公路工程施工中的問題探討論文

公路工程施工中的問題探討論文

　　（一）公路工程施工中的問題探討論文

　　一、公路工程施工存在的問題

　　1.1施工管理中存在著先開工后報告的現象。先檢驗工程效果，后檢驗申請報告的情況在公路工程施工中經常發生。

　　1.2不安規定頻率檢查。由于每一項的公路施工工程都有著時間的限定，而且公路施工一般有承包商承包下來，這些承包商以營利為目的，在施工的過程中，一味的強調施工的進度，想要盡可能的縮減施工的時間，減少開支，使得利潤達到最大化，就不安規定的頻率對施工的過程進行抽查。一般情況下，承包商的管理人員缺乏專業的管理知識，對于公路施工工程的策劃并不全面，很容易導致施工過程中出現錯誤，降低公路施工的質量。

　　1.3公路施工工程的相關資料真實性不強。由于公路施工工程的承包商與企業的性質一樣，是以獲得利潤為目的，在施工的過程中，很容易出現為了應付差事，減少開支而弄虛作假的情況，對相關的策劃資料與檢查資料有著不負責的態度，出現了資料的完整性和真實性不足的情況。

　　二、公路工程施工的對策

　　2.1加強試驗工作。首先是要完備試驗設備。試驗設備的完備與否，直接關系到試驗結果的完整性和準確性，應該根據工程項目規定要求建立試驗室，完備試驗儀器；所有的試驗儀器必須經過相關法定標定單位標定合格，如計量局等。承包人在使用儀器時必須進行校核，否則不能使用；其次是試驗數據不能弄虛作假。試驗結果是反應工程質量的數據形式，如果沒有嚴肅認真的工作態度，沒有真實的試驗結果，要保證工程質量是不可思議的。例如，我們在進行水泥穩定泥土基層施工時，要求做的抗壓試驗，必須按規范規定進行。就溫度來說對水泥穩定土層的強度影響就很大，原本不合格的材料，可能養生溫度過高而變得合格；原本合格的材料，也因養生溫度過低而被認為是不合格。因此，只有真實的數據才能用來指導施工，才能用來檢驗工程質量；第三是要滿足試驗頻率要求，以數據為準，用數據說話。規范對每道工序，包括材料的性能、各種混合料的配比、成品的強度等都規定了試驗檢測頻率，例如，我們在做基層水泥穩定土層強度試件試驗時，按現行技術規范規定φ150mm×150mm的圓柱體試體，每組水泥劑量按13個試件配制。并且要求沒有試驗數據的工程一律不予驗收。試驗頻率的高低，反映著試驗結果對工程質量的代表程度，試驗頻率越高，對工程質量的評價就越準確。

　　2.2加強測量工作。測量作用有三種，第一種就是把地上的相關尺寸畫到紙上去，這叫設計；第二種是把圖紙上的相關尺寸畫到地上去，這叫放樣；第三種是丈量實地上做的物體尺寸是不是符合設計，這叫檢測。我們施工單位一般是后面兩者較多。測量是對工程幾何尺寸進行控制的手段。規范要求，開工前監理人員要對施工放樣進行檢查，測量不合格不準開工，在施工過程中要進行控制和檢查，對發生的誤差隨時調整，避免誤差的累積；驗收時，要對驗收各部位的各項幾何尺寸進行測量，不符合要求的要及時進行整修補救，甚至返工。加強測量工作，是為了消除施工過程中存在的幾何尺寸的缺陷。因此，放樣和檢測是施工測量工作的兩個重要環節。放樣，是控制幾何尺寸最基本的手段，測量的偏差所造成的后果往往不是一般的質量缺陷，而大多是嚴重的重量事故。對這點我是有親身體會的。爆破就貫通了。在正式施工前，對放樣所依據的基準點、導線點等控制要素，都要進行嚴格的檢查和復核，對所有的測量記錄、報表要進行嚴格的審查。檢測，是在施工過得中加強測量的控制和檢查，是為了保證按幾何尺寸要求進行。如我們在攤鋪瀝青混凝土路面時，必須時常檢測路面厚度或標高，因為在施工時，現場復雜，控制板或者控制線往往會受到碰撞和破壞，其準確性很難完全保證。如果測量檢測不及時、不重視，就會造成質量缺陷。

