各地大學生創業政策

為支持大學生創業，國家各級政府出臺了許多優惠政策，涉及融資、開業、稅收、創業、培訓、創業指導等諸多方面。對打算創業的大學生來說，了解這些政策，才能走好創業的第一步。

上海大學生創業優惠多

1、大學畢業生創業四項優惠政策根據國家和上海市政府的有關規定，海地區應屆大學畢業生創業可享受免費風險評估、免費政策培訓、無償貸款擔保及部分稅費減免四項優惠政策，具體包括：

■高校畢業生(含大學專科、大學本科、研究生)從事個體經營的，自批準經營日起，1年內免交個體戶登記注冊費、個體戶管理費、經濟合同示范文本工本費等。此外，如果成立非正規企業，只需到所在區縣街道進行登記，即可免稅3年。

■自主創業的大學生，向銀行申請開業貸款擔保額度最高可為7萬元，并享受貸款貼息。

■上海市設立了專門針對應屆大學畢業生的創業教育培訓中心，免費為大學生提供項目風險評估和指導，幫助大學生更好地把握市場機會。

2、每年1億助“學生老板”科技創業

從2006年起，上海市政府將連續5年，每年投入1億元用于大學生科技創業基金，幫助“書生老板”厲兵秣馬。

2005年3月，市政府啟動大學生科技創業基金。每年5000ty元，連續三年投入1．5億元，支持創業種子盡快“破土”。截至2005年底，共有172個項目獲得創業基金資助，受助總額達2475．4萬元，注冊成立公司110多家。

據基金會負責人介紹，從2006年起。大學生科技創業基金的總量進一步擴大為每年1億元，由新成立的基金會負責運作，組織協調大學生科技創業工作。

3、大學生創業“天使基金”最高30萬

大學生開辦企業可獲5萬—30萬元支持，即使奮斗失敗也無需賠償損失。為了激發“天之驕子”的創業激情，申城專門設立了大學生創業“天使基金”。

“天使基金”將根據學生的申報計劃，嚴格評
估學生創業項目，然后確定實際支持金額。這筆資金將以股權形式投入到學生企業中，獲利部分將成為創業者的利潤，而一旦創業失敗也無需學生還款。

在創業之前，專門機構還將對學生科技創業者進行創業培訓，使其迅速擁有“老總”素質，相關部門還將為大學生免費提供代理工商注冊登記、納稅申報、發票管理等服務。

北京待業大學生創業可申請小額貸款

從2006年5月起，除擁有北京《再就業優惠證》的人員外，持有北京戶口的未就業大學畢業生想要從事個體經營或自主、合伙創辦小企業自籌資金不足的，也可申請小額擔保貸款。

為了讓更多的人群享受就業優惠政策，在原有享受范圍的基礎上，北京首次將城鎮低保人員、殘疾失業人員、農轉居人員和大學生等納入了優惠政策的適用范圍。

大學生畢業后有創業要求的，只需帶著自己的學歷證明和北京市戶口，到戶口或經營所在地的社保所申請即可。

重慶大學生南京創業可貸款年限1年左右

重慶畢業或在南京上大學的重慶學生，不需任何抵押、擔保，即可獲得不高于5萬元的創業貸款。為降低貸款風險，此類創業貸款的年基準利率一般在現有利率基礎上上浮15％到20％左右。副市長陳剛透露，大學生創業貸款，其年限一般在1年左右。

