由的靈魂。

　　而實踐中整理卷宗是我們一項很重要的工作，這個是我在以前的學習中沒有接觸過的，；鑒于卷宗將成為永久性的檔案，在整理前我都問得很仔細，然后；做得很認真，整理完后覺得自己很有成就感。盡管做的事情都；比較微小、繁雜，而且第一次上手，但每一件看似平凡瑣碎的小；事都蘊藏著豐富而深刻的學問，特別對于法律這門彰顯公平與正；義的學科，每一個細微的環節都事關當事人的切身利益，因此我；在處理每個細節時都抱著“處處小心，時時留意”的態度，虛心；地向法官們請教，他們也不厭其煩地對我進行傳帶，使我從中；受益匪淺，同時我也深深地明白了作為一名法律人身上所肩負的；崇高使命與社會責任，我為將來能成為其中的一員而感到無比地；驕傲和自豪，但更感到重任在肩，任重而道遠……

　　旁聽庭審也是一個學習的好方法，莊嚴的國徽下，現實中并非我們想象的那樣嚴肅，因為民一庭處理的很多案件是婚姻家庭案，而當事人也基本上是第一次參與庭審，有時雙方會激烈的爭吵，這時總要法官一遍遍講訴法庭紀律。甚至有當事人因為不肯離婚差點在庭上服敵敵畏自殺。而法官就必須馬上控制局面，安撫當事人。

　　我深刻地體會到：法律是一門實踐；性很強的學科，它僅有基本的專業知識是遠遠不夠的，它更需要；的是實務操作、辦案經驗和社會閱歷，作一名法官不僅需要有；立的法律人格，更需要有崇高的法律素養。作為剛跨入法律門freshman，我們有激情、有干勁，但是我們在擁有這些年輕財；富的同時，缺乏經驗與理性是我們的致命弱點，我們有時對于案；件的庭審容易受到外界的干擾，有時過于感性和頭腦發熱，甚至；會因為當事人情緒的波動而產生惻隱之心，這些都是我們在法律；職業化的過程中需要克服與避免的我們還需要一個冷靜的頭腦和一顆正直的心，我們的心中；必須時時都有一桿天平，公平與正義是我們不可推卸的責任，也；是我們永遠的精神目標和價值追求！

　　有人說民一庭處理的都是一些雞毛蒜皮的小案子，每天都是家長里短的。而且人少案子多，可我看到的是民一庭的法官們任勞任怨

　　的敬業和實干精神，他們常說關乎百姓的事就無小事。法律追求正義，有些人一輩子也就進這么一次，我們需要做的就是讓他們盡量的感受到法律詩平的，是他們權益的捍衛者。只有這樣這種法制的觀念才會不斷地傳播下去。

　　在實踐期間，我能主動配合實踐部門開展有關法律業務的；工作，認真收集和整理有關資料，作好實踐日記。在這兩個星期；的實踐過程中，我對的業務有了初步的了解，對促進今后專；業課程的學習起了一個很的作用。然而，由于我們的專業課程；才剛剛開始，許多專業知識還沒有學到，但我相信，在今后的學；習過程中，在老師的指導下，這些問題都能迎刃而解。

　　實踐結束了，但我感覺并不是那么輕松似的，我覺得自己；面臨著更多的壓力與挑戰。一切都得從頭開始，一切還得靠自己。；實踐時曾不斷告訴自己：在今后的學生涯中必須要更加努力讀；書，學好一些實實在在的本領，塑造好自己的法律人格和法律修；養，這樣才有資格立足于法律事業中。

　　我一直很喜歡這樣一句話：人生因為經歷而美麗。我想在；實踐的這段工作經歷將永遠成為我記憶中一抹靚麗的色彩，；因為它教我懂得了如何立地生活，如何憑借法律人的智慧和真；誠贏得他人的尊敬和信賴，如何盡己所能關心需要助的人……；我成長了，也成熟了，這里包含了我的努力與付出，但我更要感；謝我們西湖，因為她給了我這次機會；還要感謝民一庭的所；有前輩們，因為他們給予了我很的信任、助與肯定；感謝我；所遇到的所有好心人，因為他們的鼓勵與助。

電大社會調查報告7

　　1實踐題目：小學生厭學”現象

　　2調查方式：調查法、談話法、輔導教育法。

　　3調查時間：20xx年x月x日至4月x日

　　4調查地點：畢節地區小吉場鎮中心校

　　5調查過程：經歷了對學生家庭及周邊環境的調查走訪，和學生的談話交流，對學生的輔導教育等環節。

　　（1）選題：學生“厭”學現象

　　（2）計劃：曾有學者指出，學生“厭”學現象，當今已不是一地乃至一國的問題,而是教育中的普遍存在的問題。每個小孩都會在某個時候對上學多少有些抗拒。如果孩子不去上學而是呆在家里，這些癥狀就會消失。從而促使學生對于學習沒有了興趣及崇高的理想，沒有崇高的目標理想的催發，學習對于學生就成了一件很普通的“日常”生活。為了不使學生不把學習僅僅當作一件普通的“日常”生活，作為教師就應該充分發揮主導作用，把這個“日常”的學習生活，創造出一個生動活潑、情趣盎然的形式與氣氛來，以激發學生的學習熱情。為了讓學生在這“日常”的學習生活里窺察生活的底蘊，領悟人生的真諦，尋覓理想的路徑，從而激發學生學習的熱情。為此，我對學生的厭學心理進行了研究。

　　（3）個案描述：蘇鵬，男，小吉場鎮中心校小學四年級三班的學生，身體健康，學習能力差，第一次離家，不適應學校生活，導致不愛跟同學交流，不喜歡上課及完成作業，經常謊稱生病而不去上學。進一步了解，該同學在家父母比較嬌生慣養，作為家里唯一的男孩很受家人溺愛，從小比較依賴父母，沒養成獨立生活的習慣。

　　（4）地點：小吉場鎮中心校

　　（5）方式及方法：調查法、談話法、疏導教育法

　　（6）調查了解分析：心理學研究表明，情緒和行為的產生，依賴于個體對環境情況的認知，同一個人對同一個客觀現實在不同的環境中會有不同的認知，因而產生不同的情緒和行為。學生厭學，古來有之。那么導致學生厭學的原因有哪些呢？概括地說可以分為自身因素和外部因素這兩類。厭學的一方面原因在于學生本身，學生對學習目的模糊，認識不到文化知識的重要性，對學習沒有興趣，喪失了求知欲，把學習當成是一種負擔、一件苦差事，厭學便是很自然的事了。學生本身的內在因素對學習的影響雖然很重要，但外部因素的影響也是不容忽視的。學生厭學的三大外部因素主要有：家庭因素、學校因素、社會因素。今天著重從這幾個方面進行分析。

　　6提出問題：

　　（1）家庭因素的影響有哪些？

　　（2）學校因素的影響是哪些？

　　（3）社會因素的影響是哪些？

　　7分析問題：

　　（一）家庭因素

　　1、過分溺愛。生活中孩子在家時父母的過分溺愛使他們習以為常，認為自己天生就應該過“小皇帝”的生活，不但沒有感恩心理，而且稍有不滿意，就對父

　　母發脾氣，甚至逆反頂撞。有時父母由于工作繁忙，顧不上教育孩子，使一些學生對于生活中的小常識一無所知，生活自理能力極差，回家也不愿意寫作業、學習成績老是跟不上，久而久之，學生便習以為常，形成了惡性循環。學習中孩子在遇到困難和挫折就輕言放棄。失去了一次次的鍛煉機會，也養成了逃避或喜歡找人代勞的依賴感。來到寄宿制學校首先脫離了無微不至的關心、照顧，心理上沒了安全感。造成了厭學心理。

　　2、放任自流。部分家長有時覺得孩子對學習厭煩而導致學習很累，自己很心疼，自己沒有什么文化卻照樣賺錢，孩子讀不讀書無所謂；導致學生對個人將來的前途不太關心，沒有遠大的志向，沒有向上的動力，吃不了苦，受不得累，覺得讀書沒有絲毫樂趣可言，不愿努力學習，甚至經常逃避學習，以至厭學。

　　3、家長期望值過高。有的家長都信奉高標準、嚴要求這一信條，認為只有如此，孩子才能有出息。這樣，不但給孩子帶來巨大的心理壓力，而且容易讓孩子產生挫折感。對于有的孩子來說，盡管自己已經盡了最大的努力，可還是不能達到家長的要求。但在家長的眼里，他們只看到成績不理想、沒有達到他們的期望這一結果，卻沒有看到孩子為此所付出的努力。這使得學生整天被苦悶、焦慮、抑郁和不滿的情緒圍困著。特別是家長期望值過高，總是對學生的學習成績百般挑剔，孩子的學習只要稍不如愿，就遷怒于學生。久而久之，把本來有樂趣的學習視為不堪忍受的苦事，造成孩子對學習的厭煩甚至恐懼的心理。長此以往，學生的學習興趣蕩然無存。

