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肇慶市促進就業創業扶持政策
就業是民生之本，是人民群眾改善生活的前提和基本途徑。以下是小編分享的肇慶市促進就業創業扶持政策，歡迎大家閱讀!
一、職業介紹補貼
1、哪些機構可申請職業介紹補貼?
答：在本市工商行政部門登記注冊，持有人力資源社會保障行政部門頒發《人力資源服務許可證》的職業中介機構、未納入財政補助范圍的本市公共就業人才服務機構(以下統稱“職業介紹機構”)。職業介紹機構為就業困難人員、登記失業人員、農村轉移就業勞動者、城鄉新成長勞動力(含畢業年度普通高等學校、職業學校、技工院校畢業生以及未繼續升學的應屆初高中畢業生，下同)提供免費求職登記、職業指導、職業介紹、信息咨詢等就業服務，且勞動者成功就業并與用人單位簽訂1年以上期限勞動合同，可按經其提供免費就業服務后實際就業的人數申請職業介紹補貼。
2、職業介紹補貼的標準是多少?
答：介紹城鄉就業困難人員、城鎮登記失業人員、畢業年度普通高等學校畢業生400元/人;其他人員350元/人。
3、如何申請職業介紹補貼?
答：職業介紹機構每季度向行政許可隸屬地的市或縣級人力資源社會保障部門申請職業介紹補貼，在申請職業介紹補貼時，按每位符合免費服務條件的人員每年享受一次職業介紹補貼計算，不得重復申請。申請材料應附:職業介紹補貼申請表、《人力資源服務許可證》(只限社會職業介紹機構)、經職業介紹機構免費就業服務后已實現就業人員本人簽名的花名冊、接受就業服務人員居民身份證、就業失業登記證、畢業證書(只限各類院校畢業生)以及勞動合同、或最近3個月以上(含3個月)通過銀行發放工資的憑證、或社保繳納憑證、或社會保障卡記錄等材料復印件、職業介紹機構在銀行開立的基本賬戶等憑證材料。
咨詢電話：12333、2786810
二、職業培訓和鑒定補貼
1、哪些機構可申請職業培訓和鑒定補貼?
答:經人力資源和社會保障部門認定的定點培訓單位組織就業困難人員和登記失業人員、農村轉移就業勞動者、城鄉新成長勞動力(職業學校、技工院校在校生除外)、在崗職工參加職業技能培訓，經考核合格取得相應證書(職業資格證書、專項職業能力證書、計算機信息高新技術培訓證書)或取得更高一個等級職業資格證書的，可按規定申請職業技能培訓和鑒定補貼。
2、職業培訓和鑒定補貼的標準是多少?
答：職業培訓和鑒定補貼標準按照我市貫徹省級農村勞動力培訓轉移就業專項資金分類補貼辦法所出臺的有關文件的規定執行。
3、如何申請職業培訓和鑒定補貼?
答：職業培訓和鑒定補貼由定點培訓機構向登記備案的人力資源社會保障部門申請。申請材料應附：同意開班的批復意見、申請補貼人員本人簽名的花名冊(需注明人員類別)，培訓考勤簽到表、鑒定簽到表、申請補貼人員居民身份證和就業失業登記證、畢業證書或學生證明(只限城鄉新成長勞動力)、勞動合同或繳納社會保險費的明細賬單(只限在崗職工及實現就業人員)復印件，技能證書、補貼申請表、定點培訓機構在銀行開立的基本賬戶等。
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三、社會保險補貼
1、社會保險補貼的補貼期限是多少?
答：社會保險補貼實行先繳后補的辦法。社會保險補貼期限除對距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休外(以初次核定其享受社會保險補貼年齡為準，下同)，其余人員最長累計不超過3年。
2、社會保險補貼分哪幾類?