　　2.3認真制定施工方案，并建立審查制度。施工方案我認為可以簡單理解為：是一種科學和可操作的施工方法或思路。這樣做能使施工管理人員在施工前能全面地分析和掌握施工過程中各個環節的施工難點，并通過人員、機械、材料的合理調配，采用必要的`技術措施和預防措施，使得工程得以順利進行，避免工程質量缺陷。比如，要把廠拌瀝青混合料運送到攤鋪現場這個施工節點，如何運送，采用什么運輸工具、如何保溫、要用的時間、幾輛汽車等等。在這個節點上就是一個簡單的運輸方案。編制施工方案應避免閉門造車，最好的辦法是由各施工隊根據各施工隊的實力情況編制好各自的施工方案，由下往上報，再由高層管理逐個審查，最后制定全局的施工方案，報監理和指揮部審批。另外值得注意的是，一是在制定和審查施工方案時，應充分注意原材料的質量和數量，選擇符合要求的來源，防止在施工過程原材料質量發生變化，這對我們路面工程來說經常會碰到，應該值得注意；二是在制定方案時還應多加了解施工設備的性能。要想制定出一個較好的施工方案，要盡可能掌握機械設備的優缺點，找出一個合理的設備組合方案。否則，即使使用最先進的施工設備也不能完全保證工程質量。

　　三、小結

　　公路工程施工存在的問題進行了簡單的介紹，并且根據相關的資料給出了一些措施，希望讀者通過本文的講解，能夠更加深入的了解公路施工工程的相關情況。今年來，隨著公路施工工程的不斷改革，我們有理由相信，我國的公路建設終究會迎來新的突破，進一步的推動我國經濟的發展。

　　（二）公路工程施工中的問題探討論文

　　一、我國工程總承包模式下公路項目安全管理中普遍存在的問題

　　設計施工總承包項目安全管理，除了一般項目安全管理普遍存在的人員流動性大、勞動力密集、多工序交叉、高空作業、危險源多、影響面廣等行業特點外，還存在以下問題：

　　1．1設計施工總承包模式與我國現行公路建設管理體制

　　在很多方面不匹配適合設計施工總承包項目管理模式的安全管理法律法規體系不健全。雖然我國于2002年11月1日制訂了《安全生產法》、2003年11月12日《建設工程安全生產管理條例》等有關建筑安全的法律法規，各省交通主管部門也結合當地具體狀況自行制訂了符合本省特點的公路施工安全管理細則，但目前適合于總承包管理模式的法律法規體系仍不健全，總承包單位與分包單位安全責任劃分不清，內容不具體，很難細化，操作性差。

　　1．2缺乏相應的安全管理人員

　　以設計為主體的工程總承包單位，項目管理起步較晚，缺乏相應的項目安全管理人員。相關人員持證率偏低，難以滿足項目安全管理的需要，現場安全管理在一定程度上需依賴具有施工管理經驗的分包單位。

　　1．3項目安全管理工作容易受到股東單位的影響

　　工程總承包項目的參建方往往都是項目的股東之一，工程總承包項目部和項目分部都是股東單位的子公司，同時接受項目管理公司及上級行政主管單位的雙層領導。因此，若各股東之間出現分歧，往往容易影響到項目各參建方的工作方式，有時造成安全管理政令不暢、安全管理措施落實不及時甚至打折扣等現象發生。

　　1．4安全經費投入不足

　　作為自身投資的工程總承包項目，參建單位出于節約施工成本的角度考慮，在安全管理投入上過于精打細算，導致安全費用投入不足。

　　二、加強高速公路總承包項目部安全管理工作

　　2．1轉變觀念，提高安全意識

　　高速公路總承包項目部成立初期，項目部領導就認識到必須改變一般總承包單位“只包不管”的觀念，提高全體管理人員的安全意識，堅定“安全第一，預防為主”、“一切事故都可以預防”的理念。從項目部領導層開始，提高安全管理在總承包項目管理中的地位，要求每個員工，無論分工如何，都要把安全工作擺在第一位。只有提高安全意識，以設計為龍頭的工程總承包項目，才能真正將安全管理納入到各項管理環節中去。

　　2．2明確責任，簽訂安全責任書

　　項目開始之前，高速總承包項目部與各分部簽訂了安全生產責任書，明確了雙方的安全責任。對于項目安全管理目標、安全管理辦法、現場安全設施的標準、安全投入等都提出了明確要求，保證項目在實施過程中各項安全工作的順利開展。

　　2．3重視項目安全管理制度建設

　　高速公路總承包項目部高度重視項目前期的安全管理策劃。在建設前期，根據項目的特點建立安全管理體系，確立安全管理目標，成立了以項目經理為安全第一責任人的項目安全生產領導小組，組建了總承包項目安全質量部，具體負責安全管理工作。同時制訂了該高速公路總承包項目部安全管理辦法、安全生產責任制、安全生產檢査制、安全生產獎懲制、安全技術交底制、安全生產事故綜合應急救援預案等多項管理制度。各分部進場后，總承包項目部組織各分部進行項目管理制度培訓和宣貫，并要求各分部根據總承包項目部的管理辦法，將安全管理的具體做法和措施進一步細化，形成與總承包項目部一體化的'安全保證體系，以各項管理制度和管理程序指導現場的安全管理工作，使各項活動做到“凡事有章可循、凡事有人監督、凡事有據可查、凡事有人負責”。

