論建筑工程項目管理體系的建立及實施策略
1、引言
工程項目管理的主要內容是“三控制、二管理、一協調”，即進度控制、質量控制、成本控制，合同管理、安全管理和組織協調。其中，“三控制”是工程項目管理的核心內容。因此，管理工作的重心應轉移到工程項目管理上，堅持以安全質量為重點，以合同管理為核心、以成本管理為手段、以經濟和社會效益為最終目的，實現工程項目管理的科學化、規范化、程序化、標準化，從而全面提升項目管理水平。
2、目前工程項目管理的重要性分析
目前從理論上講，業主方可以自行完成項目管理中的部分任務，但是從技術管理、經濟管理、合同管理、組織協調等多項業務職能上，業主的能力是與專業機構的能力無法相比的，對投資方而言，要配建各專業齊全的基建管理班子，是很不經濟的舉措。正因為這樣，工程項目管理企業，則為業主提供了可以解決這些困難的途徑，這也是工程項目得以發展的基礎，項目管理的重要性表現如下：
(1)對工程進行全過程管理，強化了管理職能。工程項目管理是項目管理代表業主方，按照雙方合約的規定對整個工程項目組織實施管理或服務;而我國很長時間施行的工程監理企業或公司則是一種有償的技術、技能服務，不具備項目管理企業更加廣泛的職能和職責，而且監理制度推行的本意是隨著市場經濟的發展，改革原有的建設管理模式。
(2)可以培養高素質的人才隊伍。項目管理從項目建議書階段就開始了，歷經可行性研究、設計、招標、施工招標、項目實施、竣工驗收、試運行和項目評估等一系列過程，因此有高智能、高素質人才的需求，并能提供這些人才得以鍛煉的平臺。建立合理的人才結構，采取積極的措施，引進急需的人才去實現專業功能配套，功能補全。
(3)建立管理標準，規范管理措施。各個企業都有自己的項目管理唯一標準和工作規范，項目管理企業應建立具有自己特色并且更為嚴謹的業務標準和工作規范。這些標準和規范應該和企業自身的內部基本管理制度結合起來，體現自己企業的文化和精神設計，這些標準和工作規范應該成為企業員工的業務手冊，成為保證企業正常運作的另一重要資源。
(4)注重市場開拓，適應發展需要。目前在我國的建筑市場上不可能將項目管理企業所承擔的工作全部交給監理公司來完成，即使已經轉型過來的項目管理公司也不可能接手工程項目的全部管理，但是作為有實力的建設監理公司承擔這些工作則是今后的發展方向。
3、工程項目管理體系的建立與實施內容
(1)建立項目管理組織。建筑工程項目管理的主體是項目部，項目管理的第一步是建立項目管理的組織一項目部。針對工程項目的不同規模和技術復雜程度，確定管理層次和跨度，既要保證能達到管理的目的，又能節約管理成本。根據項目組織原則和工作內容，確定稱職的項目負責人，組建項目管理機構(項目部)，根據工作需要選配合格的項目管理人員，明確各成員的分工和責任，確定各個工程階段的項目管理內容，制定項目管理制度和管理辦法。
(2)進行項目管理前期規劃。項目管理策劃是對項目組織、內容、方法、步驟及重點進行預測和決策，做出具體安排的綱領性文件。根據項目的內容及投資計劃，確定管理的重點和難點，列出項目管理工作清單，并根據工程建設不同階段的要求，選擇適當的管理手段和方法，制定項目推進計劃，工作的目標、程序、深度、標準、時間和質量都要有明確規定。
(3)確定項目管理的具體實施內容。
①項目建議書階段。項目建議書是為項目的立項服務，由項目發起單位提出并撰寫，項目立項通常是由決策層決定，項目部一般不參與。
②可行性研究階段。成立項目部，明確可研階段的工作要求，進行現場調研，考察項目建設的必要性問題。為保證可行性研究的質量，項目部要做好準備工作，占有充分信息資料，進行科學分析比選論證，提出項目可能存在的問題，提出有效的項目方案。項目部組織撰寫項目可研報告，經過評審，同意項目的實施后，進入編制設計圖階段。
