農(nóng)田水利建設策略論文（通用6篇）
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農(nóng)田水利建設策略論文 篇1
摘要：在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎建設中，農(nóng)田水利建設是其中最為重要的環(huán)節(jié)之一。在新時期，我國應開拓思路、抓住重點，爭取在農(nóng)田水利建設上找到突破點并提高農(nóng)田水利工程的質(zhì)量。基于此，以新時期農(nóng)田水利建設的加強為切入點展開深入討論和分析。更多水利工程論文相關范文盡在職稱論文發(fā)表網(wǎng)。
關鍵詞：水利工程論文
目前，農(nóng)田水利建設工程是我國工程建設中的重點項目，但管理體制、技術瓶頸等一系列問題，導致農(nóng)田水利建設的發(fā)展舉步維艱，因此如何加強農(nóng)田水利工程的建設成為業(yè)界的一個棘手問題，需要深入研究。
1農(nóng)田水利建設對農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義
從建國到現(xiàn)在，我國已擁有2000多萬處小型農(nóng)田水利工程，這些水利工程為當?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)生活提供了極大的便利，并從根本上提升了當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)建設和基礎設施建設，可以說，農(nóng)田水利過程的建設對于農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮有著至關重要的作用。
1.1促進糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)
從我國的現(xiàn)狀來看，各地區(qū)發(fā)展之間的差異極大，在個別貧困地區(qū)，其經(jīng)濟來源以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)以種糧為主，而農(nóng)民的耕地若是想要從根本上提升產(chǎn)量，水利設施的保障就極其重要，因此在以農(nóng)業(yè)為發(fā)展手段的部分地區(qū)，有必要加強農(nóng)田水利建設，這對于糧食的產(chǎn)量和產(chǎn)量的穩(wěn)定性有著決定性的作用[1]。
1.2提升農(nóng)民收入
在我國，農(nóng)村人口在總人口中的比例較大，因此在大部分地區(qū)，糧食生產(chǎn)帶來的收入仍是農(nóng)村人口的主要經(jīng)濟來源，農(nóng)村地區(qū)的糧食產(chǎn)量與農(nóng)村的經(jīng)濟收入基本成正比，而加強農(nóng)田水利建設就可以促進農(nóng)村地區(qū)的糧食獲得明顯的增收，并帶動農(nóng)村居民的收入持續(xù)增長。
1.3優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構
在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中，農(nóng)民的耕種灌溉用水都需要通過人力獲得，而在農(nóng)田水利建設在農(nóng)村的普及后，這種取水方式得到了明顯的改善，農(nóng)田水利基礎設施為農(nóng)業(yè)種植提供了所需用水，減少了自然條件的制約，大大地減輕了農(nóng)民的勞動負擔，從根本上提升農(nóng)業(yè)的種植效率，使得農(nóng)業(yè)種植結構脫離了傳統(tǒng)種植模式的禁錮，在生產(chǎn)結構的不斷優(yōu)化下，農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品得以在市場中更快地流動，銷售渠道也隨之暢通。此外，隨著農(nóng)業(yè)市場的變化，農(nóng)民也能夠隨機應變，更快地調(diào)整經(jīng)濟作物，使得農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展更加靈活。
2新時期農(nóng)田水利建設的發(fā)展誤區(qū)和困境
2.1農(nóng)田水利建設沒有與科技應用有機結合
盡管農(nóng)田水利建設在我國的許多區(qū)域得到了普及，并得到了很好的成效，但與其他國家，尤其是發(fā)達國家相比，很多水利工程上的技術研究并沒有在實際建設中得到有效的應用，據(jù)有效統(tǒng)計，目前只有20%～30%的水利科技成果轉(zhuǎn)化為實際措施，鑒于目前我國部分地區(qū)旱情較為嚴重，水利科技的推廣應用仍有著極大的前景和市場。
2.2農(nóng)田水利建設缺乏健康的管理體制
農(nóng)田水利建設的管理體制不健全也是影響水利工程質(zhì)量的一大因素。正因為缺乏健康的管理體系，用于農(nóng)田水利建設的優(yōu)質(zhì)資源和資金很有可能在使用時被極大地浪費，從而導致水利工程建設效率降低，嚴重的會導致工程建設的停滯，這些現(xiàn)象在很多欠發(fā)達地區(qū)十分常見，很多農(nóng)田水利建設項目在實際開展的過程中很難達到理想中的效果。
3新時期加強農(nóng)田水利建設的具體措施
3.1擴大投資渠道和優(yōu)化資金配置
很多農(nóng)田水利科技項目沒有在實際工程得到廣泛應用的一個重要原因就是資金投入不足，因此水利監(jiān)管部門在建設水利工程的同時要注意資金投入的分配問題，充分發(fā)揮政府資金的引導作用，吸引更多的優(yōu)質(zhì)資金涌流，同時也要將農(nóng)田水利建設的投入資金進行最優(yōu)化配置，鼓勵當?shù)剞r(nóng)民積極投入水利工程建設當中，從而節(jié)省大部分人力資金。為了在農(nóng)田水利工程建設中杜絕資金挪用的現(xiàn)象，水利監(jiān)管部門也要專門建立財務管理單位和相關監(jiān)察團隊，保證資金的運營和周轉(zhuǎn)能透明運作，使用方向有跡可循，從而保證先進科技能夠在資金渠道上得到充分的保障，越來越多的農(nóng)田水利科技也就能大展身手，從根本上提升農(nóng)田水利建設的質(zhì)量和效率。
3.2做好整體規(guī)劃，抓住重點建設
針對農(nóng)田水利建設的體制混亂問題，最有效的方法就從在規(guī)劃上入手，先對水利工程的整體建設方向有一個明確的把握，有了工作的方向后，才能合理地規(guī)劃水利工程中的重點部分，并且在規(guī)劃時要注意到工程所在地區(qū)的天氣變化、區(qū)域環(huán)境等實際情況，在工程細節(jié)上進行相應的調(diào)整，保證農(nóng)田水利建設能與當?shù)氐臈l件相契合，從而將水利工程項目的所有資源進行最優(yōu)化配置，另外針對工程項目的每個展開階段也要設置相對應的負責部門和監(jiān)察部門，使得工程開展的進度和資金的使用流向有跡可循，管理體系也能在這一過程中得到不斷健全和完善，從而保證農(nóng)田水利建設能順利進行。
4結語
鑒于我國的農(nóng)田水利工程建設現(xiàn)狀，很多體制和技術上的問題仍沒有得到相關部門的妥善解決，因此農(nóng)田水利工程建設依然還有很長的一段路要走，如何抓住有限的資源并實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率最大化成為了新時代背景下最值得研究的課題之一，本文就農(nóng)田水利建設展開了一系列討論，希望能夠相關從業(yè)人員一些啟示。
參考文獻
[1]喬娜.新時期農(nóng)田水利建設發(fā)展困境與對策[J].安徽農(nóng)業(yè)科學,2011,39(23):14425-14426,14428.
