中小學外籍教師教學的管理問題分析論文
［摘要］外籍語言教師的引入對我國中小學外語教學水平的提升起到積極的推動作用，但同時也伴隨一些亟待解決的問題。主要有：外教管理定位不準，素質良莠不齊，對國情學情認知有偏差，課堂教學隨意，流動過頻等。因此，引進外教的學校應有以下對策：嚴格把好聘用關，準確定位外教管理，全面實施融入化管理，嚴格規范教學工作，構建激勵和競爭機制。
［關鍵詞］中小學；外籍教師；教學管理；問題和對策
隨著全球化和教育國際化的推進，我國對外籍教師（以下簡稱外教）的引進已從以往的高等院校和少數外國語學校，推進到包括普通公辦中小學在內的各層次學校，聘用外教已呈普及化趨勢。聘用外教可以對中小學外語教學產生積極影響，但目前外教隊伍良莠不齊，故外教課程質量難以得到保障。
一、外教教學管理中存在的問題
（一）外教管理定位不準，存在高看外教的現象存在“把外教等同于外國專家”的現象。《國家外國專家局關于印發外國人來華工作許可服務指南的通知》中界定了三類外國人來華工作的情況：A類為“外國高端人才”即外國專家；B類為“外國專業人才”，中小學聘請的外教大多是這一類；C類為“其他外國人員”，指滿足國內勞動力市場需求，符合國家政策規定的其他外國人員，其中有些也混跡到外教市場，充當中小學和諸多培訓機構中的“冒牌”外教。外教教學管理中存在的不少問題源于對外教的定位不準確。例如有些單位聘請的外國人員沒有從事語言教學的專業背景，更不是外國專家。認為會講外語就可以做外教，甚至長著一張西方人的臉就可以教英語，都是錯誤的。
（二）外教素質良莠不齊，外教隊伍魚目混珠我國中小學內有不少優秀的外教，也存在大量不合格的外教，不少無資質的外國人充任外教。有些外教上課雖激情飽滿，但是缺乏教學經驗，有些外教自我約束力差，責任心不強。有些教英語的外教并非來自母語為英語的國家，目前英語外教中有不少來自東歐和蘇聯的非正規外教，往往語言和教學水平“雙不合格”。有些外教學歷層次較低，沒有教師資格證。
（三）外教對我國的國情和學生的學情認知有偏差許多外教工作認真，教學上以學生為中心，更善于與學生建立和諧民主的師生關系。但是，也有不少外教對中國教育的基本狀況缺乏了解，對我國課堂組織模式、教學內容、學生學習習慣和英語水平等方面認識模糊。此外，文化和思維方式的差異以及個人教學能力的差異，也易使外教教學工作存有偏差。有些外教不適應我國學校的班級規模，不善于掌控學生數量40人以上的課堂。
（四）外教課堂教學失于隨意部分外教存在授課較隨意的現象，不習慣使用固定教材，喜歡用自己編寫的講義來授課，他們的優勢是開發教材的能力較強。對外教教學情況的調查中顯示，教材使用方面，僅24%的中國學生認可外教的做法，多數中國學生更認同中國教師的教材運用方式。不同的外教，其教育背景和個體差異很大，對學生的學業和考核要求也不統一。授課時沒有成形的大綱和教學案，上課隨意性強，常伴隨學生的提問即興發揮，完不成預期的教學計劃。
（五）外教隊伍流動過頻外教來華應聘的主要原因有：豐富人生閱歷；在華工作的同時，領略中國的風土人情，邊工作邊旅游等。隨著中國經濟的發展，為掙錢而來的外教也越來越多，因此，外教簽訂聘用合同時，多愿意簽短期，便于流動。“外教引入潮”方興未艾造就外教的“賣方市場”，外教供不應求。不少外教的職業定位不明確，他們從事教學工作只是暫時性的，這種流動性，給外教管理工作增加了難度。
二、外教教學管理的對策
