大學生創業政策論文

時間：2024-09-27 07:21:55 創業政策我要投稿

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大學生創業政策論文

　　大學生創業政策論文需要怎么寫作呢？我們不妨一起來參考下范文吧！以下是小編為大家搜集整理提供到的大學生創業政策論文，希望對您有所幫助。歡迎閱讀參考學習！

大學生創業政策論文

　　大學生創業政策論文1

　　經過對《形勢與政策》課的學習，我對國內外的形勢與政策有了更深刻、更全面、更真實的了解，雖然只是短暫的三節課，但卻使我受益匪淺，感觸良多，寫下此篇論文。

　　論文摘要：大學生自主創業，是緩解甚至解決大學生就業的一條可行之路。但當前大學生自主創業的現狀是參與者少、旁觀者多;從事的大多是規模小的個體經營的行業，成功率較低，存在的問題較多。，大學生自主創業環境還不是很成熟，尚需采取各種措施，完善創業環境，促進大學生自主創業。

　　關鍵詞：自主創業; 創業;問題;對策;前景;

　　“十年寒窗，終磨一劍”畢業即將失業，眼下隨著各地高校的不斷擴招，大學生越來越多，競爭也日益激烈，我們10屆大學生該如何面對激烈殘酷的就業壓力?又該如何選擇自己的職業生涯呢?自主創業將成為畢業生們另一種全新的選擇。而國家最近新出臺政策也對創業給與了很大的支持，這更給創業一族增強了自謀生路的信心。因此，大學生自主創業就成為了大學生成才的重要模式，更是緩解就業壓力新的重要的途徑。

　　一、大學生自主創業的現狀

　　大學生自主創業就是大學生通過個人及組織的努力，利用所學到的知識、才能、技術和所形成的各種能力，以自籌資金、技術入股、尋求合作等方式，在有限的環境中，努力創新、尋求機會，不斷成長創造價值的過程。大學生創業已引起了各方面的關注，國家不斷推出針對大學生就業的各種優惠政策，鼓勵和支持大學生自主創業。

　　(1)自主創業參與者少，旁觀者多

　　盡管中央和地方的政府機關、稅務部門以及各個高校都對大學生自主創業給予了這樣或那樣的優惠條件，但是大學生參與的熱情仍不是很高。據華南某高校于2004年對5所重點高校1 400名大學生做的一份調查顯示，有74.57%的學生表示有創業意向，可是最終創業的卻不足1%，可以說是寥寥無幾，大部分人都處于觀望的狀態。

　　(2)自主創業多是從事一些技術含量不高的`傳統行業，成功率低。

　　大學生在校參加的自主創業計劃大賽中，大多數項目都是關于高新技術的。一旦學生畢業脫離學校后，要憑個人之力創辦高企業，卻往往顯得勢單力薄。所以，大多數畢業生在創業時選擇了啟動資金少，容易開業且風險相對較小較容易操作的傳統行業，人們對于大學生創業無疑是寄予厚望的，盡管國家出臺了優惠政策，引導大學生自主創業，但目前選擇自主創業的大學生并不多，自主創業的成功率也不是很高。

　　(3)高校健康發展之必然

　　加強大學生創業教育也是高校擴招繼續健康發展的要求。因為如果擴招后培養出來的大量畢業生不能順利地就業，將反過來制約擴招的發展，從而阻礙中國高等教育由精英教育階段向大眾化教育階段邁進的步伐，要避免這種現象的出現，改變就業教育思維模式，樹立創業教育新理念，使高校畢業生不僅是求職者，而且成為工作崗位的創造者，畢業生的就業問題也就可以解決了。

　　二、大學生自主創業面臨的問題

　　但在大學生創業取得成效的同時，還存在一些來自大學生自身、相關外部環境等多方面的問題，使得大學生創業的整體效果并不令人滿意。而就大學生而言，由于其年齡、閱歷與知識等方面的原因，使其在創業過程中面臨較多的心態、知識、經驗、技術與資金等方面的問題。