農(nóng)田水利建設策略論文 篇2
【摘要】高標準農(nóng)田水利的建設能夠有效地提高節(jié)水灌溉形式、農(nóng)田質(zhì)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平，優(yōu)化種植結構，提高產(chǎn)量、產(chǎn)值。搞好農(nóng)田水利基本建設對改善農(nóng)田生產(chǎn)條件，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構調(diào)整，推動農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，保障群眾安居樂業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設具有重要意義。通過對棗莊市臺兒莊區(qū)的灌溉用水供需平衡進行分析，并對其高標準農(nóng)田水利的建設提出總體規(guī)劃，供決策參考。
【關鍵詞】水利工程論文
1引言
為了貫徹落實中央和山東省委兩個一號文件精神的需要，山東省委把實現(xiàn)水利現(xiàn)代化和構建現(xiàn)代水網(wǎng)作為目前最大目標，把建設“旱能澆、澇能排”高標準農(nóng)田灌排工程作為構建現(xiàn)代水網(wǎng)的基礎，擺在突出位置，這為新時期加強農(nóng)田水利建設指明了方向。按照“耕地灌區(qū)化、灌區(qū)節(jié)水化、節(jié)水長效化”的要求，根據(jù)灌區(qū)現(xiàn)有灌溉格局及實際情況，把整個項目分為3個灌區(qū):勝利渠灌區(qū)、運南灌區(qū)、南部井灌區(qū)[2]。
2高標準農(nóng)田水利工程建設現(xiàn)狀
2.1高標準農(nóng)田建設成效及問題
a.長期以來，重建輕管的思想比較嚴重，農(nóng)田水利的投入體制是制約小型農(nóng)田水利工程管理的根本因素。b.小型水利工程多為農(nóng)業(yè)基礎設施，易發(fā)生抗旱防洪等水事糾紛，影響投資者的收入和農(nóng)村穩(wěn)定。工程建設中沒有明確的建后管理辦法和運行管理資金保障，造成建后無人管理，無法發(fā)揮應有效益。c.管理機構不健全，管理人員技術素質(zhì)較差，管理技術設備落后，離規(guī)范化的灌區(qū)管理相差甚遠。有工程無人管，有人管無管理經(jīng)費這是工程管理的最致命的弱點[3]。
2.2灌溉用水供需平衡分析
2.2.1現(xiàn)狀水利工程的供水能力通過對臺兒莊的用水情況進行調(diào)查，現(xiàn)狀年城鎮(zhèn)居民生活用水定額為120L/(人d)，農(nóng)村居民生活用水定額為60L/(人d);牛馬豬等大牲畜用水定額為40L/(頭d)，雞、狗等小牲畜用水定額為20L/(只d);工業(yè)萬元增加值耗水量60m3/萬元。農(nóng)業(yè)實際灌溉面積21萬畝，平均灌水2次，灌溉定額143.4m3/畝[4]。生態(tài)與環(huán)境用水主要是城鎮(zhèn)景觀用水和綠化用水。灌區(qū)水資源利用現(xiàn)狀見表1。2.2.2農(nóng)業(yè)灌溉可供水總量預測根據(jù)臺兒莊區(qū)水利工程建設規(guī)劃，臺兒莊區(qū)規(guī)劃水平年分別在P=50%、P=75%、P=90%時的水資源可供水量預測見表2.2.2.3農(nóng)業(yè)灌溉用水需求預測根據(jù)臺兒莊區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需求，參照相關專項規(guī)劃成果，根據(jù)農(nóng)作物種植結構和灌溉制度，預測規(guī)劃水平年灌溉保證率P=50%、P=75%、P=90%時的農(nóng)業(yè)灌溉需水量預測。
3總體規(guī)劃
3.1規(guī)劃目標
按照“耕地灌區(qū)化、灌區(qū)節(jié)水化、節(jié)水長效化”的要求，根據(jù)山東省確定的總體發(fā)展目標，結合本市水資源狀況和土地開發(fā)潛力，合理確定全市耕地納入高標準農(nóng)田建設規(guī)劃的比例。棗莊市規(guī)劃“旱能澆、澇能排”高標準農(nóng)田建設面積為37.04萬畝，占全區(qū)總耕地面積的87.05%。規(guī)劃到2015年棗莊市建設“旱能澆、澇能排”高標準農(nóng)田30.17萬畝，2020年年底全部完成。棗莊市“旱能澆、澇能排”面積規(guī)劃匯總見表4。
3.2建設內(nèi)容及主要工程量
3.2.1規(guī)劃布局與建設內(nèi)容根據(jù)勝利渠灌區(qū)(臺兒莊區(qū))布局實際情況，按照行政區(qū)劃共分為4個片區(qū)，分別是泥溝片區(qū)、馬蘭屯片區(qū)、邳莊片區(qū)和運辦片區(qū)。灌溉形式分別采用提水泵站襯砌渠道灌溉、機井低壓管道灌溉和提水泵站低壓管道灌溉三種形式。運南灌區(qū)按行政區(qū)劃，劃分為兩個片區(qū)，分別是澗頭集片區(qū)和張山子片區(qū)。灌溉形式根據(jù)當?shù)氐默F(xiàn)狀、水源實際情況，分別采用提水泵站襯砌渠道、提水泵站低壓管道兩種方式灌溉。南部井灌區(qū)按行政區(qū)劃。劃分為二個片區(qū)，分別是澗頭集片區(qū)和張山子片區(qū)。根據(jù)南部井灌區(qū)地形地貌、水源實際情況，灌溉方式全部采用機井低壓管道灌溉的方式。各區(qū)建設內(nèi)容見表5。
3.2.2主要工程量根據(jù)各灌區(qū)的設計，估算主要工程量匯總見表6.
