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北京大學生創業支持政策
創業活動是人類商品生產活動中的最高層次的復雜勞動形態,無論是在發達國家還是發展中國家,創業活動與經濟增長、勞動就業等都表現出了愈來愈緊密的聯系。
北京市教委與市財政局近日聯合公布《北京高校大學生就業創業河北項目管理辦法》。該辦法自9月1日起施行。將對每個優秀大學生創業團隊給予最多5萬元獎勵,對遴選出的“高校示范性創業中心”給予每校50萬元的支持。
“大學生就業創業項目”包括“北京地區高校大學生創業園建設項目”、“北京高校示范性創業中心建設項目”、“支持北京高校大學生創新、創意、創業實踐項目”。
其中,“北京高校示范性創業中心建設項目”按照每個高校50萬元標準給予支持,主要用于示范性創業中心建設校的創業教育與指導、創業教師培訓、創業工作場地建設、大學生創業場地建設等;“支持北京高校大學生創新、創意、創業實踐項目”按照每個創新創意實踐團隊支持額度不超過5萬元、每個創業企業支持額度不超過20萬元的標準補助。
如何優化創業環境:完善金融服務體系
完善金融服務體系,加大金融機構對創業者融資和服務的支持。同時,拓寬創業者的多方面融資渠道,增強企業直接融資的力度。
我國的金融體系不完善,中小企業信息透明度低,造成了金融機構和中小企業間信息不對稱。金融機構對中小企業貸款限制多,審批程序相當嚴格。銀根緊縮,更增加了中小企業融資難問題。
因此,建立完善的中小企業金融體系勢在必行。針對中小企業的創業環境,我們可以設立專門的銀行或政策性銀行,專門處理中小企業的存貸款和政策性扶持事務,提高中小企業資金運用的效率和專業性。
直接融資也是企業可以融資的一條重要途徑。目前內地的創業板市場已具雛形,但仍需政府制定相關的政策來鼓勵擴大中小企業債券、短期融資券發行規模,并鼓勵保薦機構介入發行工作,推動交易所市場和場外市場建設,改善中小企業直接融資環境。
如何優化創業環境:優惠政策的落實
政府不僅要有針對性地完善稅收優惠政策,更要注重優惠政策的落實,充分發揮中小民營企業在經濟發展中的作用。政府應建立在對稅源的全面調查基礎上,有針對性的設計稅收優惠政策,而不能是根據財政預算要求,反推出來優惠稅率,給中小企業提供一個穩定的稅收優惠環境。
同時,要加強不同稅種之間的協同,避免造成稅收激勵政策的相互抵消情況。
最后,國、地稅部門的分設,應避免重復作業而造成的資源浪費和效率低下,降低落實優惠政策的成本。
如何優化創業環境:扶持中小企業發展
政府扶持中小企業發展的相關配套組織和機制還需進一步發展。影響企業孵化器發展的因素主要是由于風險投資缺乏、政策的協同性不強等。所以在促進企業孵化器的建設中,需要加強政策之間的協同性、強化孵化器內部的在孵企業之間關聯性,促進集成創新功能的發揮。
同時,政府可以利用政府采購機制,為1力度、在財政預算中增加中小企業發展專項資金及中小企業信用擔保風險補償基金等扶持中小企業發展。
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