試析構建學校特色的本科教學質量監控體系
論文摘要：隨著高等教育質量在教學中地位的日益提高，構建高校本科教學質量監控體系已引起社會各界，尤其是教育界的廣泛關注。主要對本科教學質量監控體系存在的問題、創新等方面進行研究，以期構建學校特色的本科教學質量監控體系。
論文關鍵詞：本科教學質量；監控體系；改進措施
教學質量是高等教育管理亙古常新的課題。本科教學質量監控是高校完成人才培養目標、建立正常教學秩序、保證教學質量不可缺少的環節。因此，不能全面、系統對本科教學質量進行有效監控，就不能保證本科教學按照培養計劃順利進行，容易使教學處于無序狀態，從而導致本科教學質量下降。對教學實施質量監控，是高校進行質量管理的重要手段。
一、教學質量監控
1.質量監控的含義
要構建學校特色的本科教學質量監控體系，首先要弄清楚質量監控的含義。質量監控是質量管理的一部分，是指通過對某個過程的各環節進行監督和控制，以期加強其產品的質量，更大限度滿足用戶的要求，并根據用戶的要求有計劃、有步驟地開展活動。
2.教學質量監控的含義
質量監控是20世紀80年代中期引入高等教育領域的，進而被運用到教學領域。教學質量監控就是通過一定的組織機構、按照一定的程序，對影響教學質量的諸要素和教學過程的各環節進行規劃、檢查、評價、反饋和調節，以確保學校的教學工作按計劃進行，以達到教學質量目標的過程。
二、教學質量監控體系運行中存在的問題
1.本科教學質量監控體系中機制的缺陷
（1）監控體系內部結構錯置。本該居于輔助地位的約束手段占據了主導地位，而激勵機制被置于從屬地位，教學各環節人為限制過死、缺乏活力。這嚴重影響了監控參與者的積極性，削弱了監控的效能。
（2）傳統評估制度的局限性。評估是十分重要的反饋環節，然而教學質量評估過程中存在的諸多問題導致評估不力：第一，過分細分與死板的量化考核造成評估時把注意力過多地放在檢查教師的備課筆記是否完整、試卷的批改是否規范等細枝末節上，忽視了評估的主體環節；第二，評教的時效性差，對出現的問題無法及時糾正，評估結果在教學改進中的應用性差；第三，無法排除人為因素影響，對教學質量評價的客觀性難以保證；第四，評價指標陳舊，無法與學校的培養方案、教學計劃相適應。
2.尚未形成一個完整的監控過程
目前，教學質量監控的范圍較為狹隘，主要偏重于課堂教學，對其他環節的監控較少；重視理論教學的監控，對實踐環節則缺乏監控；對執行教學計劃、穩定教學秩序的監控較重視，對改進教學內容和方法等方面的監控不足；對教師的監控較為嚴格，往往忽略學生、管理人員在教學活動中的重要作用；過分強調對學生知識學習的監控，而對其人文素質和創新能力發展的監控較為松弛。質量管理是一個全面的過程，因此，教學質量監控要涵蓋學校工作的方方面面，形成一個完整的監控過程。
3.監控評價的客觀性難以保證
根深蒂固的傳統管理模式使得管理者忙于應對繁忙的行政事務，對教學的深層次問題探究不足，導致監控乏力；再加上個人評價的偏差和復雜人際關系的影響、制約，很容易造成監控者和監控對象的隔閡，不利于監控工作的開展。
4.監控實時性差，反饋不及時
傳統的教學質量監控沒有根據社會、市場需求及時調整人才培養的質量標準，沒有建立質量監控的動態適應和過程預防體系，導致不少高校僅僅注重教學的執行和檢查過程，信息反饋及其在管理和決策中的運用相對滯后。教學信息反饋不及時，問題解決缺乏效率，調控措施無法徹底落實，從而難以實現教學質量的持續提高。
5.經費投入不足
經費投入不足是高校教學質量監控體系發展、完善的巨大障礙。現行的教學質量監控體系機制陳舊，各環節的指標不規范，評價方法機械、單一，有待進一步調整和改進。然而，各高校普遍對教學質量監控體系的改革、調整提供的經費不足，使得管理人員對該體系進行研究和創新時缺乏經費支持，造成體系的完善和創新缺少物質基礎支持。因此學校應加大對教學監控體系改革、調整的經費投入，為進一步健全教學質量監控體系奠定物質基礎。
三、本科教學質量監控體系的創新
1.基于全面質量管理思想的本科教學質量監控體系
隨著人們對高等教育質量問題的關注，全面質量管理思想開始被普遍應用到高等教育領域，并產生了積極的影響，成為高等教育質量保障的有效方式和手段。全面質量管理思想包括全方位的管理、全過程的管理、全員參與的管理，將其引入高校的教學質量監控體系，使得該體系的構建能夠充分體現全面性、全程性、全員性的特點，形成一個整合性的監控流程，提高教學管理的水平、效率。在經費投入方面，由于全面質量管理思想的核心強調以最小的成本投入獲得最優化的效益，用市場規律性的觀點解決教育的效益與效率問題，因此它是解決經費不足問題的有效手段和措施之一。
