中小河流農村河道治理現狀及策略論文
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摘要:
為了能健全防護體系,加強水利基礎設施建設,最近幾年國家在加強治理大江大河時,也開始重視對中小河流的治理。基于此,本文首先對中小河流農村河道治理的意義進行簡析,然后從制訂合理的方案、重視河道生態修復及完善獎懲機制等方面詳細分析中小河流農村河道的治理措施。
關鍵詞:
中小河流,農村河道,治理
引言:
我國疆土遼闊,水域支流眾多,部分水域分布在農村地區。農村地區的河道一般多是中小河流支流和末端河道,其數量很多、分布范圍較廣,是農村地區十分關鍵的自然資源載體。其承載了排洪、灌溉及供水等相關的任務,是農村人居住環境十分重要的構成部分,與農村居民生活密切相關。因此,加強中小河流農村河道治理具有一定的現實意義。
1、中小河流農村河道治理的意義
農村河道包括一個縣境內河道或跨縣的小河道和較小的排澇、山洪溝道,目前納入“全國中小河流治理規劃”正在治理的河道大部分屬于農村河道[1]。中小河流農村河道有其自身的特點,一是功能多樣性。農村河網是河網水系中的關鍵構成部分,分布十分緊密。在農村水利工程中,農村河道發揮著十分關鍵的作用,其不僅是灌溉排澇的主要通道,而且是蓄水調洪的重要走廊,并且是景觀生態廊道的關鍵構成部分。另外,農村河道還是人們生活中的重要資源,部分河道是城鄉飲用水的水源地。二是河道結構多樣化。農村河道依據地貌形態與流經地區的不同,通常可以分成山區河流與平面河流2種。三是水環境問題多樣化。隨著社會經濟的發展,河道被污染和侵占的現象逐漸增多,加上缺乏科學合理的治理措施,導致農村河道水污染情況十分嚴重。比如,農業生產中使用的農藥、化肥滲入地下,污染當地水環境;沿河企業隨意設置排污口,生產廢水沒有經過處理就直接排入河道中,從而對河道地表水與地下水環境形成污染等。因此,將中小河流治理作為切入點,實施農村河道綜合治理,是惠及廣大農戶的一種民心工程,其意義十分重大。通過對中小河流農村河道的治理,可以優化農村生態環境,為當地農戶的生活帶來便利,同時可以完善我國的水利工程體系,讓我國基礎設施更加完善,從而促使社會和諧發展。
2、中小河流農村河道治理措施
2.1制訂合理的方案,加大資金投入
在治理中小河流農村河道時,需要深入了解河道現狀,從而制訂合理的治理方案,并加大資金投入力度。因為農村河道治理涉及的范圍較廣,所以治理任務很重,且現有財政資金“吃緊”。在實際治理過程中,可以先選擇一些地區作為農村河道治理的示范區,從而帶動其他河道的治理。在制訂治理方案時,不能夠一味套用示范區的治理方案和經驗,而是要依據自身治理河道的實際情況制訂合理的治理方案,遵循因地制宜原則。需要注意的是,農村河道建設要與所處地區的經濟建設、新農村建設相融合。但是,當地政府投入的河道治理資金有限,在這種情況下需要相關人員依據實際情況來籌集資金,加大資金投入,以保證做好河道治理工作。對于經濟較為落后的地區,政府應在資金投入上予以適當傾斜。只有通過統籌規劃,才能確保中小河流農村河道治理和修復工作順利開展,從而使當地住戶的生活質量更高,使當地水利防洪體系更加完善。
2.2重視河道生態修復
在治理中小河流農村河道時,不但要加強基礎設施建設,提升河道防洪抗洪能力,而且需要重視對河道的生態修復。在修復河道時,需要遵循自然規律,盡可能保持河流形態的多樣性,盡可能保護河道原本的生物。在實際的河道修復過程中,可以不用截彎取直,以保護原有的核心綠洲等,以利于河道的生態修復。此外,在河道修復過程中,需要參考當地群眾的意見,綜合考慮灌溉供水、防洪排澇、生態環境以及居民生產生活用水需要等,因地制宜地制訂修復方案。目前,常用的河道生態修復措施有利用微生物治理(在河道中加入經過專門的培育和篩選的微生物菌種,加快河道中有害物質的分解,凈化河道中的水資源,并增強河道對于污染物的自然降解能力,提高河道的自凈功能)、依靠水生植物凈化(利用能吸收降解污染物質的水生植物來達到凈化目的)、建造人工濕地(建造由基質、植物和微生物組成的廢水處理系統)等[2,3]。無論采用哪種河道生態修復措施,最終目的都是為了維護地區的生態環境,改善人們的居住生產環境。
2.3完善農村河道維護與防范機制
在農村河道獲得良好的治理效果之后,還需要做好河道維護工作。河道治理要逐漸從被動轉為主動,加強預防工作,這就需要建立河道維護機制。在河道日常維護過程中,要將相關責任落實到個人。同時,需要制訂合理的維護方案,做好定期的檢修工作,并及時上報結果;需要大力宣傳河道防護措施,讓當地農戶共同為河道防護和治理做出努力。此外,要建立健全相關的防范機制,相關人員需儲備相應的應急設施,便于在突發情況發生時,可以第一時間派上用場。
2.4完善獎懲機制
由于農村河道分布十分廣泛,單單靠政府的力量來維護是不夠的。所以,相關部門需要依據實際情況制定科學的獎懲機制。其中包括工作人員獎懲機制,如對于抗洪時沖在前線的工作人員,給予其一定的表揚和獎勵。同時,還有關于社會成員的獎勵。對表現優秀的人員給予獎勵,進而激發其維護河道的積極主動性[4]。
2.5設置公眾號和網站,加強監管
通過網站或公眾號,群眾能及時上報河道的實際情況或者提出相關的建議,相關部門可以及時有效地對河道進行實時監督,對破壞河道的違法行為進行嚴懲,決不能姑息和縱容。另外,網站與公眾號上可以設置一些招商廣告,為河道治理籌集資金,緩解政府的資金壓力。
3、結語
中小河流農村河道治理,可以讓農村地區農戶生活質量更高,完善我國的水利工程體系。在中小河流農村河道治理工作中,需要制訂合理的方案、重視河道生態修復、完善農村河道維護與防范機制、完善獎懲機制等。通過各項措施的落實實現對中小河流農村河道的有效治理,健全我國的水利體系。
參考文獻
[1]陳秋.農村河道整治及生態治理對策探討[J].產業與科技論壇,2018(11):234-235.
[2]段青維.對中小河流農村河道治理的相關思考[J].科技尚品,2016(3):107.
[3]姜謀余,龔淼.我國農村河道整治的現狀及問題[J].水資源保護,2015(1):41-47.
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