新型農機服務調查報告
在現在社會,需要使用報告的情況越來越多,不同的報告內容同樣也是不同的。其實寫報告并沒有想象中那么難,以下是小編幫大家整理的新型農機服務調查報告,歡迎大家分享。
近年來,委屬農機部門積極探索新型農機服務社會化、市場化、產業化、效益化為一體的農機化發展新模式,大力培育和發展了一批農機服務專業合作社,扶持了一批農機大戶,拓展了作業范圍和服務領域,在重點農時季節組織開展跨區機耕、機播、機插、機防、機收作業服務,鼓勵農業生產經營者共同使用、合作經營農業機械。初步形成了以農機作業服務為中心,以農機化技術推廣、技能培訓、機具維修、農機經銷、配件供應、信息服務、投訴監督等為支撐的新型農機服務一體化模式。
一、農機專業合作服務組織及農機服務機構發展情況
目前,全縣發展農機專業服務合作社5個,總資產達1000萬元。同時重點培育作業功能齊全的農機專業服務大戶,作為今后農機合作組織發展的基礎。其中農機資產20萬元~50萬元的農機大戶有近100個,農機資產50萬元以上的農機大戶有6個。我縣農機化作業總收入達到3.22億元,增長11%。
一是農機專業合作社。合作社按照“民辦、民有、民管、民受益”的原則,以服務農業、謀求全體成員共同利益為宗旨,實行自主經營、民主管理、有分有合、單獨核算,在技術上互相交流,信息上傳遞共享,遇到作業量大時由合作社出面與農戶或生產單位簽訂代耕、代運、代收合同,積極開展農機化訂單作業和適時開展現跨區作業。縣豸鋪機防合作社榮獲20xx年度省百家農民專業合作社示范社稱號:縣豸鋪機防合作社成立于20xx年12月,機防隊員已發展到212人,擁有噴霧器178臺,機防面積20萬畝次,實現服務對象節本增效100元/畝以上,合作社社員人均創收4000余元,機房隊盈利45000多元。
二是農機專業大戶。其中農機資產20萬元~50萬元的農機大戶有近100個,農機資產50萬元以上的農機大戶有6個。我縣農機化作業總收入達到3.22億元,這些農機專業大戶集耕、播、收系列化服務于一體,機具配套全、綜合服務能力強、輻射帶動范圍廣,為農業生產提供全程機械化服務,逐步成為新農村建設中發家致富的帶頭人。
三是全縣有農機具供應點10個、農機修理網點300多個,主要進行農機經銷、農機維修、配件等服務,為農民提供了性能優良、質量可靠的農機產品。
四是現有縣級農機服務機構1個,鄉鎮農業綜合服務站14個,現有農機管理服務人員50人。多年來,縣級農機服務機構及鄉鎮農業綜合部門,為強化農業基礎地位和農機化事業的發展做出了重大貢獻,為我縣的農業生產和農村經濟發展發揮了積極的推動作用。
二、我縣新型農機服務一體化模式的主要特點
一是農機社會化服務組織多樣化。農機服務組織已由過去單一的以集體經營為主的鄉鎮農機服務站,向符合市場化需求的農機服務合作社、農機經營大戶轉變。在一些鄉鎮,農機大戶已成為引領農機發展的領頭羊和農民致富的排頭兵。
二是農機社會化服務方式市場化。也就是說,農村市場需要什么樣的服務,就提供什么樣的服務。承包服務、跨區作業、農副產品加工、農機示范基地(園區)、為農機經營者服務等多種服務方式并存于農村市場,各得其所,相得益彰。
三是農機社會化服務領域進一步拓寬。已由過去的自買自用轉向社會化服務,已由區域化作業向跨縣、跨市、跨省作業發展,尤其是農機跨區作業已由過去單一的夏季小麥收獲拓展到春秋冬季各環節作業等。可以說農機社會化服務已經滲透到農業生產、農村市場的各個環節、各個方面。
四是農機經營服務者收入明顯增加。據統計,近年來,我縣每年農機經營服務性收入在3.22億元以上,如果以單項作業計(如跨區機收小麥、水稻、機耕、機播等),臺車年均收入都在2萬元以上。由此可以看出,農機社會化服務,已經成為農民增加收入,實現致富的一個有效途徑。
五是現代信息技術在農機服務中的作用不斷增強。電話聯絡、上網咨詢已成為農機經營者和用戶之間協議作業的新渠道,簽約的形式也逐步成為服務市場中保障雙方權益和義務的重要手段。
三、主要做法
一是明確發展思路,營造發展環境。立足“引導不干預,扶持不包辦”的原則,在推動新型農機服務一體化發展思路上,堅持以農機專業合作社農機專業大戶為主體,多渠道、多形式、多層次引導發展;堅持圍繞區域優勢和主導產業發展,提高組織化程度,促進農民收入增加;堅持體制創新和機制創新,以自我發展為主,引導服務組織規范管理制度,建立利益聯結機制,扶持他們向實體化方向邁進,向產業化方向融合。
二是加大政策引導,強化扶持措施。一是在農機項目的實施過程中,優先考慮農機合作組織;二是在跨區作業證的發放中,優先保證合作組織跨區作業需要,上門為合作社機械外出作業提供免費技術和安全培訓;三是幫助合作社開拓跨區作業市場,在春耕、三夏等重點農時季節指導簽訂作業協議。
