會計制度論文集錦15篇
在社會一步步向前發展的今天，制度的使用頻率逐漸增多，制度就是在人類社會當中人們行為的準則。我敢肯定，大部分人都對擬定制度很是頭疼的，以下是小編整理的會計制度論文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
會計制度論文1
摘要：隨著我國經濟的不斷發展，公共醫療服務需求也在不斷擴張。縣級醫院作為我國基層醫療衛生服務機構，其發展直接影響到基層醫療衛生服務水平的高低。新《醫院會計制度》的頒布和實施對于縣級醫院而言具有重大意義，可以有效解決醫院財務管理方面存在的部分不足，提高醫院內部控制管理能力，最終促進醫院秩序的穩定和醫療水平的不斷提高。
關鍵詞：縣級醫院；新會計制度；財務管理
醫院新的會計制度改變主要通過對會計要素進行一定的變更，對會計核算科目進行明確和細化，并要求財務會計報表中必須包括現金流量表等改變，這些變革都從理論上更加具有科學性，但是在醫院實際日常財務會計工作上，由于存在新的變化，必然在開始推行期間及之后實行階段存在一定的阻力和不適應，因此如何推動新會計制度下醫院的財務管理改革，提高醫院的財務管理水平成為醫院需要重點考慮的問題。當前縣級醫院在固定資產尤其是公益性資產項目管理方面操作過于簡單、醫療藥品設備成本核算存在差異且信息化技術水平不高，信息系統及軟件使用度較低，給醫院未來發展帶來了一定阻力。
一、縣級醫院財務管理方面存在的問題
(一)縣級醫院固定資產尤其是公益性資產項目管理較為簡單
對于縣級醫院而言，其屬于公立醫院的范疇。因此其用于購買固定資產的資金來源和非公立醫院的資金來源存在較大差異。縣級醫院由于其具有極強的外部性，因此醫院內部固定資產的采購、安裝等資金需求大多通過財政補貼、醫院自創收入及自行貸款的方式獲得。由此可見，縣級醫院的固定資產和其他性質的醫院相比存在特殊性。新制度執行之前縣級醫院對醫院擁有的固定資產并不進行資產減值損失計提也并不計提固定資產累計折舊，固定資產的賬面價值始終表示為固定資產的初始購置成本。除此之外，縣級醫院的固定資產中有部分屬于公益性資產，而當前縣級醫院對于公益性資產及一般性資產的劃分及核算并沒有進行嚴格區分，容易造成私吞公益性資產作為職工福利或者醫院改造使用。同時縣級醫院固定資產數量和金額一般較大，且折舊計算方法和公允價值核算的方法不同也會造成固定資產金額產生較大差異，因此如何選擇準確的公允價值核算方法或者折舊計算方法對于縣級醫院而言都具有一定的難度。
(二)縣級醫院醫療藥品設備成本核算存在差異
在新舊會計制度更替的過程中，由于新舊醫院會計制度存在差異，導致縣級醫院醫療藥品設備成本核算存在較大差異，給醫療成本核算帶來了一定困難。之前在我國縣級公立醫院，一般使用售價作為醫療藥品設備的會計核算依據，而現在根據新的會計制度規定，醫院藥房的醫療藥品設備按照進貨成本價進行會計核算，在領取藥品設備時可能因為市場環境因素等存在多個價格，這就需要醫院的財務會計人員根據實際情況進行成本核算方法的選擇，因此這之間存在的變動容易造成成本核算差異較大，不進行有效風險管理和控制易導致因市場價格變動產生的收入、利潤等不能形成穩定資金流。同時，某些醫院不注意遵守會計規范準則，對于會計成本計價方法在某一個期間內不可以隨意變更。例如，某一縣級醫院在進行新舊醫院會計制度變更會計處理后，該醫院財務會計人員并沒有意識到會計成本計價方式不可以隨意變更這一會計規定，在一年內多次選擇不同會計成本計價方法進行成本核算管理，造成醫院存在極大的會計財務風險。
(三)縣級醫院信息化技術水平不高，信息系統及軟件使用度較低
當前由于縣級醫院屬于基層醫療衛生機構，本身信息化技術人才數量及質量較低，信息化設備及開發水平也不高，這造成整體信息化技術水平較低，信息系統及軟件的使用度較低。這主要是因為縣級醫院的管理層對于醫院會計信息電算化、網絡化重視程度不夠導致。雖然規定我國大多數基層單位在20xx年之前需要實現財務會計信息的網絡電算化，但是在某些縣級醫院存在僅僅采購了信息化硬件設備，但是并沒有真正投入使用的情況。導致財務會計處理并沒有實現真正意義上的網絡化、電算化。
二、縣級醫院在新會計制度下優化財務管理的舉措
(一)縣級醫院需要不斷加強固定資產尤其是公益性資產項目管理
縣級醫院想要在新會計制度的背景下優化醫院財務會計管理，首先需要加強醫院的重要資產——固定資產尤其是公益性資產項目的核算管理。縣級醫院首先需要明確區分公益性資產和一般性資產，對于醫院內部財務報表中核算的固定資產進行查實盤點分類，對于公益性資產進行明確。嚴格要求財務會計人員切不可混淆一般性資產和公益性資產。另外，縣級醫院還需要明確公益性資產的使用權和所有權，對于公益性資產如何使用處置進行明確規定。對于濫用公益性資產給員工派發福利或者擅自出售公益性資產的情況進行嚴格處理。除此之外，縣級醫院的財務會計人員還需要加強對固定資產總體的核算把握。新舊會計制度變更過程中，對于固定資產的定義有很大不同，且醫院的固定資產種類繁多，其核算管理工作量較大，因此如何進行有效核算也是縣級醫院需要重點關注的問題。醫院的固定資產數量和金額一般較大、在財務會計制度變更的過程中，需要財務人員進行精準的核算。因此財務人員需要認真學習新會計制度，對于固定資產的定義進行準確把握。對于折舊額和公允價值的計算存在一定的難度，縣級醫院的財務會計人員需要根據醫院實際情況和政策要求選擇合適的折舊計算方法和公允價值評估方法，防止醫院資產減值額度變化較大帶來的醫院資產流失。
(二)縣級醫院逐步消除因新舊會計制度造成的醫療藥品設備成本核算差異
對于縣級醫院而言，在進行新會計制度改革后，新會計制度和舊會計制度之間存在的差異，必須進行消除才能防止新會計制度無法落實。而如何消除因新舊會計制度差異造成的醫療藥品設備成本核算差異成為縣級醫院在新舊會計制度更替過程中需要重點關注的問題。首先，對于縣級醫院而言，財務會計人員需要對新會計制度進行完整準確了解，對于采購藥品設備的成本進行有效核算。只有把握了基本會計制度，才能減少在工作中出錯的可能性。其次，由于會計制度變更導致的'差異，雖然目前應該已經部分消除，但是對于醫院不同項目的藥品設備選用的會計成本計價方法仍然需要通過醫院財務會計人員經過詳細測算才能確定。除此之外，縣級醫院在進行存貨盤庫時需要注意存貨到位之前的成本費用項目，對于運輸費用、安裝費用等進行合理估計和確定，并取得相應發票，最終確定核算手段不同導致的成本差異。同時，由于會計成本計價方法一旦確定長期不可變更，因此財務會計人員需要注意即使某一會計成本計價方法計量的成本低于其他方法，但是在期限內不可進行變更。
(三)縣級醫院需要提高信息化技術水平，加強信息技術在財務會計核算方面的運用
縣級醫院當前由于重視程度不高、信息維護人才缺乏等原因造成醫院財務會計信息化水平較低，因此縣級醫院需要不斷提高信息化技術水平，加強信息技術在財務會計核算方面的運用。首先，想要提高信息化技術水平首先需要加強信息化建設的意識。醫院的主要領導除了需要按照上級要求配備專業信息化處理設備，還需要從軟件上跟上需求。因此，醫院的主要領導需要加強對財務會計人員的信息化系統和軟件的培訓，對于日常會計信息系統和軟件出現的普通問題擁有基礎的處理能力，這樣才能從人力上來提高信息化技術水平。其次，需要配備專業的系統和軟件維護人員，對于突然出現的會計信息系統崩潰及漏洞進行修復。對于常見問題，需要教導財務會計人員進行系統或軟件維護，解決常見系統或軟件出現的問題。除此之外，還需要加強安全信息保障，對于重要安全信息進行及時備份和保存，防止因為網絡侵入或者系統漏洞造成的不可挽回的財務經濟損失。只有這樣才能保證信息技術在財務會計領域有效利用。
參考文獻：
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[2]王文炯.淺談醫院新會計制度中固定資產的管理[J].會計之友,20xx(07).
會計制度論文2
【摘要】財務管理關系著一個的組織生存與發展，醫院作為公益性與盈利性相結合的社會團體，為了促進醫療事業的發展，適應現代社會市場經濟，實施科學的成本核算與合理的資金預算，合理利用每一份資源，減少不必要的浪費，嚴格按照20xx年最新實施的《醫院財務制度》與《醫院會計制度》的相關要求，貫徹落實醫院財務會計制度機制的建設勢在必行。
【關鍵詞】新財務會計制度、醫院財務會計制度、影響
前言
隨著現代市場經濟的不斷發展，舊的醫院財務會計管理體制已經不能滿足醫院運行與發展的需求，為了維持醫院的活力，為醫院的新項目提供足夠的資金，對于財務管理制度的改革與創新也日趨緊張。新的醫院財務會計制度的實施對于收支失衡的醫院來說，是新的生命力與活力。新的醫院財務會計制度對于目前我國醫院財務管理存在的部分問題提出了相對應的解決措施，其對于醫院可持續性發展有著巨大的裨益。
一、醫院財務會計制度存在的主要問題及新制度實施的必要性
近年來，我國社會經濟飛速發展，先進的市場經濟與落后的管理體制之間必然會產生矛盾。因此落后的醫院財務會計制度體制在一個較長的時間段內，缺少關于如何讓提升醫院財務會計制度水平的理論知識與指導，導致我國醫院財務理狀況并不樂觀。由于體制方面的不完善，導致許多公立醫院缺乏嚴格精確的財務預算，使得醫院的相關建設與項目的完成率降低，耗時增加；另一方面，以前我國許多公立醫院的資金由國家統一調撥，這在很大程度上降低了醫院的市場競爭意識，活力降低，導致醫院的發展，乃至整個社會的發展滯后；再加之我國醫院的運行環境復雜，財務工作繁瑣交錯，醫院領導對于財務工作不重視，財務管理工作流程不規范，專業財務工作人員缺乏，預算方式缺乏科學性。這些問題都嚴重的'影響了醫院的發展，新的醫院財務會計制度制度的實施迫在眉睫。
二、新醫院財務會計制度對醫院會計制度的影響
（一）構建高效的醫院財務會計機制
財務管理是醫院運行的樞紐，與醫院的運行與發展密切相關。高效而精準的財務管理對于維持財政平衡，公益性的實現具有決定性的作用。新的財務會計制度要求實行“統一領導、集中管理”的財務管理制度，要求各醫院按照要求聘請專業會計師，在醫院負責人以及專業會計師的領導和指導下，由醫院的財務部門統一管理，建立和完善醫院法人治理結構，將醫院財務主管“院長或總會計師”改為“醫院負責人及總會計師”，承認會計師在醫院財務管理中的作用，明確各職權分管，形成決策、執行、監督相互制約，將整個醫院的財務歸于一處，采取財務管理公開，防止管理職權不明，處理繁瑣，使整個醫院的財務形成一個統一而完整的體系。
（二）促進了醫院財務管理的透明度
新的醫院財務會計制度增加了“財務監督”的條文，要求建立健全醫院內部監督機制，實施各部門，以及上下級相互監督，防止職權濫用以及舞弊行為。財務項目采取公開性，對于保證財務信息的真實性、準確性有一定的監督性。設置合理的會計師崗位，按事設崗，按崗設人，做到職責分明，相互制衡，保證會計系統控制的有效實施，實現財務管理規范化。
（三）有利于開展業績評價與醫院財務會計制度相掛鉤