　　2．4加強自身隊伍建設，提高安全管理人員業務水平

　　承擔總承包任務以來，高度重視自身隊伍建設，不但集全院人才優勢、精選項目安全管理人員，而且招聘有豐富施工管理經驗的優秀人才在總承包項目部重要崗位任職。同時，總承包項目部特別重視員工的業務培訓工作，組織安全管理人員參加建筑施工企業“三類人員”培訓，鼓勵管理人員參加“全國注冊安全工程師”職業資格考試。目前，已有多人順利取得安全工程師執業資格。在項目建設期間，還多次邀請行業、省級安全管理專家給項目管理人員進行安全管理知識培訓，提高了從業人員的業務水平，為項目安全管理奠定了人才基礎。

　　2．5充分發揮總承包項目部的帶頭組織作用，全面部署安全管理工作

　　項目建設過程中，總承包項目部組織各分部安全管理人員一起對項目安全工作提前部署。統一組織全線安全管理人員對項目危險源進行辨識，進行橋梁、隧道施工風險評估，確定應急預案方案及演練，編制危險性較大項目（比如人工挖孔、高墩樁施工、箱梁架設、隧道施工等）專項安全方案等。對于重大的專項方案，由總承包項目部邀請專家統一進行評審，既避免了各分部各自組織評審的繁瑣，節約了時間，同時也保證了方案的質量。對于各分部安全生產存在的普遍困難，總承包部統一予以協調解決。例如針對各分部特種設備取證困難，特種設備操作人員持證率低的普遍現象，總承包項目部安排專人多次與市安監局、質監局溝通，邀請相關人員到項目上統一對特種設備進行驗收，辦理取證工作。同時，邀請專業老師利用業余時間到各分部對特種設備操作人員進行集中培訓，提高了特種設備操作人員的持證率，從根本上解決了特種設備的安全使用，保證了項目施工進度。

　　2．6加強安全生產過程管理，注重考核，獎優罰劣

　　安全管理工作策劃得再好再嚴謹，在實施過程中如果不能得到貫徹執行，都將成為一紙空文。所以如何使前期的安全管理策劃在施工過程中得到很好地實施，是安全管理工作的核心。總承包項目部的安全管理，主要通過每日巡查及定期檢查為手段，認真落實獎罰制度，重獎重罰。總承包項目部對安全管理人員進行了分工，保證每天有安全管理人員巡視現場，對于現場檢査中發現的安全隱患及時要求分部落實整改。每月底，由總承包項目部牽頭，邀請各參建方一起對全線進行安全生產大檢查，根據檢查結果對各分部安全工作進行月度考核，并以書面通報的形式下發各分部，內容包括各分部安全管理工作做得好的方面、存在的問題以及下達的獎罰通知書。對于存在的問題提出整改要求，督促分部限期整改，總承包部對整改結果進行復查驗收。對于現場違章行為，總承包項目部堅決按照頒發的獎罰制度進行處罰，對于屢教不改的分部，總承包項目部將以違規情況做出罰款、通報分部。同時，對于安全管理工作量化考核優秀的分部，總承包項目部給予一定獎勵。

　　2．7推行月度安全生產調度會制度，建立與各分部溝通渠道

　　高速公路總承包項目部每月組織召開安全生產調度會，要求各分部分管安全的領導、安全總監等相關人員參加，商談安全管理工作，統一思想。會議采用ＰＰＴ形式對當月項目安全生產情況及隱患排查治理情況進行考評，布置下月安全管理工作重點；征求各分部在安全管理工作中普遍存在的困難，由總承包部統一協調處理。月度考評結果將納入年度安全管理目標考核體系，在年終目標考核中占有一定比例。

　　2．8加大安全生產經費的監管，嚴格審核安全生產費用的計量支付

　　項目安全生產經費實行專款專用，監管使用。要求各分部建立安全生產經費使用臺賬，設專人管理。對于分部每期上報的安全生產經費計量資料，總承包項目部組織合同部與安質部共同審核，并報監理工程師簽認后才給予計量支付。定期檢査各分部安全經費的落實情況，對于安全生產經費投入不足，或者挪用安全生產經費的分部給予通報批評，并根據情節輕重給予暫停安全生產經費計量、書面通報分部上級單位等方式予以處罰。

　　三、結語

　　目前，該項目仍處于建設期，安全生產管理任務依然很繁重。通過一年來的安全管理工作，我們積累了一些經驗，取得了一定的成果，安全生產形勢處于可控狀態。但是，我國實行總承包管理的時間還不長，對總承包項目的安全管理工作，也還處于探索之中。尤其是以設計為龍頭的總承包項目，如何建立完善的安全管理體系，形成一套切合實際的管理辦法，滿足工程總承包項目安全管理的需要，還需進一步的探索。總承包項目安全管理工作任重而道遠，還需要我們不斷地去完善，并持續改進。

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