4效益分析
項目完成后，將原有的地面溝畦粗放式灌溉改為較高標準、標準化畦田的節(jié)水灌溉形式，農(nóng)田質(zhì)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平也將隨之提高，種植結構更加優(yōu)化、合理[5]，產(chǎn)量、產(chǎn)值大幅度提高。項目效益主要體現(xiàn)在灌溉增產(chǎn)、節(jié)能、省工等方面，具體效益如下：
a.增產(chǎn)效益:糧田渠道防滲每畝年均增產(chǎn)約100kg。
b.節(jié)能效益:實施渠道防滲項目后，由于灌溉用水量減少，用電量相應降低，畝均節(jié)能10kWh。
c.省工效益:項目建成后，灌溉用水量、灌水時間減少，灌溉機械化程度大幅度提高，降低了勞動強度，灌溉用工量減少，農(nóng)民有更多時間外出務工，增加收入。
d.節(jié)水效益:項目全部實施渠道防滲節(jié)水灌溉后，與土渠灌溉相比，灌溉水利用系數(shù)由0.40提高到0.66，每畝節(jié)水約162m3。
5結論
該項目的實施，充分挖掘現(xiàn)有水利設施的潛力，旱作物節(jié)水科技水平明顯提高，通過節(jié)水灌溉工程的實施，有效緩解水資源不足的矛盾，大幅度提高水的利用率，提高農(nóng)業(yè)抗御干旱災害的能力，促進農(nóng)業(yè)種植、產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)灌溉用水的零增長，節(jié)約水資源，對棗莊市水資源的有效利用提供技術保證。該項目的實施，不僅能推動現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而且能為項目區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的支撐[6]，采用新的節(jié)水灌溉方式和種植結構，充分利用項目區(qū)的有限水資源增加灌溉面積，改善了生態(tài)環(huán)境。
參考文獻
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農(nóng)田水利建設策略論文 篇3
【摘要】為加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，滕州市堅持把農(nóng)田水利作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和保障糧食安全的重要基礎,科學編制規(guī)劃，推進科技創(chuàng)新，改革管理機制，全面加快農(nóng)田水利基本建設，取得了顯著的經(jīng)濟和社會效益，為其他地區(qū)農(nóng)田水利建設管理提供了借鑒。
【關鍵詞】滕州市；農(nóng)田水利；建設管理
農(nóng)田水利設施是抵御農(nóng)業(yè)自然災害，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的重要基礎設施。近年來，滕州市水務局堅持把農(nóng)田水利建設作為強基礎、惠民生的戰(zhàn)略工程來抓，改革建管機制，創(chuàng)新水利科技，多方爭取資金，實施規(guī)模治理，相繼興建了一批高效節(jié)水灌溉等農(nóng)田水利項目，改善了農(nóng)業(yè)灌溉條件，推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。全市已發(fā)展農(nóng)田有效灌溉面積6.87萬hm2，其中節(jié)水灌溉面積4.39萬hm2，每年節(jié)水7600萬m3，全市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高，新增糧食及經(jīng)濟作物產(chǎn)值6756.9萬元。
1科學規(guī)劃布局，高效規(guī)模建設
1.1農(nóng)田水利建設規(guī)劃編制實現(xiàn)標準化
根據(jù)全市農(nóng)田水利現(xiàn)狀和經(jīng)濟發(fā)展格局，委托專業(yè)機構高標準編制了《農(nóng)田水利建設規(guī)劃》、《“旱能澆、澇能排”高標準農(nóng)田建設規(guī)劃》等專業(yè)規(guī)劃，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片、規(guī)模發(fā)展”的原則，大力開展農(nóng)田水利基礎設施建設。規(guī)劃到2020年底，在全市建成“旱能澆、澇能排”高標準農(nóng)田7.99萬hm2，約占全市總耕地面積的91%。
1.2小農(nóng)水重點縣項目建設實現(xiàn)高效化
搶抓機遇，爭取資金1.17億元，完成了全國第二批小型農(nóng)田水利重點縣項目，新增恢復和改善灌溉面積8580hm2，新打機井120眼，建設小型提水泵站1座，維修加固塘壩15座，2013-05順利通過省級驗收。項目區(qū)基本實現(xiàn)了耕地灌區(qū)化、灌區(qū)節(jié)水化、節(jié)水高效化的建設目標。
1.3高標準農(nóng)田水利項目建設實現(xiàn)規(guī)�；�
通過全省競爭立項，分3年實施總投資1.24億元的全國第五批高標準農(nóng)田水利建設示范縣項目。目前，投資2775.16萬元的2013年度工程已全面完工，新打改造機井155眼，新增改善灌溉面積1533.33hm2，年增節(jié)水253萬m3。投資2761.89萬元的2014年度工程也正在實施。到2015年項目全部建成后，規(guī)模連片發(fā)展節(jié)水灌溉面積1.19萬hm2，形成較為完善的規(guī)模化灌排體系，使全市有效灌溉面積占耕地面積的比重達到83%，節(jié)水灌溉面積占有效灌溉面積的比重達到74%，高效節(jié)水灌溉面積占有效灌溉面積的比重達到53%。
2強化監(jiān)督管理，推進科技創(chuàng)新
2.1加大項目建設監(jiān)管力度