新的醫院財務會計制度在預算、成本、資產、資金管理等方面都做出了相關的明文規定，可有效地與醫院的業績評價制度相掛鉤，可把相關的結果作為醫院實施獎懲的憑證，促進建立有效的激勵和約束機制，促進醫院的良性健康發展。建立嚴格的業績評估制度，對醫院員工工作過程進行監督和控制，以保證工作計劃的有效落實，實現醫院的工作目標。人才的成長和挽留的關鍵之一就是滿足其需求。醫院制定比較完備的員工激勵制度，一旦員工業績成果與成果激勵制度相掛鉤，將會大大的提升員工工作的積極性。醫院通過制定員工業績評價相掛鉤的完備激勵制度，可以對員工能力的發揮產生巨大的推動作用，有利于工作成果的轉化，增加醫院的效益。
（四）有利于開展醫院財務分析，控制過程和結果
新的醫院財務會計制度對財務分析有明確的規定，其中包含了預算、風險、資產、成本、收支、發展能力等六方面都要進行詳盡的分析。開展醫院財務分析，可有效地對醫院近年來的多方面進行分析，以對醫院現在進行評估，對醫院未來的工作進行指導，全面評鑒醫院的經營狀況，發現和改進醫院發展過程出現的多方面問題，實現對醫院的財務進行過程和結果管理。
結論
醫院實行新的財務會計制度，體現了醫院會計管理理念的進一步完善，自身擁有明顯的優越性。財務管理是醫院管理內容中的重中之重，任何醫院都不能夠對其忽視，醫院為了滿足我國社會主義市場經濟發展需要，必須不斷地對財務會計制度進行革新。新醫院財務會計制度，有利于全成本核算奠定堅實的基礎，促使會計信息披露日益規范和會計報表體系更加完善，醫院財務管理得到進一步加強，促進醫院的良性運營。
會計制度論文3
新形勢下，高校原有的會計制度(1998年版)已不能滿足高校加強會計核算、提高會計信息質量的需求，更無法適應社會發展的趨勢。為此，高校新會計制度的頒布與實施成為必然的發展趨勢。高校新會計制度確立了新的會計核算模式與記賬方法，并重新確定了新的會計要素與會計平衡公式，簡化了會計報表等，為實現高校的預算目標，實現與舊會計制度的銜接奠定了基礎。在高校新會計制度制定成功的同時，其在執行中仍存在一些影響執行效率的問題因素，需要各高校引起重視，妥善解決。
一、高校新會計制度執行中存在的問題
1.支出科目設置不夠完善
高校新會計制度中將高校的支出科目細分為財政補助支出與非財政補助支出，雖然這一支出科目設置方式有效的反映出財政性資金的實際開支情況，但卻違背了高校傳統的“大收人、大支出”的理念。高校新會計制度在執行的過程中，高校生均撥款與學校預算外資金共同安排的校內預算經費，需人為地區分財政撥款經費的支出與自行創收經費支出，這在較大程度上增加了高校預算編制的難度，并且人為地區分經費支出難免會和實際數額有差距，導致財務信息的失真。
2.基建“并賬”執行困難
基建工作是高校教育事業開展的基礎，其建筑安裝工程、設備引進及其他項目建設都會貫穿于高校發展的始終。新會計制度實施下，高校基建項目投資有了較為規范的可科目類別細分，但在基建并賬工作上卻存在執行不力的問題。我們了解，高校基建并賬涉及到較為的明細核算理論與實務，包含內部往來業務、收支業務及資產等方面的調整，但是受高校復雜的經營環境影響以及財務人員結構不合理、水平不高的影響，高校基建并賬工作執行起來較為困難。
3.預算外資金收入結構不明
高校新會計制度實施階段，高校預算外資金繳人財政專戶的方法主要是全額繳人財政專戶、按比例繳人財政專戶以及節余繳人財政專戶等三種方法。倘若高校采用的是全額繳人財政專戶的方法來執行預算外資金面繳人財政專戶，其關于所涉及的項目、資金等都能清晰明了。然而，當高校采用的是按計劃返還的教育事業收人的方法，財不能分清其收人結構。因而，其預算外資金收人結構還有待優化。
二、解決高校新會計制度執行中存在問題的合理建議
1.在“大收大支”的理念基礎上完善科目設置
高校舊會計制度核算主要是在“大收大支”的理念基礎上來開展的核算工作，這一核算體制較符合高校的辦學規律，便于有效安排校內預算資金。但是高校新會計制度卻過于追求明細劃分會計科目，致使會計核算工作執行難度大。例如:在教育事業收人及其他收人方面，高校舊會計制度是按非專項資金收人轉人事業結余中，不存在通過專項資金收人科目核算。然而，高校新會計制度卻設有專項資金收人，在實際操作中不會使用此科目進行核算，導致新設科目形同虛設。另外，高校教育事業收人、其他收人等科目一般沒有專項資金，若一定要根據財政皮膚的預算外資金專項項目發生支出，必然會影響高校辦學的自主性。因此，高校新會計制度應該保留“大收大支”的理念，不能一味強調收支的絕對配比。此外，高校各項收人支出確認、結轉等核算也應沿用高校舊會計制度的'做法。
2.對專項資金實行一級科目核算
高校專項資金主要是高校用于完成專門項目或指定用途的資金。高校要想準確區分專項支出的資金與經常性支出的資金，并突出專項資金的專用性，就應該增加對專項收支核算的科目設置，可以增設“撥人專款”、“撥出專款”及“專款支出”等總賬科目。通過增加專項核算科目，一方面不會因為增設專項收支科目而增加會計人員的工作量，相反會提高會計工作的效率;另一方面還減少了年終報表時分離專項支出與經常性支出工作上的麻煩，提高了財務信息的真實性。
3.推進財務人員結構的多元化
在當前新的經濟發展形勢下，高校原有的單一財務人員結構已不能滿足新會計制度實施的需求，高校新會計制度執行迫切要求高校建立多元化的財務人員結構，促進新會計制度執行效率的提升。為此，高校應該從以下方面促進財務人員結構的多元化發展。第一，在財務人員的學歷結構方面，高校應該積極引進高學歷財務人才，并重視對高校自身人才資源的利用，即對高校內財務專業優秀學生進行留校聘用，此外高校還應該重視對學歷較低但擁有超強能力與豐富經驗的人才的聘用，以此提高高校財務人員的整體學歷水平。第二，在財務人員的專業知識結構方面，高校應該嚴格要求財務部門的財務崗位人員，保證每一位在職財務人員都擁有專業的財務知識與財務工作技能。除此之外，財務人員還必須對國家經濟政策及財務相關法有深人的了解。因而，高校為了優化財務人員的專業知識結構，還應該加強對財務人員的業務培訓，不斷提升其業務水平。第三，在財務人員的年齡結構方面，高校應該重視對年輕優秀會計人才的引進，年輕的會計人員擁有靈活的思維與創新的精神，將其招納到高校財務部門，能為高校的財務工作注人新的活力。
三、結語
高校新會計制度的頒布與實施是順應我國社會主義市場經濟體制及高校全面發展的重要體現。在高校財務工作發展的新階段，高校新會計制度在執行過程中仍然需要不斷的完善和改進，高校應該積極的發現問題并解決問題。只有這樣，高校新會計制度才能發揮其有效性，才能為高校各項工作的開展提供保障。
會計制度論文4
摘要：
伴隨我國整體經濟水平的不斷提高，權責發生制在行政事業單位會計制度的應用也逐漸步入發展的軌道。“權責”，這個字眼代表的便是權利與責任，“發生制”則是指在本階段已經發生的支付或流出。因此，所謂權責發生制，其實就是指無論資金是否已經收取或支出，都已產生相應的責任，應該加入本階段對資金的統籌中。其在行政事業單位會計中運用，能夠清楚的確定資金的流動，了解每個階段的盈虧，讓行政事業單位的財政情況更加明朗，便于會計工作的進行。
關鍵詞：
權責發生制；行政事業單位；會計制度
權責發生制是財政管理的重要手段，大大提升了資金流動的統籌效率，讓各個階段資金的流入或流出更加清晰明了。便于會計對每個階段的效益做出總結，更好的對下一階段所獲的收益進行預算，降低資金虧損的風險，其在行政事業單位會計制度中的應用更是如此。
一、引入權責發生制在行政事業單位會計制度的重要性
(一)引入權責發生制在行政事業單位中具有先決性
我國行政事業單位引入權責發生制具有重大的意義，不僅順應時代的發展，而且對行政事業的單位改革制度的要求也是有其積極的影響。行政事業單位引入權責發生制具有先決性的`意義，而權責發生制的實現基礎是持續經營與會計分期兩個基本假設，并在此基礎上歸屬不同期間的資產、收入、支出等會計要素。權責發生制能在借助付款、收款、預支等項目進行具體的記錄。雖然行政事業單位與企業有所不同，但是會計分期與持續經營也存在其實質中。這就為權責發生制的引入提供了先決條件。
(二)引入權責發生制有利于相關單位及會計者行為具有一致性
首先從行政事業單位的資金來源方面來看，我國引入權責發生制有利于保證行政事業單位與各方利益相關者的會計行為具有一致性。事業單位因為需要運營，所以其必須與銀行等其他金融機構互相溝通聯系，而這些相關機構基本上都是以權責發生制作為會計基礎的。這樣不僅有利于會計信息質量和會計業務處理準確性的提高，同時，也有助于完善財務管理制度以及為社會提供公共服務。所以，實施權責發生制具有重要的實踐意義，值得廣大行政事業單位繼續探討并推廣權責發生制在行政事業單位會計制度中的有效運用。
(三)權責發生制比收付實現制更加完善
收付實現制跟權責發生制比起來，其在資產會計科目上是有紕漏的，例如收付實現制在固定資產方面始終以固定資產購入時的原始價值為計入值，在使用過程中是存在損耗的，當然就會出現賬目價值與實際價值不符合的現象。這就不利于相關單位部門對資產價值的準確評估。而權責發生制則是根據實際情況在固定資產中進行計提折舊，而在負債方面則是確認所有已經形成的負債并且按期計息。因此，根據實踐證明，權責發生制在累計賬目和首付款等方面更有準確性和依據性。所以不得不說權責發生制在行政事業單位會計的運用中是如此的強大。
二、權責發生制在行政事業單位中運用的有效措施
(一)完善行政管理相關制度
目前，權責發生制在行政事業單位中的相關制度還不算完善，例如現階段的行政事業單位會計制度的評估標準低下、滯后，相關單位對資產的處置沒有做到規范性的實施、賬單與實際情況不符等現象，這些都對權責發生制的全面實施產生了極大地影響。因此，在權責發生制的實施過程中必須完善相應法規體系，明確規定會計工作具體操作內容，遵循行政事業單位的實施方案，這樣才能有序進行權責發生制在行政事業單位中的有效運用。當然，只有單方面的操作是行不通的，還需要行政事業單位會計人員的積極配合，認真學習相關知識，了解相關的制度規則，充分認識權責發生制實施的價值，摒棄不良思想，發揮其主觀能動性，積極投入到行政事業單位中去，為完善行政管理制度的實施打下一個良好的基礎。
(二)全面實行權責發生制
權責發生制在行政事業單位會計中的運用尚未成熟，仍有很多問題需要解決，因此全面發展權責發生制尤為重要。行政事業單位對權責發生制的認知十分模糊，在發展權責發生制的同時，首先要明確其所代表的含義，才能讓其按照預定的方向穩定發展。如今在權責發生制發展的路上還具有很多阻礙，如相關法規不完善，會計人員不嚴謹，賬目流入流出不符等。因此要想全面發展權責發生制，還要完善相關制度，只有這樣才能促進權責發生制全面發展。
(三)建立評價總結體系
建立評價總結體系是對權責發生制在行政事業單位中成功運用的有效手段。權責發生制的存在是為了讓資金的流動更加透明化，使相關從業人員清楚地明白每一季度的盈利或虧損。針對每一階段工作完成，進行評價總結是相當重要的。通過評價總結，行政事業單位可以對下一階段資金的流動情況進行預算，合理的支配資金，做到可持續發展。建立評價總結體系的另一目的是對會計人員的工作進行評價。會計人員在實行權責發生制時，要對很多方面的資金流入或流出進行統籌。單位應該定期對會計人員工作進行評價，并適當的給予獎勵，這是對其工作的認可，有效的增強了其工作動力。會計人員工作激情飽滿，更有利于權責發生制的全面實行。
