資本流動對金融經濟的影響
國際金融市場的快速發展加大了資本流動,為中國利用國際資金發展本國經濟提供了可能。但國際資本的頻繁流入流出,會加劇中國國金融市場的動蕩,影響微觀經濟發展,不利于中國經濟的穩定持久發展。
摘要:概述在世界經濟一體化進程中,國際資本流動對我國資本市場、貨幣政策金融體系及監管帶來的影響,探討了中國資本市場作為新興市場,應對國際資本流動應采取的策略。
關鍵詞:資本流動;金融體系;風險防范
經濟全球化自上世紀90年代起已經勢不可擋。當世界經濟活動跨越國界之時,資本流動國際化也形成了趨勢。國際資本流動包括長期資本流動和短期資本流動。長期資本流動包括國際借貸、證券投資和直接投資;短期資本流動包括銀行資本流動,保值性資本流動和投機性資本流動等項目。隨著全球金融市場的建立和完善,現代電子交易技術的廣泛運用,新金融主體的產生以及金融工具的創新等外部環境、內部條件的不斷變化等,促進了資本流動規模的不斷增加。改革開放以來,資本流動對中國經濟產生了積極影響,比如,直接投資有效彌補中國資本不足,為利用外資促進經濟發展提供了資金支持;資本流動加速商品周轉,推動國際貿易往來的同時增加中國的財政收入;改善國際收支等等。同時,我們也要清醒地認識到,國際資本流動為中國經濟發展提供巨大機遇的同時,也給中國金融經濟帶來了極大的挑戰和風險。
1資本流動對國內金融經濟的影響
國際資本流入我國主要經過以下幾個途徑:一是通過經常性項目,虛假提高出口商品價格從而進入我國資本市場;二是隨著我國的投資環境日益寬松,外資利用虛假投資信息使資本大量流入;三是通過跨國公司的投機行為流入資金。國際金融市場的快速發展加大了資本流動,為中國利用國際資金發展本國經濟提供了可能。但國際資本的頻繁流入流出,會加劇中國國金融市場的動蕩,影響微觀經濟發展,不利于中國經濟的穩定持久發展。
1.1對資本市場的影響我國是一個還處于高速發展中的國家,我國的貨幣發行量始終以一個穩定的速度增加,M2雖然在今年有所下滑,但依然維持在10%以上,正因為我國的經濟快速發展,我國的市場利率始終高于國際上發達國家幾倍的水平,同時我國在大的趨勢上仍處于匯率長期升值的通道上,這必然會引起國外的資金大量流入。將外幣兌換為人民幣幾乎沒有任何成本,卻能享受高額的匯差和利差,再加上對我國的商業投資也可以保證一個較高的回報率,若沒有資本監管的限制就會促使大量外資涌入中國。尤其是短期資本流動的投機性,會促進我國股市的短期繁榮,助長股市指數的上升,在這個過程中,參與市場的投機者會主動地承擔市場風險,同時對沖套期保值者的風險。同時依照托賓q的理論,股市的繁榮也會在一定程度使企業的市場價值大于重置成本,促進實業投資,而持有股票的投資者也會因為資產的增值增加消費。而從負面影響上看,這種純市場的投機行為并沒有改善我國資本配置,只會異化證券投資功能,破壞市場價格均衡機制,在大規模撤出后引發資本市場震動還會關聯到實體經濟,直至引發金融危機。
1.2對金融體系的影響資本頻繁流動會對中國的金融體系帶來沖擊。國際資本的流入導致國內資金較充足,銀行往往會盲目擴大借貸,增加銀行體系的風險。流資本的頻繁動同時會引起利率和借貸市場波動,資本流入會增加貨幣供給量,導致利率下降;而資本大量流出會導致利率上升。其次,不管國際資本采取何種方式都會涉及到貨幣兌換,與匯率產生直接掛鉤,進而會影響到外匯市場。第三,資本頻繁流動會引起股票價格和股票市場波動,當國際資本采取股票投資的方式進入中國市場,會刺激股票需求增加,引起股票價格上漲,反之一旦流出就會引起股票價格下跌。而短期資本流動形式的多樣化,推動金融市場價格的頻繁波動,也會造成市場的虛假繁榮。