　　首先，心態問題。擁有良好的心態，尤其是對創業風險具有清醒的認識，并充分擁有應對風險的心理準備，是創業取得成功的必要條件。但是由于大學生受年齡及閱歷等方面的限制，未必對創業風險具有清醒的認識，缺乏對可能遭遇到風險的必要準備。在缺乏良好心態的情況下，創業前景也會受到相應不利影響。其次，知識限制。創業需要企業注冊、管理、市場營銷與資金融通等多方面的豐富知識，在缺乏相應知識儲備的情況下，倉促創業不僅難以融到必需的資金，而且在殘酷的市場競爭中也將處于劣勢。

　　再次，經驗限制。受年齡及相應學識的限制，大學生很難擁有關于創業的直接經驗與間接經驗，創業知識一般也限于“紙上談兵”，在這種情況下大學生創業及在公司運營中肯定會遇到各種不可預見的問題，以致創業困難。

　　三、大學生自主創業的對策分析

　　1、提高大學生的自身素質。首先，要培養大學生自主創業意識。在大學階段樹立創業理想，堅信創業理想能夠實現，從而為這個理想的實現而不斷地奮斗。其次，要塑造良好的創業心理素質。良好的心理素質是大學生進行創業的一個必要條件。最后，要培養創業所必需的綜合素質能力。

　　2.要營造良好的創業環境。目前大學生創業所必需的配套措施、規章制度還沒有健全或者落實，這就要求國家制定長期戰略和政策。各級黨委和政府需改善創業環境，通過制定一系列的政策、法規來優化創業環境,指導和支持大學畢業生自主創業，為大學生創業提供方便之門，積極有效引導大學生自主創業。

　　3.要轉變社會觀念。大學生創業是一項開拓性的事業，需要來自各個方面的支持，尤其是來自家庭、社會等方面的幫助。因此我們要打破那些認為“學而優則仕”、去大公司、政府機關才是找了一份好工作的觀念，鼓勵大學生自主創業。在創業者遇到暫時的挫折時，要以寬容的心態對待他們，不以一時的成敗論英雄。

　　四、大學生自主創業前景

　　“創業也是一種就業，創業還可以為他人創造就業崗位”。自主創業，不僅是大學生成才的重要模式，更是就業的重要途徑。很多專家提出，為了幫助學生以創業實現就業，高等教育應重視培養學生的創業技能與主動精神，要使高校畢業生“不僅成為求職者，而且成為工作崗位的創造者”。

　　從擇業到創業，這是就業觀念的重大轉變。走自主創業的道路，從長遠看是大學畢業生的一種重要選擇和就業途徑。在當前大學生就業壓力加大的形勢下，大學生自主創業，對緩解當前的就業矛盾和壓力，對促進就業再就業工作，無疑起著十分重要的作用。

　　漫漫的創業之路往往不是一帆風順的，總有崇山要翻越、艱難要克服，這需要我們更多的理智而不是沖動、需要冷靜而不是狂熱。在國家給予相關政策的扶持之下，有了好項目的應屆大學生創業之路上除了要有好的技術，更要有好的心態，敢于面對創業中即將到來的挫折和失敗。同時也要堅定信心，相信自己能夠成就美好的未來，有了這些保證，應屆大學生的創業之路不僅僅是“看上去很美”的一個夢。而且經得起考驗，相信我們的創業之路都能美夢成真!

