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如何做好機關檔案管理工作
檔案是人類發展到一定階段的產物,是處理完畢的、具有參考價值的、集中保存的、系統的歷史文件,是檔案信息與檔案客體的復合體,它具有個體意識和群體意識的功能。提高檔案工作的效率與質量,可以給我們的工作決策提供更多參考和值得借鑒的信息。因此,機關檔案管理工作人員務必認真做好檔案收集、整理、管理、利用等各個環節的工作。下面是小編為大家收集的如何做好機關檔案管理工作,僅供參考,歡迎大家閱讀。
一、規范公文處理,把好公文形成關
公文是檔案的前身,當其處在傳遞、運轉、承辦和執行過程中,具有現行效用,不能稱其為檔案;檔案一般是完成了文書處理程序,完成了傳達和記述使命而備查的歷史文件。因此公文形成是檔案工作的起點,規范公文處理,把好公文形成關,是做好檔案管理工作的基礎。而公文擬制則是公文形成的關鍵環節。不同單位的文件擬制部門各不同,有的單位的公文是由辦公室統一擬制的,有的則是由相關職能部門起草然后交由辦公室負責印發。我局就屬于后者,由于各職能科隊寫作人員的水平、素質各不相同,對公文起草工作相關要求的理解存在差異,導致起草的文件的質量也就大不一樣。我局在公文擬制過程中存在的問題集中反映在以下幾個方面:
1、文種使用不當。主要有請示、報告不分;一文請示多件事情;生造文種或不規范使用紅頭文件等
2、附件標識比較混亂。有的公文注有附件,但既不在規定的位置做出標識,也不在附件名稱前標識出具體的序號,行文程序很混亂。
3、公文印制不規范,用紙有大有小,給后來的檔案裝訂和管理帶來很大不便。
4、公文主題詞標注不準確,不利于檢索查找。
5、數字使用不規范等等。上述情況,嚴重影響了公文轉化為檔案的立卷和歸檔。因此,作為辦公室一名專門負責公文擬制人員,平時有責任也有義務對各部門呈送的公文初稿進行規范處理,依照有關規定,全面審核,嚴格核稿,特別是對那些突出表達主題思想的關鍵的字、詞、句等要嚴格把關,發現問題應盡快與提供初稿的科隊進行銜接,共同磋商,盡量將各種問題都解決在核稿階段,決不能將問題推給簽發的領導定奪,以確保公文的高質量、高水平,以及檔案的高質量、高水平。
二、檔案整理工作,從公文的評估分類做起
公文形成后,經過一段時間的歸整處理,待文件涉及的事務處理完畢,文書人員即可以對公文的保存進行價值評估,根據公文的類別和重要程度分別進行初步的篩選和整理:去掉一部分普通的、不重要的(但不能立即或隨意銷毀,而是放到別處);將涉及本單位改革、發展、穩定的大事、要事、新事及代表本單位成就的文件留存下來,以備隨時查閱和調用。評估工作對文書人員是個嚴峻的挑戰,它要求文書人員有發展的眼光和敏銳的洞察能力,能夠在數量眾多、內容龐雜的文件中挑選出那些具有保存價值的文件進行歸檔,供日后的工作查考利用。而要做好該項工作,可以從以下幾個方面進行:
1、對檔案工作要有高度的認識,要實現從公文到檔案的成功轉化,就必須重視公文的規范化管理,實現文秘工作和檔案工作組織制度的真正交融,加強檔案部門對文件管理的超前控制,這樣才能保證檔案的質量,減少檔案部門的工作程序和煩瑣的移交手續,避免重復立卷,使文書工作流程更加科學化、合理化。
2、要有高度的職業責任感。檔案工作人員要有較強的職業悟性,要隨時將“檔案”裝在自己的頭腦里,要有對歷史負責的態度,使檔案工作平時化、平常化。因此,務必要按照《辦法》的要求,規范地、科學地辦理好每一份文件,對每一份文件做出科學的評估。
3、要不斷提高自己的專業素質和綜合素質。文秘工作和檔案工作具有較強的專業性和技術性。在日常工作中,文秘人員要重視檔案知識的學習,加強檔案意識的培養,最好的辦法就是常備一本專業書籍,《檔案管理學》、《檔案管理基礎》等,以便需要時查閱,真正做到邊工作,邊學習,在工作實踐中逐步提高自己的理論水平。在日常工作中,很多檔案工作人員都兼任秘書工作,因此一定要重視對形成檔案的公文進行科學地評估歸類。我局在整理檔案過程中,已經形成了一套較科學的歸檔方法,具有較強的規律性,即年度---組織機構--內容,但在實際工作中,文秘人員不應該拘泥于傳統的整理歸類思路,但也不應該隨意更改,要結合單位的具體發展實際,嚴格依照檔案管理部門的統一規范和要求,進行科學地創新,不斷提高單位的檔案管理水平,盡量做到查找簡便、快捷。