　　（二）學校因素。

　　老師為追求教學質量，對學生的要求過高。大部分的老師的作業布置超過國家的有關規定，使學生的作業量增多，加重學生的課業負擔。并且，老師以成敗論英雄的考核標準，不但容易讓孩子喪失繼續追求成功的熱情，也為孩子的心理健康問題埋下了禍根。

　　對于部分寄宿式學校，第一次離開父母很多孩子不適應，又加上學生不熟悉環境不熟悉導致學生不愿呆在學校里，學習跟不上，長此以往便造成了學生的厭學心理。

　　（三）社會因素

　　社會生活是豐富多彩，令人眼花繚亂的。學生正處于長身體長知識的時期，還沒有形成自己的人生觀，還不具備辨別是非的能力，往往不能抵擋社會上的各種誘惑，一些不良的思想，如“讀書無用”、“金錢至上”、享樂主義、哥兒們義氣等很容易侵蝕他們純真的心靈，使他們對學習產生迷惘，不知為什么而學，學什么，最終厭學。再就是隨著電子產品的普及運用，特別是電腦的誘惑。由于在那個虛擬的世界里不像在家里和學校里受到各種各樣的約束，可以隨心所欲地做任何事。有越來越多的小學生沉迷于網絡，家長和老師是拔也拔不出來。

　　農村信息閉塞，缺乏理想。在農村里，孩子接觸到信息渠道很窄。他們主要靠教師和家長知道信息。傳統的教育加之教師本身的信息問題，難以滿足孩子們信息的需要。更難以幫助學生樹立遠大的理想。

　　8原因與對策：

　　（一）希望家長配合，形成教育合力

　　1、父母是孩子的第一任老師。家長要關注孩子在學習過程當中遇到的問題和苦惱，隨時掌握孩子的心理變化。平時多抽出時間與孩子進行交流與輔導，不要讓孩子養成飯來張口、衣來伸手的不良習慣。要多聽聽孩子是如何思考的，看看他的想法。如果發現孩子的想法有不正確的地方，家長再加以講解和輔導。對

　　孩子的關愛和體貼會減弱孩子的厭學現象

　　2、重視、關心孩子的學習。就每天都應該過問、關心一下孩子的學習情況，比如今天學了什么，做什么作業；完成了沒有？會做嗎？對比較懶惰的就要督促嚴點。對孩子多表揚、鼓勵。采取正確的方法。也不能聽到孩子犯了什么錯誤就打。打是不能解決問題的啊。

　　3、多與學校、老師溝通，隨時了解自己的孩子的在校情況，發現問題及時解決。

　　（二）減輕學習負擔，加強學生意志力

　　相對地壓縮學習時間，減輕學生的心理壓力。學生要加強自身的意志能力，抵擋社會上的不良風氣。如果在學習當中遇到難題，要隨時向同學和老師請教。和同學之間遇到矛盾，要及時化解，不要產生對班級、對集體的厭惡和排斥，要積極參與學校組織的有意義的活動。學校要從根本上轉變教育觀念，樹立全面發展的人才觀，通過適當降低教學難度、減少作業量，來減輕學生的學習負擔。讓學生有充分的時間去從事自己喜歡干的事，參加各種有益于身心健康和個性發展的實踐活動，使學生學習有張有弛、勞逸結合，保持旺盛的精力，能夠情緒飽滿地投入到學習中。可以根據不同的基礎布置不同的作業。讓學生都能輕松完成。不把學習看成包袱。

　　（三）建立師生關系，培養學習興趣

　　1、贊可夫曾說過：“個性的發展，在孤獨和隔絕中是不可能的，只有在兒童集體的內容豐富而形成多樣的生活中才有可能。” 教師要與學生建立相互理解、相互信任的良好的師生關系。要正確地選擇教學方法，在課堂上不能簡單地告訴學生答案，而應該提示解決問題的方法，進行學習方法指導，使學生學會自己思考，自己消化吸收。尤其對學習有偏差的學生，教師更應常投以關愛的目光，以證實教師對他們格外重視，激勵他們奮發向上。同伴的熱情與快樂感染了他，讓他的情緒得到調節，心理達到平衡保持了良好的心態，厭學心理也就逐漸消失。

　　2、開展豐富多彩的課外活動，使學生看到知識的價值。讓學生參加各種課外興趣小組，不僅能

　　使他們學到既動腦，又動手的本領，而且能進一步激發他們的求知欲，引發新的學習需要，發展廣闊的學習興趣。特別是一些成績差的學生，由于種種原因對學習不感興趣，但他們當中不乏熱衷于文娛、體育等活動的人才。如果能組織他們參加這類活動，就可逐步把他們在這方面的興趣遷移到學習中來。老師要提高課堂教學藝術，滿腔熱情關心學生。知識學習中總有一些枯燥無味，很難引起學生興趣的內容，教師要根據教材和學生的特點，采用靈活多樣的教學方法，來激發學生的好奇心和求知欲，點燃學生智慧的火花，而不能采用單調死板、照本宣科、滿堂灌的教學方式，使學生處于一種乏味的心理狀態，致使學生感到學習成了一種負擔。因此，教師要努力提高自己的教學藝術，采用先進教學手段，科學的教育手法來激發學生的學習興趣。在教學中還要善于發現厭學學生身上的閃光點，激發他們的自尊心，使他們看到希望，樹立信心。

　　9結論：

　　排除厭學心理是一項長期、艱苦、復雜的工作，需要社會、學校、家長的共同努力。只要教師能對癥下藥地耐心細致地做好厭學心理的輔導，并得到家長的積極配合，就可以調節他們的心理狀態，排除他們的心理障礙有效矯治地其厭學心理，讓其以健康的積極向上的心理對待學習和生活。只有全社會形成一個尊重科學、尊重人材的社會大環境，深化改革，確實減輕學生負擔，實現從應試教育

　　向素質教育的轉變，給孩子以科學的教育，注重心理輔導，才能有效地消除厭學情緒的蔓延，使學生健康地發展。

電大社會調查報告8

　　土地豎之根本，沒有土地就沒有糧食，我國是人口國沒有糧食將是什么樣子！但目前違法使用土地，非法占用土地越來越嚴重，為了進一步了解土地現狀，特點和規律，減少土地流失，針對目前的情況進行了一次社會調查，現將情況報告如下：

　　一、基本情況及特點

　　（一）調查對象的基本情況

　　近年來，違法使用土地，非法占用土地呈上升趨勢，主要違法使用土地和非法占用人員是土地承包人和開發商以及政府。

　　（二）特點

　　1、違法使用土地主要在廣農村和城鄉集合部占現有土地的35%；

　　2、農民在承包地上私自種植非糧食植物（比如載樹）或農田改為魚塘、蝦池和建房，政府劃地，開發商圈地；

　　3、外出打工，年紀的農民違法使用土地的占50%，由于左右栽樹無法再種植農作物的占10%，政府以及開發商占40%；

　　4、違法使用土地、非法占用土地居高不下，據調查由于外出打工的人越來越多，人口老年化越來越重在自家承包地栽樹和其它非農業行為的也會越來越嚴重，政府為了加開發速度也會不斷的占用農田，開發商利益驅使圈地也會越來越。

　　二、違法使用土地和非法占用土地的危害

　　1、糧食減少。

　　我國是一個人口國，糧食問題始終守系國家安全、社會穩定的重戰略問題，與自然災害相比，違法使用土地和非法占用土地是影響我國糧食生產的主要因素，造成的糧食損失更為嚴重。據統計分析，（按一村民小組）有60畝違法使用土地和非法占用土地按每畝每年500公斤糧食計算，一村民小組每年就減少30000公斤糧食。所以說違法使用土地和非法占用土地是始終困擾著我國經濟、社會特別是農業的發展的主要因素之一。

　　2、對環境的影響。

　　隨著城市企業向農村轉移，工業廢水、廢氣、廢渣的污染向農業環境蔓延。違法使用土地使土地荒漠化，植被減少間接影響氣候；

　　3、糧價飛漲。

　　由于違法使用土地和非法占用土地使糧食種植面積減少糧食產量減產，直接導致糧食漲價。

　　三、違法使用土地和非法占用土地存在問題和原因分析。

　　1、無法農作物種植，由于承包人土地少種地已不能滿足家庭開資，只有離地外出打工，土地要么栽樹或挖塘，或托付親友做非農業用途。

　　2、不能農作物種植，由于承包人年紀已不能農業種植。

　　3、無奈放棄農作物種植，由于承包人的土地左右原因自己的土地已無法再種植農作物。

　　4、政府劃地，由于政府規劃。

　　5、開發商用地，由于利益驅使圈地。

　　四、改進建議和對策。

　　1、法制宣傳。

　　加土地法等相關法的宣傳，做到每個村民及村干部，鎮領導，以及政府，開發商，都要知法，懂法，依法。

　　2、依法執法。

　　加打擊違法使用土地和非法占用土地力度，嚴厲打擊各種違法使用土地和非法占用土地的個人和集體。

　　3，優化土地承包，有效合理的利用土地。

　　根據目前現況讓所有進城農民回鄉種地是不可能，只有現在把農民的土地集中成片以承包人名義自愿的情況下轉包給他人（不改變種植結構），開發商不開發的地要無常還給原先農民，政府謹慎劃地。