三、結束語
權責發生制在行政事業單位會計制度的運用已經得到了社會的認可。其有效的加強了行政事業單位對資金流動的了解，讓資金的流入和流出更加準確。在權責發生制的有效施行下，相關會計人員能夠詳細對每一階段的資金進行總結，清楚的明白本階段的盈虧情況。這樣會計人員才能對下一階段資金的流動進行預算，做到心中有數。權責發生制順應了國家可持續發展的基本方針，對提高行政事業單位業績做出了巨大的貢獻。因此，要注重權責發生制的全面發展，并將其有效的推廣到其他相關部門。
會計制度論文5
一、管理會計制度的發展現狀
自1978年改革開放以來，中國的管理會計制度在30年發生了很大的變化。管理會計是為了服務企業內部管理而存在的，我國的管理會計制度的變化和我國經濟發展環境變化相適應的。在改革開放之初，1978年、1979年，開始了探索適應中國特色的管理會計制度體系。上世紀80年代初的管理會計制度建設在適應經濟體制改革的情況下不斷調整和發展，形成了較為完整的管理會計制度。
上世紀90年代至今，管理會計制度進入了管理會計工具整合和創新階段。隨著中國經濟逐漸進人以市場化為導向的經濟發展階段，管理會計制度以其市場化特性在經濟發展中發揮了突出作用。管理會計制度漸進式的發展變化，從局部擴大到整體，帶有制度的慣性依賴性的在適應其它經濟制度和經濟環境的同時，跟隨政府指引的發展方向不斷發展變化。經濟不斷發展變化，經濟環境的不同要求管理會計制度適應環境的變化，本文將對管理會計制度存在的問題進行分析性總結，同時提出合理的建議。
二、管理會計制度存在的問題
1.相關的管理會計機構設置不規范
目前我國沒有一個專業性的指導和研究管理會計方面的組織、協會或者團體機構，這不利于管理會計的發展和創新。由此我國在管理會計相關機構的設置和組織方面需要完善。同時與之相關的'工作組織不規范，由于沒有系統的機構設置或團體組織，和管理會計相關的工作組織、工作要求在一定程度上存在不規范性。
2.使用范圍相對較小
由于我國的企業會根據企業成本核算的需要設了管理會計，所以很多企業沒有管理會計，企業在管理會計在公司戰略和公司的預算方面所發揮的作用目前沒有得到重視，這也就造成了企業在建立管理會計時沒有對管理會計形成科學的認識，管理會計在我國的發展形成了不利的發展影響。管理會計制度在企業管理會計設立方面需要進行引導和科普，同時對于管理會計設立的條件進行科學化的規范和要求。
3.對于管理會計方面的研究和知識普及的缺乏
管理會計的發展在一定程度上依賴于理論知識，理論知識在實踐中不斷創新和發展。我國的管理會#研究領域相對較小，我國的管理會計理論體系不完整，學科體系一定程度上不規范，理論體系沒有清晰的主線，在理論研究方面存在欠缺。同時理論研究的不完善，管理會計在經濟發展中，企業沒有對其形成科學化的認識，相關的管理會計知識沒有在企業層面的到普及，從而影響了管理會計在我國的運用和發展。從管理會計體制方面應詼形成促進管理會計理論體系研究發展的動力，完善相關的制度機制，促進我國管理會計的理論知識研究和普及。
4.管理會計實踐的欠缺
管理會計理論知識的缺乏和相關理論知識的普及化程度低，企業在運用管理會計方面的積極性低。同時我國在引進國外的管理會計的應用經驗和研究成果，這與我國的經濟發展環境和發展狀態不相符，也造成企業在運用管理會計方面的阻礙。相應的我國管理會計制度在實踐方面存在欠缺。
三、對管理會計制度的建議
根據本文對我國管理會計制度發展現狀的簡述和存在問題的分析總結，本文提出相應的建議和措施。
1.培養和加強企業管理會計的意識，大力提倡和發展管理會計戰略
企業在管理會計建設方面的意識薄弱，需要加強和深化企業管理會計制度的意識，改變固有的落后觀念。認識到管理會計對企業發展的幫助，對于企業的管理會計的建設就會逐漸普及化。企業的固有觀念是考慮企業的成本核算，這個觀念就會讓企業沒有從公司發展戰略的角度考慮管理會計，只有調整了企業的發展觀念，才會使得管理會計得到企業的認可，企業建立管理會計的阻力就會大大下降。
2.結合典型案例的研究深化管理會計理論
實踐的經驗和教訓在很大程度上促進理論知識的深化和發展，在結合典型案例研究的基礎上深化對管理會計體系和理論知識，從而達到指導我國管理會計的運用和發展。成立相關的研究機構和規范的組織，推動管理會計理論知識的發展。我國的管理會計制度對于相關的研究機構和組織進行合理的規范和要求，對于其職能范圍和作用做明確的規定。
3.完善相關的立法，同時加強管理會計的教育
會計的信息失真現象是會計行業歷史性的難題，管理會計同樣會存在信息失真的情況，對于此，完善相關的管理會計法律法規是有必要的。同時對于從事管理會計的人員表的教育也很重要。
對于管理會計從業人員的教育問題，本文提出以下幾個方面的建議：在高校設立于管理會計相關的專業性學科和課程；完善我國管理會計師資格考試管理制度，對管理會計從業人員的選拔和教育進行規范；加強管理會計從業人員的再教育。
管理會計制度的完善需要每個測度的完善，無論從理論知識的層面還是實踐的角度，本文有限的針對目前的發展情況和存在的突出問題提出了相應的建議，希望對我國管理會計的發展做出貢獻。
會計制度論文6
新時期，行政事業單位不管是外部環境還是內部管理，都發生了很大的變化，就現行的行政事業單位會計制度而言，它已經不能滿足行政事業單位經濟核算、預算控制、信息紕漏以及成本核算的各個方面的需求，中國要想實現可持續發展，就必須改革現行的制度，只有這樣，才能保證行政事業單位的正常運營。結合自身實際，筆者在分析現行行政事業單位會計制度存在的一系列問題的基礎上，給出了相應的解決措施，希望能給相關部門帶來一定的借鑒。
一、現行行政事業單位會計制度在執行中存在的問題
(一) 滯后于我國財政預算體制改革
目前，我國財政預算體制經歷了諸多改革，隨之而來的，公共財政體制不斷得到完善，它深入到了人們生產以及生活的各個方面，比如國庫集中支付、政府采購以及相關的部門預算等。現行行政事業單位會計制度在執行的過程中存在一系列問題，其中最重要的問題就是不能滿足新形勢下財政和預算管理的需要，嚴重滯后于我國財政預算體制改革。
(二) 采用收付實現制后會計核算出現的問題
收付實現制是目前行政事業單位經常采用的一種會計核算制度，只有極少數的單位結合了權責發生制，這使得行政事業單位除財務收支業務以外的其他活動信息沒有得到有效的揭露，久而久之，就會嚴重影響企業的發展。筆者指出，采用收付實現制以后會計核算常常出現的問題包括以下幾種：首先，現行的行政事業單位會計制度并不能有效、完整的反映資產以及負債的實際價值。不管是固定資產、無形資產、負債還是對外投資，都沒能表現出其真實的價值;其次，就現行行政事業單位會計制度而言，缺乏有關成本核算方面的規定，這嚴重影響了行政事業單位的成本控制以及成本管理;最后，每一個行政事業單位都必須建立會計報表，以反映企業的財務狀況、經營成果以及現金流量，只是現行的會計制度并不能完整的反映。
(三) 不能滿足行政事業單位體制改革的需要
隨著中國經濟社會的高速發展，行政事業單位體制改革正不斷深入，在很多單位，行政事業單位體制改革已然取得了階段性的成果。新形勢下，行政事業單位與主管部門的資金關系正朝多元化方向發展，在社會上，會有更多的資金允許進入行政事業單位，正是這種行政事業單位資金來源的多元化，使得行政事業單位會不斷出現新的業務，為此，我國必須對行政事業單位會計制度進行修訂。
(四) 基建會計游離于財務會計核算之外
基建會計是指應用于基本建設領域建設單位的一種專業會計，它是會計的重要組成部份。值得重視的是，目前我國行政事業單位基建項目的會計核算還沒有有效的與整個會計核算融合在一起，這嚴重影響了行政事業單位會計報表信息的完整性，既不利于行政事業單位對基建項目的財務管理以及監督，也不利于我國預算體制的改革。
二、改進現行行政事業單位會計制度的相關思路
結合自身實際，筆者指出，相關的思路包括以下幾點：首先，相關行政事業單位要積極配合我國預算以及國庫制度等的改革，要在明確財務規則修訂的基礎上，最大限度滿足行政事業單位預算資金以及財務管理的需要，只有這樣，才能最大限度的實現行政事業單位的健康、可持續發展;其次，在使用收付實現制的同時，要適當的引入權責發生制。這能夠加強對行政事業單位資產以及負債的管理，也能夠很好的反映行政事業單位的經營成果、財務狀況;再次，要能夠有效的改革行政事業單位財務報告體系，做到在積極調整會計報表內容的同時，借鑒國內外先進經驗，積極穩妥的推進修訂后的行政事業單位會計制度的使用。
三、完善行政事業單位會計制度的相關措施
(一)就行政事業單位會計核算方面而言
完善會計制度的相關措施包括以下幾個收付實現制方面，從這些方面出發，既有利于促進行政事業單位的全面發展，也有利于中國的騰飛。首先，要積極改進行政事業單位會計核算基礎。傳統行政事業單位會計制度下，人們通常采用的是收付實現制，新時期，人們指出要及時的引入權責發生制，要不斷改變收付實現制統帥全局的局面，要能夠實現收入、費用以及成本的準確確認，要使收入成本有一個很好的配比，這有利于提高財務信息的真實性以及可靠性。其次，要不斷完善固定資產的核算方法。固定資產的核算是會計工作的重中之重，要完善相關的核算方法，就必須增設“在建工程”以及“待處理財產損益”等會計科目，相反的，要取消比如“固定基金”以及“專用基金——修購基金”等會計科目，當然，還有其他必須增設的科目，比如“累計折舊”、“固定資產減值準備”等;最后，做好有關基金的改革工作。專用基金，簡單的說，就是凈資產，只是這種凈資產受到了某些因素的限制，本文指出，應將計提修購基金列入結余分配中去。
(二)就會計監督方面而言
一直以來，人們都在研究，保障會計制度有效執行的前提是什么?相關研究表明，它是強有力的會計控制制度，如果沒有有效的會計控制制度，只能是阻礙行政事業單位的發展，當然，在會計控制中，必不可少的還有內部控制制度。針對內部會計制度的完善，人們提出了以下幾點切實可行的措施，希望能給相關工作者一定的借鑒。首先，內部控制必須遵循會計法的要求，只有結合本單位、本公司的業務性質特征，才能明確各有關工作者的職責，才能做到提高業務效率的同時做到責任到人，最終真正發揮對行政事業單位正常運轉控制和控制作用;其次，要從法律的'角度出發，依法明確會計憑證、會計賬簿財務報告的處理程序，在我們的生活中，我們常常會遇到一些違法法律法規的會計行為，這些行為如果得不到很好的控制，就會阻礙相關單位以及國家經濟的發展;最后，要制定切實可行的內部牽制制度。不管你是什么性質的單位，在具體工作中都必須堅持不相容職務相分離的原則，只有這樣才，才能杜絕日常工作中我們常常遇到的走人情、靠關系等一系列問題。
(三)就法律規范方面而言
法律是保障會計制度有效運行的前提，要想真正意義上的發揮法律的作用，相關行政事業單位還要重視一下幾點問題：首先，要采取切實可行的措施保證會計人員的合法權益，以真正意義上的發揮會計的監督職能。會計人員在行政事業單位發展中有至關重要的地位，那么，要怎樣保證會計人員的權益呢?