　　大學生創業政策論文2

　　摘要

　　大學畢業生零星開展自主創業早已有之，而創新創業教育是上個世紀90年代在一些高校悄然興起的，10多年來，這項工作逐步引起各高校的重視。創新創業教育可以分成三個發展階段。2002年之前，高校自發探索階段。2002至2010年，教育行政部門引導下的多元探索階段，。對此教育部專門下發《教育部關于推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業的意見》，要求省級教育行政部門積極協調配合有關部門，出臺地方促進大學生自主創業的政策措施，重點扶持大學生創業。此外，要求高等學校出臺促進在校學生自主創業的政策和措施，切實扶持一批大學生實現自主創業。本文將對相關政策進行分析，并對相應解決方案;

　　關鍵詞：高等學校畢業生創業政策

　　1 緒論

　　1.1 研究對象

　　當前政府針對高校畢業生所采取的相關政策。

　　大學生創業的道路有開創性、現實性、多樣性、艱巨性和風險性等特點。在我國，大學生創業時間比歐美國家晚了數十年，屬于開創性工作創業是人生學問中最無法傳授、也根本無需別人指教的一件事。不拘泥于傳統觀念、不守舊，而又恪守自己穩定發展的認識系統，并善于根據事物變化的規律采用正確思想、假設、辦法和方案，那么我們就會找到一條適合自己的路來，因此具有多樣性; 在此，本文將重點分析大學生創業現狀以及政府政策。

　　1.2 研究目標

　　通過對目前政府針對高校畢業生采取的相關創業政策進行整理歸納分析，從而對目前高校畢業生的政策方面進行進一步的了解、研究、分析，并通過相關的內容，對當前依舊存在的問題提出解決方案。

　　2大學生創業現狀

　　2003年3月29日至4月1日，全國職業技術技能人才就業交流合作洽談會在廣州召開。有關專家在會上預測，2003年全國高校畢業生的就業率在70%左右，將有64萬畢業生找不到工作;到2004年，這個數字將達到75萬。著名經濟學家蕭灼基教授在廣州參加2003年物流世界年會時指出“2003年的失業情況出現一個新的特點，那就是大學生失業。” 也就是從這一年起，大學生失業問題開始由“量變”轉向“質變”，成為社會上普遍關注的話題。

　　據統計，2004年全國高校大學畢業生人數有280萬，2005年全國高校大學畢業生人數有340萬，2006年全國高校大學畢業生人數有410萬，2007年全國高校大學畢業生人數有495萬，2008年全國高校大學畢業生人數有559萬。2008年末，據社科院估計，今年將有100萬本科畢業生畢業后失業。

　　2006年,國家實行研究生擴招政策后第一批研究生畢業。這些研究生加入就業大軍，無形中抬高了就業門檻。英才網聯合多所高校針對2007屆碩士生、本科生、專科生進行的大型就業期望調查顯示，認為“就業形勢不好，就業壓力大”的比例高達67%，還有29%的學生認為“就業形勢嚴峻,就業非常困難”。僅有4%的學生認為“就業形勢較好，就業壓力不大”，在所有參與調查的學生群體中，沒有一人認為“就業形勢一片大好”。

　　二、我國大學生創業的特點

　　大學生就業之難，失業人數之多，已經成為無法改變的現實，但是，進入社會上的大學生，大多要靠自己來養活自己，因此，找到一份適合自己的工作，又是如此的迫在眉睫。這樣，現實中找不到工作，又必須有一份工作，這種近乎悖論的情況到底怎么才能解決呢?

　　近年來，“大學生自主創業”一詞已經屢見不鮮，在就業如此困難的情況下，有些人開始學著自己創業。我國大學生創業最早起源于1997年清華大學研究生發起的首屆“清華大學創業計劃大賽”。1999年，第二屆清華大學創業計劃大賽更加火爆。之后，全國陸續有一些高校也組織了自己的創業大賽。目前國內知名的創業計劃大賽有以清華大學為代表的校園創業大賽，團中央舉辦的“挑戰杯”大學生創業計劃大賽，“中關村”等省市級創業計劃大賽以及網易等網絡公司主辦的創業計劃大賽。作為高校學生社團的創業協會也應運而生。特別是全國范圍的“挑戰杯”創業大賽，目前已成功地舉辦了九屆，參加院校達100多所。在不斷進行的創業實踐中，我國大學生創業形成了自己的特點：