　　4、加農業投入。

　　政府要加農業投入，加對現在確實還在種植的農民的直補，做好基礎農田，道路、水利合理化規劃建設，解決農民種地難的一系列問題。

　　五、調查體會

　　1、政府在土地使用方面要做長遠的規劃和設計，形成一整套的科學規劃，對長遠的規劃絕不能輕易更改。

　　2、要制定一套完整的治理違法、非法使用土地的法律體系，讓執法者有法可依。

　　3、要加督查力度，對違法、非法使用土地者一定要從嚴從重查處，絕不姑息遷就，發現一起嚴查一起，做到零容忍。

電大社會調查報告9

　　一、調查目的：

　　隨著素質教育的進一步普及，我們越來越感覺到單憑一張考卷來衡量一個學生知識的掌握程度是不全面的，很多學生的才能因我國的考試制度的限制而埋沒了，對此，我們深感惋惜。

　　我校在進一步推行“智慧育人”的過程中，為了更好地挖掘學生的潛力，更好地施展學生的才能，在六年級畢業班嘗試撰寫，為了進一步了解這次考試制度改革的成效，我進行了調查研究。

　　二、調查方法：

　　調查分析法。我通過對102位六年級畢業班的學生及家長進行問卷調查，對問卷進行了統計，分析，得出了結論。

　　三、調查對象：

　　嘉定區普通小學六年級兩個班級的學生及家長，總共102人。在被調查的102位學生中，包括了學習成績優秀者33人，占33%，成績良好者52人，占51%，學習成績一般及有困難的學生17人，占18%；在被調查的學生家長中，研究生8人，占8%，本科生18人，占18%，大專生29人，占18%，中專生40人，占39%，初中生7人，占7%。

　　四、調查項目和分析：

　　1、期盼打破考試制度

　　在對“是否愿意以論文的形式代x考試”的選項中，有49%的學生選擇了“愿意”，16%的學生選擇了“不愿意”，35%的學生選擇了“隨便”。

　　從以上的數據中可以看出，學生對目前的以一張考卷來評價自身能力的傳統的考試制度不滿意。他們希望能打破這種傳統的考試制度，用較為寬松、自由的方式評價個人的能力。而用畢業論文的形式使那些平時學習成績較差的學生能尋求幫助完成學業，同時得到一個自己較為滿意的成績；而那些平時學習成績較為優秀的學生就可以從書本中走出來，用一種審訊、研究的目光重新認識書本中的知識。

　　應該說，我校的這項考試制度的改革是受到學生歡迎的。

　　2、研究能力有了普遍提高

　　調查中，32%的學生認為通過撰寫論文，自己的研究能力有了很大的提高；63%的學生認為自己的研究能力有了一定的提高；5%的學生認為自己的研究能力沒有提高。同時，大部分的學生認為通過撰寫論文，對以后確定研究課題有一定的幫助，熟悉了論文的框架，對資料重組的能力也有了提高。還有的學生表示自己的“寫作能力”“列小標題的方法”等方面也有了提高。

　　從這些數據中我們不難發現，從“確定選題(r)搜集資料(r)整理資料(r)構思落筆”的這一個過程中，學生的各方面的能力都有了一定的提高，而這一點，正是我們每一位教育工作者所希望看到的。

　　3、主體能動性得到了發揮

　　在撰寫論文的過程中，有44%的學生獨立完成，有32%的學生停留在“搜集、整理資料”的基礎上，23%的學生在別人的輔導下獨立完成，1%的學生是別人代x的。

　　在和被調查者交談中，發現大部分的學生承認在撰寫論文的過程中是很忙的.，但也很充實。他們說：以往的業余時間，他們完成作業后，大部分的時間花在看電視、玩游戲機上。自從開始撰寫論文后，他們的課余時間就被看書、查資料填得滿滿的。這說明學生的課余時間正被充分、高效地利用，他們的身心正朝健康方向發展。這時候他們所看的書，不是教師、父母硬逼著看的，而是他們自愿看的，所選的書籍也是他們自己感興趣的，邊看書邊思考，其主體能動性的到了發揮，效率自然會提高。

　　4、實際困難及可行性問題探討

　　“你遇到了哪些困難”這一選項中，有5%的學生認為選題太難，45%的學生認為缺少資料，32%的學生還提到了字數太多及打印上有難處，10%的學生提出需要老師的輔導及幫助。

　　在對家長的調查問卷中，12%家長認為“小學生撰寫論文”有一定的可行性；86%的家長認為“小學生撰寫論文”有一定的可行性，但有一定的困難；2%的家長認為“小學生撰寫論文”完全不可行。

　　從以上的調查數據中，我們可以看出我們的家長普遍支持我校的考試制度改革，認為撰寫論文有一定的可行性，能提高學生的觀察能力和分析問題的能力。但從中也發現在制定論文的評價表、論文封面的設計、論文的字數、配備指導老師等方面還需要進一步不完善。

　　五、思考與對策

　　1、平時教學中滲透論文教學

　　在整個論文撰寫的過程中，學生普遍反映不知道如何選題、如何落筆，對“論文”這兩個字的概念較模糊。這一點上反映了我們在平時的教學過程中缺少這一方面的訓練。的確，在“論文是什么”都不知道的情況下，要求學生寫出3000字的文章確實有一定的困難。國外的學生也寫論文，但他們從很小的時候，學校的老師就對他們滲透“論文”教育，而一開始的時候，學校的要求并不太高，只要學生學會如何查找資料，如何搜集、整理資料。如《素質教育在美國》一書中介紹到：一個名叫礦礦的孩子，他在一年級的時候就開始撰寫論文，當時他選了一個課題《鯨》。他從“鯨的外形” 、“鯨的生活習性” 、“鯨的產卵情況”等方面進行了研究，結果得到了老師肯定。而如今，我們的六年級學生如果也選這個課題，也按照這幾個方面來寫，我想他肯定得不到高分，因為他已經是六年級的學生了！所以，我覺得小學生撰寫論文也可以從低年級開始，讓他們有一個摸索、適應的過程，經過幾年的鍛煉，我想這時候再要求他們寫一篇畢業論文想必已經沒有難度了。

　　2、提高教師的自身素質

　　在調查中也發現，許多學生希望在撰寫論文的過程中能得到老師的指導。事實上，我們在職的教師大多是中師畢業，自己也沒有經歷過撰寫論文這一過程。在指導論文教學上還沒有形成一套屬于自己的東西。另外，我們學生的論文是由學生自己選題，這樣做的結果使得班級的論文選題鋪蓋面太廣，給我們教師指導論文帶來了一定的困難。可以說，在本次學生撰寫論文的過程中，教師所起的作用是微乎其微的。所以，考試制度的改革，對我們教師來說，也是提出了一個更高的要求。教師要不斷地進行學習，教學生選題，自己首先要學會選題；教學生搜集、整理資料，自己首先要學會搜集、整理資料。我想：以后的論文撰寫是否可以組成幾個小組，大家共同研究一個感興趣的課題，同時配備一個指導老師，讓我們的論文撰寫工作做到扎扎實實，落到實處。

　　六、結論：

　　綜上所述，雖說畢業班學生嘗試撰寫論文遇到了一定的困難，但我們相信，傳統的一張考卷定終身的考試制度終將被打破，代之而起的諸如“3+x”等綜合能力的測試將受到學生及家長的歡迎。而小學生撰寫畢業論文這種培養學生綜合能力的舉措也終將被社會所認可。

電大社會調查報告10

　　財政支出績效評價是近20年來出現在西方國家公共支出管理中的一項重要制度，其核心是強調公共支出管理的目標與結果及其結果有效性的關系，從而形成一種新的、面向結果的管理理念和管理方式。高等教育財政支出績效評價，是公共支出管理中財政支出績效評價的重要組成部分。高等教育財政支出績效評價體系的核心，就是要求高等教育財政支出逐步融入市場經濟國家慣例的間接監督管理方式和手段，使高校能夠按照現代市場經濟的一些管理理念，像企業財務計劃一樣，對高校的財政資金支出進行合理規劃和控制，強化支出效益觀念和責任意識，提高支出效率，合理配置高等教育財政資源，從而提高高校管理效率及與市場的協調能力，保障高等教育目標的實現。

　　一、高等教育財政支出績效評價的理論基礎和原則

　　受托經濟責任理論認為，隨著人類社會發展，財產所有權與財產經營管理權的分離，客觀上導致了財產委托者對財產受托者進行經濟監督的需要，這就直接導致了績效評價的產生。為履行受托責任，就要求相應的評價體系對高校所掌管的經濟資源及投入和產出的結果進行確認、計量、評價和報告，以如實反映高校履行受托職責和實現其教育職能的情況。高等教育績效評價包含兩方面的含義，一是能夠反映和控制高校作為受托經濟主體在受托責任上的具體履行過程，二是反映高校受托經濟責任履行的最終結果。兩者相輔相成缺一不可。