1.3對貨幣政策的影響無論是長期還是短期的資本流入,都會使國內貨幣供給以內生的方式增加,央行原有貨幣政策的獨立性將受到挑戰,必須對現行的貨幣政策作出改變。面對大規模的資本流入,央行將被動地調控人民幣,投放大量基礎貨幣來吸納流入的資本,并采取宏觀調控措施沖銷因資本流入引發的通貨膨脹。而短期資本通過經營項目、地下銀行、洗錢等方式導致資本流入源頭增加、速度加快,不同程度增加了央行貨幣政策目標確定的難度和實施效果的保證。
1.4給監管帶來難度我國的金融機構國際化進程加快以及外國金融機構的大量進入,為國際資本進出提供了更多的渠道和機會。而隨著金融保護期漸進,在華金融機構與國外金融機構、外資銀行可對中國的企業和個人直接經營人民幣業務,從事我國國債發行等,國際資本及國外投資者的資金往來將更為多樣和便利。此外,由于我國匯率波動,利率調整相對國際市場所形成的匯差、利差等,會不同程度地誘發套利資本流入和流出。而依托金融創新工具和現代電子通訊技術,國際間資本在不同金融市場間的流動更具隱蔽性、更便捷也更難以掌控。這些都給央行對資本國際流動的監管造成極大的困難。
2面對資本流動應采取的策略
國際間的貿易和金融資本的流動在過去十年中數以十倍的增長,以紐約為首的三大國際金融中心和其他新興的國際金融中心之間的聯系不斷加強,那些可能存在的價值洼地在信息技術的發展下也會在瞬間被填平。隨著中國對外開放進程的不斷深入以及積極利用外資政策的推行,作為新興市場,國際資本流動對中國經濟將產生多重性影響。因此,國家應采取謹慎的態度和有力的措施,通過實施嚴格管制以避免潛在的風險和危機。
2.1提升資本利用效率
中國在利用外資發展經濟過程中,為避免對國際資本的過分依賴,要提升整體金融資本的使用效率。單純從數量來看,金融資本市場已經趨于飽和,但從質量來看,國際金融資本對優化產業結構的優勢尤為突出。我國要深化金融體制改革,提高資本的利用效率,減少國際資本帶來的擠占效應和沖擊影響。化短為長,主動吸引長期資本,適應國家轉變經濟發展方式及產業轉型升級的要求,積極為符合產業發展方向的企業提供融資支持。
2.2建立完善的金融體系
加快進行國有銀行的改革,統一和開放金融市場準入的限制,采取多種措施,加強內部管理,實現業務交叉,多種經營,增強國內銀行業的競爭力,從根本上完善金融業的風險控制機制。在保持人民幣匯率穩定的基礎上,增強人民幣匯率形成機制的彈性,適當擴大浮動范圍,管理升值預期和通漲預期,尋求信貸規模調整和信貸結構優化的平衡點。逐步開放金融市場,加快利率和匯率體制改革,推動利率市場化。對資本項目實行嚴格管制,保持國際收支平衡。大力發展金融創新,通過金融制度和金融工具的創新,推動和穩定衍生金融市場的發展。
2.3實施穩健的貨幣政策資本市場的逐漸開放增加了貨幣政策操作難度。面對我國當前出現的財政赤字,從經濟能力和償債能力出發,避免采用擴大通漲來彌補赤字。不斷完善貨幣政策,建立一體化的宏觀調控體系,靈活運用調整再貼現率和存款準備金率以及公開市場業務等金融工具,將貨幣政策真正控制在適度寬松和穩健的水平上,科學地調控貨幣供應量和銀行信貸規模,抑制泡沫的持續膨脹和投機炒作行為;適度規模增加供給,遏制價格上漲,化解資產價格上漲的壓力。通過穩健的貨幣政策,合理引導資本流向,削弱短期國際資本流入中國套利、套匯和套取資本溢價的沖動,避免國際資本流動對國內經濟帶來沖擊。
2.4加強監管維護市場的安全穩定面對開放的國際經濟環境,應加強與國際金融機構的監管合作,主動與國際金融統計接軌,通過建立一整套防范金融風險機制,化解國外金融機構對國內金融業構成的危機。通過設置中外合資、合作基金的形式,引導、管理和使用好國際資本,并積極采取防御性措施,限制短期國際資本的大規模流入,避免投機性國際資本對國內金融市場的過度沖擊。此外,要不斷提高鑒別和監控各類投機性資本的能力,進一步加大打擊查處力度,以監管體制的完善,持續維護國內金融市場的穩定。
參考文獻
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