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杭州市大學生創業優惠政策11條
引導語:杭州市的大學生創業優惠政策是哪些?下文是小編整理的11條,與大家分享閱讀了解。
(一)創業項目無償資助
1、大學生在杭自主創業〔指“普通高校在校生及畢業后五年內的大學生在我市上城區、下城區、江干區、拱墅區、西湖區、杭州高新開發區(濱江)(以下簡稱6個老城區)范圍內創辦企業或從事個體工商經營,且從事當年度我市產業發展導向目錄中非禁止、非限制類發展項目。大學生在杭創辦企業,必須由大學生擔任該企業的法定代表人,且大學生創業團隊核心成員出資總額不低于注冊資本30%”。下同〕,可申請最高額度為5萬元的商業貸款貼息或2萬元、5萬元、8萬元、10萬元、15萬元、20萬元六個等級的項目無償資助(市、區財政各承擔50%)。
2、對市場前景好、科技含量高、我市急需引進的大學生創業項目,可采取“一事一議”的辦法,經市人力社保局、市財政局等相關部門審核和專家評審后,給予20萬元的項目無償資助。
3、加大對中國杭州大學生創業大賽參賽項目在杭落地轉化的扶持力度,400強參賽項目在杭落地轉化的可直接申請5萬元的無償資助;大賽獲獎項目在杭落地轉化的可直接申請10萬元至20萬元的無償資助;對在杭落地并獲得創業投資的大賽項目,由市、區縣(市)創業投資引導基金按照一定比例跟進投資。
4、符合條件的大學生村官在杭自主創業的,對創業項目分3萬元、6萬元、10萬元、15萬元、20萬元五檔予以無償資助;對創業大學生村官實際支付的貸款利息和擔保費,3年內分別給予總額不超過4萬元的貼息和總額不超過9000元的全額補貼。
5、科技型大學生創業企業符合規定條件的,可向市科委申請“雛鷹計劃”、“青藍計劃”資助。“雛鷹計劃”企業在培育期間獲得創新基金等國家、省級項目資助的,按國家、省資助金額的50%予以配套資助,資助資金由市和區、縣(市)共同承擔。“青藍計劃”企業創辦過程中,經市科委等部門審核,在企業注冊登記后給予20—100萬元的財政資助。
6、文創型大學生創業企業符合規定條件的,可向市文創辦申請文創產業專項資金扶持。按項目投資額的20%以內給予資助,最高不超過200萬元(經市文創委認定扶持的重點項目除外)。投資額在200萬元(含)以下的公益性項目按定額補助辦法進行資助,扶持額度一般不超過40萬元。對納入“杭州市文化創意產業重點企業(集團)培育庫”的重點文創企業(集團)所申報的重點項目,經市文創委研究同意,可按項目投資額的25%以內給予資助,最高不超過250萬元。
(二)杰出創業人才培育扶持
深入實施杭州市杰出創業人才培育計劃,建立健全扶持服務體系,對入選杭州市杰出創業人才培育計劃的每位培育對象提供50萬元的培育扶持資金和服務,用于教育培養、項目攻關、技術研發、經營管理、市場開發等;或者給予最高不超過50萬元的銀行貸款貼息,扶持成長期的大學生創業企業健康快速發展。扶持資金和貸款貼息由市、區財政各承擔50%。
(三)創業融資扶持
1、符合條件的大學生在杭自主創業,可申請小額擔保貸款,享受相應的貼息政策。小額擔保貸款額度不超過30萬元,貸款期限不超過3年;對已在6個老城區銀行業金融機構獲得小額貸款,借款合同期在2013年1月1日以后的,經申請審核可按規定給予貼息。
2、繼續實施杭州大學生創業企業融資“風險池”基金項目,已被市、區相關部門認定為大學生創業企業的可申請“風險池”項目融資支持,期限一年,到期后如運行良好,可滾動操作,并適當放大規模。“風險池”項目下的業務,原則上杭州市中小企業擔保有限公司給予不高于年1%的費率優惠、杭州銀行與杭州聯合銀行給予不超過基準利率上浮10%的利率優惠。