　　目前，我國高等教育財政支出以規模而不是以效益為基本目標取向，政府部門的著重點在于每年財政教育經費的增長量和增長速度；在教育財政資金分配方面，一定程度上是通過財政部門與經費申請學校之間的討價還價來進行的。這樣做，一方面難以避免經驗決策、關系決策的色彩，難以保障財政資金分配的科學性和合理性；另一方面在客觀上造成了許多部門和地區高校年復一年地進行教育資金爭奪戰，而對教育投資責任和教育支出績效不夠重視。另外許多高校在申請教育經費時很大程度上存在著不顧國家財力可能性，盲目制定發展計劃的傾向，盡最大可能性向財政申請經費，財政給多少花多少。許多高校在財政資金使用過程中也存在不計成本、不講效益等問題。這種在教育財政資金撥付和使用上的權責脫節、責任不明等問題的存在，導致了有限財政資金比較嚴重的浪費。由以上問題可以看出，我國高等教育財政支出的績效狀況不能不令人擔憂，這些問題的存在要求我們必須對高等教育支出進行績效評價。

　　20世紀80年代以來，西方國家從政府支出績效評價實踐中總結出了“3e”原則，即“經濟性（economy）、效率性（efficiency）和有效性（effectiveness）。所謂經濟性（economy），是指在財政支出管理中建立有效的支出決策機制和支出優先安排機制，克服財政支出活動中嚴重浪費和分配苦樂不均的問題；所謂效率性（efficiency），是政府及民眾對財政支出在項目決策機制、實施進度、經濟效益和社會效益等方面要求的具體體現；所謂有效性（effectiveness），是財政支出所取得的最終成果的具體體現，需要結合當前效益與長遠效益來衡量。高等教育財政支出作為公共支出的重要組成部分，這些原則也同樣適應高等教育財政支出績效的評價工作。鑒于目前我國高等教育財政資金使用過程中，由于資金使用單位對支出績效認識模糊或者缺乏認識，導致高等教育支出在某些支出項目中忽視最終的目標和效果而單純追求支出的經濟節約；或不顧效果單純追求效率而造成浪費；或追求所謂“效果”而不顧財政資源情況，最終影響綜合效果等。因此，要對財政高等教育資金使用狀況進行科學、客觀的績效評價，就不能片面地、孤立地分析其中的某一個要素，而要從經濟性、效率性和有效性三要素進行綜合考察、分析，從而達到綜合評價的目的。

　　二、目前高等教育財政支出績效評價存在的問題

　　我國財政高等教育支出績效評價工作尚處于起步階段，還未建立完善的高等教育財政支出績效評價體系。由于高等教育財政支出績效評價的激勵和約束機制尚未建立，高等教育財政性資金的使用效益缺乏應有的考核、監督和評價，加上財經領域普遍存在著“重改革，輕管理”、“重分配，輕監督”等一些不正常現象，導致高等教育財政資金困難與損失浪費并存，高等教育財政支出效益低下等。目前我國在高等教育財政支出的績效評價上存在的問題大致有以下四個方面。

　　（一）未形成合理的高等教育財政支出講效益的制度環境，績效評價缺少應有的法律和制度保障。我國財政支出績效評價制度建設和改革雖然取得了一定進展，但目前我國高等教育財支出績效評價法制建設卻近乎空白，還處于探索階段，這極大影響了高等教育財支出績效管理工作的深入開展和整體成效。從目前我國高等教育財政支出績效評價的具體情況來看，制訂績效評價體系及評價標準，制定績效評價的有關政策、制度、辦法，組織、協調績效評價工作開展，建立相應的報告制度和評價結果監督制度等都需要政府相關部門制定一系列的制度或政策才能有效開展。從國外財政支出績效評價工作的發展實際來看，這項工作要取得實效必須得到立法的支持，而且要制度化、經常化。

　　（二）未形成有效的高等教育財政支出講效益的監督機制。目前高等教育財政支出監督制度改革雖然取得了一定進展，如一些地方開始在高校實行國庫集中支付制度，但仍然存在著一些問題。首先在對高等教育財政支出審查的內容仍只注重于合法性和合規性審核，未轉向經濟性、效率性和有效性的評價；其次對高等教育財政支出審查的目標仍僅限于鑒證形式，只是審查高等教育財政支出管理上存在的問題，而未轉變為發現管理中存在問題并找出原因，提出政策建議，從而提高教育財政支出使用效益和支出效率；另外對高等教育財政支出審查的方式仍是提供審計式的鑒證形式和財務報告的事后審查，未能形成事前確定目標、事中監督和事后評價的方式。

　　（三）許多高校對高等教育投資責任和支出績效不夠重視，未能將績效評價納入高校預算執行和管理的全過程中。高等教育財政支出預算的編制、執行和績效評價沒有形成一個系統的整體。績效預算管理要求以成果為導向，將追求最大績效作為預算管理的根本目標，將實現既定績效目標作為預算管理的根本要求，將財政資源配置的最終成果作為衡量管理活動的根本標準，并貫穿于預算編制、執行、監督等各項管理活動中。但目前許多高校在預算資金的分配上只是著眼于把錢花出去而忽視了預算資金能夠取得的績效，更沒有從源頭上控制沒有績效和低績效的教育投入項目，在教育投資責任上也沒有形成一定的監督和追究機制。

　　（四）未建立科學、規范，合理的評價體系。高等教育財政支出績效評價工作是一項十分復雜的系統工程，由于目前沒有明確的管理機構，在我國尚處于起步階段，還沒有形成一套完整的、科學的、規范和合理的評價體系。我國的績效評價體系建設主要存在以下幾個問題，首先是如何對高等教育財政支出進行科學分類。例如高等教育支出中既有研究生教育支出、大學本科教育支出、高職教育支出，也有校園建設和改造項目、教師工資、學生補助、科研支出，還有人員開支、公用支出等等，同一類支出中的不同項目具也有很大差異，這給高等教育財政支出進一步細化帶來很多麻煩；其次是如何解決評價指標的通用性。由于高等教育財政支出的公共性與復雜性特征，使我們短期內很難找到合適的指標來覆蓋所有的項目，也很難找到合理的方法來對社會效益和長期效益進行對比分析；三是如何制定合理的標準值。其突出表現在由于不同地區、不同高校采用不同的會計科目核算方法和會計核算軟件，使得高等教育財政支出缺乏應有的基礎數據，加上各類學校的具體情況不同，其間的差異和個性特征導致制定評價標準難度進一步加大。

　　三、高等教育財政支出績效評價的對策分析

　　在建立健全高等教育財支出績效評價制度大框架下，構建基于高等教育財支出績效評價導向的高校會計系統，全面引入績效預算管理思想，并貫穿于預算編制、執行和績效評價過程中，并積極探索，分步實施高等教育財支出的績效評價工作。高等教育財支出績效評價體系的建立可以從以下幾個方面著手。

　　（一）建立健全高等教育財支出績效評價制度。對高等教育財政支出進行績效評價不僅僅是對財政支出管理改革的要求，更是對高等教育財支出的制度約束和手段。目前我國高等教育財支出績效評價法制建設近乎空白，還處于探索階段，這極大影響了高等教育財支出績效管理工作的深入開展和整體成效。為此，我國首先要加快高等教育財支出績效管理的法制化建設步伐，在《預算法》、《審計法》、《高等教育法》等法律中增加高等教育財支出績效管理的要求，加強對高等教育財支出管理的約束力，強化高等教育財支出績效評價的手段，為開展高等教育財支出績效評價工作奠定必要的法制基礎。其次，要統一制定有關高等教育財支出評價規章和制度，明確高等教育財支出績效評價工作規則、工作程序、組織方式及結果應用等，并對相關行為主體的權利和義務進行界定等。

　　（二）構建基于高等教育財支出績效評價導向的高校會計系統，全面引入績效預算管理思想，建立面向績效評價的預算管理體系，并貫穿于預算編制、執行和績效評價的整個過程中。有效的會計信息是高等教育財支出績效評價的基礎，會計系統及其預算機制的建立是高等教育財支出績效評價的信息資源平臺。但是目前我國現行高校會計系統由于收付實現制的會計核算方式和過于簡單的財務報告制度等原因，無法滿足高等教育財支出績效評價的需求。要有效實施高等教育財支出績效評價工作，就必須構建基于績效導向的高校會計系統，改革現有的高校會計核算和財務報告制度，并在預算管理中全面引入績效預算管理思想，增強預算編制的績效性，優化預算資金分配，并以績效為目標嚴格控制預算執行，增強預算的嚴肅性，同時加強預算支出的績效考核，重視預算執行考核結果的應用，切實提高預算的管理水平。

