欠發達地區硬幣流通情況的調查報告
在現在社會,報告對我們來說并不陌生,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。那么一般報告是怎么寫的呢?以下是小編整理的欠發達地區硬幣流通情況的調查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
小面額貨幣硬幣化,是貨幣發行的一項重要工作,它以耐磨損、流通次數多、使用壽命長、節約流通成本等優點,對提高流通中人民幣的整潔度,維護人民幣信譽發揮著重要作用。然而在欠發達地區硬幣流通使用中暴露出一些問題值得關注。
一、欠發達地區硬幣流通現狀
以山西省新絳為例:從1998到20xx年底新絳縣調入并投放硬幣276000元,900000枚,其中:硬一元100000元、100000枚;硬五角120000元、240000枚;硬一角56000元、560000枚。具體來看,新絳縣硬幣流通使用情況表現出以下特點:
(一)人均硬幣占有量過少。從1998年至20xx年我縣投放硬幣900000枚,目前全縣人口30余萬,若不考慮貨幣流進流出因素,20xx年底全縣人均硬幣占有量僅為3枚,再加上1998年以前投放的硬幣,最多人均占有量超不過15枚,而據有關統計數據,經濟發達國家人均硬幣占有量均在100枚以上。
(二)硬幣積壓嚴重。從調配情況看,金融機構都不同程度積壓了大量硬幣。據初步統計,20xx年底人民銀行發行庫、全縣各商業銀行、郵政儲匯局、農信社業務庫積壓硬幣40多萬元,加上個體工商戶、居民個人手中部分沉淀的硬幣,其數量可能遠遠超過上述數字,有的甚至積壓了上十年之久。目前硬分幣是一個大難題。
(三)投放與回籠渠道比較單一。硬幣的投放渠道主要是通過柜面對公眾和服務行業如超市、車站等兌換。硬幣的回籠主要來源于個別經營者的.收入和居民儲蓄。
二、影響硬幣流通的主要原因
(一)貨幣自身因素影響硬幣流通。
首先是大面額人民幣50元、100元券的流通使用,相對而言把主幣中小面額硬幣推擠到輔幣行列,在人們的心止中得不到重視,認為有沒有它無所謂;
二是當前我國小面額貨幣長期處于紙幣、硬幣混合流通賓狀態,人們已習慣使用紙幣,這不利于硬幣的正常流通。20xx年7月發行了五套1元紙幣,在欠發達地區,對硬1元的流通使用是一個沖擊,使得1元硬幣庫存積壓明顯增多;
三是硬幣自身因素的影響。據調查表明,80%的居民不習慣于使用硬幣,對硬幣流通有抵觸情緒,認為硬幣沉而且硬,感覺不舒服,攜帶不方便、容易丟失,量大時行走有碰撞聲音。特別是不發達的農村地區,他們甚至寧愿使用比較破舊的紙幣也不愿意使用硬幣。
(二)硬幣清分、包裝、回籠難度較大。
一是硬幣版別多,規格不一,不利于清分包裝。目前硬一元、硬五角、硬一角均有四版、五版兩個版別,同券別的兩版硬幣其大小、重量,厚薄不一致,給清分、包裝增加了難度。
二是缺乏硬幣清分、包裝機具。目前商業銀行特別是縣級金融機構基本上沒有硬幣清分、包裝機具。
三是包裝、捆扎方法作具體、明確的規定,各級金融機構都各行其是,包裝、捆扎各式各樣,這極不利于硬幣的整理、清點、出入庫。
(三)經營成本增加,商業銀行被動作業。硬幣推廣使用后,商業銀行的經營成本大幅增加。
一是調運成本增加,調運硬幣要比同金額的紙幣耗費更多的人力和車輛。
二是回籠成本增加,主要包括硬幣清分、復點、包裝成本。據測算,人工清分硬幣,其勞務成本是同樣券別和金額紙幣的6倍;
三是機具投資費用增加;
四是貯存成本增加。據測算,一箱硬幣所占庫容是同面值同金額紙幣的7倍以上。因此,部分商業銀行從本部門利益考慮,對硬幣推廣缺乏正確的認識,認為辦理硬幣業務成本高、效益低,不愿或盡量少辦理硬幣業務。
(四)假硬幣鑒別難,損害了人民幣的信譽。假硬幣較紙幣鑒別難,主要體現在
一是硬幣防偽特征不明顯;
二是群眾對假硬幣的防偽意識比較淡薄;
三是有些游戲機牌與硬幣規格非常相近。假硬幣的出現,既給持有者造成了經濟上的損失,也損害了人民幣的信譽,而目前商業銀行柜面上基本沒有硬幣防偽鑒別機具,臨柜人員對硬幣的防偽鑒別水平也不高。
(五)硬幣使用環境不到位。目前縣級城市硬幣自動化配套設施很少,硬幣使用的便利性難以體現。
對企業和居民而言,硬幣的優勢體現在商業、服務活動中收費自動化而享受的便利服務。就目前經濟欠發達地區,硬幣自動化配套設施可以說沒有,在一定程度上影響了群眾使用硬幣的積極性。
三、促進硬幣流通使用的建議
(一)加強硬幣知識宣傳,提高硬幣防偽鑒別水平。硬幣推廣,是社會各界共同的事情。人民銀行、商業銀行及新聞媒體,應共同努力,采取多種形式,加大硬幣宣傳力度,要重點宣傳硬幣使用的重要性、硬幣的優點和硬幣的防偽鑒別知識,引導群眾自覺使用硬幣。商業銀行臨柜人員與企業財務人員要加強防偽鑒別培訓,提高防偽水平同,為硬幣流通創造良好的環境。
(二)督促商業銀行辦理硬幣業務。人民銀行要加強對商業銀行管理,督促其制定硬幣用現計劃,辦理硬幣兌換業務,同時商業銀行也要提高對硬幣的認識,加強服務意識,保證硬幣投放和回籠渠道的暢通。
(三)建議統一硬幣規格與包裝方式。硬幣規格不一,既不利于清點包裝,也不利于反假鑒別。同券別的硬幣應做到大小、厚薄、重量一致。要采取措施,緩解四版和五版硬幣投放后因規格不一致帶來的負面影響;原封硬幣包裝,應做到重量適當,易于搬運;要盡快出臺硬幣回籠制度與辦法,規范回籠包裝標準,為求統一、輕便、操作簡單,以完善硬幣管理,促進硬幣的正常投放、回籠與流通。
(四)提高硬幣處理的現代水平。應盡快改變硬幣機具供需雙方面臨的困境,給硬幣機具制造業創造良好的發展環境,加快硬幣機具的生產,生產出具有便于自動化服務的機具和配套設施,如硬幣清點機、硬幣打卷機、防偽鑒別儀、用于紙幣和硬幣處理包捆的壓縮捆扎機等,以普及硬幣機具,提高硬幣處理的機械化程度,滿足不同層次的金融機構的需要,減輕發行出納人員勞動強度,創造硬幣作用的便利環境。
(五)創造使用硬幣的硬件環境。在社會廣眾娛樂、消閑、服務場所及公交行業等配備使用硬幣的自動服務設備,拓寬硬幣使用領域,這樣既節省了各場所、各行業的人力投資,又促使廣大人民群眾積極地使用硬幣。
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