　　(一)積極性高，但實際創業比例低

　　自從大學生接觸并了解大學生創業以來，我國大學生的創業激情逐漸增長，創業的速度、人數增加迅速。我國大學生創業欲望強烈，但實際參與創業的比例還是很低的。

　　(二)科技轉化率低

　　在國內創業學生中，有很大一部分學生是從事家教、零售、服務業等技術含量低的行業，即使涉及網絡的創業者也都集中于一些不必進行產品設計、開發、生產的網站維護。

　　(三)創業的社會文化基礎薄弱

　　大學生創業沒有贏得社會、家庭、學校的完全認可和支持，明確鼓勵大學生創業的高校、家長并不多。無論是向社會宣傳創業的大學生還是向高校宣傳創業的企業家都比較少，使得創業的輿論氛圍不濃厚。

　　客觀上講，大學生創業的道路有開創性、現實性、多樣性、艱巨性和風險性等特點。在我國，大學生創業時間比歐美國家晚了數十年，屬于開創性工作創業是人生學問中最無法傳授、也根本無需別人指教的一件事。別人的路對你來說，只是起一個借鑒、參考的作用，因此具有開創性;創業者只擁有創業的熱情是遠遠不夠的，要想開辟新的天地，必須冷靜、理性、客觀地分析一切可能的現實因素，腳踏實地，一步一個腳印地去開拓，因此具有現實性;創業道路是屬于自己的，最適合自己的創業道路只有一條。只要我們不拘泥于傳統觀念、不守舊，

　　而又恪守自己穩定發展的認識系統，并善于根據事物變化的規律采用正確思想、假設、辦法和方案，那么我們就會找到一條適合自己的路來，因此具有多樣性;創業不同于就業，選擇了創業，就等于選擇了挑戰。創業這條道路，絕不是擺在我們面前的一條筆直的、寬闊的、暢通無阻的大道，因此具有艱巨性;創業沒有有效的方法可套用。因此，創業道路不可能每次都成功，不可能每個人都成功，有時可能會毫無成效，有時會造成重大損失，因此具有很大的風險性。

　　創業相關政策國家出臺五項政策幫助大學生就業鼓勵自主創業:

　　一、鼓勵大學畢業生到基層和艱苦地區工作，充實城市社區和農村鄉鎮基層單位。從高校畢業生中招募志愿者，到西部貧困縣的鄉鎮一級教育、衛生、農技、扶貧等單位服務兩年。

　　二、鼓勵各類企事業單位特別是中小企業和民營企業聘用高校畢業生。

　　三、鼓勵高校畢業生自主創業和靈活就業。提供稅費優惠和小額貸款，組織開展創業培訓、開業指導、政策咨詢、項目論證和跟蹤輔導等服務。

　　四、做好就業指導和服務工作。建立健全大學生就業服務信息網絡，提供職業介紹、職業指導等服務。

　　五、實施“高職(大專)畢業生職業資格培訓工程”，對需要培訓的應屆高職(大專)畢業生進行職業技能培訓和技能鑒定。

　　徐州市大學生創業貸款擔保管理辦法

　　一、擔保對象與條件

　　(一) 基金擔保對象為普通高校在校生及畢業后5年內的大學生(包括專科生、本科生、碩士生和博士生)，取得《徐州市大學生創業證》后自主創辦企業，且企業注冊地和納稅關系均在徐州市區。重點扶持在大學生創業園內的企業。

　　(二) 大學生創業貸款申請擔保應同時具備以下條件：

　　1 具備經營創業項目所需的'基本技能，且已取得項目經營要求的各項許可證明; 2個人及其配偶無不良信用記錄及經濟違法行為，未涉及重大經濟糾紛; 3在金融機構無到期未結清的金融債務;