本文指出，必須以法治作為經濟工作的支柱以及經濟活動的準則，就財務部門而言，可以建立相關的會計人員舉報制度，可以設立舉報中心，對于被舉報的人員，也要積極的去調查，在查清真相之后給予他人一定的懲戒;其次，要切實加大執法力度。行政事業單位外部工作必須受到一定的監督以及管理。就國家機關、審計單位而言，應加大對行政事業單位的監督力度，通過嚴格的法律制度等不斷加強行政事業單位的法律意識。
會計制度論文7
為更好的適應我國社會經濟的發展，積極規范行政事業單位會計核算的重要發展局勢，財政部門在20xx年1月1日在頒布《新行政單位會計制度》，該項制度的出現不僅提高了行政單位會計信息的質量，并且增強了行政單位會計信息的準確性以及全面性[1]。根據對《新行政單位會計制度》的解讀，無論是會計科目核算的內容還是報表體系構成均發生了重大變化，這在一定程度上對我國行政單位會計核算產生非常大的影響。為進一步闡述該項制度對我國行政單位會計核算所產生的影響，本文從諸多角度分析，希望能夠為行政單位會計人員提供理論借鑒。
一、《新行政單位會計制度》實施的重要意義
在《新行政單位會計制度》中行政單位會計核算問題得到加強，這不僅有利于行政單位權責發生制財務報表制度的建設，并且能夠推進我國行政單位會計工作的創新變革，提高行政單位財務管理的工作質量。
(一)《新行政單位會計制度》順應財務管理工作改革內容在《新行政單位會計制度》推出之前我國紛紛推出了不同類型的財務工作改革條款，其中涉及到的內容包括預算制定、政府撥款等，這一系列內容的改革均需要會計核算制度進行支撐。另外，在在20xx年國家財政部門所制定的`《行政單位財務管理規則》中，對行政單位預算工作提出了新的要求，而將《新行政單位會計制度》積極應用其中，能夠完善行政單位的會計信息，將各項改革措施進行落實。
(二)《新行政單位會計制度》能夠提高行政單位會計信息質量眾所周知，行政單位的財務會計信息質量對整個財務工作起到直接作用，行政單位會計信息質量的好與壞關系到了財務工作的優與劣，決定了行政單位財務狀況以及財務預算執行的整體質量[2]。在舊的行政單位會計制度中有關會計核算的內容非常少，沒有嚴格按照實際工作中所出現的問題采取解決措施。比如舊的制度并沒有對固定資產計提折舊問題進行處理，這在一定程度上會虛增行政單位的賬面價值。在新制度上針對這一問題進行嚴格規定，不僅可以提高行政單位會計信息質量，并且也增強行政單位會計財務管理質量效率。此外，在《新行政單位會計制度》中明確要求加強會計人員的教育與培訓，提高財務人員的基本素養以及業務能力，增強財務人員的專業知識能力。與舊的行政單位會計制度相比較，新制度的出現可以激勵行政單位員工更好的掌握專業知識，讓員工在實際操作能力中發揮出最大的限度。
二、《新行政單位會計制度》對行政單位會計核算所帶來的影響
根據對《新行政單位會計制度》的解讀，行政單位會計核算有所影響，并主要表現在以下幾點：
(一)在《新行政單位會計制度》中對行政單位“固定資產”科目的核算內容進行設定，并將舊制度中所規定的“固定資產”核算內容由行政單位負責人進行管理與維護，為公眾提供服務的公共基礎設置進行核算，并且還將其計入到了“公共基礎設施“之中，這種現狀能夠對固定資產核算項目進行劃分，能夠保證固定資產核算項目的有序開展[3]。
(二)在《新行政單位會計制度》之中將舊制度中所設定的“庫存材料”這一項目進行改變，改為“政府儲備物資”與“存貨”兩個科目。新增加的兩項科目符合行政單位的基本要求，并且從行政單位實際角度出發，“存貨”科目主要是對行政單位中價值比較小的物資進行核算，而“政府儲備物資”科目是對我國行政單位直接存儲管理的各項物資進行核算。
(三)在《新行政單位會計制度》中將舊制度中“暫付款”科目取消，并且嚴格按照科目的內容將內容性質計入到“應收賬款”以及“預付賬款”之中。并且將舊制度中記錄在“暫付款”之中還沒有出售的物資款項記錄到“應收賬款”之中，將采購物資記錄到“預付賬款”之中[4]。這種新制度的轉變在一定程度上打破了舊的制度，并且推動行政單位會計核算工作得到穩定發展。
(四)在對舊的行政單位會計制度中可以了解到“固定資產”科目主要采取的核算制度為“雙核算制度”，在《新行政單位會計制度》之中，在原有基礎上曾倩了各種非貨幣性質以及負債科目的雙核算制度，比如像“應付賬款”、“長期應付款”、“預付賬款”等。
(五)在《新行政單位會計制度》之中又增設了兩個科目，分別是代償債凈資產與資金基金。其中代償債凈資產主要的核算內容是對凈資產的抵押資產進行核算，通常情況下，在我國行政單位對凈資產核算的過程之中，往往需要將財政撥款資金與其它資金進行結轉，然后再進行核算[5]。此外，資產基金科目的核算內容主要是對行政單位中的預付賬款、存貨以及無形資產等非貨幣性資產所占據的金額。
總而言之，在《新行政單位會計制度》的實施之后，對我國行政單位會計核算產生非常重要的影響，主要體現在：可以將政府資產的負債情況進行表現，能夠保證會計信息的準確性與全面性，可以對行政單位財務狀況進行客觀反映。在《新行政單位會計制度》的指引下，可以提高行政單位財務管理水平，可以促進行政單位的長期穩定發展，對推進我國公共財政預算管理的改革具有重大作用。由此可見，《新行政單位會計制度》的實施可以提高我國行政單位財務管理的穩定發展，能夠提高資金的使用效率。
參考文獻：
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會計制度論文8
摘要：新頒布的《中國企業會計辦公準則》在進行正式的實施以后，人們最為關心的話題便是醫院怎樣才能有效的適應目前形勢的發展以及相關內容管理的需要，以及如何對現行的《醫會準則》實行有力的改革。筆者主要就目前醫院財務相關的會計制度中所存在的一些不足以及新的《中國企業會計辦公準則》對醫院內部財務會計制度所起到的作用進行簡單的參數，并且就醫院內部現行的財務方面的會計制度內容的完善提出幾點建議。
關鍵詞 財務會計 新會計準則 醫院
一、目前《醫會制度》中所存在的一些不足之處
自從我國改革開放的完成，每一家醫院都根據我國的《醫會制度》為根據制定了相應的財務管理方面的制度，對醫院內部相關表的財務管理工作進行了一定程度的加強。在實現對醫院內部再生產的同時對相關的衛生事業的良性發展起到了極大的促進作用。與此同時，絕大部分的醫院相關的會計工作也實現了現代化以及現代化;個別大型醫院還對總會計師責任制度進行了一定程度的踐行，使得會計工作逐漸向現代化以及規范化靠攏。但是就目前而言，我國的會計制度中還有很多的紕漏以及不足。
(一)醫院壞賬準備相關的提取并不完善
醫院的壞賬準備會隨著社會統籌病人的增多而不斷增多，即使醫院醫保制度執行得很規范，也會以“超大盤”的形式而扣減，有時扣減率高達30%。雖然醫院可以按會計制度計提壞賬準備，但計提的壞賬準備遠低于可能發生的壞賬。壞賬準備按國家統一的比例提取，且已經發生的壞賬損失須經財政部門批準后方可沖銷，致使大量呆賬、壞賬長期掛在賬上，妨礙了資金的周轉，也使醫院的流動指標、償債能力失真，影響了投資者的決策。
(二)虛假增加了固定資產的實際價值
在醫院對《醫會制度》進行執行的過程中，對于固定資產方面并不依照折舊金計算。在醫院的資產負債記錄表上，對于固定資產項目數額的記錄只是記錄為原數額，并沒有進行有效地折舊處理，使得實際資產數額與財務報表上的記錄之間存在較大的出入。
(三)并不能將無形資產有效的資本化
對于醫療行業而言，其本身就是高風險以及高技術的行業，對于其無形資產而言，絕大多數屬于精神財產以及知識財產。醫院為了實現對自身發展需求最大的適應，一定會開展一部分有極大經濟效益的科研項目，這些項目需要的費用支出較大，如果不能將其有效的資本化，將其有效地反映在財務報表中，那么對于后期開展的財務考核結果以及收支結余而言，將產生極大的不真實。
二、在新的《中國企業會計辦公準則》下對醫院財務會計相關的制度進行改革的必要性
隨著醫院改革的不斷深入，出現了辦醫形式多樣化、投資主體多元化的趨勢。會計總是依存于一定的社會經濟大環境而存在，具有發展性、理論與實踐相融合的特點。新會計準則的頒布對原制度理論及相關體系產生了巨大沖擊，為日益擴大的醫院經濟活動提供了有用的計量和確認方法，因此，借鑒新會計準則完善現行醫院會計制度，對醫院經濟業務進行核算、監督，實現不同類型的醫院在會計核算、財務報告方面的趨同性勢在必行。同時，根據新會計準則，借鑒國際通用報表體系，對醫院的凈資產科目、財務報告的列報等內容進行表述和修訂，使各類醫院發生相同或相似的交易及事項達到會計信息口徑一致、相互可比。三、新的《中國企業會計辦公準則》對醫院財務會計相關的制度進行改革的建議
(一)加強對醫院內部無形資產的核算
對于醫院而言，其無形資產的涵蓋范圍以及涉及面非常的廣闊，并且絕大多數屬于精神財產以及知識財產。比如每一家醫院的臨床研究結果、醫院本身的社會形象或者是醫院醫療信譽等等，所以，筆者建議醫院在統計負債表中可以增加無形資產這一個項目，實現對醫院資產實際情況的完整反映，使得醫院的資產信息全面化，并且可以很好的切合醫療市場的實際需求。除此之外，應該對醫院實際的無形資產進行準確的計量、核算，并且合理的確認，同時可以按照每一個時間段進行平均攤銷，在記錄是，可以歸納到對外醫療服務的成本項目中。
(二)做好提取壞賬的準備
對于醫院而言，其壞賬主要便是與應收取醫療款項有管理，正是因為這樣，在進行提取壞賬的`準備過程中不能將病人的醫藥費款項包括其中，必須以：應收取醫療款項+應該收取的在院病人應付醫藥費-預取的醫療費款項+其他類型的應收取款項作為整個壞賬準備條件下的提取技術。針對某些并不能有效回收但是數額又相對較大的壞賬而言，在對當前收支平衡不造成任何的影響的情況下，直接在支出中進行相關的數額沖銷。
(三)對固定資產相關的折舊方法進行有效的完善
在新的《中國企業會計辦公準則》中，并且將以可以對固定基金賬戶進行取消，增設一條累積這就賬戶條款，在醫院資產的負債表中可以作為醫院實際固定資產相關的備抵科目，使得醫院本身的會計報表可以對醫院的凈資產、收支結余以及資產進行有效、真實的反映。根據我國目前所實行企業內部財務管理制度而言，從實際來講，醫院對一些已經淘汰的設備或者是毫無價值的存貨都必須確認為資產項目中的一項，正因為這一條使得企業財務報表與實際資產數量并不符合，而對于企業而言，使其提供的財務相關的信息也毫無可靠性與真實性可言。筆者建議此處可以參照我國《固定資產》中相關的規定，在醫院財報表“固定資產”項目下在進行“企業固定資產維修資金”子項目。并且對醫院病房、設備維護等所需要的資金進行核算，同時對固定資產專修所造成增加的價值進行可靠的反映，實現對資產價值信息的真實性以及可靠性的保障。
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會計制度論文9
摘要：國家經濟體制不斷的改革， 因此行政事業單位的改革也在不斷地深化， 政府開始重視預算管理， 傳統的預算管理模式已經不適應現代社會經濟的發展了， 政府在通過預算會計制度的改革方式來提高自己的管理能力， 所以對于行使政府職能的行政事業單位的會計工作來說其已經形成的預算會計制度已經很難發展下去， 因此在新時代， 預算會計制度的改革也在不斷的加快， 其對行政事業單位會計工作的影響也在逐漸增加， 因此行政事業單位為了更好地適應預算會計制度改革的問題， 及時地調整會計工作方式方法。
關鍵詞：預算會計制度； 行政事業單位； 改革； 影響；
為了深化預算會計制度改革體制建設， 更好地適應新的社會要求， 因此需要行政事業單位完善自己的會計體制， 雖然在會計體制建設過程中， 行政事業單位暴露出很多的會計問題， 但是預算會計制度改革對行政事業單位的會計建設具有很重要的影響， 在新時代行政事業單位的會計建設應該照在預算會計制度改革的背景紙上， 逐步完善自己的會計體系建設， 最終與構建社會主義和諧社會共同發展。
一、行政事業單位進行預算會計制度改革的必要性
行政事業單位的預算會計制度改革是提高財務管理水平， 順應時代發展要求的必然選擇， 因此我們應該用發展和創新的眼光看待預算會計制度改革對行政事業單位發展的重要作用。
（一） 建設社會主義市場經濟體制的需要， 有利于實現社會資源的合理分配
