基層農業技術推廣體系改革研究論文
摘要在我國基層農業技術推廣中,還存在著各種各樣的問題,嚴重影響了基層農業技術推廣工作的開展。因此,針對這些問題,推出基層農業技術推廣體系的改革策略。
關鍵詞基層農業技術;推廣體系;改革
農業是一個國家國民經濟發展的支撐,農業有了保障,國民經濟才有了發展的動力。如果一個國家連自身人民的吃飯問題都解決不了,那么還談何發展。現階段,我國的農業技術雖然在不斷得到提高,但是目前基層農業技術推廣體系還存在著問題,只有切實解決這些問題,才可能進一步提高我國的農業水平,從而實現國家綜合國力的提高。所以,應先分析一下當前我國基層農業技術推廣體系存在什么問題,然后再提出有針對性的解決措施,以促進問題的解決。
1基層農業技術推廣體系中的弊端
第一,首先一個突出的問題就是從事基層農業技術推廣的相關人員自身專業素質不高,有的人員甚至沒有經過專門的培訓。長期以來,我國對于基層農業技術推廣就有一定的忽視,沒有及時地對從事基層農業技術推廣工作的人員進行相關的培訓,導致他們的綜合素質和有關農業的專業知識還有所欠缺。久而久之,基層農業技術推廣體系中就缺乏必要的高素質、高能力的技術人員,導致我國的基層農業技術推廣體系比較落后。第二,基層農業技術推廣體系中機構的設置不夠合理,有些部門甚至是在交叉辦公,導致效率低下和資源浪費。我國的農業局、林業局等許多部門都屬于我國的基層農業技術推廣體系,這可以保證各個部門相互合作共同完成工作[1]。但是,每個部門下邊又有許多推廣的機構,有的機構甚至在交叉辦公,重復工作,這樣不僅會導致人力物力財力的耗費。這些下屬機構的設置不夠合理,各個機構之間不進行溝通和交流,有時同一項工作在各個機構之間來回推脫,每個機構的工作標準也不一樣,導致工作的開展較緩慢,嚴重阻礙了我國基層農業技術推廣體系的有效運行。第三,我國基層農業技術推廣體系的經費問題沒有得到改善。國家對于基層農業技術推廣事業投入的經費依然不足。因為基層農業技術推廣體系是一個比較龐大的體系,人力物力財力的需求都比較大,在這樣一種高要求的層面上,國家對于基層農業技術推廣的投入力度就顯得有所欠缺,導致我國基層農業技術推廣并沒有達到預期的標準。因為基層農業本來就比較落后,基礎薄弱,而且由于經費不足無法引進先進的設備和技術,農業的生產方式相對比較落后,基層農業技術推廣較為困難。
2農業技術推廣體系的改革路徑
第一,首先一點就是應提高我國基層農業技術推廣人員的綜合素質和自身的專業素養。推廣隊伍質量較高,可以對基層農業技術推廣體系的改革發揮重要的作用。如果我國基層農業技術推廣體系人員的專業知識和專業技能都比較高,整個隊伍建設的比較好,那么對基層農業技術推廣工作的開展有百利而無一害。所以,我國有關部門應著眼于基層農業技術推廣人員素質的提高。對他們進行定期的培訓和教育,把最先進的農業推廣技術傳授給他們,不斷優化推廣人員的知識結構。第二,建立健全的考核評價制度來提高工作人員的競爭意識。應盡可能做到真實有效地對基層農業技術推廣工作人員進行考核,并對他們定期進行考核檢查,以此來提高他們的競爭意識,從而有利于他們自身專業素質的提高。還要采用競聘上崗制度,堅決杜絕托關系、走后門上崗工作的情況。而且,還要制定切實可行的獎懲制度,對那些對工作有貢獻的員工應進行獎勵,以此調動他們的工作熱情和工作積極性;對不努力工作或者工作屢次出現紕漏的人員,應進行嚴厲的懲罰,讓他們明白認真工作的重要性,以保證我國基層農業技術推廣體系的生機和活力。第三,合理科學地設置基層農業技術推廣體系的機構和部門。通過分析,我國基層農業技術推廣體系的機構設置比較混亂和不合理。體系中各個部門職能分工不明確,相互之間管理也較困難。所以,應科學合理地設置我國基層農業技術推廣體系的部門歸屬和分工,保證各個部門之間不重疊、不交叉,能夠實現有效地合作,以此來提高工作效率;同時,也能夠使資源得以最大程度地利用。既節約了人力物力財力,又提高了工作效率,有利于我國基層農業技術推廣體系的健全和完善,進而更好地發揮自身的作用。第四,國家有關部門應加大對基層農業技術推廣體系改革的力度。一項龐大工程的順利開展,離不開各個部門的合作。對于基層農業技術推廣體系的改革,國家應加大投入的力度,這不僅要體現在重視程度上,還體現在財政支持上。綜合以上分析,得知現階段我國基層農業技術推廣體系中存在的一些問題,明確為什么基層農業技術推廣工作進程緩慢,并且提出了相應的解決措施。這些措施對于我國基層農業技術推廣體系的改革具有一定的促進作用。但是,僅僅有措施還是不夠的,問題的解決還需要各個方面各個部門的大力支持和配合,這樣共同努力才能從根本上解決我國基層農業技術推廣體系中的問題,進而推動我國基層農業技術推廣體系的改革,給人民帶來更大的實惠,提高我國的農業水平。
參考文獻
[1]汪發元.中外農業技術推廣體系比較分析[J].世界農業,2015(6):21-24.
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