個人所得稅2017
個人所得稅起征點是指國家為了完善稅收體制,更好的進行稅制改革,而制定的稅收制度。
中國財政部2011年4月20日表示,個稅免征額將考慮從每月2000元人民幣(合305美元)提高至每月3000元人民幣。2011年6月30日,通過全國人大常委會表決通過了關于修改個人所得稅法的決定,在充分考慮民意的基礎上,將工資薪金所得應繳個稅的免征額從2000元上調至3500元。
個人所得稅是對個人(自然人)取得的各項所得征收的一種所得稅,個人所得稅起征點是指國家為了完善稅收體制,更好的進行稅制改革,而制定的稅收制度。
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目前,財政部正在抓緊研究個人所得稅改革。近期財政部稅政司多次組織專家開會研討,個稅改革方案已初具雛形,財政部最快今年年底或明年年初可能將改革草案上報中央和國務院。隨著民眾呼聲高漲,3500元的個稅起征點會再次大幅提高嗎?本次個稅改革誰會最受益呢?
個稅起征點四年未調整
個人所得稅關系到我們每個人,是個人理財中的重要話題,也是與拉動內需、收入分配制度、通貨膨脹預期等近來大家關心的宏觀經濟問題直接相關的個人財務問題。
目前,我國實行的個人所得稅制度長期以來受到廣泛的詬病,而且盡管要求改革的聲音提了很久,卻一直沒有實質的改變。
個稅起征點自1980年確定為800元后歷經了三次調整,2006年提高到1600元,2008年提高到2000元,2011年提高到目前的3500元。
之后四年,個稅起征點再未進行上調。人大代表及社會輿論每年都會發出上調呼聲,但財政部有關官員每次的表態都差不多,即個人所得稅費用扣除問題將在個稅改革中統籌考慮,換言之,個稅起征點的調整在改革后才能再次啟動。
在2015年的兩會上,上調個人所得稅起征點的呼聲再起,全國人大代表、格力空調董事長董明珠等多位人大代表建議將個稅起征點上調至5000元。
人大建議提高工資起征點
在今年3月舉行的十二屆全國人大三次會議期間,王法亮、劉紹英等30位代表提出兩件議案認為,近年來《個人所得稅法》的滯后性日漸凸顯,工薪所得的起征點仍需提高;《個人所得稅法》六次修改忽視了工薪所得納稅人之外的其他勞動者;缺少反避稅等國際稅收內容,建議修改《個人所得稅法》。
財政部回應指出,關于提高起征點,在下一步綜合與分類相結合的個人所得稅制改革中將對個人所得稅費用扣除問題進行統籌研究和考慮;關于其他所得項目的減除費用標準,由于其他所得與工薪所得的計稅方法、稅率不同,稅負不能簡單比較;關于個人海外避稅,將進一步加強與相關部門以及其他國家財稅部門配合,強化境外所得的個稅征管。
誰在交“個稅”?2800萬人
中國的個人所得稅稅法,已經35年沒有全面修訂了。除了將起征點從1600元上調至3500元之外,這項與普通百姓關系最密切、也最直接的稅收制度,幾乎維持著上世紀80年代初的面孔。
在2015年的兩會上,上調個人所得稅起征點的呼聲再起,全國人大代表、格力空調董事長董明珠等多位人大代表建議將個稅起征點上調至5000元。
20年間,經過數次調整,中國的個人所得稅漸漸開始被詬病為“工資稅”,即上繳人群以工薪階層為主。據2004年國家稅務總局公布的數字:2004年中國個人所得稅收入1700多億元,65%來源于工薪階層。而另據財政部的公開數據,2012年中國個人所得稅收入5820億元,其中,工資薪金所得項目收入為3577億元,占61.4%,2013年,這一數字上升為62.6%。
全國政協委員,財務部財政科學研究所原所長賈康在接受媒體采訪時表示:“現在中國交個稅的人只有2800萬人,占不到整個人口總數的`2%。這說明個稅已經相當邊緣化了,如果再提高起征點,還有多少人能交稅呢?”2015年3月6日,財政部部長樓繼偉在記者會上同樣表示,“目前個人所得稅的稅制不合理,簡單地提高個稅起征點并不公平。”
本次個稅改革誰會最受益呢?
多位專家表示,十八屆五中全會關于收入分配改革的基本原則會在個稅改革中有所體現。《建議》提出,實行有利于縮小收入差距的政策,明顯增加低收入勞動者收入,擴大中等收入者比重;加快建立綜合和分類相結合的個人所得稅制。“提低、擴中、調高,大的方向還是很清楚的。”中國財稅法學研究會會長劉劍文表示,“提高起征點肯定不是未來改革的方向,改革要放在綜合與分類相結合的稅制模式的總體框架下去設計具體方案。”
我國最早提出建立綜合與分類相結合的個人所得稅制是在1995年,至今已經過去了20個春秋,我國仍然是分類征收個人所得稅。在即將上報的個稅改革方案中,首先要解決的問題就是哪些個人收入繼續分類征收個稅,哪些收入納入綜合征收范圍。
確定了綜合征收范圍后,還需要確定綜合計征的稅率。現在工資、薪金所得稅率范圍是3%至45%,共計七檔稅率,綜合所得的稅率是和薪資所得稅率一樣,還是有所調整,尚需進一步明確。張斌表示,工資薪金所得稅是每個月由單位代扣代繳,相當于預繳;綜合計征后,綜合稅率的高低,涉及到個人是需要補稅還是退稅的問題。