③設計階段。a.編制擬定詳細設計要點，擇優選擇勘查、設計單位。b.組織勘察工作，審查勘查單位提供的勘察大綱和勘察成果。c.向設計單位提供完整、可靠的設計基礎資料。d.需要進行專項報建的項目，委派專門人員進行報建工作，并要求設計單位根據批復意見完善設計。e.檢查設計進度，對設計確定的項目的使用功能、對生產工作的滿足程度進行評價。
審查設計文件，重點審查設計文件的深度是否滿足實際施工工作開展的要求，各專業的設計圖紙是否滿足設計要求。￡審查設計單位編制的投資概算和施工圖預算，確保預算不超過概算。
④建設準備階段。a.開展項目單體的報建工作。b.項目部配合組織或者委托有相應資質的招標代理機構，依法進行施工單位和監理單位的招投標工作。c.參與合同條款的協商談判，配合施工和監理合同的簽訂。d.參與由專項部門負責的物資采購和設備招標。
⑤建設實施階段。a.提供“三通一平”的施工條件，審批開工手續;審查監理單位提交的監理規劃和實施細則;審批預算，確定工程預算價。b.組織設計單位、監理單位與施工單位進行技術交底、圖紙會審和管線調查。c.監督檢查監理單位對工程質量、投資、進度、安全方面的工作，及時解決施工中出現的問題，檢查監理單位和施工單位對施工文件資料的收集整理工作，并針對監理工作制定考核辦法和要求。d.督促監理單位和施工單位對施工中可能出現的危及安全生產的事件做好應急預案;對施工現場進行安全檢查，制止違規現象，并要求監理負責檢查整改工作。e.督促監理和施工單位及時做好施工進度的上報工作，按照合同約定審批工程驗工。嚴格控制工程變更，避免由于工程管理工作不到位而造成的變更，以避免出現結算超預算的現象。
⑥ 竣工驗收階段。該階段主要任務是組織施工、設計、監理、使用單位、接收單位對工程進行正式驗收。監督施工單位在規定期限內向業主辦理工程移交手續;督促檢查監理、施工單位竣工資料的整理歸檔和移交：審查竣工結算，辦理工程決算;監督監理單位及施工單位在工程保修期內履行應盡的義務。
4、工程項目管理實施過程中的強化措施
(1)健全組織機構、明確管理職責是規范工程項目管理的前提工程項目實施階段，每一個項目應根據工程規模大小和類別，配備相應的管理力量，組建高效精干的項目管理班子，并按各自的職責明確相應責任。
加強對項目管理班子的監管，項目管理班子成員必須經過企業有關部門考察，按規定程序發文聘任。選配項目管理班子時，應注意知識結構、專業結構、決策才能等方面的優勢互補、合理搭配，以提高項目管理能力。
保持項目管理班子的穩定性，項目管理班子一經確定，不允許隨意變動，項目經理更不得隨意撤換;若遇特殊情況確需調整項目經理時，須經全面審計，分清經濟責任，建立責任追究制。
(2)健全完善制度是規范工程項目管理的關鍵。
①完善安全質量保障機制。嚴格執行企業安全質量管理體系標準，所有工程項目必須編制施工組織設計、專項施工方案、安全質量計劃目標，實行安全質量技術交底制。 嚴格項目質量控制，制定施工準備、施工過程、竣工驗收等各階段的質量控制辦法。
⑦實行資金集控管理。項目內部成立資金結算中心，對項目資金進行集中管理、統一調配、監督控制，提高資金使用效率。內部應為每一個項目設立專戶進行資金結算，項目部所有資金往來均通過資金結算中心辦理，特殊情況除外。項目部工程款進入后，企業內部銀行按項目目標責任書規定，扣除一定比例的上交額后，再轉入該項目賬戶。