　　（三）積極探索，分步實施高等教育財支出績效評價工作。考慮到高等教育財支出績效評價工作的復雜性，與此相關的法律法規等制度的建立和完善還需要相當長的時間。因此，我國的高等教育財政支出績效評價工作應借鑒國外的先進經驗，本著分步實施、逐步試點的方針來進行。首先在評價目標選擇上，基于高等教育項目支出的特殊性，應先以高等教育項目支出的績效評價為切入點，再推廣到其他支出的績效評價。二是在績效評價的組織實施方面，應選擇一些有代表性的重點高校作為試點單位，方案成熟后再過渡到其他高校。三是在評價方式和評價體系建立上，應先推行高校自評或考評為主，財政和教育主管部門選擇重點進行評價，并積極協調高校共同制定績效評價的指標體系、標準體系和方法等相關評價制度，并逐步過渡到以財政、審計以及社會中介機構為主的評價方式。

　　（四）努力做好高等教育財政支出績效評價工作的配套改革。首先財政和教育主管部門應建立高等教育財政支出績效評價工作的信息資源庫，搭建便于統一會計核算信息的網絡平臺，以便于監測高校預算支出的完成過程，收集、查詢高校預算支出信息，反饋績效評價結果。其次財政和教育主管部門以及高校要科學合理地對高等教育財政支出進行分類，并能形成統一的會計核算制度、體系，這是建立財政支出績效評價指標、標準體系和有效組織實施的前提和基礎。另外要加強高等教育財政支出績效評價的培訓和宣傳工作，逐步形成高等教育財政支出講績效和有績效的良好氛圍。

電大社會調查報告11

　　為了完成“廣播電視學人才培養模式與開發教育試點”法學專業本科教學計劃；加強對國情、民情以及社會經濟、文化生活，尤其是對我國司法實踐的了解；培養和訓練認識、觀察社會的能力以及運用法學理論和法律知識分析問題、解決問題的基本能力。我對當涂縣整體恥執法狀況進行了調查，現就調查情況做如下報告：

　　一、我縣恥執法狀況的總體評價

　　（一）調查問卷中的評價。

　　外部對本縣恥執法的總體評價：滿意32.35%，比較滿意44.12%，不滿意23.53%。其中，對恥執法實施前、后效果比較，認為明顯好的20.53%，較好54%，不明顯25.45%；對城市管理難點問題處理的滿意度，滿意32.44%，基本滿意41.34%，不滿意26.17%。參加調查的人代表的評價：比較滿意。恥隊內部的自我評價：滿意56%，比較滿意44%，不滿意沒有。從調研情況看，調查問卷中的評價與座談和談中的評價基本一致，外部與恥內部對綜合執法的總體評價存在著一定的差異。

　　（二）恥執法的作用和成效。

　　縣鎮總面積110平方公里，人口15萬，轄區內有企業20xx余家。當涂縣在新舊產業更替中，產生了量下崗和失業人群，加上地處城鄉結合部，各類市場集中，流動人口和外來暫住人口較多，經濟落后，造成環境衛生、公共服務，社區治安等發展參差不齊，與其它區相比稍顯滯后，因此流動攤販、亂貼亂畫、亂搭亂建等現象嚴重，治理城市“八亂”的壓力較重。近年來，縣政府高度重視城市管理工作，把加強城市管理工作作為改善人居環境、提升城市形象、增強城市綜合功能、保障城市經濟社會可持續發展的重要任務來抓，城市管理工作取得了明顯成效。

　　二、當前恥執法存在的主要問題

　　隨著我區城市化進程的加快，城市管理相對滯后的問題比較突出，已在一定程度上制約了建設效益的發揮，影響了城市化總體水平。

　　（一）對城市管理工作重要性認識不到位，社會支持參與度不高。

　　城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識，特別是在當前城市面貌“一年一變樣、三年變樣”的新形勢下，城市建設戰線長、任務重、壓力，政府及其部門正全力以赴推進、集中力量攻堅，尚沒有足夠的時間精力去研究和推進城市管理，致使城市管理滯后于城市建設，存在重建設、輕管理的現象。同時，由于宣傳教育等諸多方面的原因，社會公眾對城市管理要求高，但部分市民對城市管理認知度和支持度、參與度不高，以自我為中心、我行我素的現象普遍存在，市民文明素質有待進一步提高。

　　（二）體制不順，管理職能交叉分散。

　　雖然我縣采用了“7+X”城市管理機制，但“兩級政府、三級管理、四級落實”的城市管理體系未能真正形成，管理體制上存在條塊縱橫，政出多門，各自為政的現象還不同程度存在，部門分散執法力度不到位，形成“都管都又不管”局面。比如現有的城市管理涉及到的市容市貌、環境衛生、園林綠化、市政設施、市場管理、噪聲和環境污染及車輛管理等職能，相應地分散在建設、恥、工商、環保、等部門，職能過于分散，又沒有綜合的職能機構予以牽總協調，工作難以銜接，部門之間相互推諉和扯皮的現象時有發生，削弱了管理權威，使城市管理整體功能難以得到最發揮。

　　（三）規劃控制及配套設施建設滯后，加了城市管理難度。

　　隨著城市化的進程加快，縣城人口逐年劇增，部分老城區的規劃由于受諸多因素的限制，詳細規劃滯后，加之受體制的影響，在城中村、城鄉結合部等區域亂搭亂建、違規建設、無序開發的問題非常突出，進一步加了城市拆遷改造成本，增加了城市管理難度。另外，我縣集貿市場、公廁、停車場、垃圾轉運站等配套設施建設總量不足且布局不合理，導致市容環境衛生管理與民生之間的矛盾突出。占道經營、亂行亂走、亂停亂、亂搭亂建、亂排亂放、建筑工地亂象等問題屢禁不止，嚴重影響和制約城市管理水平的提高。同時，老城區部分建成區排污管網設計不合理、管網陳舊，下水道經常堵塞，依靠社區治理難，開發的力度在不斷加，但排污管網建設卻一直滯后，社會響強烈。

　　（四）城市管理投入不足，恥機構職能有待加強，執法難較突出。

　　由于歷史欠帳多，我縣的市政基礎設施普遍存在簡陋老化、數量不足等問題。隨著城市的擴容，城區市政設施幅增加，城市管理運行成本提高，但城市維護費沒有同步增加，遠遠不能適應現行城市管理的需要。恥機構的職能有待加強，目前縣行政執法局盡管有行政執法人員49人，協助執法人員32人，但我縣城市建設起步晚，市民的文明意識不強，增加了管理難度，相應增了城市管理壓力，恥任務艱巨。同時因其執法主體資格不合法，行政處罰權該集中的不能完全集中，執法難問題比較突出。

　　（五）城市管理的制度體系需進一步完善。

　　我縣城市管理執法目前主要依據的豎家和省的一些法律法規，沒有與之相配套的實施細則、制度辦法，缺乏針對性和操作性，特別是隨著城市化進程的加快，城市管理面臨新的形勢和任務，未能建立起有利于深入推進城市管理的新機制、新辦法。

　　三、恥和諧執法的建議及相應解決對策

　　（一）進一步加宣傳教育，營造全民參與氛圍。

　　要切實加對城市管理的宣傳教育力度，不斷增強廣市民的道德意識和綜合素質。要充分發揮市民自治作用，積極引導市民加強自我約束、自我教育、自我管理，并利用新聞媒體等多種平臺加強對市民的恥相關法律法規教育，不斷增強市民的城市意識、環境意識、社會公德意識，提高經營者的守法經營意識，使廣市民和企、事業單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去，強力推進“除陋習、樹新風”活動，努力增強市民參與城市管理的責任感，形成全社會齊抓共管的良好氛圍。

　　（二）進一步整合力量，形成城市管理合力。

　　縣政府要進一步完善提升現行“7+X”恥工作模式，積極探索職能部門之間雙邊或多邊聯合執法和托執法，探索職能部門適當地有針對性地將相關管理職能托與街道辦事處，切實增強條塊管理的互補性。按照“管理、服務、執法”三位一體的“恥”格局，進一步加強恥機構職能和社區在管理城市中的職能，全面整合現有恥資源，著力完善城市管理機制。要進一步加強城市管理工作的協調，在條塊之間、部門之間建立有效的聯系溝通、事前告知和定期通報制度。要進一步完善城市管理制度體系，建立有利于深入推進城市管理的新機制、新辦法。

　　（三）進一步加城市建設管理投入力度，確保基礎設施配套。

　　縣政府要繼續加對城市建設管理的投入力度。要著力完善城市管理配套公共設施，不斷增強城市綜合服務功能，努力解決好各種基礎設施不配套、不完善的問題。

　　（四）進一步加強職能部門執法隊伍建設，提高綜合行政執法水平。

　　要加強對職能部門行政執法人員的教育，樹立執法就是服務的理念，力推行陽光執法、文明執法，努力建設一支素質高、紀律嚴、作風硬、善于打硬仗、群眾滿意的行政執法隊伍，以此適應城市管理不斷發展的需要。

電大社會調查報告12

　　調查目的:

　　為了了解當前縣城管執法狀況，以便更好地提出解決問題的對策。

　　調查時間:

　　20xx年2月10日-20xx年3月20日

　　調查地點:

　　調查對象:縣姑孰鎮各社區居民和相關資料

　　調查方式:

