電力營銷稽查問題分析與思考
近年來,城鄉建設步伐加快,經濟增長穩步向前,各行各業用電量快速增長,對電量的需求與日俱增。但是由于供電企業受到發展時間、建設技術水平、綜合投資水平制約,我國電力營銷管理中營銷稽查存在不足。通過完善稽查管理制度、規范稽查管理內容、創新稽查管理方式等有效措施,可以提高電力營銷管理水平。
摘要:電力營銷稽查在堵漏增收、內部控制、整頓市場等方面有著十分重要作用。目前我國電力營銷管理中營銷稽查存在一些問題,本文就如何運用營銷稽查管理電力營銷工作進行簡要分析。
關鍵詞:電力營銷;營銷稽查;運用
1電力營銷稽查存在的主要問題
1.1電力營銷稽查人員專業技術水平低
核查分析電力營銷數據是電力營銷稽查一個重要內容,由于受到技術水平的限制,很多營銷稽查人員面對紛繁復雜的數據信息,顯得無從下手,沒有可靠詳實的稽查線索,營銷稽查工作效率低下。隨著計算機網絡時代的快速發展,傳統的傳票、臺賬、報表、電費發票業務逐步被計算機電子文件取代,對稽查人員的計算機操作水平提出更高要求。
1.2稽查考核制度和評價體系不夠健全
電力營銷稽查主要圍繞反竊防漏問題開展工作,逐步形成以內促外、多元化考核目標,但是電力營銷稽查受到多種因素的制約,實際工作的可操作性不強,沒有形成健全的稽查考核制度,對稽查人員的評價體系也不夠健全,無法完全發揮“以內促外”的營運管理稽查作用。
1.3稽查工作手段具有一定局限性
電力營銷稽查手段落后,抽查方式常常是對報表、工作單、管理臺賬進行抽查[1]。這種抽查方式所抽取的樣本帶有稽查人員的主觀色彩,難以代表業務的結果。片面性稽查工作效率不高,給稽查工作帶去一定漏洞和不足。實際工作中,采用手工取樣方式,對其相關資料進行逐條比對找出可能存在的問題,通過人工取樣、查找企業的營銷業務、報表、工作檔案,需要大量的人力、物力、時間,最終稽查效果也不盡如人意,稽查結果往往依靠電力營銷稽查人員的經驗判斷作為稽查結果,稽查結果準確性受到人們的質疑。
1.4營銷稽查的風險認識不足
我國電網一直是壟斷行業,企業競爭意識不強,電力企業雖然提供多種營銷服務,但是欠缺對營銷風險的管理,對經營風險、供用電法律風險、社會負面風險等潛在風險認識不足,增加了經營管控難度,導致風險控制體系[2]不完善,影響電力營銷稽查工作的順利開展。
2高效的電力營銷稽查管理模式
2.1完善稽查管理制度
不斷擴大營銷稽查管理的深度、廣度、寬度,對營銷部門的評價標準、工作流程、工作時限進行監督和檢查,確保各部門及工作人員依法處理行政業務。制定營銷稽查工作管理辦法、組織體系、稽查網絡,完善營銷稽查的管理制度。統一稽查、分級管理的兩級工作制度是電力營銷稽查工作比較好的管理體系,電力企業可以建立相對獨立的電力營銷稽查管理機構,在內部構建統一領導、分級管理的責任體系,將電力營銷稽查工作的義務和管理權限分散到企業內部的各個單位,提高管理效率,增強營銷人員工作積極性。工作人員要及時發現各個部門之間管理漏洞、空擋,對問題進行匯總、分類、整理,提出改進的建議以及措施,提升企業整體實力。
2.2規范稽查管理內容
建立分層次的營銷關鍵指標體系,改善稽查工作的對策分析,構建稽查樣本取樣率、營銷差錯責任事故、營銷監控指標、稽查整改完成率、營銷風險管理、業務出錯率等電力營銷稽查工作指標,由系統自動生成各段位的營銷關鍵指標,并根據任務完成程度作為績效考核[3]依據,對營銷工作中出現差錯的單位個人優獎劣罰,促進營銷稽查工作精細化管理,要求營銷稽查網絡人員按照規定流程完成稽查任務制定、分派、反饋、匯總、跟蹤、分析、復查、考核等工作內容,形成一個閉環式管理模式,完善國內電力營銷稽查工作。
2.3建立營銷稽查監控中心
使用營銷稽查監控中心對營銷稽查工作進行閉環式管理,實現營銷信息共享、營銷業務規范、營銷服務便捷、營銷決策分析全面、營銷監控實時在線等目標,提高電力企業營銷能力。依托營銷業務應用系統、用電信息采集系統,建設統一的營銷稽查監控系統,對營銷部門售電量、供電量、電價、服務質量、客戶用電異常進行集中管理監督,對超時、異常情況進行稽查督辦,實行閉環式管理策略,保證營銷風險事前預防、事中控制、事后處理等一系列工作認真完成,實現營銷全業務、全過程可控。
2.4創新稽查管理手段
以內查為主,外查為輔,內外結合,開展周期性、非周期性、定點、非定點稽查任務,通過應用電子營銷稽查信息系統完成稽查工作流程,實現電子營銷稽查工作流程信息化目標,有序的組織開展日常稽查工作,運用科學高效的信息系統取樣方式代替低效的手工取樣模式,將稽查工作重心前移,實現對營銷關鍵指標、服務質量、工作質量全程化在線監控和稽查,達到電力稽查工作的最佳效果。建立統一的電力營銷稽查評價體系,規范電力營銷稽查工作流程,制定科學合理的稽查結果評價標準,讓電力營銷稽查工作科學、合理、客觀。