答：社會保險補貼分3類：①對用人單位吸納就業困難人員和高校畢業生的社會保險補貼;②對靈活就業的就業困難人員的社會保險補貼;③對中小型微型企業招用應屆高校畢業生的社會保險補貼。申請上述社會保險補貼，只能申請其中的一項，不得同時享受。
3、用人單位吸納就業困難人員和高校畢業生的社會保險補貼的標準是多少?
答：用人單位招用就業困難人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規定繳納城鎮職工社會保險費的，按其為就業困難人員實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費給予補貼。自主創業的畢業年度高校畢業生招用應屆高校畢業生，與簽訂一年以上期限勞動合同并按規定繳納社會保險費的，本人同其招收的應屆高校畢業生可同等享受用人單位招收就業困難人員社會保險政策。
4、用人單位吸納就業困難人員和高校畢業生，如何申請社會保險補貼?
答：用人單位按時足額繳納各項社會保險費，按季將符合享受社會保險補貼條件人員的繳費情況單獨列出，每季度終了后向所隸屬的人力資源社會保障部門申請社會保險費給予補貼。申請材料應附：①符合享受社會保險補貼條件人員的身份證、就業失業登記證復印件(高校畢業生還應提供畢業證書復印件);②勞動合同復印件;③社會保險費征繳機構出具的上季度用人單位為該部分人員繳納城鎮職工社會保險費的明細賬(單);④社會保險補貼申請表、補貼人員花名冊及補貼明細表;⑤用人單位在銀行開立的基本賬戶等憑證材料。以上材料在用人單位第一次申報時應全部提供，以后正常申報時，除享受人員發生變動外，只需提供社會保險費征繳機構出具的上季度用人單位為該部分人員繳納有關社會保險費的明細賬(單)和社會保險補貼申請表、補貼人員花名冊及補貼明細表等。
5、對靈活就業的就業困難人員的社會保險補貼標準是多少?
答：就業困難人員靈活就業方式就業后申報就業并以個人身份繳納城鎮職工社會保險費的，給予其實際繳費額65%的社會保險補貼。
6、靈活就業的就業困難人員如何辦理就業申報及備案?
答：靈活就業后申報就業應按季度辦理靈活就業備案手續。靈活就業人員持本人身份證以及《就業失業登記證》原件及復印件、就業證明原件及復印件，向戶籍所在地的社區勞動保障服務站(或居、村委會)提出申請，并填寫靈活就業人員就業備案登記表。社區人力資源社會保障服務站(或居、村委會)受理后，應在1個工作日內對該靈活就業人員情況進行核實，由本人持上述有關資料到街道(鄉鎮)勞動保障服務機構，街道(鄉鎮)勞動保障服務機構在1個工作日內完成復核，由本人到縣級人力資源社會保障部門審核確認，經審核確認的靈活就業人員就業備案登記表，可作為靈活就業證明使用。
靈活就業人員應按季向社區人力資源社會保障服務站(或居、村委會)報告其勞動就業情況，并重新辦理就業備案手續。
7、靈活就業的就業困難人員如何申請社會保險補貼?
答：就業困難人員實現靈活就業，申報就業并按時足額繳納社會保險費，每季度終了后向戶籍所在人力資源社會保障部門申請對上季度已繳納的社會保險費給予補貼。申請材料應附：①由靈活就業人員簽名、人力資源社會保障行政部門蓋章確認的靈活就業人員就業備案登記表(證明);②靈活就業人員居民身份證原件及復印件;③就業失業登記證原件及復印件;④靈活就業人員社會保險補貼申請表;⑤社會保險費征繳機構出具的上季度本人社會保險費繳費單據。以上材料在靈活就業人員第一次申報時應全部提供，以后正常申報時，只需提供①、④、⑤項材料。
8、對中小型微型企業招用應屆高校畢業生的社會保險補貼標準是多少?
答：中小微企業每新招用一名應屆高校畢業生，與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規定繳納社會保險費的，給予1000元的一次性補貼，其中屬小微企業的還給予1年期限的社保補貼，屬小微企業的應附經濟信息化部門的認定文件。有關申請材料及程序按照用人單位吸納就業困難人員和高校畢業生的社會保險補貼執行。
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四、崗位補貼
1、崗位補貼的對象有哪些?