（一）嚴格把好聘用關一是嚴格按標準組織招聘。我國關于“外國人來華工作分類標準（試行）”第二條“外國專業人才（B類）”第三款對“外國語言教學人員”有明確規定，“原則上應從事其母語教學，并取得大學學士及以上學位且具有2年以上語言教育工作經歷”。二是用規范化的流程來約束和管理。從初審應聘材料、面試、簽合同、辦手續一直到外教來華的每個環節，都要一絲不茍。各地教育主管部門應建立外教共享平臺，這將更有效、更規范地聘用外教。
（二）合理定位外教管理對待外教既不能簡單地將其等同于外國專家，也不能僅將其作為外國從業者進行管理。外教到崗之前，除嚴格審核其資質外，還要對其進行較為全面的崗前培訓。外教管理者不僅要在開課前把課程表、教材等交給外教，詳細解釋教學要求、教學進度、教學課時、考試要求、考勤要求等，以書面形式落實，還要讓外教清楚地知道學校對其工作的要求和期望。對外教教學的態度、能力、過程和效果要全程全面地了解與督導，不能因盲目信任而缺失監管。在教學的原則上，對外教與本國教師要一視同仁，不搞特殊化。
（三）全面實施融入化管理我們要尊重外教的文化習俗和宗教信仰，以友好的情誼化解文化沖突。外教初來乍到，許多方面需要一個適應的過程，管理部門應該在外教的生活和工作中真心幫助他們。同校教師要把外教當朋友，幫助外教了解中國國情、學校要求和學生學情，使外教和中國師生在相互尊重與理解的基礎上友好相處。外教除擔任語言課教師外，可參加外語教研活動，在課程開發、教學研討中提出教材使用和引進方面等建議。管理部門可邀請外教參加課外活動，如邀請外教參加雙語節、外語角，讓其擔任英語競賽評委，開展外教講座，這些活動能促使外教更快地融入校園，增進與中國師生的感情。
（四）嚴格規范教學工作一是落實外教入職培訓制度。為了保障教學質量，外教到崗后，即由外教管理部門對其進行系統的入職培訓。建議在教育局統一培訓的基礎上，進一步開展校本培訓。授課之前，外教應詳細了解教學規范和要求、教材的使用、教學案的編寫、學生成績考核辦法等。二是落實外教考核制度，對外教管理部門提交的教學計劃和教學案進行審核。同時，教學專家應對外教的教學過程進行教學督導，實施月考核和學期考核，針對外教的教學情況給出具體的反饋和建議。規范外教的作息和考勤制度，杜絕私自停課、缺課、整堂課讓學生看電影的現象。根據外教的教學投入和教學效果，適當給予獎勵和提醒、懲戒，獎罰分明。
（五）以激勵機制汰劣留優一是增加歸屬感。外教來到異國他鄉，入職之初難免感到孤獨和失落，因此，學校可召開隆重的外教歡迎會，讓全體教職工參加。如學校有教師照片墻，要安排放置外教的照片，表明外教是本校的一員，中方教師注意要與外教多溝通，拉近距離。二是評優評先。可在每個期末評出優秀外教獎，給獲獎者頒發證書和獎金，這有利于外教更好地融入學校，也能促進外教們互相學習。三是設立靈活的薪資制度。學校可以在提高外教薪資水平的基礎上，根據月考核，實施“獎勵工資制”；還可以實施“教齡津貼”，對優秀的留任外教，根據留任年限，實行一定比例的工資上浮。創造一個能以事業留優秀外教、以待遇留優秀外教、以感情留優秀外教的軟環境，促使優秀外教留任。實踐證明，只要我們直面問題，積極應對，聘請外教擔任中小學外語教師對提升我國中小學外語教學水平能產生積極良好的作用。聘請外教可以使學生接觸到原汁原味的外語，與時俱進地感受國外的教育理念和生動的教學方法，對學生增強學習興趣有著積極的作用
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