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寧波出臺支持殘疾人就業 職工繳社保財政補貼一半
今年１０月，市民政局提請市政府出臺了《關于進一步支持福利企業發展促進殘疾人就業的實施意見》，福利企業迎來了發展的“春天”，殘疾人就業問題將得到進一步的保障。
為支持創辦福利企業，發展福利生產，促進集中安置有勞動能力的殘疾人就業，市政府于上個月正式出臺了《關于進一步支持福利企業發展促進殘疾人就業的實施意見》。《實施意見》明確規定了：鼓勵社會福利企業多安置殘疾人。社會福利企業集中安置寧波戶籍殘疾人員及引進的優秀殘疾人才按每人每年不低于當地一個月最低月工資標準給予企業獎勵。福利企業為在本企業就業的殘疾職工繳納的各項社會保險費用，由企業所在縣（市）區財政部門在下一年度３月以前，按照企業實際繳納的５０％給予補貼。
加大對福利企業稅費減免力度
《意見》規定，對經民政部門認定的福利企業，因安置殘疾人較多、效能低下，負擔較重、納稅確有困難的，按照稅收管理權限，報經地稅部門批準，可減免房產稅、城鎮土地使用稅；對符合國家有關規定，且屬于380/280供電的福利企業生產用電，按非工業用電中的部隊用電價格執行；福利企業生產用自來水按非經營性用水價格執行；適當減免福利企業防雷檢測技術服務費，按福利企業安置殘疾職工人數，定額減免每人５００元當年應繳納的水利建設專項資金。
《意見》還提到，對殘疾人集中就業工作成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵；對已經參加企業職工基本養老保險的福利企業殘疾職工，到達法定退休年齡時，繳費年限不符合按月領取基本養老金規定的，可按照當地城鎮個體勞動者繳費標準延繳。延繳后符合現行養老保險政策規定條件的，可按月領取基本養老金；鼓勵支持福利企業發展生產，加快產業結構調整、技術創新和品牌創新，對福利企業在生產、經營、技術、資金、物資、場地使用等方面給予優先扶持。
加強對福利企業的用電保障，對確需保障用電的福利企業，經當地民政部門匯總報當地政府批準后，由當地電力部門在有序用電計劃中予以安排；縣級以上政府及其有關部門應當確定適合殘疾人生產、經營的產品、項目，優先安排福利企業生產或經營，并根據福利企業的生產特點確定某些產品由其專產。
政府采購，在同等條件下應當優先購買福利企業的產品或服務；支持福利企業做好人才引進工作，對其引進的人才在培養、使用、激勵、保障等方面，可按當地有關人才政策予以優先落實。
近年來，我市著力加強福利企業管理，積極搭建殘疾職工就業平臺，殘疾職工的就業問題得到了有效保障。
盲人按摩機構可參照執行
《實施意見》還明確規定了，民政、稅務等部門要建立健全福利企業新辦、退稅等限時辦結制度，切實維護福利企業及其殘疾職工的合法權益，為福利企業發展和殘疾人就業創造良好條件；各級民政、稅務等部門要積極配合，認真做好對福利企業的年檢年審資格認定工作，要求縣級普查必須達到１００％，市級抽查不得低于５％。暫時處于停產狀態且無退稅的福利企業，在確保殘疾職工安置比例，并為殘疾職工繳納各項社會保險費的前提下，可向當地稅務和民政部門申請保留福利企業資格；財政、國稅、民政、殘聯等有關部門加強對福利企業的日常稽查，對不符合退、減稅條件的，取消其退、減稅資格，追繳其不符合退、減稅條件期間已退或減征的稅款及政府的各項補貼和獎勵。對采取一證多用或虛構規定條件，騙取稅收優惠政策的，應當追繳其騙取的稅款及政府的各項補貼和獎勵，并取消其３年內申請享受《財政部國家稅務總局關于促進殘疾人就業稅收優惠政策的通知》、《財政部國家稅務總局關于安置殘疾人員就業有關企業所得稅優惠政策問題的通知》和本意見規定的各項優惠政策的資格。
盲人按摩機構、工（農）療機構、輔助性工場等集中安置殘疾人單位，可參照執行本意見各項政策。
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