示范性高職院校教學管理若干問題探討
[論文摘要]文章分析了示范性高職院校在教學中存在的問題:教學管理思想觀念落后,教學管理人員素質參差不齊,教學管理制度不健全等,進而提出了解決的辦法,包括轉變教學管理觀念、增強創新意識、加強進修培訓、提升教學管理人員專業素養、創新教學管理制度。
[論文關鍵詞]示范性 高職 教學管理 問題 策略
在充滿戰略機遇期的“十二五”規劃里,中國高等的發展將由規模擴張轉向以提升質量和效益為核心的內涵建設上來。教學管理是實現有效教學、提高教育質量、提升學校效益的重要環節。特別是一些被評為示范性的高職院校,盡管在辦學特色、辦學理念、師資隊伍等方面卓有成就,顯示了示范高職院校辦學水平,但是和普通高職院校一樣,在教學管理方面面臨著一系列的矛盾和壓力。筆者結合自己的工作實踐經歷,對示范性高職院校教學管理的若干問題進行探討,提出幾點建議。
一、示范性高職院校教學管理中存在的若干問題
1.教學管理思想觀念落后。中國的“管理者”歷來已經習慣了“管”而不是“理”的陳舊思想觀念,存在著根深蒂固的“家長制”作風。高職院校的教學管理者也不例外。他們缺乏管理的主動意識,習慣于“家長式的管理作風”,具體表現為:上頭一紙命令,各系部、教研室、教師就忙得團團轉;各種教學改革、課程設置、教學比賽等活動都是以上頭命令開始,而不是“自下而上”地進行。這種管理觀念忽視了教師的主體性,忽視了學生的需求性,成為空中樓閣。他們每天只是地接受領導的命令,忙于應付各項事情,缺乏主動性和創新性,沒有樹立“管理就是主動服務”的意識。
2.教學管理人員素質參差不齊。目前,很多高職院校都是從以前的中專院校或成人院校升格過來的,很多管理人員來自非教育專業,基本上沒有受過專業的基本訓練,甚至還有部分人員來自企業、部隊等非教育機構。他們對高教管理不甚了解,對高職教育特色的認識也非常模糊,缺少深層次的理性思考。很多教學管理人員把自己的教學管理工作僅僅當做是一門普通職業,視為一種謀生手段。高職教務管理是一門需要特殊知識和技能的專業,需要較高的專業知識和技能要求、較長時間的專業訓練和持續不斷的理論研究及實踐的改革創新。筆者曾對幾所高職院校的教師進行訪談,50%的教師認為他們學校的教學管理人員服務意識淡薄,缺乏協作精神;80%的教師認為他們學校的教學管理人員對教學管理的相關知識不甚了解;60%的管理人員反映管理工作好繁瑣,學校行政機構又繁雜,每天疲于應付,身心勞累,沒有時間進行學習。種種現象表明,目前高職院校的教學管理隊伍整體專業素質較低,與目前高職教育的發展要求不相適應。
3.教學管理制度老化、不健全。教學管理制度是根據國家的有關、政策和教育教學規律的要求所制定的辦事規程和參與教學過程所有人的行為規范和準則,對學校的日常教學管理具有、規范、保證和教育作用。縱觀全國的高職院校,教學管理制度普遍不健全。表現為制度老化,與高職教育的性質不相適應。絕大多數高職院校建校的時間都不是很長,很多的教學管理制度都是沿襲中專的教學管理制度。其實,中專、高職是兩種類型完全不同的教育,教學管理制度不能盲目照搬。一是不同。中等專業學校采用一級管理的教學管理體制,學校及其教務部門直接管到教研室。高職院校采用兩級或三級管理的教學管理體制,學校及其教務處管到系、部,系部設立教務辦公室和教務。然后通過系、部教務辦公室管理教研室。有的學校系部規模小,則虛化教研室,由教務辦公室直接管到教師。在高職學院中,由于采用兩級或三級管理,所以有許多教學管理制度是具體規范校院與系部、系部與教研室之間關系的。二是教務工作的性質不同。中等專業學校的教學管理制度主要是移植中學教務管理的經驗和模式,教務管理的內容主要是對教學活動的協調,是規范化、事務性的。而高職學校的教學管理除事務性、規范化的內容外,很多是學術性的事務,如專業設置、課程方案、課程建設、教研教改等,需要有相關理論的指導,強調學術性、系統性、整體性和相對明確的自律性。如果對許多學術性的教務管理事務熟視無睹,就有可能違背科學性,必然損害了事業的發展。表現之二是教學管理機構設置單一,制度缺乏整體性、系統性、科學性,制度與制度之間不銜接。三是存在大量規范化的事務無制度可依的現象,只能依靠人來協調,管理效率低,管理大幅度增加。