3、被認定為“雛鷹計劃”企業的大學生創業企業獲得銀行貸款,可按照不超過實際貸款額銀行基準利息的50%給予貼息補助,每家企業可享受貼息的最高貸款金額為2000萬元;市創業投資引導基金向“雛鷹計劃”企業傾斜,對獲風險投資的“雛鷹計劃”企業,杭州高科技擔保公司可根據其經營狀況提供不超過投資額50%的信用擔保。資助資金由市和區、縣(市)共同承擔。
4、被認定為“青藍計劃”企業的大學生創業企業獲得銀行貸款,可按照銀行基準利率的50%給予貼息補助(享受補助的最高貸款金額不超過2000萬元)。
5、對公益性文化創意項目可按貸款利息全額貼息;對準公益性文化創意項目可按貸款利息的50%—100%貼息;對經營性文化創意項目的貼息額一般不超過項目貸款利息額的50%。
(四)經營場地補貼
新辦大學生創業企業入駐市級大學生創業園的,三年內由創業園所在區政府(開發區管委會)為其提供50平方米以內的免費經營場地;在創業園外租賃房屋用于創業的,三年內由納稅地區財政給予100平方米以內的房租補貼,補貼標準為第一年補貼1元/平方米·天,第二、三年補貼0、5元/平方米·天。
(五)建園資助
進一步鼓勵在科技智力資源較密集的科技園區、高教園區以及大學生創業企業集中的機構建立大學生創業園。經認定的市級大學生創業園,給予100萬元一次性建園資助,市、區財政各承擔50%。
(六)扶優資助
對年稅收100萬元以上、帶動就業100人以上的大學生創業企業,經市人力社保局、市財政局審核同意,由市財政給予一次性的10萬元資助。
(七)工商登記等政策優惠
大學生在創辦企業過程中,憑《杭州市大學生創辦企業證明》到工商部門辦理工商登記,到杭州銀行、杭州聯合銀行指定網點開設銀行賬戶時,免除其工商登記、開辦賬戶等相應費用。大學生創辦企業可依法分期繳納注冊資本;允許符合相關條件的大學生創業企業利用大學生公寓、居民住宅或商住兩用的高層建筑作為創業經營場所。為進一步扶優促強,鼓勵大學生創業企業實現集團化運作,凡屬中介服務企業組建集團的,其母公司注冊資本放寬到1000萬元,母公司和子公司合并注冊資本放寬到3000萬元。
(八)稅收扶持
繼續對符合條件的創業大學生按規定在稅費優惠方面給予扶持。對持《就業失業登記證》(注明“自主創業稅收政策”或附著《高校畢業生自主創業證》)的高校畢業生從事有關個體經營的,在3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。自2012年1月1日至2015年12月31日,對年應納稅所得額低于6萬元(含6萬元)的小型微利大學生創業企業,符合稅法小型微利企業條件的,其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅。
(九)會展補貼
大學生創業企業參加市政府(或經市政府批準)舉辦或組織參加的各類國內外會展,經企業納稅地政府部門認可后,由納稅地區財政按展位費的50%,對單家企業每年最多補貼3萬元,可連續補貼三年。
(十)社會保險費補貼
1、對登記失業后從事個體經營(國家限制行業除外)的杭州生源高校畢業生,在營業證照有效期限內繳納社會保險費滿12個月的,給予一次性1000元的自謀職業、自主創業補助和社會保險費補貼。
2、對大學生創業企業錄用當年杭州生源應屆高校畢業生,與其簽訂一年以上勞動合同并繳納社會保險費的,按1000元/人的標準,給予一次性用工補助和社會保險費補貼。
(十一)創業實訓和見習訓練補貼
1、對參加企業實訓、創業培訓、技能培訓、服務外包人才培訓、信息化人才實訓、文化創意人才實訓、商貿服務人才實訓、旅游業人才培訓等實訓項目的大學生和實訓基地(機構),按規定給予相應的培訓資助。
2、全日制普通高校杭州6個老城區生源畢業學年大學生及離校兩年內未就業大學畢業生、在杭全日制普通高校畢業學年大學生,可參加見習訓練。見習訓練期間,見習學員可享受每月不低于杭州市區最低月工資標準的生活補貼和每人每半年50元的綜合商業保險。見習基地可按規定申請享受按杭州市區最低月工資標準70%的每人每月見習學員生活補貼、400元/人·月標準的專業技術類崗位補貼、150元/人·月標準的非技術類崗位和按1000元/人標準的一次性留用獎勵。