三、完善公文材料,做好檔案收集工作
文書部門在公文最初歸檔時要認真檢查形成公文的一系列材料,發現有附件而未及時歸檔的要催要,同一事項有外來文件未按時上交的要跟蹤收回,以避免長時間留在個人手中而遺失。具體可以從以下幾點著手:1、檔案整理工作必須從平時做起。對于上級發文,做完收文登記后,首先應鑒別該文件是否具有保存價值,如果其中一部分隨著現行效用的完成,便失去其保存的社會價值而被淘汰;而另一部分文件,退出現行領域之后,卻具有儲存價值,能使后人通過其載錄進行借鑒和利用。因此應按檔案整理規范要求,后進行傳閱,閱辦完畢后,已初步進入歸檔程序,進一步歸整,以備平時查閱。2、檔案整理工作應注重細節。對于本單位自生文件,領導簽發后,應將形成該文件的所有資料收集齊全,按照從上到下,依次為正式文件、簽發文、定稿、改稿、初稿等程序集中歸整,并統一裝訂成冊,初步完成“件”,由零散“頁”到集中歸整為“件”,初步做好檔案入庫前的各項準備工作。
四、善于交流,接受新信息,達到資源共享
隨著社會形勢的變化和發展,對檔案整理工作的規范性要求也會隨著時代發展而越來越高,文秘工作人員要不斷總結自己的工作經驗,對遇到的困難要多請教上級檔案主管部門,不能憑主觀臆斷文檔的歸檔價值,一定要結合本單位的職業特色,創造性地使用歸檔方法進行歸檔。同時檔案工作人員必須強化責任意識,樹立精品意識,培育職業意識。不斷接受新信息,擴大知識視野,提高自己的鑒別能力,充分利用各種媒體和機會,主動推薦和宣傳自己編纂的各種檔案史料匯編和參考資料,如大事記、組織沿革、專題概要、統計數字匯集、會議簡介等,從而達到資源共享的目的。
總之,檔案管理工作具有很強的挑戰性。在今后的工作中,我將很好地把文秘工作和檔案工作結合起來,不斷提高單位文書檔案管理質量,提高其利用率。目前我局檔案裝備正在由微機目錄式檢索過渡為電子歸檔,這一項新的工作給我提供了更多的學習機會。我深信,只要我們以高度的職業責任感和較強的敬業精神對待檔案管理工作,就一定能促進檔案管理規范化、科學化發展,從而為單位的持續發展提供更多更好的信息資源。
拓展:機關檔案管理制度
為加強本局檔案庫房管理,確保庫存檔案的安全,根據《中華人民共和國檔案法》和自治區檔案工作有關規定,制定本管理制度。
一、檔案庫房是保存檔案的重要場所,由局辦公室負責管理。除檔案管理工作人員外,其他人員不能隨意進入檔案庫房,如工作確實需要,由檔案管理工作人員陪同進出。
二、檔案進出庫房,要履行登記手續,包括檔案收進入庫,庫存檔案調出室外及日常的調閱、歸還。
三、做好庫房的防蟲、防蛀、防霉和防鼠工作。新接收入庫的檔案要嚴格檢查,對有蟲蛀、發霉及其它問題的檔案須經技術處理后方可入庫。
四、庫房內安置溫濕度計,每天定時測記。庫房的溫度控制在14-24℃之間,相對濕度控制在45-60%之間。超出標準范圍時,要及時采取自然通風或機械除濕、降溫等措施進行調控。
五、定期清點庫存案卷,核實帳、物是否相符,發現案卷短缺或長期借出未歸還的,及時追查。
六、定期檢查用電設備和消防設施狀況,發現問題及時報修或更新。
七、庫房內應保持整潔,定期清掃,不得堆放與檔案無關的物品。庫房周圍嚴禁存放易燃易爆物品。
八、庫房無人時,除必須持續工作的保溫、保濕、消防、防盜等電子設備外,應關閉用電設備,鎖緊門窗。上下班要檢查門窗,注意防盜。
九、出現火災、洪澇災害、突發性群體的事件和危害公共安全事件等危及檔案安全的險情時,應立即報警同時向主管領導報告,開展搶險、轉移等保護措施。
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