　　走訪、問卷調查

　　為了完成x廣播電視大學人才培養模式改革與開發教育試點"法學x本科教學計劃；加強對國情、民情以及社會x經濟、文化生活，尤其是對我國司法實踐的了解；培養和訓練認識、觀察社會的能力以及運用法學理論和法律知識分析問題、解決問題的基本能力。我于20xx年2月10日至3月20日對當涂縣整體城管執法狀況進行了調查，現就調查情況做如下報告:

　　一、我縣城管執法狀況的總體評價

　　(一)調查問卷中的評價。

　　外部對本縣城管執法的總體評價:滿意32。35%，比較滿意44。12%，不滿意23。53%。其中，對城管執法實施前、后效果比較，認為明顯好的20。53%，較好54%，不明顯25。45%;對城市管理難點問題處理的滿意度，滿意32。44%，基本滿意41。34%，不滿意26。17%。參加調查的人大代表的評價:比較滿意。城管大隊內部的自我評價:滿意56%，比較滿意44%，不滿意沒有。從調研情況看，調查問卷中的評價與座談和訪談中的評價基本一致，外部與城管內部對綜合執法的總體評價存在著一定的差異。

　　(二)城管執法的作用和成效。

　　縣鎮總面積110平方公里，人口15萬，轄區內有企業20xx余家。當涂縣在新舊產業更替中，產生了大量下崗和失業人群，加上地處城鄉結合部，各類市場集中，流動人口和外來暫住人口較多，經濟落后，造成環境衛生、公共服務，社區治安等發展參差不齊，與其它區相比稍顯滯后，因此流動攤販、亂貼亂畫、亂搭亂建等現象嚴重，治理城市八亂"的壓力較重。近年來，縣x高度重視城市管理工作，把加強城市管理工作作為改善人居環境、提升城市形象、增強城市綜合功能、保障城市經濟社會可持續發展的重要任務來抓，城市管理工作取得了明顯成效。

　　二、當前城管執法存在的主要問題

　　隨著我區城市化進程的加快，城市管理相對滯后的問題比較突出，已在一定程度上制約了建設效益的發揮，影響了城市化總體水平。

　　(一)對城市管理工作重要x認識不到位，社會支持參與度不高。城市管理工作的重要x還沒有真正在全社會形成共識，特別是在當前城市面貌一年一變樣、三年大變樣"的新形勢下，城市建設戰線長、任務重、壓力大，x及其部門正全力以赴推進、集中力量攻堅，尚沒有足夠的時間精力去研究和推進城市管理，致使城市管理滯后于城市建設，存在重建設、輕管理的現象。同時，由于宣傳教育等諸多方面的原因，社會公眾對城市管理要求高，但部分市民對城市管理認知度和支持度、參與度不高，以自我為中心、我行我素的現象普遍存在，市民文明素質有待進一步提高。

　　(二)體制不順，管理職能交叉分散。雖然我縣采用了7+x"城市管理機制，但兩級x、三級管理、四級落實"的城市管理體系未能真正形成，管理體制上存在條塊縱橫，政出多門，各自為政的現象還不同程度存在，部門分散執法力度不到位，形成都管都又不管"局面。比如現有的城市管理涉及到的市容市貌、環境衛生、園林綠化、市政設施、市場管理、噪聲和環境污染及車輛管理等職能，相應地分散在建設、城管、工商、環保、公安等部門，職能過于分散，又沒有綜合的職能機構予以牽總協調，工作難以銜接，部門之間相互推諉和扯皮的現象時有發生，削弱了管理權威，使城市管理整體功能難以得到最大發揮。

　　(三)規劃控制及配套設施建設滯后，加大了城市管理難度。隨著城市化的進程加快，縣城人口逐年劇增，部分老城區的規劃由于受諸多因素的限制，詳細規劃滯后，加之受體制的影響，在城中村、城鄉結合部等區域亂搭亂建、違規建設、無序開發的問題非常突出，進一步加大了城市拆遷改造成本，增加了城市

　　管理難度。另外，我縣集貿市場、公廁、停車場、垃圾轉運站等配套設施建設總量不足且布局不合理，導致市容環境衛生管理與民生之間的矛盾突出。占道經營、亂行亂走、亂停亂、亂搭亂建、亂排亂放、建筑工地亂象等問題屢禁不止，嚴重影響和制約城市管理水平的提高。同時，老城區部分建成區排污管網設計不合理、管網陳舊，下水道經常堵塞，依靠社區治理難，開發的力度在不斷加大，但排污管網建設卻一直滯后，社會反響強烈。

　　(四)城市管理投入不足，城管機構職能有待加強，執法難較突出。由于歷史欠帳多，我縣的市政基礎設施普遍存在簡陋老化、數量不足等問題。隨著城市的擴容，城區市政設施大幅增加，城市管理運行成本大大提高，但城市維護費沒有同步增加，遠遠不能適應現行城市管理的需要。城管機構的職能有待加強，目前縣行政執法局盡管有行政執法人員49人，協助執法人員32人，但我縣城市建設起步晚，市民的文明意識不強，增加了管理難度，相應增大了城市管理壓力，城管任務艱巨。同時因其執法主體資格不合法，行政處罰權該集中的不能完全集中，執法難問題比較突出。

　　(五)城市管理的制度體系需進一步完善。我縣城市管理執法目前主要依據的是國家和省的一些法律法規，沒有與之相配套的實施細則、制度辦法，缺乏針對x和x作x，特別是隨著城市化進程的加快，城市管理面臨新的形勢和任務，未能建立起有利于深入推進城市管理的新機制、新辦法。

　　三、城管x執法的建議及相應解決對策

　　(一)進一步加大宣傳教育，營造全民參與氛圍。要切實加大對城市管理的宣傳教育力度，不斷增強廣大市民的道德意識和綜合素質。要充分發揮市民自治作用，積極引導市民加強自我約束、自我教育、自我管理，并利用新聞媒體等多種平臺加強對市民的城管相關法律法規教育，不斷增強市民的城市意識、環境意識、社會公德意識，提高經營者的守法經營意識，使廣大市民和企、事業單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去，強力推進除陋習、樹新風"活動，努力增強市民參與城市管理的責任感，形成全社會齊抓共管的良好氛圍。

　　(二)進一步整合力量，形成城市管理合力。縣x要進一步完善提升現行7+x"城管工作模式，積極探索職能部門之間雙邊或多邊聯合執法和委托執法，探索職能部門適當地有針對x地將相關管理職能委托與街道辦事處，切實增強條塊管理的互補x。按照管理、服務、執法"三位一體的大城管"格局，進一步加強城管機構職能和社區在管理城市中的職能，全面整合現有城管資源，著力完善城市管理機制。要進一步加強城市管理工作的協調，在條塊之間、部門之間建立有效的聯系溝通、事前告知和定期通報制度。要進一步完善城市管理制度體系，建立有利于深入推進城市管理的新機制、新辦法。

　　(三)進一步加大城市建設管理投入力度，確保基礎設施配套。縣x要繼續加大對城市建設管理的投入力度。要著力完善城市管理配套公共設施，不斷增強城市綜合服務功能，努力解決好各種基礎設施不配套、不完善的問題。

　　(四)進一步加強職能部門執法隊伍建設，提高綜合行政執法水平。要加強對職能部門行政執法人員的教育，樹立執法就是服務的理念，大力推行陽光執法、文明執法，努力建設一支素質高、紀律嚴、作風硬、善于打硬仗、群眾滿意的行政執法隊伍，以此適應城市管理不斷發展的需要。

　　二〇一四年三月二十日

電大社會調查報告13

　　實習期間我主要對關于郭繼魁與XX市中興經貿有限公司、XX市中興建筑公司、XX市中興房地產開發公司及尹杰買賣合同糾紛一案進行了深入的研究，參加了案件審理的全過程，并被特許參加合議庭評議。案件具體情況如下：

　　一、案件的由來和審理經過

　　郭繼魁與中興經貿有限公司、中興建筑公司、中興房地產開發公司及尹杰買賣合同糾紛一案由XX市XX區人民法院xx年4月29日作出（xx）四西民二初字第349號民事判決。宣判后，郭繼魁不服，提出上訴，XX市中院于xx年7月4日立案，并依法組成合議庭，公開開庭進行了審理，上訴人郭繼魁、委托代理人蓋如濤，被上訴人XX市中興經貿有限公司（以下簡稱經貿公司）委托代理人胡振儒，被上訴人XX市中興建筑公司（以下簡稱建筑公司）委托代理人蘇軍，被上訴人XX市中興房地產開發公司（以下簡稱開發公司）委托代理人付佳賓，被上訴人尹杰、委托代理人竇樹法到庭參加訴訟，本案現已審理終結。