答：用人單位招用就業困難人員，與其簽訂1年以上勞動合同并按規定繳納社會保險費的，按其實際招用人數給予崗位補貼。自主創業的畢業年度高校畢業生，畢業2年以內的高校畢業生到鄉鎮、街道、社區等基層崗位就業從事社會管理和公共服務工作，可同等享受用人單位招收就業困難人員崗位補貼政策。自主創業的高校畢業生招用應屆高校畢業生，與其簽訂一年以上期限勞動合同并按規定繳納社會保險費的，可按實際招用人數給予崗位補貼。
2、崗位補貼的標準及期限是多少?
答：標準：崗位補貼每人每月500元。期限：除對距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。
3、如何申請崗位補貼?
答：用人單位招用符合享受崗位補貼條件人員，按季向所隸屬的市(縣)級人力資源社會保障部門申請崗位補貼。申請材料應附：①符合崗位補貼條件人員的花名冊和崗位補貼申請表;②符合享受崗位補貼條件人員居民身份證和就業失業登記證復印件(屬高校畢業生的還應當提供畢業證書復印件);③上季度用人單位為該享受補貼人員發放工資的明細賬(單);④用人單位在銀行開立的基本賬戶。以上材料在第一次申報時應全部提供，以后正常申報時，除享受人員發生變動外，只需提供上季度為享受補貼人員發放工資的明細賬(單)、享受補貼人員簽名、崗位補貼申請表。
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五、高校畢業生就業見習補貼
1、見習補貼的對象是什么?
答：離校未就業的應屆高校畢業生參加由縣級以上人力資源社會保障部門認定的見習單位安排的見習活動，可享受就業見習補貼。
2、見習補貼的標準是多少?
答：補貼標準按見習期間我市最低工資標準的80%執行，補貼由見習單位和政府各承擔50%。見習補貼期限最長為6個月。
3、如何申請見習補貼?
答：見習補貼由見習單位按月發放給見習者本人，政府支付的部分由見習單位先行墊付，見習期滿后由見習單位向所隸屬的人力資源社會保障部門提出申請一次性撥付。申請材料應附：見習人員花名冊、就業見習協議書、見習人員居民身份證、畢業證書及就業失業登記證復印件，見習單位向見習人員發放見習補貼明細賬(單)，見習補貼申請表，見習單位在銀行開立的基本賬戶等。
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六、高校畢業生求職補貼
1、求職補貼的對象是什么?
答：困難家庭高校畢業生經所在高校給予重點就業幫扶后(提供不少于3次的就業應聘機會)，在畢業年度5月1日前仍未實現就業的(升學、出國、參軍、參加基層服務項目、以及暫無就業意愿、無正當理由放棄學校提供的就業崗位或應聘機會的除外)，給予一次性求職補貼。
2、求職補貼的標準是多少?
答：求職補貼標準為每人500元。
3、如何申請求職補貼?
答：困難家庭高校畢業生向學校提交求職補貼申請，由所在高校組織初審，對符合補貼條件的在校園內公示5個工作日。公示期滿后由高校集中向所屬人力資源社會保障部門申請補貼。人力資源社會保障部門受理截止日期為畢業年度的6月30日前。申請材料應附：申請求職補貼人員花名冊、高校畢業生本人簽名的申請表、居民身份證和家庭困難證明復印件、公示材料原件、高校匯總的補貼申請表、高校在銀行開立基本賬戶等憑證材料。
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七、臨時生活補貼
1、臨時生活補貼分哪幾類?
答：臨時生活補貼分2類：對參加勞動預備制培訓的生活補貼;對應屆高校畢業生的臨時生活補貼。
2、對參加勞動預備制培訓的生活補貼對象是什么?標準是多少?