堅持“百年大計，質(zhì)量第一”，嚴格推行項目法人制、招標投標制、建設監(jiān)理制、合同管理制“四制”管理，按照基建程序，認真組織實施。項目開工前，委托招標公司對工程施工、監(jiān)理、設備采購進行公開招標。項目實施中，由專業(yè)機構進行質(zhì)量監(jiān)測，派員跟蹤監(jiān)理，嚴格項目管理和質(zhì)量進度控制。同時，抽調(diào)技術人員深入各項目工地全程監(jiān)管，督促施工單位倒排工期，加快進度。每項工程完成后，嚴把竣工驗收關，確保了工程建設質(zhì)量。
2.2加快農(nóng)田水利科技創(chuàng)新
堅持以科技為支撐，積極探索應用新技術、新材料、新工藝。平原井灌區(qū)采用機井灌溉射頻卡控制系統(tǒng)，實現(xiàn)了灌溉的智能化和高效化；沿湖沿河提水站灌區(qū)采用供水恒壓控制變頻設備，運行方便，灌溉分組自如；水庫塘壩灌區(qū)采用埋設鋼筋混凝土管道與修筑混凝土現(xiàn)澆防滲渠相結合技術，既節(jié)約了投資和占地，又加快了施工進度。同時推廣應用了土壤墑情監(jiān)測、地下水位遙測、灌溉信息自動傳輸?shù)刃畔⒆詣涌刂萍夹g，有效提高了農(nóng)田灌溉的科技水平和含量。
2.3嚴格項目資金和施工安全管理
按照基建財務管理制度,對每一項農(nóng)田水利項目均設立資金專戶實行報賬制，由國庫統(tǒng)一支付，確保工程建設資金�？顚Ｓ�。同時，嚴格施工安全管理，配備了安全管理人員，對每一單元工程，加大質(zhì)量安全監(jiān)管力度，確保了農(nóng)田水利建設優(yōu)質(zhì)高效推進。
3改革管理機制，確保工程效益
3.1深化基層水利服務體制改革
在21個鎮(zhèn)街掛牌設立了水利站，核定編制81人，確定為公益一類事業(yè)單位，人員經(jīng)費和公益性業(yè)務經(jīng)費納入市級財政預算，并在1164個行政村明確村級水利員1293名。同時，成立了專業(yè)防汛抗旱供水服務隊、水利設施維修隊，配備技術人員189名，構建起了“職能明確、布局合理、隊伍精干、服務到位”的基層水利管理服務體系。
3.2探索建立農(nóng)民用水合作組織
注冊成立了21個灌溉供水和9個飲用水協(xié)會，在部分項目村成立了用水組，配備了辦公場所和管理人員，制定完善了協(xié)會章程、灌溉管理、工程維護等規(guī)章制度，建立起了農(nóng)民互助式的服務組織。
3.3創(chuàng)新農(nóng)田水利管護模式
先后出臺了《全市水利工程管理辦法》《水利工程管理體制改革的意見》等規(guī)范性文件，明晰了農(nóng)田水利工程產(chǎn)權和建設管理職責，落實管護主體責任，實行專業(yè)化管理、市場化運作，同時積極探索實踐用水戶自我管理、自我服務、自我維護、自主經(jīng)營，自我發(fā)展的灌溉供水模式，充分調(diào)動了農(nóng)民參與工程建設管理的積極性，確保了項目建一處、成一處、發(fā)揮效益一處。
4存在問題與建議
經(jīng)過堅持不懈地大搞農(nóng)田水利基本建設，滕州市的農(nóng)田灌排條件持續(xù)改善，結合世行貸款、國土整治、標準糧田建設等多個項目的實施，全市已發(fā)展節(jié)水灌溉面積4.39萬hm2，其中井灌區(qū)低壓管灌節(jié)水面積3.52萬hm2，有效改善了項目區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，促進了高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但同時應看到，由于多年投入不足，建管機制不活，全市2.08萬眼機井仍有部分尚未配套，現(xiàn)有水庫河湖引、提水工程大部分設施老化及損壞嚴重，225座塘壩部分老化失修、標準偏低,農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)不足0.65，嚴重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
4.1轉(zhuǎn)移財政支農(nóng)資金的投入重點
將節(jié)水灌溉、水源開發(fā)、水保治理、生態(tài)建設等與改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、增加農(nóng)民收入密切相關的農(nóng)建工程項目作為投入的重點，拉動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。同時，規(guī)范投資渠道，統(tǒng)一整合水利工程建設資金，對各部門申報的項目進行統(tǒng)一規(guī)劃，防止項目重復建設，重復投資。
4.2加大對小農(nóng)水基本建設扶持引導力度
對自建農(nóng)田水利工程的村及農(nóng)戶，在繼續(xù)采取以獎代補的方式予以補貼的同時，要進一步加大補貼比例，并制定出投資到戶的補貼辦法，以調(diào)動農(nóng)民群眾和民營大戶興辦農(nóng)田水利工程的積極性。
4.3加強農(nóng)田水利工程的建設與管理
按照“明晰所有權、出讓使用權、放開建設權、搞活經(jīng)營權”的原則，明確權屬關系，落實責任主體，實行標準化管理、市場化運作，各類農(nóng)建工程都要按照“先建制、后建設”的辦法，采取股份合作、拍賣轉(zhuǎn)讓、租賃承包、農(nóng)民用水合作組織等多種形式進行建設、管理和經(jīng)營，同時，要加強政府管理及群眾監(jiān)督機制建設，確保各類管理體制下的工程能服務于農(nóng)、造福于農(nóng)。
農(nóng)田水利建設策略論文 篇4
摘要：農(nóng)業(yè)的發(fā)展關鍵就是農(nóng)田水利工程的建設，只有農(nóng)田水利工程發(fā)展跟得上農(nóng)業(yè)整體水平，才能使我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展的更好，也只有我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展才能推進農(nóng)田水利全面快速的發(fā)展。文章重點闡述新時期農(nóng)田水利建設存在的問題及對策。
關鍵詞：新時期；農(nóng)田水利；對策