重慶五項優惠政策鼓勵大學生創業和就業

1、大學畢業生從事個體經營，1年內可以免繳行政事業性收費。

2、凡自愿到重慶市工作的畢業生，只要與用人單位簽訂就業合同，不受學校、專業、學歷和生源的限制；

3、半年以上未就業有固定戶口的大學畢業生可在其戶口所在地居委會登記，申請3000－4000元人民幣的銀行抵押和擔保貸款；

4、自謀職業的畢業生，根據本人意愿，可將戶口和人事檔案暫存就讀學校2年或由市大中專畢業生就業指導中心存管2年，存管期間免收檔案管理費；

5、加強畢業生就業指導，引導大學生轉變擇業觀
念。

另外，重慶轉為直轄市以來，進入各類高校的重慶學生越來越多，全市各高校在校生人數也較直轄初增加了約一倍。為適應大中專生就業形勢的變化，重慶市近兩年先后推出了大學生自主創業小額貸款、對本地和外地生源平等開放就業資源及就業市場等措施，為大中專畢業生創造了更多的就業機會。據統計，全市近兩年畢業的大學生中，有4．2％選擇了自主創業。

更具體的信息可到當地稅務機關或者勞動局咨詢。

天津優惠政策消除大學生創業后顧之憂

遼寧已制定70條優惠政策畢業生創業貸款擔保5萬

大學畢業生貸款搞創業，不用自己四處找擔保了!遼寧省高校就業指導中心發布：各級政府設立的下崗失業人員小額貸款擔保基金和中小企業擔保基金也要用于為高校畢業生自主創業興辦企業申請小額貸款提供擔保。擔保金額5萬元左右。從2006年起，設立“高校畢業生創業資金”，它通過財政和社會兩條渠道籌集，專項用于為高校畢業生自主創業、興辦企業申請小額貸款提供擔保。

據介紹：自主創業小額貸款擔保金額一般在5萬元左右，期限一般不超過2年，還款方式和記結息方式由借款雙方商定；對畢業生合伙經營和組織起來創業的，可根據人數和項目，適當擴大貸款規模。各家商業銀行根據借款人實際情況審核確定。自主創業小額擔保貸款的責任余額不得超過自主創業擔保基金銀行存款余額5倍，擔保機構收取的擔保費不超過貸款本金的1％，擔保費由同級財政全額支付。

高校畢業生自主創業小額擔保貸款由擔保機構與商業銀行共擔風險，擔保基金單位清償貸款損失額的90％，商業銀行承擔貸款損失的10％。

此外，為幫助大學生自主創業提供便利條件，遼寧省準備設立大學生創業孵化中心，孵化中心建成后將從大學生中選取一定數量的有創業意識的代表直接進到孵化中心“孵化”，為大學生自主創業提供實踐的場地。

針對高校畢業生走向社會就業創業的高峰期，目前，遼寧省已制定70條優惠政策
，鼓勵和支持高校畢業生就業和創業。

遼寧省于2003年成立了省高校畢業生就業工作領導小組，在構建促進高校畢業生就業體系方面走在了全國前列。為推動全省高校畢業生的就業和創業工作， 2003年以來，省委、省政府共制定了70條促進大學生就業的政策，在為畢業生提供創業貸款、公司注冊申辦、稅收減免等方面促進畢業生自主創業。

湖南助大學生做小老板創業3年內免交三類費用

如果你是高校畢業生，現在還沒有就業想自己創業，不要為創業條件缺乏太過憂愁。據了解，湖南省勞動和社會保障廳下發《關于進一步做好高校畢業生就業有關工作的通知》中規定：從事個體經營的高校畢業生，可享受三年內免交登記類、管理類和證照類的各項行政事業性收費的優惠政策。對自愿到湘西地區及縣級(含縣級)以下基層自主創業的高校畢業生，其自籌資金不足的，可申請小額擔保貸款。對從事微利項目的，貸款利息由財政承擔50％，展期不貼息。

《通知》明確要求全省各地勞動保障部門主動配合相關部門，落實高校畢業生就業有關扶持政策。《通知》還要求各地公共就業服務機構設立高校畢業生專門服務窗口，提供免費政策咨詢、職業指導和職業介紹服務。

