淺談加強考試管理,促進普通高校成人教育健康發(fā)展
論文關(guān)鍵詞： 普通高校成人教育 考試管理 考試方式改革
論文摘要： 文章分析了普通高校成人教育考試的現(xiàn)狀及成因，認為要促進普通高校成人教育健康發(fā)展，必須加強考試管理。而加強考試管理，杜絕考試作弊現(xiàn)象必須建立在改革考試方式、優(yōu)化管理任課老師的基礎(chǔ)上，強調(diào)考試過程管理，進一步完善監(jiān)督評價體系。
普通高校成人教育是我國成人教育和高等教育制度中的重要組成部分，它對于擴大高等教育規(guī)模，滿足更多人接受高等教育的需求，推動終身教育體制的建構(gòu)具有舉足輕重的意義。加強教學(xué)質(zhì)量管理，是培養(yǎng)合格人才的關(guān)鍵，更是我國成人高等教育面臨的一項緊迫任務(wù)。而考試是教學(xué)過程中十分重要的環(huán)節(jié)，是檢測教育教學(xué)質(zhì)量最直接、最有效的手段。因此，加強考試管理對于提高教學(xué)質(zhì)量，監(jiān)督教學(xué)過程，促進普通高校成人教育健康發(fā)展具有現(xiàn)實意義。
一、普通高校成人教育考試的現(xiàn)狀及成因
近年來，成人高等教育存在教育質(zhì)量嚴重下降的問題，考生作弊的情況比較突出，使得考核結(jié)果缺乏可信度，社會對于成人教育學(xué)歷的認可度也隨之降低。部分高校為避免生源流失，擴大招生數(shù)量，對學(xué)生降低要求，放松考試管理，利用考試的高通過率來吸引生源。這種行為使得社會上交學(xué)費混文憑的思想越來越嚴重，導(dǎo)致成人教學(xué)質(zhì)量進一步下滑，嚴重影響高校成人教育的健康發(fā)展。
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從2008年起，教育部規(guī)定普通高等學(xué)校停止招收成人脫產(chǎn)班，高校成人教育規(guī)模相對減小，而普通高校普招規(guī)模卻持續(xù)擴大，特別是民辦二級學(xué)院的興起，給高校帶來可觀的經(jīng)濟效益。正反方面的變化，導(dǎo)致普通高校領(lǐng)導(dǎo)對成人教育重視程度下降，減少成人教育的教育資源投入，教育管理監(jiān)控有所松懈，導(dǎo)致形成寬松的考試監(jiān)考氛圍，無形中助長了成人學(xué)員考試作弊的僥幸心理。
�。ǘ┏扇私逃龓熧Y隊伍缺乏且變化性大。
目前普通高校成人教育無專門的師資力量，完全依托普通全日制教學(xué)師資，每學(xué)期任課老師都是臨時聘任的，且每年變化較大，缺乏連貫性。普教教師教學(xué)能力很強，但臨時聘任的對函授教學(xué)缺乏足夠的認識，導(dǎo)致成教普教化現(xiàn)象嚴重，特別是考試內(nèi)容模仿甚至照搬普教的試卷。一些不負責(zé)任的教師為保證考試的高通過率，會在考前給學(xué)生劃題，這樣嚴重影響學(xué)生的上課積極性，不利于考試過程的管理。
�。ㄈ┛荚嚪绞讲贿m合成人學(xué)生的學(xué)習(xí)特點。
成人教育考試基本效仿普教的閉卷方式，這種考試方式太單一，且命題過分強調(diào)書本知識，死記硬背題型所占分值比例較大，忽視了成人學(xué)生有一定閱歷和工作經(jīng)驗，理解、思考、運用能力較強的特點。成人機械識記能力弱、入學(xué)基礎(chǔ)較差，若實行閉卷考試，則要死記硬背的知識點太多，會使學(xué)生感到枯燥無味，一方面打擊學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和學(xué)習(xí)興趣，另一方面學(xué)生工學(xué)矛盾突出，為應(yīng)付考試就會出現(xiàn)投機取巧、考試作弊的“聰明人”，嚴重影響成人教育考風(fēng)考紀。
�。ㄋ模┖谡究荚嚬芾砣狈τ行У谋O(jiān)管措施。