　　二、當事人和其他訴訟參加人情況

　　上訴人（原審原告）：郭繼魁

　　委托代理人：蓋如濤。

　　被上訴人（原審被告）：中興經貿有限公司。

　　法定代表人：劉連貴

　　委托代理人：胡振儒

　　被上訴人（原審被告）：中興建筑公司

　　法定代表人：劉連貴

　　委托代理人：蘇軍，

　　被上訴人（原審被告）：中興房地產開發公司

　　法定代表人：吳孝貴

　　委托代理人：付佳賓，

　　被上訴人（原審第三人）尹杰，

　　委托代理人：竇樹法

　　三、原判要點和上訴的主要內容

　　原告郭繼魁訴稱：1999年6月7日原告與被告XX市中興建筑公司簽訂商品房出售協議書，將中興二期工程⑥-⑦，2/0a-b軸約86平方米商網出售給原告，原告按合同約定交房款30萬元，后又于1999年9月26日、9月30日分兩筆交增面積款13萬元。但被告XX市中興經貿有限公司至今未履行合同，交付房屋。此房于xx年5月被被告XX市中興房地產開發公司賣給第三人尹杰，是重復買賣，這種行為是無效的。現原告訴至法院，要求被告XX市中興經貿有限公司履行合同交付房屋，并承擔訴訟費。

　　被告XX市中興經貿有限公司（以下簡稱經貿公司）辯稱：原告所述無異議。被告XX市中興建筑公司與原告所簽的合同是受經貿公司的委托，是合法有效的，原告是初始買受人，交付了全部房款，應予以保護。第三人與XX市中興房地產開發公司所簽購房合同是重復買賣行為，開發公司發現重復出售后，已通知第三人解除合同，且第三人的房款未全部支付現金，是用一輛車折抵了20萬元房款，是無效合同，經貿公司可以按照規定賠償第三人損失。

　　被告XX市中興建筑公司（以下簡稱建筑公司）辯稱：被告建筑公司與原告簽訂的購房合同合法有效，原告已按合同約定交納了全部房款，第三人與XX市中興房地產開發公司簽訂了購房合同屬于重復買賣，是無效合同，不應支持。

　　被告XX市中興房地產開發公司（以下簡稱開發公司）在法定期限內未做答辯。

　　第三人尹杰訴稱：第三人于xx年4月6日與被告開發公司簽訂商品房銷售合同是合法有效的，且被告經貿公司已確認了第三人的買賣關系；他們之間是惡意串通，損害了第三人的利益。

　　原審法院認為：與原告簽合同的被告建筑公司不具有銷售房屋主體資格，與第三人簽合同的被告開發公司具有銷售房屋的主體資格，雖然原告購房時間早于第三人買房時間，但原告與第三人的各自買受行為不是建立在同等條件之上，故不存在初始買受權問題，原告與被告建筑公司簽訂的《購房協議書》無效。但被告建筑公司明知不具有預售商品房條件就與原告簽訂了商品房買賣合同，且受益人被告經貿公司在同意此房賣給原告之前，就已給第三人換了房款收據，因此二被告的行為對原告是一種欺詐行為。被告經貿公司以持有《商品房出售許可證》為由，愿將爭議房屋賣給原告，但《許可證》是在xx年7月取得的，不能對抗以前的買賣行為。被告開發公司發現該商網重復出售后，于xx年9月6日向第三人發出通知，因無權出售此房，要求解除合同。但被告經貿公司于xx年5月17日給第三人更換了交付房款的收據，換收據的行為就是被告中興經貿公司同意將此房出售給第三人的意思表示，解除合同是單方行為，是無效的。因此，第三人

　　與被告開發公司所簽購房合同是合法有效的。依照《中華人民共和國合同法》第六十條、《中華人民共和國消費者權益保護法》第五十九條之規定，判決：被告XX市中興房地產開發公司與第三人尹杰簽訂的合同合法有效，其買賣關系成立；被告XX市中興建筑公司與原告郭繼魁簽訂的合同無效，被告XX市中興建筑公司于本判決發生法律效力之日起立即返還原告郭繼魁購房款43萬元，并給予房款43萬元一倍的賠償損失，兩項合計86萬元。被告XX市中興經貿有限公司承擔連帶責任。

　　上訴人郭繼魁請求撤銷原審法院判決，依法重新判決郭繼魁與建筑公司買賣商品房合同合法有效，保護上訴人的初始買受權。其理由概括為：建筑公司是該房屋的施工單位，出賣此房是該樓房投資人經貿公司委托同意的，賣房款由經貿公司用于支付工程款。此后經貿公司于xx年7月取得《商品房銷（預）售許可證》后，又對建筑公司買房行為再次予以確認。郭繼魁買房是1999年6月7日，尹杰重復買該房合同是二年后的xx年5月，同尹杰算帳“換據”是xx年6月，均在經貿公司xx年7月取得《商品房銷（預）售許可證》之前。但尹杰的購房合同，此前賣房人已聲明廢止，而對上訴人購房協議，賣房人在取得《商品房銷（預）售許可證》后又予確認。據此應認定初始購房合同有效，此后重復購房合同無效。

　　被上訴人經貿公司、建筑公司、開發公司對上訴人的上訴請求及理由無異議，經貿公司同意按照規定賠償第三人的損失。

　　被上訴人尹杰辯稱：原審判決正確，應予維持。上訴人郭繼魁與經貿公司、建筑公司、開發公司之間惡意串通損害第三人的利益。尹杰與開發公司簽訂的商品房銷售合同是合法有效的，購房款已按合同約定全部交齊。且被經貿公司以開具購房款收據的形式予以確認，因而尹杰的合法權益應受到保護。

　　四、對事實和證據的分析及認定

　　1996年9月XX市計劃委員會批準開發建設座落于XX市XX區英雄大街20號：0204-39的站前批發市場項目。項目開發人是開發公司，投資并組織建筑施工管理人是經貿公司，建筑施工是建筑公司。工程于1998年6月開工。

　　1999年6月7日郭繼魁與建筑公司簽訂了《購房協議書》（建筑公司對外銷售商品房是由經貿公司委托），郭繼魁購買中興在建二期工程一層商網⑥-⑦，2/0a-b軸，建筑面積約86平方米，交付房款30萬元，同年9月26日、9月30日又交增面積款13萬元，因該商網內部裝璜工程未完工，未能交付使用。

　　xx年4月25日尹杰與開發公司簽訂了《商品房銷（預）售合同》，尹杰購買中興在建二期工程一層商網⑥-⑦，2/0a-b，軸建筑面積89.5平方米，按合同約定交付房款34.5萬元，建筑公司開據了收據，經貿公司又自自己名義予以換據。該建筑面積與郭繼魁購買的建筑面積均為商網一層同一處房屋。起訴前，尹杰在未取得進戶手續，未經賣方同意的情況下，對該房屋自裝防盜門上鎖，予以占有和控制。

　　xx年9月25日，在吉林揚信律師事務所律師（經貿公司法律顧問）胡振儒的見證下，由中興企業集團有限責任公司、經貿公司、開發公司三家相互關聯、又具有獨立法人資格的企業法人代表，對站前批發市場新建樓房（中興二期工程建筑樓房）的所有權進行了確認。三方協商一致，確認該新建批發市場樓房為經貿公司所有，該公司對此批發市場樓房享有占有、使用、收益和處分權。xx年7月29日經貿公司取得《商品房銷（預）售許可證》后，對過去委托建筑公司出售的商品房，及建筑公司與郭繼魁簽訂的購房協議再一次進行確認。xx年9月6日開發公司以無權出售商網房屋為由，向尹杰送達了解除商品房銷售合同通知，并要求解決善后事宜。后因尹杰強行占有了合同約定房屋，xx年10月23日郭繼魁向XX區法院提起訴訟，要求取得協議約定商品房。

電大社會調查報告14

　　2012年6月至2012年12月，為進一步鞏固所學知識，理論聯系實際，我在成都市成都蜀信物業服務有限公司進行了為期半年的訪問學習。在實習期間，我們受到了成都市成都蜀信物業服務有限公司的熱情接待。通過到公司各物業管理處的實習，我對各處的物業管理情況有了初步的了解。在這一過程中，我學到了物業管理工作中的具體業務知識，豐富了所學的專業知識，為以后正常工作的展開奠定了堅實的基礎。

　　一、調研對象的基本情況

　　公司所服務的物業類型包括住宅、別墅、商業、商住樓、酒店、寫字樓、旅游地產等近50余個項目，管理區域從成都覆蓋到重慶，實管理面積達400余萬平方米。公司先后接待了包括聯合國住宅與環境署、國家建設部、上海市政府以及中國物業管理協會等黨政機關、企事業單位和社會團體在內的數十萬人次的參觀學習，有著廣泛的社會知名度和美譽度。

　　在銀行金融物業方面，除承接財政部駐四川辦事處辦公大樓外，和中國銀行、農業銀行、華夏銀行等攜手，為其提供大堂接待、會務組織及常規性的物業服務；在商業運營方面，與潤川置業攜手，為家百年國際家居展貿城實施全程商業策劃運營代理。公司樹立了一條以住宅物業為主，以銀行金融物業與旅游地產物業為輔的新戰略，實現品牌與經濟效益雙贏。