二、解決示范性高職院校教學中存在問題的策略
1.轉變教學管理理念,增強創新意識。創新是高職院校進步的動力,同時也是提高高職院校教學管理質量的主要途徑。目前,不少高職院校的教學管理理念明顯滯后,與高職大發展的要求不相符。高職院校教學管理工作人員必須樹立強烈創新意識,明確創新的重要性,養成創新的習慣,培養創新的能力。只有教學管理創新,才能有教育工作創新,學校的發展才有基礎。創新是教學管理出質量、出效果、出成績的有效手段,是教務工作人員綜合素質的重要體現。為此,高職院校要完善創新激勵機制,激發教學管理人員的創新意識,不斷推動教學管理理念創新。
2.加強進修培訓,提升教學管理人員的專業素養。從事教學管理工作的人員不僅要了解的基礎理論,懂得現代化管理知識,能夠使用現代化管理手段,具備一定的教學管理經驗,而且要對教學工作有實際體驗,了解高等教育的基本過程,了解各個具體的工作環節,把握高職教育的基本特點。高職院校可以通過以下途徑提升教學管理人員專業素養,打造一支高水平的教務管理隊伍。一是“請進來”。學校教學主管部門可結合自身的工作特點,利用學校的有利條件,聘請校內外有關專家,采取集中短期培訓方式,有步驟、有計劃、有組織地對現有的院、系級教學管理人員進行校本培訓。二是“派出去”。在可能的條件下,相關部門適當組織院、系教學管理人員分期分批到校外參觀、學習,與兄弟院校交流經驗和體會,開擴視野。三是鼓勵開展教育研究。鼓勵教學管理人員結合教學管理實際開展研究,并抓好教學管理研究成果的評獎工作,對獲獎者給予一定的表彰和獎勵。四是鼓勵深造,提升學歷。即鼓勵現有教學管理人員參加各種在職學習以整體提高素質。五是引進高水平管理人才。根據高職院校教學管理工作的需要,引進一批既有高等教育學碩士學位,又掌握了較高與網絡技術等現代管理技術的人才,進一步充實教學管理隊伍。
3.創新教學管理制度。高職教學管理制度應當是高職特色和教學規律的反映。高職教學管理制度的完善與創新可以從以下幾方面進行。一是要明確各級教學管理機構的管理重點。學校層面由教務處統籌管理,重點是加強教學計劃的管理和教學質量的監控;學院層次要充分發揮系部和教研室的作用,實現管理重心下移。二是要完善與創新教務思想觀念。要樹立以人為本的理念服務式教學管理理念。人本管理思想認為,管理是與文化、人的精神密切相關的,所以要重視責任心、事業心等內在因素的作用,要把技術因素和人的內在因素兩者結合起來。教學管理中的以人為本,就是要以師生為本,把他們當做主體,樹立其中心地位,充分發揮師生的主動性和積極性。就是要有服務師生的意識,要創造好的條件,讓他們自己做主,并及時提供他們需要的幫助,要用制度來引導他們去發現、探索、創新,促進教師和學生的和諧科學發展。三是要完善與創新教務管理機制。一個先進的管理理念,需要一套良好的工作機制來實施。要建立一種機制,讓廣大的教師、學生和教學管理人員能通過各種民主形式充分發表意見,主動參與到教學制度的完善創新中來。這樣既能夠集中大多數師生員工的智慧,又能讓制度的執行擁有廣泛的群眾基礎。四是要完善與創新教務管理內容。這是高職教學管理制度完善與創新的重點。按教學工作的職責劃分,主要教務內容有學籍管理、教學組織管理、專業與課程建設管理、教學運行管理、實踐教學管理和教學質量管理。高職院校要圍繞這六部分內容,根據高職教育教學管理的規律和特點,對現有的基本教學管理制度進行系統化和完善,從而實現示范性高職院校教學管理制度建設的科學化、規范化。
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