進入21世紀我國農(nóng)業(yè)得以飛速發(fā)展，在農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展過程中，離不開農(nóng)業(yè)技術、農(nóng)田水利、機械設備等外在條件，其中最為重要的就是農(nóng)田水利。農(nóng)作物生長最基本的條件就是水，只有保障了農(nóng)田水利，才能使農(nóng)業(yè)發(fā)展得越快越好。但是，農(nóng)田水利是一個大工程，它的建設和發(fā)展目前還存在著很大的問題，需要及時解決。文章對新時期農(nóng)田水利工程建設存在的問題及解決措施進行簡要的分析與闡述。
1農(nóng)田水利工程建設存在的問題
1.1農(nóng)田水利工程中機制不完善
新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要我國具備農(nóng)機設備、農(nóng)業(yè)技術、農(nóng)田水利等各種外在條件，其中農(nóng)田水利是最為基礎的一個外在條件。農(nóng)田水利工程建設是一個惠民工程，這個工程是以惠民為主要目的，以踏實，實干為主要路線，但這些都要以健全的建設機制為基礎。健全的機制是工作的前提，是工作的指導方向，所以說，健全的機制才是基礎，每項工作都應該建立一個健全的機制。從目前的情況來看，農(nóng)田水利工程建設還缺乏一個健全的機制，這就阻礙了農(nóng)田水利建設的正常工作，阻礙了農(nóng)田水利工程建設最初目的的實現(xiàn)。所以，為了盡快實現(xiàn)我國水利工程建設工作的最初目的，首先要建立健全農(nóng)田水利工程建設機制。
1.2農(nóng)田水利工作人員的工作不能全面落實
農(nóng)田水利工程建設的過程中，最主要的就是農(nóng)田水利的工作人員。各個部門的工作人員構成了整個農(nóng)田水利的機構，但在農(nóng)田水利機構中，工作人員大部分都是財政工作人員，由于財政工作人員的工資固定，工資不高等，所以就導致大部分工作人員的工作積極性不高，并直接導致工作不能出色地完成，從而使農(nóng)田水利工作出現(xiàn)漏洞，及農(nóng)田水利工作機制的破壞等一連串的多米諾骨牌效應，最終會使農(nóng)田水利工程癱瘓。所以，為了避免這個惡性循環(huán)的發(fā)生，一定要從工作人員著手，激發(fā)工作人員的積極性，并把每一個工作人員的工作落實到實處，實現(xiàn)農(nóng)田水利工程建設的最終目的。
1.3農(nóng)田水利工程中科技不足
農(nóng)田水利工程在性質(zhì)上屬于科技型的工作。比如農(nóng)田的灌溉，有滴灌、漫灌等各種灌溉方式，不同的季節(jié)，對不同地區(qū)的土地實行不同的灌溉方式。但是，針對極熱、極寒的特殊地質(zhì)土地，目前還沒有一個適合的灌溉方式，這就需要大力發(fā)展科技，讓科技解決這些問題，使農(nóng)田水利建設能夠得到長足的發(fā)展。
2建設農(nóng)田水利工程中存在問題的解決方案
2.1建立健全的農(nóng)田水利建設機制
在建設農(nóng)田水利工程之初，由于條件等的各種限制，建立的各種機制只適合當初的經(jīng)濟狀況，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國各方面事業(yè)都在不斷進步，當初制定的建設機制已經(jīng)不能滿足現(xiàn)狀了。所以，農(nóng)田水利建設就出現(xiàn)了問題。為了讓我國的農(nóng)田水利工作能夠跟得上發(fā)展的步伐，能夠快速實現(xiàn)農(nóng)田水利工程的最初目的，一定要建立不同的建設機制。只有符合時代發(fā)展的建設機制，才是適合的機制，才是好的機制。機制內(nèi)容上，要包括每年的工作計劃、工作預算等在內(nèi)的全部農(nóng)田水利工作。以健全的建設機制為主導，一定能夠讓我國的農(nóng)田水利工程得到長足發(fā)展。
2.2激發(fā)工作人員的積極性
所有的工作人員和各種機械設備構成了整個農(nóng)田水利工程的結構，而其中具有能動性的就是工作人員。工作人員若不積極，將導致農(nóng)田水利的工作滯后。為了讓我國的農(nóng)田水利呈現(xiàn)良好的態(tài)勢，一定要激發(fā)工作人員的積極性，激發(fā)他們的能動性，這樣才能把工作做好，使農(nóng)田水利工程得到良好的發(fā)展。
2.3大力發(fā)展科技，促進水利建設
科技是第一生產(chǎn)力，任何事物都離不開科技的發(fā)展，尤其是農(nóng)田水利所需的農(nóng)機設備更離不開科技的發(fā)展。就目前階段來看，我國的農(nóng)田水利中需要科技，在這方面還有待改進，許多偏遠、特殊的地區(qū)還沒有被水利工程所覆蓋。只有發(fā)展農(nóng)田水利科技，才能使農(nóng)田水利工程做得更好。
參考文獻
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農(nóng)田水利建設策略論文 篇5
摘要：我國建設小型農(nóng)田水利工程以來，很多地區(qū)的水利設施都形成了初步的規(guī)模，但是仍然存在諸多問題。要解決這些問題，必須要從管理、技術、資金等方面著手，提高水利建設質(zhì)量和效率，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進行。
關鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；小型農(nóng)田；水利建設；資金和管理
在我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的大背景下，新農(nóng)村建設日新月異，取得了良好的成績。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的角度講，水利設施建設是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要的方面，而我國一直以來是以小型農(nóng)田生產(chǎn)為主，因此要抓好小型農(nóng)田水利建設的工作，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供充足的水資源保障，同時管理好灌溉工作，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進一步的現(xiàn)代化。