2.把ISO9000質量管理思想引入本科教學質量監控體系
ISO9000質量管理思想指的是：質量形成于過程，因此必須使影響質量的全部因素處于受控狀態，以制度來規范所有質量環節中人的行為。將ISO9000質量管理思想運用到本科教學質量監控，可以使各教學環節始終處于可控狀態，將監控體系中每個環節的具體監控活動落實到每一個職能部門、每個人，使參與人員各司其職，從而保證整個系統處于良好運轉的狀態，確立“向過程管理要質量”的工作思路，增強監控體系的效用。
3.成立社會、校、院三級本科教學質量監控與評價的組織機構
建立規范化、制度化、網絡化的教學質量監控體系，使教學的各個環節在教學活動過程中各司其職、有秩序地進行，對教學質量和人才培養質量的提高大有裨益。同時讓權威性的校外機構同步參與教學質量監控與評價，為教學質量監控體系注入新鮮血液，使教學質量監控體系排除高校行政管理因素的干擾，更具客觀性和可比性，從而形成社會、校、院三級本科教學質量監控與評價的組織機構。
四、構建學校特色的本科教學質量監控體系的實踐
1.構建完整的教學質量監控網絡體系
隨著校園網絡的大面積普及，信息化手段在教學監控中的地位日益上升。構建一個包括教學質量管理、教學質量保障、教學質量評估和教學質量反饋的網絡體系，做到有問題及時反饋，反饋信息及時運用到實踐工作，大大縮短了工作的時間，避免一些人為因素對工作效率的干擾，也使監控工作的進行更加順暢、便利。同時，教學質量監控網絡體系的構建使得教學評估內容的收集、整合更加便利，避免了耗費大量人力、物力。
2.完善全方位的質量監控
嚴格監控教師教學行為、責任意識和專業知識的同時，強化對學生學習情況、素質培養和能力提升及管理人員監管活動的監控。此外，充分考慮到專業分化的趨勢，對不同的專業配備專業人員實施監控。例如，讓某個專業領域的退休教師通過隨堂聽課、參與課程評價等方式主管該專業的質量監控，提出權威性的建議以改善和發展該門課程。
3.建立合理的評價指標體系
建成符合學校實際的、完整的、科學的教學質量評價指標體系，以下三點十分關鍵：
（1）制訂科學的評價方案，對教師的教學質量、學生的學習情況和能力培養、管理人員相關工作的效率等進行全面測評。
（2）完善教學質量信息采集及反饋機制，做到過程性評價和終結性評價相結合。例如，建立學生信息員、學生問卷調查、領導聽課制度，采集教學質量信息，及時反映教學過程存在的問題，提出改進措施。
（3）完善監控結果反饋機制。反饋是進步的良藥，監控結果的反饋對改進和完善教學質量監控作用重大。如果僅僅重視各種措施的實施，卻缺乏對結果的反饋，就不能及時調整出現的各種問題，從而也不存在對監控體系的合理改進。
4.加大經費投入
加大經費投入有以下幾個實施步驟：第一，保證教學實施的基礎條件，有步驟、有計劃地逐年加大投入經費，使教學環節運行順暢。第二，加強其他硬件建設，保證教師、學生、管理人員的正常活動，創造良好的校園環境。第三，建立經費管理機構，確保經費的使用效益，切實提高其在教學質量監控體系中的使用效率和效果。
5.質量意識方面的培養
在質量意識的培養方面，高校應當做到以下幾點：第一，強化質量意識，落實質量管理，重視學校的質量宣傳，積極渲染質量文化氛圍。第二，制訂科學的管理制度，使教學質量管理發揮最佳效率。第三，在教學質量監控中強化人文意識，提高監控參與者的參與意識和積極性，構建一個以人為本的監控體系，有效實現其對教學質量的監督、保障功能。第四，重視在職培訓，提高監控參與者的質量管理能力，充分發揮其主觀能動性，使其在實際工作中能充分發揮自己的價值。第五，努力優化監控隊伍構成，使評估專家組的學術結構、工作背景結構、年齡結構、評估經驗結構趨于合理，評估的主力定位在多次參加評估活動、具有豐富經驗的專家上，使其對所評的學科、專業具有針對性。
學校特色的本科教學質量監控體系的構建與實踐是一項長期并且艱巨的工程。隨著校園網絡的大面積普及，今后應在網絡化本科教學質量監控體系建立的基礎上進行更深入、全面的探討和實踐，全面提高高校的教學質量和人才培養質量。
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