社會主義市場經濟的主要內容是財務管理效果， 而在財務管理中預算管理是最基礎的內容和環節， 尤其是我國進入新紀元以后， 國家走社會主義市場經濟的經濟策略， 因此行政事業單位也應該制定完善的社會主義市場經濟體制的預算體系， 在我國的預算制度改革中， 一個完善的預算管理制度能夠加強政府的管理。同時有利于實現社會資源的優化配置， 做好預算工作， 重視預算會計制度改革， 重視預算的編制， 執行以及后續的核算和評估等內容， 推進預算會計制度的改革是必要因素， 能夠發揮會計的職能， 便于資源共享。
（二） 提高財務管理水平的保障
現階段， 行政事業單位的預算管理制度不健全的問題普遍存在， 因此預算的執行力度不夠， 直接導致了財務管理水平下降， 發揮不出自己應有的作用， 但是在預算會計制度改革的帶動下， 加強對行政事業單位的預算管理， 可以從最基礎的方面解決現實工作中的不足的情況。因為行政事業單位在預算會計制度改革以后， 可以按照相關的國家制度， 改進會計的預算方法， 提高預算管理的能力， 提高財務管理水平， 為更好的幫助行政事業單位適應新的財務管理的環境， 推進改革進程。
（三） 行政事業單位內控發展的需要
行政事業單位與其他單位不同， 它代表人民行使權力， 所以其職能也應該與人民的需要相關， 因此行政事業單位的職能從管理型向服務型轉變。因此在改革中， 最重要的就是改革會計制度， 因為所有的行政事業單位經營活動的基礎是資金的需求和管理， 只有合理的使用資金， 構建科學的內控管理體系， 才能在激烈的市場中促進發展。行政事業單位內控的發展取決于預算會計制度的改革， 規范預算編制秩序， 提高預算的質量， 清楚的了解資金的去向， 加強監督的作用， 預算公開透明， 保證行政事業單位的發展。
二、預算會計制度改革內容在行政事業單位實施過程中存在的問題
市場經濟的發展決定了我國行政事業單位預算會計制度需要改革， 雖然會計制度的改革帶來了會計工作質量的提高， 但是因為一些因素的影響， 會計工作依然存在很多的發展問題。
（一） 預算會計制度管理體系不完善
預算會計管理體系的主要內容是會計報表， 而行政事業單位的會計報表主要是資產管理表， 收支表， 資產負債表等， 但是站在財務管理的角度看， 因為預算會計的管理體系不完善， 因此單位管理者很難掌控單位的財務情況， 造成這種現象的原因是對預算報表的管理不完善， 會計信息制度不健全， 報表的真實性很難驗證， 因此對于資金的管理不安全， 所以各種會計的信息重復， 而且可利用的價值很小， 這就是由于預算會計制度管理體系不完善的結果， 所以財務管理工作質量差。
（二） 預算的相關法律法規還需要完善
在預算制度改革的影響下， 核算制度也在變革， 但是因為我國的財務管理的相關法律法規不完善， 因此很多行政事業單位不管是預算還是核算的改革都不符合單位發展的實際情況， 所以給單位的預算以及核算工作帶來很多困難， 因為很多行政事業單位按照預算會計制度改革改變自己的預算管理體制， 但是其中出現的問題不能用法律武器維護自己的權益， 因此很多單位的管理者對這種情況就會產生抵制的心理， 他們要避免因為自己的使用不當給單位的發展帶來損失， 所以說， 由在沒有法律保障下的預算會計制度改革會影響行政事業單位會計工作的發展。
（三） 會計科目設置與預算會計制度改革相悖
會計科目設置不合理主要體現在費用支出方面， 傳統的.預算會計制度設置了費用支出的專款專用經費內容， 雖然看著類似的兩個方面可以放在一起， 但是實際有很大差別， 預算會計制度改革以后， 兩者被合并在一起， 變成事業單位的支出， 只要是經費的支出就會進行統一的核算， 這樣方便了核算的結果取得。所以說預算會計科目的設置不符合行政事業單位發展的實際情況， 缺少對資金的變化情況的管理， 雖然資金都是國家財政支出， 但是還需要按照實際的情況及時調會計科目， 防止因為會計科目的不科學印象預算會計制度的職能的發揮作用。
（四） 資產管理困難， 財務風險增加
行政事業單位的所有資產都是來源于財政， 不管是固定資產還是流動資金， 因為資金來得容易， 因此對資產的管理不重視， 雖然已經意識到預算會計制度改革是時代發展的必然要求， 但是因為不重視， 所以雖然在改革的制度下依然為自己說了算， 會計工作中的固定資產管理不健全， 丟失現象嚴重， 缺少有效的處理機制， 尤其是維修保養和報廢現象處理不當， 同時單位內部還出現虛報固定資產的想象， 這就造成固定資產的真正價值不能在預算會計報表中完整體現出來。因此財務風險就很大， 這不利于國家財產的安全管理， 更不利于國家經濟的發展水平的提高。
三、解決預算會計制度改革下行政事業單位會計工作中問題的對策
（一） 完善會計工作的相關的法律法規
在我國法律在任何行業都有權威性和約束性， 因此在預算會計制度改革的背景下， 行政事業單位會計工作中出現的問題應該按照相關的法律法規來開展工作， 因為這也是對自己的一份保障， 所以說國家應該完善法律對預算會計制度的保護租用， 保證行政事業單位的合法權益不受侵害， 因此就能促進日常工作的開展， 規范各種出現的問題， 有利于監督部門作用的發揮， 在改革新環境下， 創新工作方法， 能夠提高會計工作的效率， 最終在行政事業單位合法權益的保護下進行預算會計制度的改革工作。
（二） 明確會計工作目標， 完善預算會計制度
預算會計制度改革也需要依據會計目標來完成， 因此會計目標的制定要用發展的眼光看問題， 僅僅聯系會計的相關制度， 逐步完善預算會計報告體系， 依據國家規定的會計制度改革的要求來改變行政事業單位的會計工作程序， 然后依據現階段行政事業單位的發展情況， 規范統一的會計工作制度， 細化會計分工， 明確會計工作職責， 規范行業的發展秩序， 提高會計體系建立的科學性和實用性。同時要構建責任制度， 依據監督部門的權利， 發現問題及時處理， 同時重視預算的編制工作， 保證預算編制的科學性， 調動會計人員的工作積極性， 以此來完善預算會計制度， 保證預算會計制度符合行政事業單位發展的實際情況。
（三） 調整會計科目設置， 避免發生財務風險
會計科目的設置情況應該建立在全面掌握行政事業單位財務情況的基礎上進行， 依據財務情況做好預算管理， 然后調整現有的不合理的會計科目， 為了更好的適應預算會計制度改革， 其次還要分類設置會計科目， 設置固定資產管理， 資金管理， 經費的支出和收入報表等， 并且利用信息技術， 提高會計人員的學習能力和工作能力， 減少會計的工作量， 提高會計的工作效率， 最終做到資源的優化分配， 減少數據存在的問題， 按照正常的財務管理順序， 控制財務風險的發生， 提高預算的科學性， 建立統一的預算管理的標準， 最大限度的發揮預算會計制度的作用， 縮減收支之間的差距， 保證會計信息的完整顯示行政事業單位的整體發展情況。
四、結語
行政事業單位的發展對我國的政治和經濟的發展影響很大， 我國政府需要高度重視行政事業單位的發展前景， 重視預算會計制度改革對行政事業單位發展的影響， 并且單位應該從內部的實際發展情況入手， 分析會計工作存在問題的原因， 尋找到科學合理的解決對策， 最終構建科學的預算會計制度， 避免財務風險發生， 保證財政資金的使用安全， 創新工作方法， 推進行政事業單位的發展。
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會計制度論文10
一、醫院新會計制度對成本核算工作的要求
醫院新會計制度下，為了保證成本核算工作的規范化與準確度，要求醫院的各個科室都應積極參與成本核算工作，細化自己科室的各個成本項目的使用說明，確保醫院成本投入的合理性。醫院應避免財務收支的總賬概念，要求每一個科室都應關注和細化本科室的收入與支出，保證醫院有效的控制成本，有針對性的避免資源浪費。
二、新會計制度下醫院成本核算工作存在的不足
醫院新會計制度不但能加強醫院的內部管理和提高經濟效益，對于改善醫療服務和增加社會效益也具有重大的意義。但目前醫院的成本核算工作仍然存在一些問題，筆者認為這些問題關鍵在于以下幾個方面：
（一）成本核算意識還不夠強
由于公立醫院的正常運營長期都是依靠政府的財政資金支持，所以成本核算意識薄弱，沒有對醫院內部的成本核算工作引起重視。醫院的管理人員將關注點放在了醫院的整體效益和短期發展，注重醫療服務的深入改革，但是正是因為這樣，卻忽略了成本核算工作的重要性，認為成本核算只是財務部工作的一部分。正是因為醫院的成本核算意識不強，所以常常導致重復投資和浪費資源的想象，這樣必然嚴重影響醫院的可持續發展。
（二）成本核算方法制度未得到全面的完善
由于成本核算意識有待加強，因此造成成本核算方法制度也不夠完善。醫院往往是事后再進行成本核算，使得成本核算工作具有滯后性，其收集的資料也不夠全面、科學。醫院也未對成本核算的數據結果進行全面的分析，僅僅把它當作一項任務完成，沒有為醫院長遠的發展進行籌謀。
（三）實物的資產核算不到位
目前，新會計制度醫院對于固定資產的管理還不夠完善，對于固定資產的日常管理維護以及核算物資占用資金工作還不夠到位，僅僅做一些固定資產日常拆舊與清理工作，因此造成醫院實物資產賬面價值與實際價值嚴重不符的后果。
（四）信息化管理系統不完善
新會計制度下，醫院的成本核算工作變得越來越復雜，不僅需要財務人員投入更多的時間和精力，更需要醫院信息化管理水平的提升，通過完善的`信息化管理里系統，不但能精確的進行醫院的成本核算工作，還能通過一定的數據對比得出管理成本的好方案。
（五）未與績效考核緊密相聯
新會計制度下，醫院的成本核算工作需要各個部門、各個科室的積極參與，共同為創造醫院的經濟效益與社會效益做出貢獻。雖然如此，但是由于成本核算尚未與各部門、各科室的績效考核相關聯，使得員工參與成本核算的積極性還不夠高。
三、加強醫院新會計制度下的成本核算工作
（一）提高醫院的成本核算意識
要想更佳準確和快速的進行醫院的成本核算工作，就必須先提高醫院全體人員的成本核算意識，所有醫務人員應堅持醫療服務的成本效益原則，積極參與成本核算工作，為提高醫院的財務管理水平做出貢獻。根據醫院新會計制度的要求，醫院應該從自身的實際經營情況出發，制定嚴格的成本核算制度與成本控制目標，以實現可持續發展為目標，規范化、科學化醫院相關成本核算流程，提高員工成本核算工作的效率，做到有效的控制成本，促進醫院醫療改革。
(二)深化醫院內部成本核算方法與制度建設
為了更好的促進醫院成本核算工作的規范化與科學化的發展，醫院應該形成以財務部門為中心，各科室相互關聯、相互協作的組織結構，并健全成本核算體系，準確核算各個科室的收支項目。同時，醫院還應制定嚴格的成本核算管理制度，明確約定成本核算方法、流程以及各科室職責，并要求各科室人員嚴格履行此制度約定。
(三)健全成本分析評價指標體系醫院新會計制度下，應健全醫院內部成本分析評價指標體系，使其規范化、科學化。完善的成本分析評價指標體系應包含產出分析以及投入分析，新會計制度下的投入分析應從勞務資源、人力資源和財力資源等三方面考慮，而產出指標主要分為社會效益和經濟效益。健全成本分析評價指標體系不但可以強化成本核算以及成本分析管理工作，還能使成本核算體系規范化與高效化。
（四）善于使用信息化管理系統進行成本核算工作及分析
醫院新會計制度下，必須要依靠先進的信息管理系統來對成本核算進行管理，還應嚴格其使用流程及使用規范，對于醫院中所有的支出與收入都應該準確填入其中，以便定期對收入支出進行分析匹配，實現醫院的可持續發展。
（五）加強成本核算的全程控制
準確的成本核算對于日常工作起著良好的監督與控制作用，因此醫院在事前應加強事前預算，細化具體項目成本，還要加強事中控制，進而根據預算有效的進行成本控制，事后也要具體對預算與實際支出是否匹配進行具體分析，分析結果既可以作為績效考核的參考數據，又可以作為經驗指導下一個相關項目的成本預算工作。
四、結語
在新會計制度之下，醫院的成本控制目標可以作為內部績效考核管理的重要內容，以完善的成本核算體系為基礎，完整的信息化管理系統為工具，在各科室的積極參與配合下有效地完成醫院的成本核算工作，提高醫院的資產使用價值，避免浪費，進而加強醫院的成本控制，實現醫院的可持續化發展。
作者：唐德舉 單位：重慶市沙坪壩區青木關醫院
會計制度論文11
一、新制度下高校會計核算現狀
（一）新制度改變了高校會計核算基礎，提高了高校教育成本的真實性