1做好小型農(nóng)田水利建設工作的必要性
搞好小型農(nóng)田水利建設工作不僅是當前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的重要任務，同時也是保證我國糧食生產(chǎn)安全的重要舉措。我國建設小型農(nóng)田水利工程以來，很多地區(qū)的水利設施都形成了初步的規(guī)模，但是仍然存在諸多問題[1]。大部分地區(qū)的水利設施由于缺乏普遍的標準而不符合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設的要求，抵御各種自然災害的能力非常弱，同時需要修葺的水利設施很多，嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。因此，要改變這一現(xiàn)狀，加強我國小型農(nóng)田水利建設的質(zhì)量，必須要根據(jù)當前我國水利建設的現(xiàn)實狀況，著重分析存在的問題，調(diào)動各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金來完善農(nóng)田水利設施，建立增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的長效機制，保證農(nóng)田水利建設工作穩(wěn)步推進。
2我國小型農(nóng)田水利建設的現(xiàn)狀
2.1當前我國存在農(nóng)田水利建設缺少規(guī)劃，隨意開發(fā)工程項目的現(xiàn)象
由于長時間我國農(nóng)田水利設施建設缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和標準，導致很多地方政府在進行水利建設時沒有根據(jù)當?shù)氐膶嶋H生產(chǎn)情況進行建設，各方權力部門為了獲得建設資金，完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務而盲目地申報水利建設項目，不僅浪費了大量的政府資金，同時也造成水利設施工程達不到生產(chǎn)的標準，影響了農(nóng)田生產(chǎn)。同時，由于很多地方缺乏先進的農(nóng)田水利建設技術，導致許多水利設施建成后不能良好地用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有些甚至建成后一直沒有使用。這些問題的出現(xiàn)不僅造成農(nóng)田生產(chǎn)的困難，還占據(jù)了大量的資金和農(nóng)田資源，極大地影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)[2]。
2.2水利工程建設時沒有系統(tǒng)性，區(qū)域間沒有良好的協(xié)調(diào)，分散性較為嚴重
由于水利設施的建設必須靠近水源，這就涉及到整個河流的區(qū)域調(diào)配問題。往往情況是許多不同的行政區(qū)域在建設水利工程時沒有考慮到上下游水系的行政區(qū)域的水利建設，導致建成后相互之間產(chǎn)生了較大的影響。有些區(qū)域的水利工程對其他區(qū)域的供水用水產(chǎn)生了阻礙，同時缺乏協(xié)調(diào)工作，造成利益上的沖突。這樣往往會造成各個區(qū)域爭相建設水利工程，重復建設的問題較為嚴重。而且某些區(qū)域為了盡快建成都草率的進行，技術指標和管理體系都不能滿足實際的需求，存在安全隱患。
2.3很多區(qū)域的水利工程設施缺乏先進的管理體系和標準
這一問題非常普遍，主要表現(xiàn)在部分水利工程缺乏足夠的管理資金和技術，導致建設時沒有達到相應的標準，而且建成后維修力度不足，工程質(zhì)量低劣，不能滿足農(nóng)田灌溉和抵抗災害的要求。同時，要重新建設新的水利工程也存在相當大的困難，一是建設資金不足，二是管理體制不完善，三是權責界限模糊。這些問題導致很多區(qū)域的水利設施既不能發(fā)揮應有的功能，有沒有得到良好的維修，同時拆除困難大，妨礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
3實現(xiàn)高質(zhì)量水利建設工作管理的建議
3.1我國各級政府要加大對小型農(nóng)田水利建設的重視力度
加強水利工程管理和技術，積極引進優(yōu)秀的管理人才和技術人才，保障農(nóng)田水利設施的正常運轉(zhuǎn)。這是當前我國要改變農(nóng)田水利設施建設現(xiàn)狀的首要措施。這包括管理和技術兩大方面，從管理的角度來講，要配備相應的優(yōu)秀管理人才，減少水利設施運作的成本，提高工程效率。這就要求當?shù)卣訌娤嚓P人員的培訓力度，打造一支高素質(zhì)的管理人才隊伍。暢通人才吸收渠道，積極引進具有良好管理素質(zhì)和管理經(jīng)驗的人才。從技術的角度來講，當?shù)卣M專業(yè)基礎扎實，實際操作能力強的技術人才。通過這兩方面的人才構建來提高農(nóng)田水利設施的管理質(zhì)量和技術水平。
3.2各級政府要做好財政扶持工作
給予地方政府更多的'農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金用于維修和重建水利工程設施。這要求我國財政部門能夠積極調(diào)配更多的資金用于水利設施建設，同時制定更多有利于水利建設的優(yōu)惠建設，調(diào)動社會力量為水利建設提供更多的支持。與此同時，政府要加強對資金的管理力度，堅決抵制胡亂申報工程項目的行為。另外，政府要廣泛地吸收各種社會資金，調(diào)動當?shù)厝嗣穹e極進行水利工程建設，同時可以引進地方企業(yè)的資源來管理農(nóng)田水利設施。
3.3政府在加強農(nóng)田水利建設工作的同時要注意區(qū)域間的協(xié)調(diào)工作