　　置信生活方式理論基礎是《置信生活方式宣言》，該宣言最早發表于1998年12月8日的《華西都市報》、《成都商報》，引起了團中央、中央黨校、北京社科院、《求是》等政府和社會專家的廣泛關注，紛紛展開大討論，認為它帶給了社區居民思想觀念的變化、生活方式的變化，它創造了一種新型的城市生活。后經多年的實踐，2005年12月，推出05版《置信生活方式宣言》，提出置信生活方式的系統服務理念。2008年3月，置信生活方式從“人本精致快樂高尚價值和諧”六個方面給出了置信產品與服務的新詮釋。

　　二、調研的目的和意義

　　用理論知識加深對實際工作的認識，用實踐驗證所學的物業管理理論，探求物業管理工作的本質與規律。從小方面講，為自己以后能有一個美好的未來而努力;從大處講，也為物業管理行業走上成熟和健康發展之路貢獻自己微薄之力。

　　三、調研的方法和范圍

　　本次調研我主要調研分析了蜀信物業各管理處開展物業管理有關工作的特點、方式、運作規律，對管理處的設施管理、事務管理、保安管理也有了初步了解。在調研期間，我主要采用了現場采訪物業管理人員、進行現場調研等方式，完成了調研工作。蜀信物業服務有限公司現在有三個管理小區，分別為麗都花園、置信花園、天樂苑。

　　四、調研的結果及分析

　　在實習期間，我深深體會到了蜀信物業的優勢，以及其在成都的影響。蜀信物業服務有限公司僅經過了短短十余年的發展，取得了如此大的成績，這與蜀信人辛勤工作勇于創新，敢于挑戰的精神是分不開的。但在看到成績的同時，我也發現了這其中存在的一些影響蜀信物業發展的問題，現總結整理如下：

　　第一、內部管理不規范。

　　首先，幾處的物業管理差不多都沿襲了舊有的管理模式。部門分工不明確，制度不健全，少有程序化、規范化的工作流程，大部分進行著簡單粗放的管理。其次，由于物業管理牽扯到的問題眾多，各處體制不健全，各種關系錯綜復雜，需要協調、處理的關系眾多，使得各物業處把大量的精力放在處理各種關系上，處理好這些關系當然有利于公司的發展，但當因此而忽視了內部管理與對外服務時，就難免本末倒置了。這樣就影響了物業管理健康的發展。

　　第二、責權利不明。

　　責權利不明是影響公司發展的主要障礙。例如：一些房屋維修問題、設施設備配套問題，都可以較好的協商解決。但更多的卻是使物業管理工作無法獨立開展，許多問題都需要層層審批，造成了多頭管理，影響了物業管理服務質量的提高和物業管理的健康發展。還有，各物業管理處內部、各崗位之間責權不明，崗位職責分工不合理，人員配備不科學，造成了工作效率低下，工作鏈斷檔，工作流程不流暢，使一些工作不能正常、快捷有效的完成，大大影響了服務水平的提高。

　　第三、缺乏專業的管理人員。

　　由于企業從業人員，相對缺少專業知識，大部分是中途搞物業，盡管經驗相對豐富，但缺乏系統的理論知識。并且由于觀念、資金等問題，企業很少引進專業的管理人員，這就導致了服務意識較差，觀念創新匱乏，使得物業管理難以進入良性發展的軌道。

　　五、調研體會及建議

　　通過在實習中理論的研究和實踐的磨合，我提出自己的幾點建議和方法：

　　1、建立規范、高效、專業化的隊伍，作好基礎管理是關鍵。

　　優秀的基礎管理是作好物業工作的基點而員工素質則是優質服務的決定性因素，也是一個物業企業能否持續發展的壯大的關鍵。 (1)、規范服務人員形象，加大企業宣傳力度。規范形象包括儀表、語言、行為三個方面，儀表規范要求我們的服務人員要持證上崗，統一著裝，佩帶明顯的標志。語言形象要求服務接待人員要講普通話。比如說在服務人的電話接待中要首問“蜀信物業，可以為您做什么”語言要盡量熱情委婉，包括在與業主產生矛盾的時候，“蜀信物業”應該成為每一個員工的口頭禪，這樣也有利于企業的形象宣傳。

　　行為形象要求每一個崗位的職工要工作規范，盡顯專業風采。這一點對我們的保安人員顯的十分重要，在小區里保安人員擔任著維持公共秩序的職務，所以在工作中要盡量達到軍事化的標準，例如不要出現走路吸煙、打鬧的場面，以免給業主造成不良的影響。物業是一種服務行業，其行為其實就是一個服務的過程，即服務傳遞過程。表情愉悅的工作人員可以平息由于服務缺陷給業主帶來的不滿和怨言。此外，服務人員的形象也是公司服務的一個有形展示，向用戶傳遞公司的良好形象。

　　(2)、健全與物業有關的規范規章及各種檔案保持制度。

　　完善的規范規章可以規范員工的行為，有利于整個服務流程的再造，有利于提升企業的外部形象，其更是以后創優、9000認證的必不可少的環節。所以，對內要建立員工的崗位責任制、工作內容要求并且要確保能落實下去，內部制度的設立要無時不刻的表現出一個絕對服務者的形象——以業主為中心，輻射每一個員工的行為。對于外部，我們要建立裝修制度、房屋巡查制度、設備檔案管理制度等齊全的公眾制度。值得注意的是我們的每一個公眾制度的建立都要依據國家的法律法規，措辭要盡可能的人性化。這樣有利于建立清晰合理的服務流程，真正做到“事事有人管、人人都管事”，使每一個責任事故的發生都能找出相應的責任人，并能配合相應的獎罰激勵措施。

　　(3)、充分重視業主大會和業主委員會的作用，使之成為物業與業主溝通的橋梁。

　　全體業主是整個小區物業的所有權人，而業主大會和業主委員會則是他們的代表機構和代表，也是小區重大決策的擁有者，所以物業管理人員要充分重視其作用，處理好與他們的關系。業主委員會是業主大會的執行機構，同時也是物業企業的監督者和協助者。一些重大的物業事項(物業維修基金的使用、年度預算、物業公用部位的經營等)必須要業委會審批，否則有時物業的好的想法，可能會變成違法的行為。

　　此外，在日常的管理服務中，要定期或不定期的召開與業主委員會或業主代表的座談會，以征詢在平時管理中的不足和缺陷，來完善自己，同時也要把對業主的合理要求和一些個別業主的不配合現象對業主委員會給予明示，請求其協助解決，做到雙方心中有數，必要時要達成書面協議。

　　2、服務管理要以專業化為方向、寓法制化于其中，走程序化的道路。

　　(1)、以專業化為方向，首先要打好它的專業基礎，即讓大多數的員工掌握豐富的專業知識和專業技能，因此企業要建立氣氛活潑、富有彈性的學習型網絡。比如說公司內部要定制各種及時、快捷、方便的書刊、報紙等專業的學習媒介，配置現代的信息網絡(因特網、局域網等)使各個項目的先進的觀點成為公司的共享信息，通過學習讓廣大員工的思想“站在蜀信，跳出蜀信”，以一個領先行業的思想和心態去做好工作中的每一件事。此外，公司還應定期或不定期的組織培訓班、外出學習，特別值得一提的是對于外出學來的東西，不能搞純粹的“拿來主義”。

　　一定要適時而變、因地制宜，主要要符合本公司和本小區的實際情況，否則只會浪費大量的人力、物力。在實習期間，我接觸到的小區管理處很少有專業的書刊和書籍，因此這一點顯得特別重要。對于專業技能，因為其是服務質量的基礎，所以我們要鼓勵員工提出改革技能的辦法、參加國家的技能考試，對取得一定成績的員工要給予獎賞，由此形成一個“學以為用、從用中學”的的良性循環。再次，專業化還要求明確部門結構、完善專業重組。舉例來說，綠洲花園由于人員配置少，一個人要負責許多方面的事情。

　　所以在一些檔案的管理上以致出現了些許的混亂。因此，對于部門結構我覺得要有明確的劃分，并且各部門要形成自己的責任和崗位規范且有相應的配套設施。最后，專業化重組就是要針對各個部門所使用專業的特色，展開專業知識的整合，使每一個員工具備一專多能，比如說保安、綠化、工程部門在部門明確的基礎上可以做到“人人都要學、事事都能懂”，在負責人員不到位的情況下，可以處理應急情況。

　　(2)、寓法制化于其中，就是要求公司的每一個行為都要與法律政策有直接或間接的聯系，這也是我們在工作中始終都能占據主動地位的關鍵，尤其在處理不可協調的糾紛中其作用更是可見一般。物業企業每時每刻要有法律自我保護意識，即在每一個潛在的法律糾紛中我們要有作為。

　　物業管理是一個特殊的服務行業，它集勞務、智慧、管理為一體，管理和服務的對象是“人”，最終目的是“滿足他人的需要”。這里談到的“管理”，絕不是單純的“約束”。“管”是約束，“理”則是疏導，只有把約束和疏導有機結合、融匯，才能實現有序、有效的管理過程。所以其經營管理的復雜性就不同于一般的生產制造型企業，它的經營和管理是系統的、科學的、活性的、充滿人情味的，是一個既涉及自然科學又涉及社會科學乃至心理學、行為科學的廣泛領域。