　　4能按大學生創業貸款擔保的規定，提供有效反擔保。

　　二、擔保額度與期限

　　(一) 創業貸款擔保額度根據創業項目的實際資金需求確定，貸款擔保額度原則上不超過80萬元。

　　(二) 擔保期限一般為1年，最長不超過2年。到期后原則上不予展期。對于確需展期的，由借款申請人提出申請，合作銀行確定借款申請人在展期期限內能夠及時償還債務本息的前提下，可展期一次，但展期期限不得超過1年。大學生創業住房補貼資金發放辦法

　　一、補貼標準、期限

　　(一)住房補貼標準為每人每月200元。

　　(二)住房補貼發放期限最長不超過三年。

　　二、資金來源

　　自主創業大學生住房補貼資金由市財政撥付。

　　徐州市大學生創業專項資金實施辦法

　　徐州市財政每年安排1000萬元的資金，專項用于資助符合條件的大學生在市區創業。

　　一、資助種類

　　創業資助包括企業項目無償資助、商業貸款貼息、稅收返還、創業前實訓經濟補貼、獎勵等種類。申請人可根據自身創業要求自行選擇資助方式并提出申請。企業項目無償資助與商業貸款貼息之間不能重復申請。已獲得市、區財政性科技經費、文化產業專項資金等方面項目資助的在校生或畢業生，不得再重復申請創業資金。同一企業申報企業無償資助的項目最多為兩個。

　　二、企業稅收返還資助辦法

　　1.稅收返還資助的條件：(1)申請人所在企業按照有關規定及時、足額上繳稅款。(2)享受優惠政策年度內入庫的稅款。(3)如實申報稅收返還額。(4)凡在稅務部門辦理了收入退還的稅款和查補入庫的稅款，不能享受稅收返還資助。

　　2.稅收返還資助的額度：稅務部門已征收的各類稅項，其地方留成部分，自注冊之日起5年內由同級財政全額返還。

　　3.實訓經濟補貼標準：在實際培訓時間內，給予每人每月400元的經濟補貼。補貼時間一般不超過3個月。享受過就業實訓補貼的，不得重復享受。根據實訓大學生數量，給予實訓基地每人1000元的訓練費補貼，補貼主要用于實訓導師津貼和實訓成本補貼。

　　4總結近年來各高校采取了一系列措施促進大學生的創業教育，但其發展現狀并不樂觀。在理論研究上，對創業教育的理論研究還是零散的，不系統的，只是散見于諸如全面發展教育、主體教育、素質教育、創新教育、就業與創業等理論層面上的探討，缺乏對創業教育集中的、系統的和全面的研究。另外，高校的理論研究不系統，再加上高校自身創業較少，和社會上企業聯系不多，缺少創業的經驗，從而直接導致了教育教學上的缺陷。最后，學生創業教育的缺失、創業意識不強、創業能力不足也導致了學生自主創業較少、成功率比較低。

　　大學生創業教育既是教育領域的問題，同時也是社會面臨的課題，既需要教育教學的改革，也需要社會管理體制方面的變革。通過加大對學生的創業教育，提高學生的創業能力，能夠有效地解決大學生的就業問題。同時還需要社會管理體制方面的配合，創造有利于和能夠促進創業的條件，吸引學生創業。這無論是對國家、對社會還是對個人都有著重要的意義。

　　由于中國的傳統習慣，學生大都是享受父母的寵愛，習慣于接受到手的工作。大學生由于歷史的慣性，也由于社會的復雜，也由于自己條件所限，他們完全靠自己的力量走出一條創業的路，面臨著困難，面臨著風險。但是時代已經賦予了他們期待和責任，成就未來就得闖出自己的一片天。

　　新生事物，總得有陽光的照耀才能茁壯成長。大學生創業，社會的扶持必不可少。國家相關政策、學校的積極鼓勵等都在不斷地完善著新的創業環境，滋養著大學生創業這棵還不太成熟的“苗”。相信國家對大學生創業的投入，加上高校對大學生創業教育的深入實踐，在這一系列堅固基礎的支持下，大學生創業這棵稚嫩的小樹，一定會枝繁葉茂，順利成長。

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