我國高校一直采用收付實現制，僅就經營業務采用“權責發生制”。但是，隨著國家公共財政體制和高等教育體制的不斷變革，結合高校會計核算特點，新制度指出“部分經濟業務或者事項的核算應當按照權責發生制”，擴大了“權責發生制”在高校會計核算中的應用范圍。“權責發生制”是指對于屬于本期可以確認的收入，不論實際是否形成現金流入量都應列入本期的收入或屬于本期應負擔的成本，不論實際是否形成現金流出量，都應列入本期的成本，進行核算；反之，則不列入本期的收入或成本進行核算。采用權責發生制的核算方法，高校會計對固定資產進行折舊、無形資產進行攤銷的核算，首先使收入與成本的配比關系更加清晰；其次在教育成本中增加折舊、攤銷的核算，即對固定資產計提折舊，反映了培養學生所使用的固定資產消耗程度，為核算生均培養成本提供了條件，提高了高校教育成本的真實性。
（二）新制度明確基建會計并入學校大賬，提高了會計信息的完整性和準確性
原高校會計制度規定高校的基本建設投資執行《國有建設單位會計制度》，其相關的資產、負債等財務狀況和項目收支都只在基建賬套中反映，基建賬數據長期游離于高校的大賬之外。新制度要求高校在按國家有關規定單獨核算基本建設投資的同時，應于每月月末將基建賬相關數據并入單位會計大賬，實現基建賬與事業賬的并軌整合，與過去提供的會計信息相比，據此提供的財務信息中增加了基建的內容，提高了高校會計信息的完整性和準確性。
（三）新制度細分會計科目，強化了高校的預算管理
嚴格預算編制程序，規范預算管理工作，加強部門之間的溝通和協作，按照學校事業發展規劃及年度工作重點科學編制教育經費預算，堅持量入為出、量財辦事、收支平衡、略有結余的原則，合理配置教育資源，提高教育經費使用效益。新制度細化了高校事業支出科目的設置，將原會計制度下“教育事業支出”科目核算的內容細分為“教育事業支出”“行政管理支出”“后勤保障支出”“離退休支出”幾類，分層次清晰反映高校各類支出的結構和信息，更清晰地核算高校事業支出情況，滿足高校預算管理需要，為高校內部成本費用管理、提高經費使用效益提供數據支持。
二、高校會計制度在實踐中存在的問題
（一）高校固定資產的折舊年限、無形資產的攤銷年限尚待明確
新制度規定，高等學校應當根據固定資產的性質和實際使用情況，合理確定其折舊年限。省級以上財政部門、主管部門對高等學校固定資產折舊年限做出規定的，從其規定。實務中財務人員日常核算中面臨最嚴峻的問題就是制度中應制定的細則未能及時出臺。高校在年初建賬時，部分操作細則尚未出臺，尤其關于折舊年限的規定沒有出臺，計提折舊只能暫不處理，等相關規定出臺后再一次性補提。無形資產的攤銷也是如此。
（二）新制度對科目設置的要求與舊的賬務處理系統的矛盾
舊的賬務處理系統只支持按層級設置會計科目，已經遠遠無法適應新制度要求。大多數高校目前的賬務處理系統是在原制度發布后購入使用的，會計科目都是按原制度要求進行設置，為便于核算部分學校根據各自管理的需要在科目設置上做過一些完善，但主要是通過增加層級科目實現。經濟分類科目一直都作為會計科目的下級明細科目進行設置，而功能分類科目幾乎未設置、新制度實施后要求同時按功能分類科目和經濟分類科目進行核算，原有賬務處理系統已經無法滿足新制度的要求。
（三）新制度對高校財會人員基本素質和專業知識能力提出了更高的要求
雖然近年來，高校財會部門積極引進人才，財會人員的學歷由中專、大專、本科，直到現在的碩士研究生。財會人員的學歷雖高，高校會計核算體系也相對簡單，但高校財會組織分工明確，目前崗位輪換尚未形成制度，高校財會人員僅對于自己的工作相對較為熟練，對于財務的整體工作一知半解，高校財務人員的基本素質普遍不高，只是懂得基本的財會原理和會計軟件的簡單操作方法，缺乏對于財務部門全面的了解，在日常工作中仍用傳統的經驗和模式應對各種業務問題，在當前高校資金壓力較大的新形勢下，尤其是在我國目前的高校經費管理環境下，財會人員受基本素質和專業知識的限制，對于新的矛盾和挑戰的應變能力有待提高。
（四）新制度下需要改進高校會計核算流程
高校會計核算流程是報賬人將辦好經費審批手續的票據或借款單送到前臺會計審核、編制記賬憑證-會計復核-出納辦理現金收付、支票轉賬等。隨著高校的快速發展，會計核算業務量成倍增長，現有的會計核算流程已跟不上形勢，報賬排隊成為常態，尤其在審核、編制、支付等環節，浪費師生大量寶貴時間，師生抱怨如潮，導致矛盾激化。
三、對策與建議
（一）盡快出臺相關細則，明確固定資產折舊、無形資產攤銷的年限
由于行業的特點，高校固定資產折舊在實際中與醫院等事業單位存在很大的差異。明確和規范固定資產折舊、無形資產攤銷年限的設置是高校會計核算中一項重要工作。與其他事業單位相比，高校有其自有特點，其會計核算單獨實行《高等學校會計制度》，在高校與醫院中，同屬于固定資產的桌椅，在實際使用中卻存在很大差別。財政部和教育部有必要參照科學事業單位等的做法，結合高校的實際情況，單獨制定高校的.固定資產折舊年限表，規范和指導各高校的計提折舊行為。在目前高校尚沒有單獨統一規定相應行業折舊年限表，但是新制度要求計提折舊的前提下，高校可參照科學事業單位折舊年限表并遵照稅法規定的最低年限要求。如：房屋和建筑物折舊年限應不低于20年，與生產經營活動有關的器具、工具、家具等應不低于5年等。高校應結合自身實際情況，預先制定各類固定資產折舊、無形資產攤銷年限，待高等會計制度實施細則發布后再作相應的調整。
（二）啟用多維核算體系賬務處理系統
會計科目是核算體系的重要組成部分。建立會計科目維、功能分類科目維、經濟分類科目維構成的多維核算體系。會計科目用于對學校整個經濟活動所涉會計業務進行記錄和計量；功能分類和經濟分類用于對支出類會計業務作進一步的描述。功能分類科目用于反映支出的方向，經濟分類科目用于反映支出的內容，會計科目維以新制度為依據，按照“資產、負債、凈資產、收入、支出”等會計要素分別設置。其中支出類科目下級無需再按功能分類、經濟分類科目重復設置。功能分類科目參照公共財政預算支出科目，根據高校預算撥款類型進行設置，一般包括“教育支出、科學技術支出、社會保障和就業支出、醫療衛生支出、住房保障支出”等。根據需要設置“節能環保支出、農林水支出、商業服務業支出”等；經濟分類科目按政府收支科目要求設“工資福利支出、商品服務支出、對個人和家庭補助支出、基本建設支出、其他資本性支出、其他支出”等總賬科目。高校根據實際需要設置明細科目以滿足日常核算的需要。采用會計科目維、功能分類科目維、經濟分類科目維構成的多維核算體系解決了新制度下對會計科目設置的要求。
（三）組織高校財會人員的培訓
單一的財務人員結構遠遠無法滿足新會計制度改革的需要，高校會計人員不僅要對新高校財務制度充分的了解和把握，還應該深入的對其進行研究，讓新高校財務制度的實際功能得到進一步的發揮，確保高校財務工作的順利開展。一是實施多元化財務人員結構。從專業知識結構、年齡結構、學歷結構加強高校財會人員水平。二是加強高校財務人員宣傳和培訓力度，從思想上重視新會計制度改革，不斷提高業務水平和信息化系統操作水平，更好地服務于新會計制度的改革。
（四）適應新會計制度，創新財務管理理念
高校財務管理工作是高校內部管理工作的一個重要組成部分，財務管理工作的優劣直接影響著高校的生存和發展。在實施新會計制度的前提下，高校必須更新財務管理理念，實現高校社會效益和經濟效益雙贏的目標，實現高校內涵式發展。高校財務管理要樹立大局觀、成本效益觀、風險控制觀、財務業務一體化觀和決策分析觀。
會計制度論文12
財務管理一直都是醫院經營管理的重點內容和核心內容，它的工作水平和效果直接關系到醫院的生存發展。尤其是在當前市場競爭日漸激烈的經濟新形勢下，財務管理工作在醫院管理建設中的重要性更為突出，因此，必須要創新完善醫院的財務管理工作，提高財務管理的水平和效果。下面，文章簡要分析我國當前醫院財務管理的現狀以及面臨的新形勢，并研究和探討如何更好地完善創新醫院財務管理工作，從而更好地提高醫院的財務管理水平，促進我國醫療衛生行業的進一步蓬勃、健康、長效發展。
1 醫院財務管理的現狀
1.1財務管理的意識觀念落后
我國開放醫療衛生行業市場的時間不長，導致全國各地大部分公立醫院對財務管理的關注和重視不足，對財務管理的認識仍然停留在過去計劃經濟階段，缺乏充分的財務管理意識以及科學、先進的財務管理觀念，這就導致醫院在開展財務管理工作時的效率較低，不能很好地滿足當前醫院經營管理的需求。
1.2缺乏科學合理的財務管理機制
受醫院自身特點以及傳統財務管理觀念的影響，目前，全國大部分醫院（尤其是公立醫院）的財務管理組織結構不合理、不科學，管理相對落后。一些醫院缺乏足夠的流動資金，對某些醫院的資產進行調査可以看出其醫用耗材、器械、藥品等短期不可變現的資產占據絕大比例，流動資金較少，導致醫院很容易陷入部分醫用設備及藥品積壓的窘境，耗費了大量的人力資源。
1.3缺乏專業的人才隊伍
受醫院自身性質的影響，我國醫院（主要是公立醫院）的財務人員均需要崗位編制，且聘用需要進行社會統一的事業單位考試。由于這種考試強調知識的廣度而不是深度，因而有些應聘人員的醫學專業素質不高。例如：部分醫院財務管理人員學歷較低，對當前財務管理的一些新知識、新方法、新模式了解和掌握不足。或者部分管理人員經驗少，普遍存在高分低能問題，甚至還存在一些“關系戶”，這些都導致醫院財務管理人員隊伍的整體素質偏低。
2 醫院財務管理面臨的新形勢
2.1醫療衛生改革工作持續深化
近幾年來，隨著醫療衛生事業迅猛發展，醫療衛生改革工作也邁入了新的階段，逐步開始對醫院在醫療技術、運營機制、管理機制、經營項目以及服務水平等方面進行全面件的深化改革。20xx年我國正式開始推行新醫改，其中就曾提到“建立高效規范的醫藥衛生機構運行機制”，而作為醫藥衛生機構的一分子，醫院的財務管理直接關系到其運行的高效與規范，因此醫院財務管理需要適應新形勢進行改革：
2.2市場競爭壓力急劇增加
隨著我國市場經濟的不斷完善和發展，國家逐步放開了醫療衛生市場，醫院的經營管理更加趨向于市場化運作模式，這就導致醫院需要像其他行業一樣參與到同行業的市場競爭中來，使得其經營發展的市場競爭壓力激增。尤其是隨著我國各領域國際交流的不斷增加，導致醫院在醫療技術、設備、管理等方面不僅要面臨國內同行的競爭，還要面臨巨大的國際競爭，而這些都需要完善的財務管理工作支撐
2.3社會公眾對醫療服務的要求不斷增加
醫院不僅具有經營性，還具有極強的社會性和服務性,隨著我國人民群眾經濟水平和文化素質的不斷提高，對醫院醫療服務水平的要求也不斷增加，給醫院財務管理工作提出了難題。近年來有關醫患糾紛的報道鋪天蓋地，且有些報道與事實并不相符，而許多患者在這種報道的誤導下會對醫院產生懷疑，進而對醫院各方面都有更高的要求，因此在這種形勢下，醫院的財務管理必定要做出變革。
2.4新財務會計制度的提出
新財務會計制度的推行會對醫院的財務管理工作產生一系列的影響。首先，它能夠促使財務管理制度的制度化和規范化，增強對財務管理的控制和監控，對健全財務管理制度有良好作用。其次，能夠完善成本控制體系，降低機構運行成本，提高效益。最后，能夠健全機構的財務風險預警機制。面對如此形勢，醫院財務管理務必要做出改革以適應新財務會計制度的推行。
3 新形勢下加強與完善醫院財務管理的措施
3.1加強對財務管理意識，創新財務管理觀念
醫院管理層要結合當前社會經濟新形勢，通過認真了解和學習財務管理相關知識，正確認識財務管理工作在醫院經營發展中的重要作用，積極提高和強化財務管理意識。同時，還要積極轉變財務管理觀念，摒棄過去陳舊落后的管理理念，采納和創新現代財務管理觀念，并在全院范圍內開展相應的財務管理活動，扭轉和革新他們的財務管理觀念，從而為財務管理工作的順利、有效開展打下堅實的思想基礎。
3.2建立健全財務管理機制
醫院要結合自身經營發展實際，在現代財務管理理論的指導下，構建和完善符合自身發展的財務管理組織機構和運作機制，確立財務管理部門的權威地位，明確各管理崗位的職責和分工，改革和優化部門管理結構，加強財務管理信息化建設，完善財務管理監督機制。此外，還要加強對財務管理監督機制的構建和完善，加大財務監督工作的執行和落實，從而更好地確保醫院財務管理工作的.順利、高效、現代化開展。
3.3建設完善財務風險防范機制
醫院要結合當前社會經濟新形勢，針對財務管理工作中可能遇到的風險問題，建設和完善財務風險防范機制，以便于降低醫院因財務風險問題造成的經濟損失。在實際實施中，醫院要根據當前醫療行業市場情況以及國家現行的相關法律政策，制定科學、切實、合理的財務風險管理制度，明確財務風險管理防范的目的、內容、方法以及各崗位職責，構建完善的財務風險應急機制。同時，還要定期對醫用材料市場進行調査、分析和預測，以便于財務管理人員更好地掌握醫用市場的發展變化趨勢，從而預先做好相應的防范措施。
3.4加強財務管理人才隊伍建設