答：補貼對象：參加勞動預備制培訓(特指城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生參加的培訓)的農村學員和城市居民最低生活保障家庭學員。補貼標準：一次性500元。
3、如何申請參加勞動預備制培訓的生活補貼?
答：符合申領條件的人員向戶籍所在地的人力資源社會保障部門提出申請。申請材料應附：參加勞動預備制人員的居民身份證、戶口簿、就業失業登記證原件及復印件，培訓機構出具的培訓證明、培訓合格證書原件及復印件、臨時生活補貼申請表，城市家庭學員還要提供有效的低保家庭證明或零就業家庭認定證明，零就業家庭認定證明由戶籍所在地街道勞動保障服務機構出具。
4、對應屆高校畢業生的臨時生活補貼對象是什么?標準是多少?
答：補貼對象：應屆高校畢業生登記失業滿6個月或登記失業的困難家庭應屆高校畢業生。補貼標準：按本市當期失業保險金標準確定。補貼期限最長不超過6個月。
5、如何申請應屆高校畢業生的臨時生活補貼?
答：符合申領條件的人員向戶籍所在地的人力資源社會保障部門提出申請。申請材料應附：臨時生活補貼申請表，應屆高校畢業生本人的居民身份證、畢業證書、就業失業登記證原件及復印件、申請者本人銀行帳號等，困難家庭高校畢業生還需提供貧困家庭的證明材料(低保證明、扶貧卡或零就業家庭認定證明)。
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八、創業補貼
1、創業補貼分哪幾類?
答：創業補貼分5類：創業培訓補貼、創業培訓后續服務補貼、創業資助、創業孵化補貼、創業孵化社保補貼。
2、哪些機構可申請創業培訓補貼?
答：經人力資源社會保障部門認定的定點創業培訓機構，組織具有創業要求和培訓愿望并具備一定創業條件的城鄉各類勞動者(含畢業學年高校畢業生、職業學校、技工院校在校生以及處于創業初期的創業者)參加創業培訓，并取得培訓合格證書的，可給予創業培訓補貼。
3、創業培訓的補貼標準是多少?
答：創業培訓補貼標準按900元執行，每位符合條件的人員只能享受一次補貼，不得重復申請。
4、如何申請創業培訓補貼?
答：定點培訓機構組織學員培訓后，向定點培訓機構所屬的人力資源社會保障部門提出補貼申請。申請材料應附：認定為定點培訓機構的文件或證明、創業培訓學員本人簽名的花名冊、創業培訓學員居民身份證、就業失業登記證(在校生提供學生證等證明材料)和培訓合格證書復印件、同意開班批復意見復印件、創業培訓補貼申請表、定點培訓機構銀行基本賬戶等。
注意事項：經人力資源社會保障部門認定的定點機構組織創業培訓，應在開班前將開班申請、培訓計劃大綱、培訓人員花名冊及身份證復印件等材料報所屬人力資源社會保障部門辦理開班申請，經批準同意后方可開展培訓。組織各類院校在校生開展的創業培訓原則上只能安排在學生畢業學年內(即從畢業前一年7月1日起的12個月，下同)進行。創業初期的創業者在本市開辦企業的，不受戶籍限制。
5、創業培訓(實訓)機構在什么情況下可獲得創業培訓后續服務補貼?
答：定點創業培訓(實訓)機構在對參加創業培訓(實訓)合格的學員提供不少于6個月的后續服務，學員經后續扶持并在培訓后1年內成功創業(即領取工商營業執照或辦理其他法定注冊登記手續)的，按成功創業人數每人300元的標準給予創業培訓(實訓)機構一次性后續服務補貼，補貼專項用于提供創業項目、風險評估、開業指導、融資服務和跟蹤服務等。
6、如何申請創業培訓后續服務補貼?