大學生想做小老板，還將有機會得到一些實際指導。按照省勞動和社會保障廳的部署，對希望參加創業培訓的，由各地相關部門組織其參加“創辦你的企業” (sys)創業培訓班，并提供創業項目、開業指導、融資服務等配套服務。對經過創業培訓合格的學員，省勞動和社會保障廳要求將其納入當地創業服務體系，提供項目開發、專家指導、小額貸款等一攬子服務，幫助他們成功創業。

福州1000萬助大學生創業

2006年，“福州大學新楚大學生創業助力工程”正式啟動，該工程由福建省經濟貿易委員會、福州大學、福州福大自動化有限公司聯合實施，自動化公司董事長陳新楚先生出資1000萬元人民幣，對福州大學學生進行創業投資。

據介紹，省經貿委將組

織專家為大學生提供免費創業培訓，目前已有1784名本科生、研究生報名參加創業培訓班。

前期培訓后，學校將從中挑選1503人參加企業實務等方面的培訓，如企業基礎管理、財務控制等。之后進入實訓階段。福大自動化科技有限公司將設立創業實驗室，選派管理、科技管理、技術人員，為這150名大學生設立一個創業項目庫。創業團隊或個人進行創業前的模擬運作，同時由相關專家，結合創業計劃、市場前景，對各創業團隊或個人集中培訓或個別指導。

最后，再根據各團隊的表現，由自動化公司確定創業投資項目，給予每個創業項目8萬～10萬元的首期資金支持；此后，福州大學、自動化公司還將給予跟蹤指導。

海南：高校畢業生創業可免18項收費

江西小額貸款支持高校畢業生創業

江西省規定，高校畢業生靈活就業或在非公有制單位就業，免費進行勞動合同鑒證，3年內免費提供檔案管理，并享受社保代理服務；自愿到縣級以下基層事業單位和各類中小企業、非公有制單位就業，符合相關條件的，3年內免職業資格證書工本費、勞動爭議仲裁費、職業技能鑒定費等8項行政事業性收費。

對從事個體經營且符合條件的高校畢業生，可享受不超過5萬元的小額貸款，貸款期限最長不超過2年。對符合條件合伙經營的，可以根據人數和經營規模擴大貸款規模；對從事屬于國家支持發展的服務業、餐飲業和商貿業項目，可享受財政貼息50％。參加創業培訓享受一次性創業培訓補貼。

河南省大學生自主創業可減免19項收費

河南省規定：凡從事個體經營的自主創業高校畢業生，只要向相關收費單位出具畢業證原件并提交復印件，經收費單位審核無誤并備案后就可免交相關費用。如果在創業之前想參加技術培訓，到勞動部門登記注冊后，就可在勞動部門認定的職業培訓機構進行免費培訓。

據了解，河南自主創業的高校畢業生具體免交的收費項目包括工商部門收取的個體工商戶注冊登記費、個體工商戶管理費、
集貿市場管理費等19個。

鄭州大學生自主創業可獲貸款3萬

鄭州市政府2006年7月28日下發《關于進一步完善小額擔保貸款政策的通知》規定，小額擔保貸款發放范圍擴大。按照規定，除持有“再就業優惠證”的人員和持勞動保障部門核發的失業登記證明的其他城鎮登記失業人員外，持有有效證件的城鎮復員轉業退役軍人、自愿到基層創業的高校畢業生，也可申請小額擔保貸款。自謀職業、自主創業申請的小額擔保貸款金額一般不超過3萬元。

根據規定，對持“再就業優惠證”及退役軍人證件的人員申請小額擔保貸款并從事微利項目的，由中央財政據實全額貼息。對持有失業登記證明的城鎮失業人員，及自愿到基層創業的高校畢業生申請小額擔保貸款并從事微利項目的，由財政給予50％的貼息。