醫院要積極加強在職財務管理人員的職業培養，通過實施在職學習、專家講座、業務交流以及職業深造等措施，豐富在職財務管理人員在現代財務管理上的知識儲備，強化財務管理的專業技能，提高他們對醫院財務管理新方法、新模式、新制度等的認識和掌握，提升他們的職業道德素質和修養，從而更好地提升在職財務管理人員的職業素質水平。同時，還要積極選聘專業能力強、有實踐經驗的年輕專業人才加人到財務管理隊伍中來，從而更好地增強醫院財務管理人員隊伍的整體專業水平和素質。
4 結論
總之，在當前社會經濟新形勢下，醫院必須積極的轉變財務管理觀念，提高危機意識和競爭意識，不斷創新財務管理機制，完善預算管理，提高財務人員素質，從而更好地提高醫院的財務管理水平，促進和推動醫院的現代化、高效化、可持續化經營發展
會計制度論文13
財政部于1997年制訂并發布了《財政總預算會計制度》、《事業單位會計準則》、《事業單位會計制度》,1998年又發布了《行政單位會計制度》,從而構建起我國預算會計制度的基本框架。本文針對我國預算會計的現狀,提出存在的問題及原因,并結合我國的國情提出改革的措施,分析解決問題的辦法和建議。
一、現行預算會計制度存在的問題
目前,我國預算會計的主要核算基礎是收付實現制,在預算會計功能主要側重于為預算資金的分配和使用服務時,“收付實現制”會計基礎的優勢占據上風,基本滿足了國家對預算收支管理的需要。但隨著市場經濟的發展,政府職能的轉變,對預算會計提出了要全面反映政府的資金運動和結果的新要求后,收付實現預算制會計基礎的弊端在許多方面開始顯露:
(一)不能全面、客觀的反應政府資產狀況
政府部門增加的資產不管是流動資產還是固定資產,不管其使用年限都列入當年支出,同時,增加固定資產和固定基金。固定資產在使用期內保持原值不變,不提取折舊,也不進行成本核算。除非固定資產進行清理,資產價值才能反映在賬面上,不利于國有資產的管理。
(二)不能全面反應映政府的負債
隨著我國經濟發展的.不斷深入,政府負債問題越來越突出,以收付實現制為基礎的預算會計,財務報告上只能反映實際現金支出的部分,尚未用現金支付的政府債務,財務報告則不能反應。
(三)政府財務會計報告失真,不能全面反映政府財務收支狀況
由于收付實現制按收付款項的時間作為記賬的依據勢必造成權利和義務不同步、往往形成當年要承擔的支出,沒有在當年支出中體現。當年已實現的其它收入,沒有在當年其它收入中體現,如:利息支出,政府支付的社保金。一方面虛增了可支配財力,另一方面,政府待支付款項沒有在賬面顯現。
(四)無法對復雜的新業務進行正確的處理
政府采購和國庫集中支付制度的實施,存在采購環節與付款環節相分離的現象,出現了貨物已到,發票賬單未到款未付的業務,也出現了貨款已一次性支付,但貨物尚未到達的業務。在收付實現制下,行政事業單位對未支付貨款、但已收到的物資,不登記入賬,不利于對各項物資進行全面管理;對僅支付部分款項的物資,也只能按撥款單據中的實際支付金額確認和計量,顯然不能對采購業務進行確切地反映;另外,預算單位的財政支出是按國庫實際撥出的款項列報的,但執行部門因種種原因發生了本年不能付款的事項,若在權責發生制下,采取“列支出,增付款”的方式就可解決。
二、預算會計改革的措施建議
(一)重新構造預算會計體系,適時引入權責發生制
權責發生制是使用者評價政府的財政受托責任履行情況的必要手段,也是新公共管理體制下政府會計的改革方向。根據權責發生制原則,收入只有在政府提供服務時才加以確認,而且在政府接受服務以后,就應該將相應的義務確認為當期費用,并將其作為債務列入資產負債表,這樣,政府的財務報告就可以完整地反映政府的財政狀況和運行成果;同樣,權責發生制要求在資產負債表上確認所有的經濟資源。
應對我國現行預算會計從整體框架上進行全面改革,研究制定我國政府會計、非營利組織會計核算制度和財務會計報告制度。預算會計體系在近期應由政府會計和事業單位會計構成,在遠期應是政府會計體系,其中的政府會計包括財政總預算會計和行政單位會計,財政總預算會計和行政單位會計是總和分的關系,把政府作為會計與財務報告主體,引入“債權制”和“受托責任”概念。我國政府財務報告應當提供全面反映政府業績和財務受托責任的財務及非財務信息,披露預算情況、國有資產、政府采購基金、社會保障基金等方面的信息。
我國應盡快修改、完善預算法,國家預算適時引入權責發生制是十分必要的。筆者認為引入權責發生制應從以下幾個方面進行: 對固定資產提取折舊,進行成本核算;政府的預算收入應當與企業的應付稅金相互協調;預算支出應采用應計制;政府工資制度應引入成本核算制度;對于政府部門與企業的共性業務,可直接采用企業會準則執行,并就政府部門如何應用這些準則做出必要解釋;對現行會計準測中個別準則,不適合政府部門業務活動特點的規定,進行補充、調整和說明;盡快研究出臺權責發生制下的政府預算財務報告編制方法。正確、及時、完整的向納銳人提供財務信息報告,以便他們對政府預算執行的監督。
(二)政府預算改革與我國政府預算形式改革同步
長期以來計劃經濟體制下,我國的政府預算都采用的是單一式預算的形式,在這種形式下只有一種預算形式即政府的公共財政預算。隨著我國市場經濟的不斷深化發展,單一的政府預算形式產生的問題越來越多,必須盡快實行復式預算,建立一個由政府公共預算和國有資產經營預算、社會保障預算和其他預算組成的新的復式預算體制,以適應政府預算改革在收付實現制的基礎上適時引入權責發生制的需要。
(三)政府預算改革應與我國國家預算發展狀況相適應
我國預算會計財務報告的重心是預算執行結果,目前,能提供的也就是預算執行結果。對于政府負債,準確核定的地方可用財力,需另外計算統計,財務報告沒能體現政府預算管理的業績和政府的工作效率,不能全口徑反映預算結果。未能對或有負債實施有效監控,鑒于目前的政府預算的狀況,國家預算必須適時引入權責發生制,全面、客觀的反映政府預算執行情況。
(四)改進完善政府會計信息體系
任何會計系統的基本目標都是提供信息以滿足使用者的需要。財務報告是滿足各類使用者信息需要的基本工具,因為不同類別的使用者均需要通過財務報告獲取報告實體的相關信息。政府會計報告系統必須設計成能夠滿足不同使用者的需要。然而,現行預算會計報告系統提供的信息不全面、不完整、不透明,不能滿足報告使用者尤其是外部使用者的需要,應當加以改進。在改進現行會計報表結構、項目的基礎上,增加編制現金流量表和政府整體的合并會計報表。
完整的政府會計信息體系包括:及時提供有關政府支出和成本的可靠信息,以幫助政府部門進行決策和控制支出;及時進行內部審計和獨立的外部審計,并編制審計報告;將會計系統與計劃、預算、現金和債務管理及審計系統相結合;報告有關非現金資源的信息(資產、負債、人力資本);報告有關政府產出或政府政策后果的信息,促使政府提高工作效率,加強成本管理;編制政府各部門和政府整體的財務報告等。
會計制度論文14
摘要：社會經濟發展迅猛，行政事業單位傳統的會計制度儼然無法適應新時代職能轉變等各項要求。會計制度改革不僅是形勢發展的必然，更是行政事業單位轉型的根本。實際上會計制度改革難度較大，主要體現在會計目標、核算基礎、會計科目及會計人員專業素質等方面，對此積極采取針對性的整改措施，促使現代會計制度穩定發展尤為關鍵。
關鍵詞：行政事業單位；會計制度改革；問題；對策
在當前形勢下，行政事業單位唯有不斷創新管理才能緊跟社會經濟發展步伐，會計制度改革直接關乎其監督與協調職能發揮的程度。會計制度體系煩瑣，全面深化改革難度較大，還需加強改革問題分析與整改。
一、行政事業單位會計制度改革的意義
行政事業單位既要履行政事業單位提供社會服務等各項義務，更要實踐行政事業單位的行政管理職能，為充分發揮其公共服務作用，需不斷強化內部改革。但單位會計制度在改革過程中，收付制度、會計報表等方面的問題逐漸顯現，對單位發展形成不同程度的阻礙，若處理不到位，直接增加單位損失，對此會計制度改革意義重大。
二、行政事業單位會計制度改革中存在的問題
1.會計核算基礎不能反映真實情況
收付實現制仍是主要會計制度核算基礎，在反映會計信息真實度方面并不合理，常導致信息失真。基于單位收入、支出核算角度分析，各個核算時間段里的上下期收入與支出，實際核算會將歸為本期收入、本期支出，核算后的會計信息并不能充分說明實際資金流動情況，與此同時導致同期收支配比失衡。基于單位投資角度分析，單位較長周期投資比重大，資本性支出，圍繞收付實現制核算基礎，核算資本性支出，常與一般性支出一起核算，兩者混淆會被監管部門認為單位國資不規范、不透明操作。
2.會計目標模糊
會計核算結果可為會計信息使用者提供判斷依據，為滿足上級監督管理單位等信息利用者，對財務信息的高標準利用，行政事業單位首要是明確會計目標以及各項會計信息規定，實現規范會計核算，確保會計信息利用價值。但實際上，行政事業單位會計目標并不明確，各項信息規定籠統，對信息利用者界定范疇狹窄，在會計報告中體現的會計信息失真且少量，并不能切實反映單位財務運作真實狀況。另外會計目標模糊，當單位財務出現問題時，未在第一時間進行責任劃分，不利于監督部門審核、監管等工作的有序開展。
3.會計報告與科目設置不合理
行政事業單位在設置會計科目時，內容不完全符合本單位的發展實際情況。鑒于行政事業單位種類繁多，存在預算管理差異化，各單位科目多樣化，導致科目設置不規范。會計科目設置混亂現象普遍，導致會計信息失真。與各行政事業單位未完全按照現金流、業務特征及科目情況科學設置會計科目有關。在會計報告方面，單位財務管理報告形式化現象普遍。為實現社會經濟可持續發展，要求行政事業單位以會計報告的形式將財務管理情況公之于眾，實現透明化、規范化財務操作，會計報告也直接體現單位自身的財務管理水平、重視程度等。但實際上，行政事業單位會計報告問題重重并不嚴謹，在會計報告內僅體現了收入信息，對其他會計項目未準確表示，如負債、支出等現金流量情況，導致單位財務情況含糊，不利于行政事業單位會計制度改革。不難看出當前行政事業單位財務報告體系的弊端，主要在于報告目標偏向于調控服務、經濟宏觀管理；而人力資源價值、預測信息等信息缺乏；財務報告體系中歷史信息比例大，單位的發展前景等信息排除；報告體系滯后性嚴重，主要是圍繞會計分期假設制定的報表，與未來財務信息關聯性不大。
4.會計人員專業素養問題
首先行政事業單位在選拔會計人員時，招聘門檻低，部分工作人員非會計專業畢業，完成會計業務吃力，未能很好地勝任此類工作。其次行政事業單位的會計工作者年齡差異大，思想維度多元化，甚至大部分行政事業單位會計人員不具備會計從業資格證。同時單位不注重會計工作者的再教育，導致工作人員思想覺悟不高，工作多為形式化。甚至部分會計人員出現嚴重的業務操作失誤，不規范操作也是對違法違規行為的縱容。最后行政事業單位在制度方面不完善，缺乏完善的會計監督機制，部分會計法律規定不健全，導致會計部門不能有效發揮監督與管理職能。部分行政事業單位內動力不足，重視程度不高，不利于現代會計業務開展。
三、解決行政事業單位會計制度改革問題的對策
1.優化會計核算基礎
作為行政事業單位，必須適應形勢深化改革，在問題面前堅持走規范改革路子，一改當前會計工作混亂狀態，切實夯實會計核算基礎，優化會計核算體系，使其在明確預算執行情況的同時，更能真實體現單位業務活動、財務質量、現金流量等方面的內容。確保會計信息在報表中真實反映，并被信息使用者高效利用，為決策者提供判斷依據。行政事業單位優化改革會計制度時，必須優化收付實現制。會計核算基礎轉變，是一個循序漸進的過程，需摸索前進。在實際工作中，除財政撥款專項活動外的業務，都可采取權責發生制，根據實際情況轉變會計核算基礎。為確保改革后的會計核算體系更符合實際情況，可在試點單位使用權責發生制，再將該種會計核算基礎逐步拓展。基于政府專項采購會計核算工作，需積極完善相關采購管理標準、制度，優化招標程序，實現投標單位的透明化、規范化操作。
2.會計目標合理定位
行政事業單位的會計目標，必須緊跟時代發展步伐，以新形勢經濟變化為基礎明確定位會計目標。會計目標內容應考慮到自身核算目標的同時，還要包含決策者、會計信息使用者的便利性，對單位發展全方位需求綜合考量。上級監督機構與行政事業單位間相互聯系，也是后者的主要會計信息使用者。前者審核后者會計信息的同時，會依法對資金運作等方面情況展開全面審查。會計目標定位作用較大，不僅是單位運營狀況的體現，更是單位財務管理水平的象征。重新定位目標，是協調單位利益、確保會計信息質量及提升會計監督水平的必然。對此行政事業單位會計制度的'改革，要加強重視對會計目標的準確定位，繼而提升財務管理水平及市場競爭力。