函授站是高校成人教育進行教學(xué)輔導(dǎo)的重要機構(gòu)。目前高校對函授站考試采取“教考分離”的模式，增強考題的科學(xué)性和嚴肅性，有利于嚴肅考風(fēng)考紀。但由于有些高校函授站數(shù)量多、分布地域廣，監(jiān)管難度特別大，尤其是考場監(jiān)考等方面很難有效的監(jiān)管，因此即使實行“教考分離”，仍會出現(xiàn)函授站考試成績普遍偏高、成績分布不合理、零補考等不正�，F(xiàn)象。
二、加強普通高校成人教育考試管理的措施
保證成人高等教育質(zhì)量，必須先保證考試的真實性和嚴肅性，從嚴治考，杜絕作弊。而杜絕作弊應(yīng)該首先從改革考試方式出發(fā)，再加強對教師和學(xué)員的教育工作，完善函授過程管理。
�。ㄒ唬┙Y(jié)合成人學(xué)員特點，改革傳統(tǒng)的考試方式。
由于成人學(xué)生入學(xué)基礎(chǔ)較差、工學(xué)矛盾突出，一味地強調(diào)嚴肅考場紀律，很難從本質(zhì)上改進成人考試的現(xiàn)狀，因此嚴肅考風(fēng)考紀必須從改革考試方式入手。首先考試成績應(yīng)從“一考定成績”，轉(zhuǎn)變?yōu)樽詫W(xué)作業(yè)成績+平時成績（到課率、課堂筆記等）+期末成績?nèi)呓Y(jié)合的成績統(tǒng)計模式。期末考試應(yīng)由閉卷考試改革為開卷、半開卷（帶一張A4紙）、課程論文等一些靈活性更強的考試方式。
�。ǘ┘訌姵扇私處熽犖榻ㄔO(shè)，完善函授過程管理。
提高函授質(zhì)量，必須加強教師隊伍建設(shè)，形成一批相對穩(wěn)定、有職業(yè)道德和責(zé)任心的師資隊伍。任課老師首先要對函授教學(xué)規(guī)律有足夠的認識，充分備課和精心準備，杜絕應(yīng)付式的教學(xué)態(tài)度。其次，試卷出題難、中、易比例要適當(dāng)。易占50%—60%，有利于保證及格率；中占20%—30%，需要上課認真聽講，課后自覺自學(xué)才能答出，有利于調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性；難占10%—20%，需要學(xué)生學(xué)習(xí)能力突出才行，利于優(yōu)秀學(xué)生的選拔。另外，教學(xué)管理部門要建立完善的函授過程管理制度和教師執(zhí)行情況獎懲制度，嚴格要求任課老師按照規(guī)定安排自學(xué)作業(yè)，并做好課堂記錄等。教學(xué)管理部門要定期進行檢查總結(jié)，及時優(yōu)化教師隊伍。
�。ㄈ﹪雷タ荚囘^程，建立健全監(jiān)督評價體系。
在改革考試方式和嚴格優(yōu)化教師隊伍的基礎(chǔ)上，再強調(diào)考試過程管理。首先，教務(wù)管理部門制定學(xué)生管理等相關(guān)文件，在新生入學(xué)和考試前宣讀考場紀律，重申考試違紀處罰制度，使學(xué)生充分認識到考試作弊的危害性，有利于減少作弊人數(shù)。其次，要加強監(jiān)考人員的教育工作，考試方式改革后已能保證考試的及格率，所以這時候更要嚴格落實監(jiān)考、巡考制度。最后，考試后要對試卷進行評定抽查，考試成績應(yīng)基本滿足正態(tài)分布，對于成績分布異常的考試進行復(fù)查，復(fù)查任課老師的出卷是否合標(biāo)準，教學(xué)過程中是否透露考題，函授站監(jiān)考是否到位等各個環(huán)節(jié)，健全監(jiān)督評價體系，及時處理，加強執(zhí)行力度。
綜上所述，有靈活的考試方式、優(yōu)秀的教師隊伍、完善的監(jiān)督評價體系，才能真正達到加強考試管理的目的。只有通過嚴格的考試管理才能真實地檢查出學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，督促學(xué)生自覺學(xué)習(xí)，提高成人教育的質(zhì)量，獲得社會信譽，促進成人教育健康良性地發(fā)展。
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