答：定點創業培訓(實訓)機構向所屬的人力資源社會保障部門提出申請，申請材料應附：認定為定點培訓機構的文件或證明、創業培訓學員本人簽名的花名冊、創業培訓學員居民身份證、培訓合格證書復印件、學員成功創業的佐證材料原件及復印件、為學員提供后續服務的證明材料(包括創業項目書、風險評估報告、開業指導證明、金融機構融資憑證等)、創業培訓后續服務補貼申請表、補貼人員明細表、定點培訓(實訓)機構銀行基本賬戶。
7、那些人員可申請創業資助?
答：創業成功的城鄉就業困難人員、高校畢業生畢業學年起3年內(畢業前一年7月1日起36個月，下同)自主創業并符合相關條件，在本市范圍內領取工商營業執照(或其他法定注冊登記手續)，正常經營6個月以上，依法納稅并按規定繳納城鎮職工社會保險費(含創業者本人及其招用人員)的，給予5000元的一次性創業資助，每人只能享受一次。高校畢業生自畢業學年起3年內，租用經營場地或店鋪(在各類創業孵化基地的除外)從事個體經營或創辦小微企業，自工商注冊登記之日起正常運營6個月以上并吸納3人以上就業的給予最長2年、每年最多3000元的租金補貼。
8、如何申請創業資助?
答：符合申領條件的人員在成功創業6個月以后(以本辦法實施時間起算創業并正常經營6個月)憑有關材料向創業地所在的市(縣)級人力資源社會保障部門提出申請。申請材料應附：營業執照副本(或其他法定注冊登記手續)和稅務登記證復印件、有效納稅證明或減免稅證明、本人居民身份證復印件、就業失業登記證的原件及復印件(就業困難人員需提供就業困難人員認定證明，高校畢業生需提供畢業證書)、參加社會保險的繳費憑證、自主創業資助申請表、創業實體銀行基本賬戶或個人的銀行賬戶等。對由符合條件的人員合伙創業的，只給予營業執照(或其他法定注冊登記手續)法人代表創業資助。
9、哪些機構可申請創業孵化補貼?
答：人力資源社會保障部門認定的創業孵化基地，為基地內創業人員提供1年以上的減免費創業實訓場地和孵化服務，可按實際孵化成功(在本市領取工商營業執照或其他法定注冊登記手續)戶數每戶給予3000元的創業孵化補貼。創業孵化補貼專項用于補貼孵化基地場地租金、日常管理費用以及為創業者提供的創業項目、風險評估、開業指導、融資服務和相關后續跟蹤服務等費用，按照創業孵化基地給予創業人員減免的費用據實補貼。凡被認定為國家級和省級示范性創業孵化基地的，由省級給予適當補貼。
10、如何申請創業孵化補貼?
答：創業孵化基地向基地所屬的市(縣)級人力資源社會保障部門提出申請。申請材料應附：入駐創業單位花名冊、營業執照(或其他法定注冊登記手續)、稅務登記證及1年以上相關減免費的證明材料(包括基地章程、相關減免費合同等，創業戶繳費部分須提供憑證)、與入駐創業人員簽訂的1年以上期限書面服務協議、創業孵化補貼申請表、補貼單位明細表、創業孵化基地銀行基本賬戶等。
11、可同時申請創業孵化補貼與創業培訓后續服務補貼嗎?
答：創業孵化補貼與創業培訓后續服務補貼只能享受其中一項。
12、什么情況下可申請創業孵化社保補貼?
答：經創業孵化基地孵化成功搬離基地并在本市正式辦理工商注冊登記(或其他法定注冊登記)的企業或個體工商戶(或其他合法實體)，給予一次性6個月的社會保險補貼，補貼方式實行“先繳后補”。
13、如何計算創業孵化社保補貼的金額?
答：補貼金額應以搬離基地時與該企業(單位)簽訂1年以上勞動合同、按規定繳納社會保險費的職工(職工名單應在出基地時報至創業地的人力資源社會保障部門備案)為基數,補貼標準按企業(單位)為符合條件人員實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費給予補助。
14、如何申請創業孵化社保補貼?