浙江優惠政策多在校大學生創業可保留1到3年學籍

減免行政事業性收費

高校畢業生從事個體經營的，且工商部門注冊登記日期在畢業后兩年以內的，自工商部門登記注冊之日起3年內都可免交有關登記類、證照類和管理類的收費。

可申請小額擔保貸款

為引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業，自愿到欠發達地區及縣級以下的基層創業的高校畢業生，從事個體經營、自主創業或合伙經營與組織起來就業的，其自籌資金不足時，可向當地經辦銀行申請小額擔保貸款。對從事微利項目的，貸款利息由財政承擔50％，展期不貼息。小額擔保貸款期限一般不超過2年，若確需延長的，由借款人提出展期。小額擔保、貸款的利率按人民銀行公布的同檔次貸款基準利率執行，不得向上浮動，具體還款方式和結息方式由借貸雙方商定。

鼓勵和支持高校畢業生到當地農村經濟組織、企業工作，或承包當地的農業經濟、科技項目，或以技術入股等形式參與創辦農業產業示范園和農村經濟專業生產合作社，或合作創辦其他企業以及自主創業等，各級政府和部門要給予政策或其他方面的支持。

能享受免費就業服務 高校畢業生畢業后6個月內未就業的。可申請失業登記。經失業登記后，就業服務機構將為其提供免費的職業介紹、職業指導、創業指導等就業服務。參加見習培訓的大中專(技校)畢業生，有條件的地區會給予一定的補助，大中專(技校)畢業生可按當地補貼標準領取補助。

人事勞動保障無后顧之憂

浙江省規定，對于高校畢業生以從事自由職業、短期職業、個體經營等方式靈活就業的，各級政府都要提供必要的人事勞動保障代理服務。在戶籍管理、勞動關系形式、社會保險繳納和保險關系接續等方面要提供保障，消除靈活就業畢業生的后顧之憂。

在校大學生創業可保留1到3年學籍

以后，在校大學生提前下海再不用擔心沒學歷了，如果他們創辦民營科技企業，學校將為其保留1到3年的學籍。說不定，有學歷的“浙江版”比爾·蓋茨就此產生了呢。這是來自浙江《關于加快提高自主創新能力建設創新型省份和科技強省的若干意見>里面的好消息。

廣州大學生創業減免42項費用

廣州市物價局2006年下發的有關通知稱，對從事個體經營的下崗失業人員和高校畢業生，免交有關管理類、登記類和證照類行政事業性收費共26項；對從事個體經營的下崗失業人員和高校畢業生，免交或按最低標準交納有關經營服務性收費，特別是政府定價和政府指導價的經營服務性收費項目，共16項。兩類相加，共 42項。除國家限制的行業(包括建筑業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧等)外，凡廣州市下崗失業人員從事個體經營的，憑廣州市勞動社會保障部門頒發的再就業優惠證享受本通知規定的優惠政策，期限至2008年12月31日；高校畢業生從事個體經營的，且在工商部門注冊登記日期在其畢業后兩年以內的，自其在工商部門登記注冊之日起三年內憑畢業證享受本通知有關收費優惠政策。

蘭州大中專畢業生創業可申請小額貸款

蘭州市將擴大貸款對象范圍，下
崗失業人員、城鎮復員轉業退役軍人、城鎮其他登記失業人員，自愿創業的大中專院校畢業生從事個體經營或合伙經營、組織起來就業，自籌資金不足的，均可分別憑《再就業優惠證》、軍人退出現役的有效證件、《自謀職業證》、畢業證明等，經勞動保障部門審核，擔保機構承諾擔保，向商業銀行申請小額擔保貸款。

小額擔保貸款期限不超過兩年，從事個體經營的貸款額掌握在人民幣2萬元以內，根據貸款項目實施情況和借款信用程度可放寬到人民幣5萬元以內。

對符合貸款條件的勞動密集型小企業在新增加的崗位中當年新招用持《再就業優惠證》人員達到企業現有在職職工總數30％以上，并與其簽訂1年以上期限勞動合同的，根據該企業實際招用人數，合理確定其貸款額度，最高不超過人民幣100萬元。