3.完善會計科目與財務報告體系
隨著行政事業單位內部的不斷改革，會計制度相關條例也逐漸完善優化。在信息化時代，財政部也不斷優化《事業單位會計制度》規范條例，增加了撥出專款、專款支出、成本費用、銷售稅金結轉等幾項規范，優化了會計科目體系。轉變會計制度也必須圍繞新《制度》要求規范改革，不斷優化行政事業單位的會計科目及資產核算內容。將以往通過暫付款核算資產內容，劃分為應收、預付賬款以及其他應收款項，相應地將暫存款分為應付、長期應付款以及其他應付款項，并將應付政府補貼以及應繳稅款等科目歸類到負債核算內容。唯有更新會計科目，才能不斷推動會計制度深入改革。更新財務報告體系，可以更好地反映財務報告信息質量。財務報告是單位對外信息交流、信息披露的重要載體，在資源配置、優化資本市場等方面意義重大。在解決財務報告體系報告目標偏離實際、信息披露不完善、滯后性等局限性問題時，必須圍繞貫徹落實財務會計改革、表內優先、滿足需求、有效披露、成本效益等原則。改革的方向在于夯實財務報告模式基礎、優化三大財務報表報告內容、規范披露會計信息、更新報告模式等。編制財務報告時，優化財務分析指標，強化分析行政事業單位實際發展中存在的問題，及時修改財務報告，使其財務報告體系更加優化。財務報告體系主要由會計報表、會計報表附錄及財務情況說明書組成，行業競爭風險加劇等因素使財務報告體系逐漸落后，對此必須積極借助信息技術，實時獲取有效信息，借助多媒體直觀地表達會計信息，為會計信息使用者提供更多的便利。在實際工作中，還需注重提升表外信息、預測性信息、分部信息內容的豐富性，注重對現金流量表、多種計量屬性對共存財務報告體系的突出作用，繼而促使會計制度可持續發展，實現行政事業單位利益最大化。
4.完善規章制度并優化會計人員素養
首先與各個高校合作，專門培養高素質會計人才，提高選拔標準，提高入行門檻，并優化職員薪資待遇，強化會計人員歸屬感。其次注重對會計人員的培訓、再教育工作，定期舉辦會計業務交流會，鼓勵財會人員參與、交流與經驗分享。定期考核財會人員專業知識，并鼓勵其參與各項活動。作為財會人員，必須具備良好的職業道德，為給職員樹立良好的三觀，必須注重道德品質再教育工作，幫助其樹立廉潔公正、愛崗敬業工作氛圍。積極采取獎懲機制，鼓勵工作人員間互相監督、舉報，繼而確保財會人員規范工作，盡可能避免舞弊等不良情況發生。最后完善各項會計制度法律法規。鑒于不同單位會計制度的差異性，行政事業單位在制定各項制度規范時，必須圍繞單位實際，充分采取群眾意見，確保各項制度的實用性、可靠性。提升內部控制制度的地位，強化建設會計制度、內控制度等，堅持圍繞《會計法》制定各項會計管理機制，規范會計核算等業務展開。強化各項制度的執行力，重點對成本控制等制度實踐內部控制。注重內部審計，加強內控、外圍監督，確保各經濟活動有序、規范展開。新會計制度在會計科目、財務報告體系以及會計核算體系等方面都已經實現了優化，為行政事業單位的發展起到了積極促進作用。但作為財會人員，應當未雨綢繆，從行政事業單位發展、會計問題實際出發，不斷反饋會計制度創新意見，為行政事業單位會計制度改革創造有利條件。
參考文獻
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會計制度論文15
摘要：行政財務管理制度在社會經濟體制不斷改革深化的過程中需要進行一定創新，只有這樣才能適應新時代的發展。尤其是伴隨《政府會計制度》的推出，行政單位財務管理更需要在新會計制度下不斷創新管理模式。強化財務管理可保障行政事業單位一直處于良性的運行模式下，對推動社會經濟的發展起到關鍵的作用。新會計制度下，行政事業單位要想保障工作有序進行就需要強化會計工作，秉持會計制度全面落實各方面的環節。以下是筆者分析的行政事業單位財務管理在新會計制度下存在的問題及應對措施，內容如下。
關鍵詞：新會計制度;行政事業單位;財務管理;問題;措施
行政事業單位的主要任務是滿足社會公共服務的要求。國家社會經濟要想快速的發展就需要提高行政事業單位財務管理的運行效率。借助有效的財務管理手段，可提高行政事業單位流動資金合理化的程度，提高資金的利用價值，為社會創造出更多的財富。以下是筆者對新會計制度下有關行政事業單位財務管理問題的分析。目的是提高我國行政事業單位工作的有效性，深化行政事業單位的改革。
1.新會計制度推出的背景和意義
第一，立足當前經濟發展趨勢來分析。國際貿易受各種不確定因素的影響，有些國家蓄意制造紛爭，呈現出貿易主義稍有抬頭的趨勢。在此情況下，全球經濟發展呈現出逐漸減慢的缺失。我國經濟立足世界經濟發展大環境下也受到了一定影響。為了提高我國經濟應對風險的能力，就需要不斷強化國家的財政實力，在保障國有資金和資產健康平穩運行的基礎下，對不同地區的'經濟發展提供強有力的支持。基于此，國家就下發了新會計制度，依靠新會計制度的準則和規范加強對行政事業單位財務的管理。第二，立足行政事業單位深化改革層面來分析。當前形勢下，各個領域正在不斷深化改革，推進改革的進程。尤其是行政事業單位的改革更為迅速和緊迫。行政事業單位改革的方面較多，如單位的機構、體制、人事以及行政等不同方面。我國在行政事業單位立足改革不斷推進的形式背景下，更需要深化財務管理改革[1]。依據新推出的《政府會計制度》解決行政事業單位財務管理上存在資金管理不善、資金缺失預算以及資金交接流失等問題。新會計制度的提出可將行政事業單位的財務和預算管理水平極大提升。第三，立足當前反腐斗爭任務層面分析。反腐斗爭是國家目前正在積極倡導的任務，行政事業單位同樣也存在影響中國共產黨自身形象的問題。基于此需要加強對行政事業單位的財務管理，立足新會計制度嚴懲行政事業單位財務管理中存在的腐敗之風。
2.行政事業單位財務管理工作存在的問題
2.1財務管理理念認識不完善。新會計制度下，行政事業單位財務管理人員對財務管理理念存在認識不全面的問題。表現為部門事業單位忽視了財務管理，沒有認識到財務管理的重要性。財務管理人員在新舊會計制度之間的銜接環節上存在一定問題，表現為目前行政事業單位下的財務管理人員還是固守原來的管理模式和核算方法，沒有全面認識新會計制度有效性，不注意學習，難以跟上新時展的要求。因此行政事業單位的每位成員都需要強化對新會計制度的認識，認真執行新會計制度下的內容[2]。
2.2財務預算和控制上缺乏有效控制。行政事業單位從事經營活動需要的資金主要來源國家的財政撥款，目前行政事業單位在財務管理上存在有效地預算和控制，表現為預算編制準確性和合理性較低的問題。資金在使用過程中，缺少預算的約束，呈現出行政事業單位花錢不節制，心中缺預算等情況，還表現在工程項目中資金隨意增加，直接導致超預算的情況出現[3]。
2.3財務管理人員自身素質有待提升。行政事業單位財務管理人員自身素質不高是普遍存在的問題。主要表現為財務管理人員在專業性財務管理知識欠缺，如何控制財務信息掌握不清。還有在法律意識和職業道德上存在相應不足。這樣的人員設置直接影響了行政事業單位財務管理的有效性。分析其以上問題出現的原因在于行政事業單位財務管理人員本科學歷的會計人員嚴重不足，具有會計師職稱的人員更是為數不多。不少財務管理人員是在反復實踐中培養起來的。這樣的人員結構不利于專業性財務管理人員團隊的打造。還有就是新會計制度下對財務管理人員提出了更高層次的要求，雙核算體系下傳統會計人員難以達到要求。
2.4資金管理不嚴謹，專項資金管理有待完善。行政事業單位在資金管理上存在嚴謹性缺失的問題。表現為資金支出缺少有效控制，有些行政事業單位存在高消費高支出的問題。在資金管理不嚴謹的情況下，使人民群眾對行政事業單位的信任感下降。另外，行政事業單位在資金管理上也存在不規范的情況，主要表現為閑置起來的資金不斷增多，受不完善管理制度的影響，不能及時盤查閑置資金，出現資金浪費，利用率下降以及對賬不符等問題。最后行政事業單位在專項資金的管理上也存在不完善的問題。具體表現為財務管理人員在專項資金的分配上存在不嚴謹的問題，基于此專項資金挪用的情況較為常見。還有就是在專項資金挪用后，為了彌補空缺常出現豆腐 渣工程[4]。
3.新會計制度下加強行政事業單位財務管理的有效措施
3.1全面開展新會計制度的學習，保障新舊制度無縫銜接。針對目前行政事業單位對新會計制度下財務管理認識不全面的問題，需要引導行政事業單位財務管理人員強化對新會計制度的學習，保障新舊會計制度可以做到無縫銜接。財務管理人員在學習新會計制度的過程中，可提升自身的專業素養，不斷修繕自我，強化自身專業技能。因此各個大型事業單位和縣市級行政單位都需要組織財務管理人員參與到新會計制度的學習中來，實施輪流學習的管理模式。針對新會計制度的較高專業性、復雜性、細化性以及高標準高要求的特點，可以邀請該領域上的專家前來開展講座，如高等院校的會計專業學科帶頭人、知名專家學者等。行政事業單位財務管理人員在學習中可強化對新會計制度的認識，了解新會計制度的重要性和學習的必要性。這樣便于財務管理人員在新舊會計制度上靈活轉換和銜接，由此提高財務管理工作的效率[5]。
3.2加強財務預算和控制。加強財務預算和控制需要立足《預算法》，嚴格按照《預算法》的準則和規范展開預算。財務管理人員需要加強預算各個環節的管理，如預算編制環節、預算執行環節以及預算追加環節。首先，在預算編制環節要合理安排資金預算費用，科學論證分析工程項目開展是否可行。堅決抵制開展不能進行的工程項目，也不能出現預算費用隨意增加的現象，避免改變整個預算計劃。其次，在預算執行環節，安排預算和決算需要經過同級人大會議審議，在審議通過之后，各個部門需要認真落實自身的工作任務。并且保障各個部門在執行決策時不能出現亂調額度、亂編科目、亂加費用等問題。最后，在預算追加環節，額外項目和經費追加需要嚴格對待，提高關卡嚴謹性，禁止出現預算指標大大超出的情況。杜絕出現以領導為借口隨機增加經費等問題，追加費用不管是大是小，都需要逐級審批[6]。
3.3加強財務管理人員的專業培訓，提高人員素質。針對目前我國行政事業單位財務管理人員素質不高的問題，需要努力構建一支高素質的財務管理隊伍。構建高素質的財務管理隊伍需要從以下幾方面考慮。第一，進一步優化原有財務管理人員的專業結構。從事財務管理工作的人員要提高專業性，選拔該素質的人才，提高我國行政事業單位財務管理人員專業結構。優先選拔正規會計專業畢業的人員，可按照以下比例選拔人才，如本科畢業生可占30%，專科和職專畢業生共占30%。這樣的人員結構可提高財務管理人員的專業性，并能培養該領域上的人才。第二，加強對財務管理人員的思想教育。定期開展講座，強化財務管理人員的愛崗敬業精神，鼓勵財務管理人員不斷學習，全面提升自身素養。第三，落實加強對財務管理人員的管理。建立完善的獎懲制度。對工作積極、表現優異的財務管理人員進行一定的表揚和物質獎勵，對近期工作懈怠的財務管理人員進行批評教育或一定懲罰。依靠嚴明的獎懲機制可規范財務管理人員行為，提高他們的工作積極性。此外行政事業單位可以舉辦優秀財務管理人員表彰大會，對表現優異的單位和個人進行年度獎勵，由此可以增強行政事業單位對財務管理工作的重視程度[7]。
3.4立足新會計制度提高核算精準性。新會計制度下需要提高會計核算的精準性。會計由五種要素構成，新會計制度下，需要全面推進五要素的改革。依據會計制度的新模式和帶來的新變化提高會計核算的精準性。只有在會計核算精準性提高的基礎上，財務管理的水平才能得以提升，財務管理人員的工作能力才能不斷強化。在核算中要確保原始票據、各種憑證以及記賬等的準確性，在此基礎上保障核算的精準性。此外要根據會計框架進行核算，借助電算化反復審核每筆核算結果。最后在資產核算管理上要立足新會計制度下，做好新增資產類科目的核算。貨幣資金管理和固定資產管理影響會計核算的精準性，因此需要將以前重錢輕物思維管理模式積極轉變，強化固定資產管理，在各個環節安排專人負責，如預算、采購、記賬等環節[8]。
4.結語
綜上所述，行政事業單位在我國經濟體制不斷改革深化的過程中，在財務管理上需要不斷創新和發展。行政事業單位財務管理對推動我國經濟發展有重要作用。新會計制度下提高行政事業單位財務管理的有效性更是需要不斷改革，新會計制度創新了舊會計制度原有模式對行政事業單位財務管理起到了強有力的推動作用。因此立足新時代行政事業單位財務管理人員需要不斷創新原有的工作理念，在全面認識新會計制度基礎下，提升我國行政事業單位的財務管理水平。
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