答：補貼對象向創業地人力資源社會保障部門提出申請，申請材料應附：營業執照副本(或其他法定注冊登記手續)、孵化基地與企業或個體工商戶簽訂的合同或服務協議、孵化基地章程、符合享受社會保險補貼條件人員的勞動合同復印件、社會保險費征繳機構出具的上季度用人單位為申請補貼人員繳納有關社會保險費的明細賬(單)，創業孵化社會保險補貼申請表、社會保險補貼人員花名冊及補貼明細表、企業或個體工商戶在銀行開立的基本賬戶等。已按前列有關規定享受社會保險補貼的，不得重復享受。
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九、小額擔保貸款
1、什么人可以獲得就業小額擔保貸款?
答：城鄉勞動者自主創業(含企業和個體工商戶、自主創業的高校畢業生)，均可在創業地申請小額擔保貸
款。
2、貸款申請人要具備什么條件?
答：(1)年齡在18周歲(含18周歲)至60周歲(含60周歲)之間，具備完全民事行為能力，且具有當地戶口。
(2)申請貸款人員必須有具體經營項目、固定經營場地，領取本市工商行政管理部門批準的營業執照，且正常經營六個月(含六個月)以上，信用記錄良好的申請人優先辦理。
(3)使用貸款資金從事的生產經營項目必須符合國家產業政策和法律法規規定。嚴禁對從事國家禁止和經辦銀行禁入的行業的借款人發放就業小額擔保貸款。
3、貸款額度是多少?
答：城鄉勞動者自主創業(含企業和個體工商戶、自主創業的高校畢業生)，均可在創業地申請小額擔保貸款，貸款額度原則上不超過10萬元，合伙經營或創辦小企業的，可按每人不超過10萬元，總額不超過200萬元的額度實行“捆綁式”貸款。對符合貸款條件的勞動密集型小企業，貸款額度不超過300萬元。
4、擔保貸款有什么擔保方式?
答：具體有兩種：一種是“擔保基金擔保”+“房產抵押擔保”模式。另一種是“擔保基金擔保”+“自然人保證擔保”模式。
5、貸款期限有多長時間?
答：期限以月或季為單位，單筆貸款的最長期限不超過2年。貸款人到期確實需要延長的，視其資信良好程度，按時按期還款的，經批準后可展期期限不超過1年，展期不貼息。
6、貸款利率是多少?
答：采用固定利率，年利率為人民銀行公布的同期同檔次貸款基準利率上浮三個百分點(即基準利率+3%)。
7、采取什么還款方式?
答：有四種還款方式。即：按月/季等額本息還款法;階段性等額本息還款法;按月/季結息，到期一次性還本(適用于期限1-24個月貸款);一次性還本付息法(適用于期限1-6個月貸款)。
8、貸款貼息條件是什么?
答：在規定的貸款額度內，借款人從事微利項目的，按照省財政廳、人民銀行廣州分行、原省勞動和社會保障廳《轉發財政部中國人民銀行 人力資源和社會保障部關于印發〈小額擔保貸款財政貼息資金管理辦法〉的通知》(粵財社〔2008〕312號)的規定據實全額貼息，貼息期限不超過2年(展期不貼息)。對符合條件的勞動密集型小企業申請貸款的，按貸款基準利率的50%給予貼息。
原則上除國家限制的行業外均可納入微利項目。
9、申請貸款要提交什么資料?
答：1.借款申請人及其配偶有效身份證件原件和復印件(包括《居民身份證》、《戶口薄》、《就業失業登記證》、《大學畢業證書》、復員轉業退役軍人自謀職業證明、農村勞動力培訓轉移就業登記證明等);
2.工商《營業執照》(副本)原件與復印件，或者經營地點權屬證明文件(若借款申請人符合經辦銀行農戶條件，且政府相關政策未對營業執照提出要求，則可不提供);
3.借款人在銀行開立賬戶原件及復印件;
4.擔保機構出具的審核意見;
5.當地擔保機構及銀行要求的其他文件。
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