2.5建立電力營銷稽查新的管理模式
逐步完善電力營銷稽查、電費計算、電價監督方面的問題,利用三方協調、相互制約、三位一體[4]的稽查管理模式的優勢,對售電均價波動、分時電價執行異常等監控和管理,為現有的電力營銷部門管理職能的延伸做好檢查和監督工作。對于“三位一體”管理模式中發現的電費計算錯誤,應及時向營銷稽查部門和監管部門反映,盡快派代表和用戶進行溝通,確保電費計算準確無誤。通過分層級負責、專業化管理、閉環管理、常態化方式開展活動、查改結合等新管理模式積極推動營銷稽查工作的開展。
3加強電力營銷稽查的主要內容及措施
3.1電價電費管理稽查
電價電費的管理,關系到電力企業是否能夠及時足額收回電費,直接影響電力企業的經濟收入,是企業生產全過程最后一個環節,也是電力企業生產經營最終體現形式。利用供電單位、電壓、營業站、抄表本、抄表員的信息,檢索任意范圍的用戶電價執行情況,對電價有質疑的用戶要及時、合理處理。按時核對電費賬務系統中負債類科目和資產類科目、財務應收賬款和營銷應付賬款、總賬和明細賬用戶余額是否平衡。嚴格按照抄表管理制度執行抄表任務,對容量、電量、電費情況異常的用戶及時給予處理,按照電費標準收取電費,不能讓增收用戶電費的情況發生。目錄電價、差別電價、自備電廠系統備用費、附加費、優惠電價、代征基金等要按照電價及規則執行。應收、實收、未收電費要按照賬務管理制度嚴格整改,用戶欠費之后立即催收、停電、最后復電。電費違約金[5]按照有關規定執行,定期查看票據使用管理執行情況。
3.2供用電合同管理稽查
供用電合同要按照規定執行,根據供用電合同簽訂實際情況,保證供用電合同主要條款及其附件的準確性、完整性、一致性,對于未簽訂供用電合同卻先送電的情況一定要及時處理,嚴格按照規章制度執行,嚴防偷電漏電情況發生。
3.3用戶信息管理稽查
用戶檔案的存檔要及時、規范,按照相關規定逐戶建立相應的用戶檔案,保證用戶檔案資料信息的完整、一致、準確。根據檔案變更管理制度標準,對發生變動過的檔案,要保證檔案記錄與現場情況保持一致,嚴格執行檔案保管、借閱的制度要求。
3.4偷電漏電管理稽查
對供用電合同、調度協議等定期排查,規范違約用電、竊電用戶,對重要客戶進行安排隱患排查,督導缺陷整改。針對一個時期從各部門反映的信息,要及時進行集中處理,組織突擊性稽查活動,通過對高損線路、高損臺區進行認真分析總結,對違約用電、竊電開展突進性稽查活動,減少管理系統漏洞企業風險。突擊性稽查工作要注意和用戶溝通方式,要滿足稽查業務監督和檢查的需要,又要防止工作人員和用戶發生不必要的沖突矛盾,致使稽查人員與用戶產生不必要的誤解。
3.5營銷服務水平稽查
規范退補電量、電費、修改指針等工作,電費計算中心嚴格按照營業管理要求進行工作部署。運用營銷業務技術支持平臺檢索變更用電業務和臨時用電用戶,提升營銷服務水平。精細化管理用戶反饋功能,對客戶用電投訴及時處理,并調查相關業務人員綜合服務質量,統計數據信息,對不滿足崗位職能要求的員工進行業務培訓,提高電力企業綜合服務素質。對供電系統的配電故障、自然災害信息進行搶修維護,保證電能供應安全可靠、節能經濟高效進行。
3.6分線分臺區線損專項稽查
對已經切改的路線、調整的臺區,各基層供電局沒有及時通過工作票的方式通知用電部門情況,要督促用電部門及時將變動情況在營銷信息管理系統中更新。臺區考核計量裝置要按照規定的周期進行校驗和輪換。按時維護分線分臺的區線損耗,核查管理中線路-臺區-電力用戶的對應關系情況。線損率較高的線路和電臺,要及時通知稽查人員分析原因報告情況,必要時進行巡線整改。
4結束語
電力營銷稽查機制是一項長期的、系統的、浩大的工程,通過健全營銷稽查的管理機制,完善相關事務法律法規,提高稽查人員的專業技術水平,從而發揮好稽查工作的檢查和監督作用。利用營銷稽查的精細化管理原則,及時發現問題、解決問題,通過實行責任追究制度,形成有效的監督機制和獎勵機制,進一步提升電力企業整體水平,維護企業整體利益。
參考文獻:
[1]陳啟亮.營銷稽查與電力營銷風險管理[J].城市建設理論研究(電子版),2015,8(17):6335-6335.
[2]蔣小萍,宋濤,張帆等.淺析電力營銷風險管理及營銷稽查[J].企業技術開發(下半月),2014,4(11):154-154,156.
[3]林晉洪.芻議電力營銷業務中營銷稽查監控技術的應用[J].企業文化(中旬刊),2013,7(12):124-124.
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