大學生創業政策風險
1自身心態不成熟,難以承受挫折
眼高手低,紙上談兵是大學生最常見的創業風險,大學生長期待在校園里,對社會缺乏了解,更缺少創業經驗,其創業思想往往是因一時創業激情而起,把創業問題簡單化、理想化,對創業過于自信和自負,對困難估計不足,認為自己學歷高,成績好,獲得過各種獎勵,動手創業就能成功。
還有些過分夸大創業困難,過高估計創業壓力,過低估計自身價值,妄自菲薄,沒有信心和勇氣面對創業,根本不愿意動手嘗試。另外,大學生創業沒有經受過挫折的考驗,心理承受能力和自我調節能力較差,創業受挫后產生強烈的挫折感,憂心忡忡,膽怯心虛,不能正確認識自己的創業優勢,甚至把自身的長處看成短處,在創業競爭中信心不足,自我設限,錯失許多機會,嚴重影響了創業的成功。
2創業起步步履維艱
為支持大學生創業,相關部門出臺了許多優惠政策,涉及融資、稅收、創業培訓、創業指導等諸方面,各地也推出了相應的配套措施,為大學生創業提供便利。但有些創業優惠政策和措施過于籠統,缺乏針對性、規范性和可操作性。
如在金融貸款方面為加大高校畢業生自主創業貸款支持力度,規定對于能提供有效資產抵押或優質客戶擔保的,金融機構優先給予信貸支持,實踐中,多數金融機構并沒有開辦大學生自主創業貸款業務,因為大學生剛畢業,缺少社會經驗,又無法提供有效資產作抵押或質押,大學畢業生自主創業貸款相對其他貸款風險高,金融機構一般不會輕易放貸。針對大學生創業的優惠政策不能落實到位,無疑增加了創業難度,使大學生創業剛開始便步履維艱,挫傷了大學生創業的積極性,不利于大學生創業。
3創業企業發展缺乏動力
快速、高效籌措到資金是創業成功的重要因素。大學生長期生活在校園里,沒有資金來源,更無資金積累,再加上大學生交往對象多為處境相同的學生,社會關系簡單,人際交往單一,很少能夠從同學處籌措到創業資金,并且剛出校門的大學生想輕松地從銀行貸到資金十分困難。
目前大學生創業資金更多的是靠父母、親戚的幫助,融資渠道單一,資金來源不穩定,資金數額較小,創業之初資金的局限性為后期企業發展埋下隱患。企業創辦起來后,由于缺少發展資金,造成企業的現金流中斷,不能支持企業的正常運作,使企業發展缺乏動力,企業發展停滯不前甚至倒閉,出現大學生創業失敗的悲慘結局。
4創業企業形態選擇盲目
實踐中,大學生創業的類型模式是多種多樣的,常見的有加盟連鎖經營型、網絡創業型、大賽創業型、概念創業型等,可供選擇的企業形態也有多種
責任公司等。大學生創業激情度高,但創業選擇盲目,多數沒有進行前期調查及績效分析,看到別人干什么自己也跟著模仿,缺乏針對自己特長及條件的調查分析,企業形態選擇盲目。
如加盟聯塑經營型創業模式雖可以直接享受知名品牌的影響,復制他人的成功經驗,并能獲得資源支持,降低經營成本,但也存在著虛假宣傳、交納高額加盟費、甚至以合法形式掩蓋非法目的等不良現象,大學生創業者一旦被天花亂墜的`宣傳語所迷惑,沒有收集資料,也不進行實地考察和市場分析,盲目選擇加盟連鎖,由于不適宜自己的實際情況,企業發展風險較大,影響大學生創業成功。
5創業缺乏團隊觀念
高效的管理經驗,團結的管理隊伍,是創業成功的關鍵因素。大學生創業者主要精力是在校園內學習,雖有滿腹經綸的管理理論,但缺少實際管理經驗,在理財、營銷、溝通、協調等方面普遍能力不足,往往會造成經營理念單薄,產品營銷方式呆滯,信息閉塞等,不能駕馭企業游走于復雜萬變的市場經濟之中。
再者,大學生創業者處于特殊的年齡階段,思維中感性色彩豐富,個性化、自信力較強,甚至自以為是,剛愎自用,不能與他人團結共事。殊不知優勢互補、合作共贏是創業成功的不二法則,缺乏團隊觀念和合作意識是大學生創業最大的風險之一。
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