避免地方上的利益沖突，同時加強各個區(qū)域的聯(lián)合，確保農(nóng)田水利設施的效率和效益。為此，政府需要積極加強各方合作，通過溝通協(xié)商的形式來共同開發(fā)水利建設項目，互相給予對方信息、技術和人才的支持，實現(xiàn)良好的合作。
4總結
本文首先說明了做好小型農(nóng)田水利建設工作的必要性，同時說明了我國小型農(nóng)田水利建設的現(xiàn)狀，最后提出了、實現(xiàn)高質(zhì)量水利建設工作管理的建議。我國各級政府要加大對小型農(nóng)田水利建設的重視力度，加強水利工程管理和技術，積極引進優(yōu)秀的管理人才和技術人才，保障農(nóng)田水利設施的正常運轉(zhuǎn),另外要加強農(nóng)田水利建設工作的同時要注意區(qū)域間的協(xié)調(diào)工作，避免地方上的利益沖突，同時加強各個區(qū)域的聯(lián)合，確保農(nóng)田水利設施的效率和效益。
參考文獻
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農(nóng)田水利建設策略論文 篇6
【摘要】水利建設的質(zhì)量和應用效果能夠直接對農(nóng)田耕種效果產(chǎn)生影響，特別是在當代社會環(huán)境影響下，水利建設已經(jīng)逐漸朝著科學化管理方向發(fā)展。因此，本文針對農(nóng)田水利建設的科學化管理措施進行詳細分析，結合現(xiàn)狀，提出科學化管理措施。
【關鍵詞】農(nóng)田水利建設論文
我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)對我國社會經(jīng)濟發(fā)展具有非常重要的影響和作用，對我國農(nóng)民的生活水平以及經(jīng)濟效益提升也能夠產(chǎn)生實質(zhì)性作用，在這種狀態(tài)下，對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展給予更高的關注和重視。農(nóng)業(yè)在不斷快速穩(wěn)定發(fā)展過程中，需要水利建設作為重要支撐，特別是對于農(nóng)田而言，水利建設的質(zhì)量和應用效果能夠直接對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)生影響。在水利工程施工過程中，不僅要保證水利工程的有效建設，同時還應當加強水利工程的管理水量。這樣才能夠在保證水利建設作用充分發(fā)揮的基礎上，實現(xiàn)科學化管理的根本目的。在實施過程中，只有保證水利建設質(zhì)量和管理水平的有效提升，才能夠推動農(nóng)業(yè)農(nóng)田的長期穩(wěn)定發(fā)展。
1農(nóng)田水利建設科學化管理的基本原則
1.1以人為本原則
在針對農(nóng)田水利建設過程中，將科學化管理模式應用其中，不僅能夠促使其自身與現(xiàn)代社會發(fā)展之間保持緊密聯(lián)系，而且還能夠有利于農(nóng)田水利建設自身的發(fā)展。在農(nóng)田水利建設科學化管理實施過程中，其自身最根本的原則之一就是以人為本。由此可以看出，農(nóng)田水利工程建設的根本目的就是為了服務于農(nóng)民，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效率能夠有所提升，為農(nóng)民創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。因此，在實施中要落實這一原則，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)未來發(fā)展打下良好基礎。
1.2生態(tài)建設原則
當前在針對農(nóng)田水利建設實施科學化管理過程中，仍然需要與生態(tài)之間保持緊密聯(lián)系。在當前水利設施越來越多的狀態(tài)下，環(huán)境污染問題也越來越嚴重。在這種背景下，實施水利建設科學化管理，需要加強對生態(tài)保護的重視，只有保證生態(tài)建設的水平和質(zhì)量，才能夠有利于農(nóng)田科學管理的有效實施[1]。
1.3因地制宜原則
因地制宜原則同樣是農(nóng)田水利工程基本原則之一，管理人員在針對農(nóng)田水利工程進行建設之前，要保證對周圍各個區(qū)域進行全方位的調(diào)查。與此同時，要根據(jù)區(qū)域內(nèi)的實際情況，結合水利設施的具體要求，保證農(nóng)田水利工程項目的有效建設和利用。這樣不僅能夠最大限度保證水利工業(yè)的建設能夠與當?shù)剞r(nóng)田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求符合，而且還能夠盡可能避免出現(xiàn)資源浪費的現(xiàn)象。比如貴州省所確定的“以河補源，水庫調(diào)蓄，節(jié)水擴澆”原則，不僅能夠針對不同區(qū)域地理位置，促使水利工程建設的有效性，促進節(jié)水發(fā)展，圖1所示是貴州省農(nóng)田水利工程的管互護工程圖[2]。在針對農(nóng)田水利工程進行建設和實施管理過程中，要對該地區(qū)實際情況、自然條件以及客觀需求進行有效結合。與此同時，還應當對當?shù)氐慕?jīng)濟水平、群眾意愿等各方面因素進行深入分析，并且結合一些外來比較成熟的技術和經(jīng)驗，同時與該地區(qū)實際情況進行結合，這樣才能夠促使農(nóng)田水利工程建設管理的有效性。
2農(nóng)田水利建設管理現(xiàn)存的問題分析
2.1農(nóng)田水利建設管理薄弱
在農(nóng)田水利建設管理實施過程中，由于受到地區(qū)經(jīng)濟條件的限制和影響，以及其他條件因素的影響，一些管理者對農(nóng)田水利建設的管理意識比較薄弱，導致管理機制也比較落后。在這種狀態(tài)下，不僅產(chǎn)權歸屬不清楚，而且很容易導致水利設施管理責任不能夠有效落實到實處。雖然很多地區(qū)在現(xiàn)代社會經(jīng)濟的帶動和發(fā)展影響下，逐漸意識到農(nóng)田水利建設的重要性，也在很多地區(qū)逐漸成立了農(nóng)民水戶協(xié)會[3]。但是通過實踐情況可以看出，在這些協(xié)會日常運作過程中，大多數(shù)情況下，協(xié)會中的工作人員都是走形式化路線。這些工作人員基本上都是通過兼職或者是掛職的方式實施管理，并沒有專門的辦公場地，對農(nóng)田水利自身的發(fā)展造成嚴重的阻礙影響。