③規范項目合同管理。項目管理是以實現合同目標和獲取最大經濟效益為根本目標的管理活動。因此，必須建立完善的合同管理體系，并將合同管理融入工程項目施工全過程。規范各類合同文本，建立合同簽訂前的審核會簽、登記備案和合同執行過程中的信息反饋、檢查監督制度，并對合同的簽約、履約實行過程監控。在合同簽約前，組織有關人員研究合同條款，認真分析，權衡利弊，盡量規避(上轉346頁)(下接362頁)風險;在施工各階段，對各作業層次的合同執行情況進行統一協調，監督指導;系統地積累合同執行過程的各種信息資料，建立詳細臺賬，如工程項目施工過程中，一旦工程有變更，應及時辦理施工簽證和聯系單，收集所有與合同有關的資料，確保項目的合法收益。加強合同的索賠管理，注意索賠時效性，落實責任人員組織索賠，避免項目經濟利益受損失。
④加強項目成本控制。建立項目成本造價控制管理中心，制定具體可操作的控制管理辦法，形成以項目經理為中心的完整的項目造價控制系統。項目部根據工程項目的造價總體控制目標，結合施工實際情況，合理確定項目目標成本;明確成本管理職責，簽訂項目成本控制責任書，落實項目成本控制措施，將各分部分項工程的目標成本分解到每一單項。
優化資源配置，材料、設備采購和施工單位實行公開市場競標，擇優選用。管理費用采取定額包干使用，降低非生產性支出。加強經濟核算，制定人工、材料、機械、間接費等核算辦法。建立工程項目核算賬表，對工程項目實行分段分項核算。定期開展項目成本分析，對比實際成本與目標成本存在的差異，尋找差異產生的原因，及時發現問題并糾正偏差，控制和降低各項費用開支。工程項目竣工驗收后，加強結算審核與管理，促進造價目標的實現。 .⑤加快項目技術創新。建立技術進步責任體系，加大技術創新投入，推廣應用新工藝、新設備、新材料、新技術;組織開展技術攻關.對施工中的重點難點問題開展科技攻關：總結推廣技術創新成果，形成項目技術不斷完善積累的機制。重獎技術創新有功人員.采取有效措施，聚積人才，讓人人有用武之地，使人才引得進、留得住。
(3)加大監控力度、嚴格考核兌現是規范工程項目管理的保證。
①落實項目審計制度。對項目進行事前、事中和竣工審計，將審計貫穿于工程項目施工的全過程，形成有效的監督約束機制。突出過程審計，在工程施工過程中，每月每季都對項目部經濟運行情況進行監控，內容包括工期、進度、質量、安全、資金、成本核算、材料采購、人工費支付、依法納稅等，并對每一項細致檢查，認真考核，堵塞漏洞。通過審查項目部的生產經營運行，核定項目部完成的各項經濟指標，及時發現項目管理中存在的問題和薄弱環節，提出整改意見，并對項目經濟效益進行預測。
②建立嚴格有序的考核體系。工程項目竣工后，及時全面審定項目部各項經濟指標完成狀況。總經濟師會同工程管理、預結算、財務、審計等部門組成經濟考核小組，對照項目管理目標責任書進行全面細致的考核，實施主指標和輔助指標考核，主指標即根據項目規模確定的控制指標基數。輔助指標為項目安全、質量、工期控制等。
5、結束語
綜上所述，工程項目管理要收到預期效果，離不開人的要素。要不斷通過各種管理手段創建有團隊精神、有戰斗力的項目管理隊伍，采用各種激勵措施和培訓手段，不斷提高項目管理人員的業務水平和素質，增強項目管理能力，提高項目管理的水平，實現項目管理的預期目標。
【論建筑工程項目管理體系的建立及實施策略】相關文章：
建筑工程項目管理策略探究11-17
建筑工程項目成本控制策略探析12-04
論中學英語句型突破法的實施策略02-24
淺談建立基于績效的薪酬管理體系12-09
如何建立透明的資金運作管理體系11-15
論大學語文人文化教學模式的實施策略11-25
建立以適應共享為基礎的企業管理體系11-16
CKM的實施策略論文04-02
論“問題學生”成功轉化的策略06-08
- 相關推薦