三是增強服務實效,夯實發展基礎。堅持把提供優質服務,注重服務實效作為樹立農機人形象,促進農機化發展的重要措施,以創建有完善的運行機制、有優良的機械設備及配套機具、有承載一定作業規模的服務功能、有能給組織成員帶來最大效益的農機服務合作組織為目標,扶持指導農機服務組織和農機大戶規范經營、擴大規模、壯大實力、打造品牌。一是提高現有農機服務合作社農機跨區作業的組織化程度,擴大作業規模和服務領域,延長作業期,提高效益;二是因勢利導,由小到大,先培育大戶,再引導聯合,先發展后規范,邊發展邊規范,在發展中完善,在發展中提高;三是在培育中挖掘領頭人。堅持把發現和培育領頭人作為推動農機社會化服務組織建設的主要抓手,積極扶持農機大戶,著力提高農機合作組織經營管理水平,對有經濟實力、有管理理念的,進行重點支持,充分發揮其凝聚力和帶動作用,使之逐步成為“自我積累、自我發展、自負盈虧、自我約束、自我服務”的法人實體;四是加強業務指導。幫助草擬章程,完善制度,指導合作社建立社員檔案、農業機械檔案,幫助協調解決合作社辦公地點、農機具停放等硬件設施,并發布農機跨區作業供求信息、農機作業和維修供應信息,讓每個社員能及時掌握農機信息,給機手在作業服務過程中提供方便。
四、存在的主要問題
一是觀念滯后,服務組織形式較散。主要表現在:面對當前農業新形勢,缺乏超前意識、參與意識,不善于捕捉發展機會,存在著消極的“等、靠、要”思想。目前成立的5個農機服務合作社除為數不多的幾個在開展運作外,其它基本上還是各自為陣,組織化程度不高。其次對本地的農機工作思路認識不透或僅僅停留在一些表面工作上。一方面,在開展農機社會化服務時對有償服務、增強服務組織自身滾動發展能力重視不夠;另一方面,在開拓培育農機作業市場,推進農機服務社會化時,宣傳、強化農民有償服務觀念不夠;再者,因循守舊,沒有用創新理念去開拓農機工作,尤其是面對農機社會化服務市場,缺乏創新精神,顯得束手無策,工作被動。
二是資金投入機制不合理。農業是一個弱質產業,在一定時期需要雄厚的資金技術的投入,尤其是面對迅猛發展的農機服務市場,政府投資力度和宏觀調控作用發揮不夠,投入規模小,形不成集中建設規模,起不到扶持的作用。另一方面,作為投資主體的農民的主導作用和積極性,沒有得到很好的發揮和調動。我們必須采取一切可能的.措施,從技術、機具、資金、政策等方面為農民提供良好的引導和服務,確實保護好農民辦農機的投資熱情。當前正在實施的農機補貼政策就很好地調動了廣大農民購買農機、使用農機的熱情,但在扶持機庫建設方面還是一片空白,需要各級財政進行補助。
三是農機裝備結構不盡合理。首先是我縣的大中型農機數量少,我縣拖拉機機總量超過10萬臺,但大中型拖拉機僅4000臺,收割機僅有20xx多臺,機具配套比也不高。其次是機車超期服役現象嚴重,據不完全統計,在各類主機及配套機具中超期服役的占6成以上,其安全性、經濟性都很差,亟待更新。第三是糧食作業機械多,農副產品加工機械少。農副產品加工總產值占農業總產值的比例偏低。第四是普通機具多,高性能機具少。
四是農機社會化規模小、項目單一。現有的農機作業服務組織中,作業項目單一,基本上局限于耕種和收獲,機具利用率比較低,做不到“一機多用”、“一機常用”,直接影響著經濟效益和機械化綜合水平的提高。
五是農機信息網絡不健全。農機經營者獲取信息渠道狹窄,農機作業服務的盲目性比較大,缺乏進一步發展的后勁。
五、構建新型農機服務一體化模式的幾點意見
一是著力培育農機投資主體多元化格局。結合我縣實際情況,在培育、扶持農機大戶的同時,認真貫徹《農民專業合作社法》,要發揮國家資金的引導和扶持作用,廣泛吸納社會資金開展農機社會化服務,爭取農民個人、集體組織、民營企業一起上,合力打造農機社會化服務的良好環境。按照“因地制宜、多元創辦、政府支持、部門指導、市場取向、逐步規范”的原則,積極引導外來資金,組建股份制、股份合作制公司,建立以股份合作制公司為龍頭、農機大戶為主體、農機戶為基礎、農機中介組織為紐帶的農機化服務體系,培育以農戶為主體、社會投資為補充的農機產業化經營格局。
二是建立健全農機服務多極化格局。積極引導和組織社會力量,建立多成份、多層次的農機作業服務和農機維修網絡,參與農業產前、產中、產后系列配套服務,努力實現服務體系網絡化、手段現代化、市場規范化,按照市場經濟規律,發揮農機優勢,拓寬作業領域,開辟農機化新技術的應用發展途徑,實現自我發展、自我積累的運行機制。形成以市場為導向,以服務為手段,融示范、推廣、作業、維修于一體的多極化新型農機服務體制,逐步探索在機械擁有量大的鄉鎮建立農機維修服務中心,在機械比較集中的鄉村建立維修服務站。為農業生產提供高水平、高質量、高效益的各種農機專業服務。
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