2.2產(chǎn)權模糊，農(nóng)民積極性不高
我國在當前的相關規(guī)章制度中有明確規(guī)定指出要通過實踐不斷完善和優(yōu)化農(nóng)田水利建設相關管護機制。但是在當前的水利設施市場中，很多水利企業(yè)在經(jīng)營過程中，都只是單純的將一些大中型水利設施當做重點。在這種背景下，政府也逐漸減少其自身對水利供給的干擾和影響，針對這一現(xiàn)狀，對于一些基層的小型水利設施而言，其自身只能依靠當?shù)匾恍┼l(xiāng)村組織對這些水利設施進行不斷完善[4]。在城市化進程不斷加快推進速度的形勢下，農(nóng)村勞動力外出者越來越多，在這種狀態(tài)下，農(nóng)村公益性質(zhì)的勞動力也逐漸消失，能夠被應用在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的資源越來越少，并且有很大一部分資源都受到嚴重的限制。如果這種狀態(tài)一直持續(xù)的話，很容易導致土地和水資源相互之間的矛盾越來越強烈，之前的農(nóng)村集體灌溉方式也逐漸消失，對農(nóng)民自身的生產(chǎn)積極性和勞動主動性造成嚴重的打擊影響。
3加強農(nóng)田水利建設科學化管理相關措施
3.1明確農(nóng)田水利建設管理責任
在針對農(nóng)田水利建設進行科學化管理過程中，要明確意識到與管理相關的責任，這樣不僅能夠從根本上促使管理水平的有效提升，而且還能夠促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。在這種狀態(tài)下，就需要在實踐中將水利項目負責人的責任落實到實處，同時要加強對項目負責人的管理和監(jiān)督。與此同時，要根據(jù)實際情況，制定科學合理的項目管理責任制度，將責任具體化、細節(jié)化體現(xiàn)，不僅要落實到每一個工作人員的身上，而且要落實到農(nóng)田水利建設中，這樣能夠有利于推動農(nóng)田水利建設的科學化管理發(fā)展[5]。
3.2加強農(nóng)田水利建設管理的全面性
全面管理在農(nóng)田水利建設管理過程中，具有非常重要的影響和作用，同時也是在化學化管理中發(fā)揮重要作用的條件因素。也就是說在實際操作過程中，為了保證水利建設工程管理相關內(nèi)容能夠有效控制，并且實現(xiàn)全方位管理，在管理過程中，要采取針對性措施盡可能減少失誤現(xiàn)象的發(fā)生。在保證農(nóng)田水利工程自身價值充分實現(xiàn)的基礎上，能夠推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展[6]。但是在實踐中，針對不同類型和不同性質(zhì)的農(nóng)田水利工程，需要根據(jù)實際情況的具體要求，提出不同管理方案，這樣才能夠促使科學化管理模式具有目的性和可靠性。
3.3完善科學化管理機制
在農(nóng)田水利建設過程中，為了實現(xiàn)科學化管理目標，需要在實踐中對管理機制進行不斷的完善和優(yōu)化。在實際操作中，其中最重要的一點就是要將各級管理體制有效落實，針對當前農(nóng)田水利建設的現(xiàn)狀，對每一個層級管理人員需要履行的職責，進行有效分析和深入研究。這樣不僅有利于促使相關管理工作的有效落實，而且還能夠促使農(nóng)田水利管理工作能夠根據(jù)相關規(guī)章制度以及要求規(guī)范化進行。在保證農(nóng)田水利建設順利實施的基礎上，能夠從根本上保證農(nóng)田水利建設朝著科學化管理方向發(fā)展。
3.4建立健全農(nóng)田水利建設管理的法律法規(guī)
在農(nóng)田水利建設不斷快速發(fā)展的背景下，要從法律法規(guī)等角度對其進行良好的管理和控制。所以在這種背景下：
�、賾斀⒔∪r(nóng)田水利建設管理相對應的法律法規(guī)，根據(jù)相關規(guī)定保證農(nóng)田水利工程管理的質(zhì)量和效率有所提升。特別是在實踐中，要不斷完善相關法律法規(guī)，以及與實際情況相符和的一些規(guī)章制度，其中包括《水污染防治法》、《水法》等。對現(xiàn)有的這些法律法規(guī)進行不斷完善和優(yōu)化，不僅能夠有效提高農(nóng)田水利工程規(guī)范化管理，而且能夠提高管理水平和質(zhì)量。
�、谝訌娕涮追ㄒ�(guī)政策的完善和優(yōu)化，結合實際情況，不斷推動與農(nóng)田水利工程建設相關的政策法規(guī)體系。另外，在實際操作過程中，為了促使農(nóng)田水利建設實現(xiàn)科學化管理，要加大對水的行政指法力度，特別是針對一些違法事件要加強處理力度，這樣能夠為當前的農(nóng)田水利建設市場提供良好的水事維護秩序[7]。
③還要針對實際情況，對農(nóng)業(yè)用水的價格進行改革，根據(jù)農(nóng)民的實際農(nóng)田運作情況，適當?shù)慕o予一定的經(jīng)濟補貼。與此同時，要建立科學合理的水價收費制度，并且將制度嚴格的落實到實處，按照制度中的規(guī)定標準嚴格執(zhí)行。這樣不僅能夠保證水價收支管理的平衡，而且還能夠有利于促進農(nóng)田水利建設科學管理。
4結束語
農(nóng)田水利建設能夠直接對國民經(jīng)濟產(chǎn)生影響，特別是在現(xiàn)代科學技術不斷發(fā)展的背景下，農(nóng)田水利工程建設的整體要求也在不斷提升。在這種背景下，就需要從根本上對其進行整改和創(chuàng)新，針對當前存在于農(nóng)田水利建設中的各種問題，包括管理意識薄弱、產(chǎn)權模糊等。利用有針對性的措施對其進行科學化管理，在保證相關法律法規(guī)制度不斷完善的基礎上，能夠建設科學化水利管理體系，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。
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